Programe țintite ale Ministerului Industriei și Comerțului. Programele țintă bugetară ale Ministerului Industriei și Comerțului al Federației Ruse. Scopurile și obiectivele programului de stat

Industria construcțiilor navale din Federația Rusă este cel mai mare sector al complexului economic al țării și are o serie de caracteristici:

• produse de înaltă tehnologie și scumpe;
• ciclu lung de construcție;
• interconexiune puternică între sectoarele de cercetare, producție și consum;
• sistem complex de finanțare.

Cu puțin peste 20 de ani în urmă, construcțiile navale interne era una dintre cele mai puternice din lume - până la 50 de submarine, nave de război și nave de sprijin au fost construite numai conform ordinelor Marinei. În domeniul construcțiilor civile de nave, țara a fost una dintre cele mai dezvoltate zece țări din lume și producea anual nave de transport maritim cu o greutate totală totală de până la 550 mii tone, nave de pescuit cu o putere totală a motorului principal de aproximativ 100 mii kW. .

O reducere semnificativă a comenzilor pentru construcția de nave de război și nave comerciale a dus la o situație economică dificilă pentru aproape toate șantierele navale, iar prețul produselor din industrie a crescut într-un grad inacceptabil.

Până de curând, timp de aproape douăzeci de ani, politica guvernamentală în industria construcțiilor navale s-a limitat la o serie de măsuri pasive care vizează în primul rând menținerea capacității industriei de a crea produse în interesul apărării naționale. Structura de vânzări a industriei a fost dominată de ordinele guvernamentale de apărare. Potențialul științific, tehnic și tehnologic intern creat anterior atât în ​​domeniul construcțiilor navale civile, cât și al construcțiilor navale militare în perioada 1990-1999. oprit în dezvoltarea sa. În același timp, dezvoltarea construcțiilor navale în străinătate se mișca într-un ritm din ce în ce mai mare.

În 2006-2008 situația s-a schimbat în bine - a fost elaborată și aprobată „Strategia de dezvoltare a industriei construcțiilor navale pentru perioada până în 2020 și ulterior”. Ordinul nr. 112 al Ministerului Industriei și Comerțului al Rusiei din 29 august 2008 a aprobat „Planul de acțiune cuprinzător...” pentru implementarea acestei Strategii. Au fost luate decizii cu privire la reechiparea tehnică a instalațiilor industriale cheie, precum și la baza bancului de testare la institutele de cercetare și birourile de proiectare.

În prezent, în cadrul Programului țintă federal nr. 1, se implementează un set extins de măsuri pentru reechiparea bazei de producție și dezvoltare a industriei și a principalilor furnizori de echipamente componente, precum și un plan de cercetare și dezvoltare, inclusiv de lucru. privind tehnologiile industriale critice în domeniul construcţiilor navale. FSUE „Centrul Științific de Stat Krylov” este organizația principală care sprijină acest Program țintă federal în ceea ce privește forțele navale (tehnologii industriale critice și de bază, măsuri pentru construcția, modernizarea și reconstrucția instalațiilor de producție).

La 21 februarie 2008, prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 103, a fost aprobat Programul țintă federal „Dezvoltarea echipamentelor maritime civile” pentru 2009 - 2016. Aceasta a marcat începutul dezvoltării potențialului tehnologic și crearea unei fundații științifice pentru revigorarea construcțiilor navale civile interne.

În final, în decembrie 2012, a fost aprobat Programul de stat „Dezvoltarea construcțiilor navale pentru 2013-2030”. „, menită să unească eforturile de dezvoltare a industriei într-o singură abordare sistematică.

FSUE „Centrul Științific de Stat Krylov” a fost dezvoltatorul atât al Strategiei menționate mai sus, cât și al acestor programe și a participat activ la implementarea acestora, ceea ce se datorează bazelor științifice și tehnologice ridicate create în întreprindere și nivelului ridicat de personal. calificări.

Programul de stat al Federației Ruse „Dezvoltarea construcțiilor navale pentru 2013-2030”. „(aprobat prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 24 decembrie 2012 nr. 2514-r).

Programul de stat a fost elaborat în conformitate cu ordinul Guvernului Federației Ruse din 11 noiembrie 2010 nr. 1950-r. Executorul responsabil al programului este Ministerul Industriei și Comerțului al Federației Ruse. Participanții la program sunt Agenția Federală pentru Transport Maritim și Fluvial a Federației Ruse, Agenția Federală pentru Pescuit a Federației Ruse.

Pe parcursul dezvoltării Programului de stat, a fost analizată poziția Rusiei pe piața globală și au fost identificate nișe tehnologice și de piață promițătoare. Principiul principal pentru formarea programului a fost asigurarea eficacității soluțiilor în toate etapele ciclului industrial - de la implementarea cercetării și dezvoltării până la producția industrială.

Scopul programului este de a îmbunătăți fundamental poziția competitivă a construcțiilor navale rusești în lume pe termen lung și de a răspunde nevoilor clienților ruși de stat și privați pentru produse moderne.

Sarcinile și subprogramele sunt construite în logica creșterii eficienței tuturor etapelor de creare de valoare adăugată în industrie. De la știința fundamentală și aplicată (subprogramele 1 și 2) la dezvoltarea capacităților de producție (subprogramul 3) și asigurarea promovării produselor industriale pe piețele interne și externe (subprogramul 4).

Subrutine de program:

1. „Dezvoltarea științei construcțiilor navale”.
2. „Dezvoltarea tehnologiei maritime și fluviale civile.”
3. „Dezvoltarea capacităților de producție a construcțiilor navale civile și a bazei materiale și tehnice a industriei.”
4. „Sprijin guvernamental”.
5. „Asigurarea implementării programului de stat.”

Programul țintă federal „Dezvoltarea echipamentelor maritime civile” pentru 2009-2016 acționează ca o componentă independentă a programului de stat.

FSUE „Centrul științific de stat Krylov” a fost principalul dezvoltator al programului de stat, cu participarea Ministerului Industriei și Comerțului al Federației Ruse, autorităților executive federale și structurilor integrate de conducere ale industriei.

Se poate obține prezentarea Programului de Stat „DEZVOLTAREA CONSTRUCȚILOR NAVALE PENTRU 2013-2030”.

Programul țintă federal „Dezvoltarea echipamentelor maritime civile” pentru 2009–2016.

Programul-țintă federal cheie pentru industria construcțiilor navale este „Dezvoltarea echipamentelor maritime civile” pentru 2009-2016. (FTP RGMT). În cadrul acestui Program țintă federal, fonduri sunt alocate special (în direcția „Alte cheltuieli”) pentru coordonare și sprijin științific și expert pentru implementarea acestuia.

Client de stat - coordonator al Programului țintă federal RGMT: Ministerul Industriei și Comerțului al Federației Ruse. Client de stat: Agenția Federală pentru Transport Maritim și Fluvial.

Programul constă din trei domenii:
1. C&D - mai mult de 70% din suma totală a fondurilor alocate pentru implementarea Programului.
2. Investiții de capital - aproximativ 20% din suma totală a fondurilor alocate pentru implementarea Programului.
3. Alte nevoi - aproximativ 5%.

Sistemul de coordonare din cadrul Programului țintă federal RGMT presupune un sistem pe mai multe niveluri de selectare a aplicațiilor, asigurând transparență și obiectivitate maximă a procesului decizional, precum și un sistem de înregistrare și monitorizare a rezultatelor obținute.

Cererile sunt colectate electronic într-o formă strict stabilită, iar pentru procesarea lor se utilizează un sistem electronic de gestionare a documentelor.

După analizarea cererilor și procesarea inițială a acestora după criterii formale, subiectele propuse sunt luate în considerare în grupuri de lucru specializate cu implicarea unei game largi de specialiști din organizațiile de construcții navale și industrii conexe (compunerea grupurilor de lucru este convenită de către Departament). al industriei construcțiilor navale și al ingineriei maritime), unde liste de subiecte, cerințe tehnice și rezultate așteptate.

După ce Departamentul de Construcții Navale și Tehnologie Marină a convenit asupra listelor de subiecte și a nivelului prețului acestora, tema declarată este supusă examinării Consiliului de experți în coordonare științifică (SCEC) (componenta NKES este aprobată prin ordin al ministrului). ).

Din temele declarate aprobate la NKES, Departamentul pentru Industria Navală și Tehnologia Marină formează ordinul de ministru corespunzător și documentația de concurs pentru desfășurarea concursurilor de cercetare-dezvoltare.

Toate informațiile despre calendarul și rezultatele selecției aplicațiilor, protocoalelor pentru grupurile de lucru și consiliile de experți în coordonare științifică sunt afișate pe site-ul web al Programului țintit federal RGMT (http://www.rgmt.spb.ru). Site-ul este actualizat și actualizat în mod regulat. Vizitatori obișnuiți ai resursei: Ministerul Industriei și Comerțului al Federației Ruse, Ministerul Transporturilor al Federației Ruse, Agenția Federală pentru Transport Maritim și Fluvial, Centrele Federale de Cercetare, Institutele de Proiectare, întreprinderile de construcții navale și de inginerie mecanică și alte părți interesate.

Organizarea lucrărilor Consiliilor de experți în coordonare științifică și sprijinul general pentru implementarea Programului federal vizat sunt încredințate Întreprinderii Unitare de Stat Federal „Centrul Științific de Stat Krylov” (Ordinul Ministerului Industriei și Comerțului al Federației Ruse din data de 19 decembrie 2008 Nr. 433 „Cu privire la procedura de organizare a muncii în Ministerul Industriei și Comerțului al Rusiei pentru implementarea programului țintă federal” Dezvoltarea tehnologiei marine civile” pentru 2009-2016).

Implementarea măsurilor de coordonare și sprijin științific și de specialitate pentru implementarea Programului țintă federal RGMT a demonstrat eficiența sa ridicată și a permis Programului țintă federal RGMT să devină unul dintre cele mai eficiente Programe țintă federale conform estimărilor Ministerului Educația și știința Rusiei.

Se poate obține prezentarea Programului țintă federal „DEZVOLTAREA ECHIPAMENTELOR MARINE CIVILE” PENTRU 2009-2016.

Anterior, Întreprinderea Unitară Federală de Stat „Centrul Științific de Stat Krylov” a participat la implementarea Programului țintă federal „Oceanul Mondial” (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 august 1998 nr. 919) și în cadrul Federal Programul țintă „Cercetare și dezvoltare în domenii prioritare de dezvoltare ale Complexului științific și tehnologic al Rusiei pentru 2007-2013 „(client de stat - Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse).

Astăzi, Întreprinderea Unitară Federală de Stat „Centrul Științific de Stat Krylov” participă la Programul țintă federal „Asigurarea securității nucleare și radiațiilor pentru 2008 și pentru perioada până în 2015” și la subprogramele Programului țintă federal „Baza tehnologică națională” pentru 2007-2011.

Programul țintă federal „Asigurarea securității nucleare și radiațiilor pentru 2008 și pentru perioada până în 2015”

FSUE „Centrul științific de stat Krylov”, în special Departamentul de energie a navelor și a navelor, securitatea nucleară și radiațiilor și Centrul de situație-criză și științific-metodologic pentru securitate nucleară și radiațiilor, este un participant la program. Sunt planificate următoarele lucrări:

• continuarea studiului privind starea instalațiilor de energie nucleară la întreprinderile din industria construcțiilor navale și elaborarea de recomandări privind măsurile de utilizare ulterioară a acestora;
• asigurarea funcționării centrului situațional de criză al industriei construcțiilor navale;
• crearea unui sistem automatizat fără contact pentru formarea și testarea cunoștințelor privind siguranța la întreprinderile de construcții navale nucleare

Programul țintă federal „Baza tehnologică națională” pentru 2007-2011.

Termenul programului a fost stabilit în 2011, cu toate acestea, există subprograme în care se continuă activitatea și finanțarea acestora: subprogramul „Crearea și organizarea producției în Federația Rusă în perioada 2011-2015. motoare diesel de nouă generație și componentele acestora”; subprogramul „Dezvoltarea industriei autohtone de mașini-unelte și unelte” pentru 2011-2016. FSUE „Centrul Științific de Stat Krylov” (Departamentul de Energie a Navelor și Navelor, Securitate Nucleară și Radiațională) intenționează să participe la primul.

Cea mai mare activitate în prezent și în viitorul previzibil va fi lucrările desfășurate în cadrul Programului de stat „Dezvoltarea construcțiilor navale pentru 2013-2030”. "

În prezent, volumul consumului de medicamente produse în Federația Rusă nu depășește 20% din piață în termeni monetari și nu mai mult de 65% în termeni fizici. Producătorii autohtoni de medicamente pierd în competiția de pe piață nu numai în fața celor mai mari corporații farmaceutice din lume care dezvoltă cele mai noi medicamente inovatoare, ci și în fața producătorilor de medicamente generice și de materii prime pentru producția lor, în principal din China și India. O situație similară s-a dezvoltat și pe piața echipamentelor medicale și a produselor medicale. Consumul de produse din industria medicală produse pe teritoriul Federației Ruse reprezintă mai puțin de 25 la sută din piață (în termeni monetari), iar în ultimii ani ponderea produselor întreprinderilor interne pe piața rusă a fost în scădere. În același timp, în anumite segmente, în primul rând high-tech, de echipamente medicale și produse medicale, ponderea importurilor se apropie de 100 la sută.

În ultimii ani, din cauza creșterii economiei ruse și a implementării proiectului național prioritar „Sănătate”, a avut loc o creștere semnificativă a consumului de produse farmaceutice de către populația Federației Ruse, precum și o refacere tehnică intensivă. -dotarea institutiilor de sanatate. Cu toate acestea, consumul de medicamente finite, echipamente medicale și produse medicale produse pe plan intern este redus cu 1 - 2 la sută pe an. Astfel, în ciuda efectului pozitiv al implementării politicii de stat în domeniul asistenței medicale, produsele din industriile farmaceutice și medicale autohtone sunt înlocuite cu cele de import. O creștere a ponderii echipamentelor medicale importate în structura echipamentelor pentru instituțiile medicale crește dependența sistemului sanitar intern de consumabile și piese de schimb importate și duce în cele din urmă la o creștere nu întotdeauna justificată a cheltuielilor guvernamentale. Aceste tendințe reduc competitivitatea industriei farmaceutice și medicale interne și afectează negativ rata de creștere a economiei ruse în ansamblu.

M2_ids = [("ID":"42300","da":18,"href":"\/docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meroklinichedoventeniy_isdoklinichehinnovatorie_i_po_merokliniskoy_promyshlennosti_r redstv_na_formirovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu","LONG_GRID":false),("ID" : "42301","da":18,"href":"\/docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_organizaciya_i_provedenie_sklinimatike_provedenieisklinimatike_provedenieisklinimatikeh _i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_lekarstvennyh_preparatov","LONG_GRID":false),("ID":"42302","da ": 18,"href":"\/docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_transfer_zarubezhnyh_razrabotok_sintnovacionny_razrabotok_sintnovacionnyh_proved_karostinnovacionnyh_proved issledovaniy_lekarstvennyh_sredstv_i_klinicheskih_na_formirovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_issledovennyh_perspektivu_issledovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_issledovennyhONG:00000000000000 3","da":18,"href ":"\ /docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_sozdanie_tehnologicheskih_platform_po_razrabotke_i_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_sozdanie_tehnologicheskih_platform_po_razrabotke_i_prom. ya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_lekarstvennyh_sredstv","LONG_GRID":false),("ID":"42304","da":18,"href":"\/docs\ /","URL_ALIAS ":"fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_na_period_do_2020_goda_federalnaya_celevaya_programma_i_dalneyshuyu_perspektivu","LONG_GRID)]":false) m2_count_ids = 5; m2_hrefs = "/docs/"; m2_hrefs_list = "/activities/state_programs/list/gp4/fcp/";

10:35, 30 iulie 2012 Rezumatele proiectului de program de stat al Federației Ruse „Dezvoltarea industriei construcțiilor navale” până în 2030 au fost publicate pe site-ul oficial al Ministerului Industriei și Comerțului.

Mai jos sunt selectate fragmente din acest material.

Programul de stat al Federației Ruse „Dezvoltarea industriei construcțiilor navale” a fost elaborat în conformitate cu „Lista programelor de stat ale Federației Ruse”, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 noiembrie 2010 N 1950-r , precum și Decretul președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012 nr. 596 „Cu privire la politica economică a statului pe termen lung”.

Programul are ca scop asigurarea activităților maritime independente ale Federației Ruse și protejarea intereselor sale de stat în Oceanul Mondial, mările și apele interioare prin satisfacerea pe deplin a nevoilor statului și ale întreprinderilor pentru produse moderne competitive de construcții navale, extinderea volumului de produse maritime. -exporturile de tehnologie și creșterea contribuției industriei construcțiilor navale la creșterea PIB-ului.

Rezultatele implementării politicii de stat în domeniul construcțiilor navale

În 2006-2008, situația a început să se schimbe în bine - „Strategia de dezvoltare a industriei construcțiilor navale pentru perioada până în 2020 și mai departe” și Programul țintă federal „Dezvoltarea echipamentelor maritime civile” pentru 2009-2016 au fost dezvoltat și aprobat.

Până în prezent, în industrie au fost create 8 structuri integrate. Principalul este United Shipbuilding Corporation OJSC, care include aproape toate birourile de proiectare de top și cele mai mari fabrici. Se finalizează crearea Centrului Științific de Stat al Federației Ruse pe baza Întreprinderii Unitare Federale de Stat „Institutul Central de Cercetare numit după Academicianul A.N. Krylov”, care găzduiește principala bază experimentală în domeniul tehnologiilor marine.

Ordinul nr. 112 al Ministerului Industriei și Comerțului din Rusia din 29 august 2008 a aprobat „Planul de acțiune cuprinzător pentru implementarea Strategiei de dezvoltare a industriei construcțiilor navale pentru perioada până în 2020 și ulterior”. S-a dat startul dezvoltării potențialului științific și de producție și creării unei fundații științifice pentru revigorarea construcțiilor navale interne. Acest lucru a făcut posibilă îmbunătățirea semnificativă a poziției industriei și reducerea ratei de decalaj în dezvoltarea științifică și tehnologică din partea principalelor puteri maritime.

Cu toate acestea, construcțiile navale rusești oferă astăzi doar 0,6% din volumul global de construcții navale civile în termeni de tonaj brut compensat (în termeni monetari - 1,3%) și în ceea ce privește acest indicator Rusia ocupă locul 21. Cea mai mare companie rusă de construcții navale OJSC OSK se află încă pe locul 82 în lume în domeniul construcțiilor navale civile.

În construcțiile navale militare, poziția Rusiei este mult mai puternică - Rusia deține 12% din construcțiile militare militare globale și ocupă locul 2 după Statele Unite. SA „USC” ocupă locul 7 în lume în ceea ce privește volumul producției în construcțiile navale militare.

Principalele probleme la nivel macro care împiedică creșterea construcțiilor navale interne rămân în continuare:

În domeniul științei și dezvoltării: Reducerea finanțării de la începutul anilor 1990 a dus la o serie de consecințe negative, dintre care una a fost o reducere a volumului cercetării și dezvoltării în domeniul apărării. Astfel, în construcţiile navale în perioada 1990-1999 a scăzut, după diverse estimări, de 5-6 ori. În același timp, această activitate de cercetare cea mai afectată și, mai ales, cercetarea fundamentală și exploratorie, a cărei sarcină este de a asigura un nivel calitativ nou de dezvoltare a produselor, atât militare, cât și civile.

Drept urmare, practic nu a fost creată nicio rezervă științifică. Deși finanțarea pentru cercetare și dezvoltare a început să crească în 1999 (în primul rând în interesul apărării), aceste volume nu au fost încă pe deplin restabilite.

În prezent, Rusia încă mai investește în știință și noi dezvoltări jumătate decât Coreea de Sud, de 3 ori mai puțin decât Germania, de 7 ori mai puțin decât China și de aproape 20 de ori mai puțin decât Statele Unite.

Mulți ani de subfinanțare a cercetării fundamentale și a dezvoltărilor științifice și tehnice aplicate au dus la faptul că multe organizații pot furniza doar produse depășite din punct de vedere moral și tehnic, mai consumatoare de energie, dificil de operat și întreținut și mai puțin fiabile.

În comparație cu centrele de testare străine, baza noastră științifică și experimentală este insuficient echipată cu echipamente moderne și se dovedește a fi necompetitivă.

În domeniul producției de apărare: Implementarea programului țintă federal „Dezvoltarea complexului militar-industrial al Federației Ruse” pentru 2011-2020 va asigura punerea în aplicare necondiționată a GPV-2020, cu toate acestea, planurile pe termen lung pentru dezvoltarea construcțiilor navale interne necesită clarificare și extinderea planurilor de dezvoltare a potențialului științific, de proiectare și producție al industriei construcțiilor navale.

Practica construcției și reparației individuale și extinse a navelor individuale care s-a dezvoltat în ultimele decenii a condus la o slăbire vizibilă a potențialului de producție al industriei și la distrugerea practică a cooperării industriale, în special al doilea și al treilea nivel.

Nevoia de cooperare a dispărut din cauza faptului că nevoile reale ale construcțiilor navale militare au scăzut atât de mult încât au putut fi satisfăcute de producția pilot a dezvoltatorilor principali. Nivelul relativ scăzut de utilizare a tehnologiei informației este esențial pentru complexul de construcții navale și reparații navale al industriei.

Una dintre trăsăturile caracteristice ale industriei construcțiilor navale este cooperarea largă a interpreților. Industria interacționează cu peste 2 mii de întreprinderi care furnizează construcții navale echipamente și componente pentru nave.

În același timp, întreprinderile finale și principale ale nivelurilor 1 și 2 de cooperare, în cele mai multe cazuri, sunt întreprinderi foarte cunoscute, responsabile în fața Ministerului Industriei și Comerțului al Rusiei, clienților guvernamentali și pot solicita sprijin în cadrul cadrul Programului țintă federal „Dezvoltarea complexului industrial de apărare al Federației Ruse”.

Întreprinderile de nivelul 4-5 de cooperare în majoritatea cazurilor sunt practic lipsite de acest lucru. Informațiile despre ei sunt disponibile numai de la proiectanții șefi ai navelor, care nu sunt în măsură să-i ajute în niciun fel. Acestea sunt în principal întreprinderi private în afara oricăror liste sau registre. În același timp, activitățile acestor întreprinderi sunt extrem de importante pentru asigurarea creării unei tehnologii marine moderne competitive.

Încălcarea cooperării existente din cauza producției de serie scăzute duce la pierderea unui număr de întreprinderi de nivelul 3-4 de cooperare, reprofilarea acestora și plecarea din industrie.

În sfera militară, există amenințarea nerespectării principalelor parametri ai Programului de Apărare Civilă. Toate acestea vor afecta negativ capacitatea de apărare a țării și vor crea o amenințare la adresa independenței sale în materie de transport, alimente, combustibil și energie.

Amenințarea tensiunii sociale va crește într-un număr de regiuni ale țării din cauza pierderii unui număr mare de locuri de muncă, în special acolo unde organizațiile de construcții navale sunt organizații care formează orașe. Aceleași întreprinderi din industria construcțiilor navale produc adesea ambele tipuri de produse - civile și militare. Prin urmare, măsurile de sprijinire a proiectelor de apărare au și un impact indirect asupra stabilității producției de produse civile și invers - dezvoltarea sectorului civil contribuie la creșterea eficienței producției de apărare.

Scopurile și obiectivele programului de stat

Programul este implementat pe o perioadă de 18 ani (până în 2030) și va include un ciclu lung de lucru care este necesar din punct de vedere tehnologic pentru industria construcțiilor navale.

Scopul Programului este definit ca realizarea unei schimbări fundamentale în poziția competitivă strategică a construcțiilor navale rusești în lume și asigurarea capacității de a răspunde pe deplin nevoilor statului și ale afacerilor în produsele moderne de construcții navale.

Satisfacerea deplină a nevoilor statului de produse moderne pentru construcții navale este asigurată prin măsuri eficiente de creare a condițiilor pentru dezvoltarea tehnologiilor critice promițătoare și inovatoare în construcțiile navale, precum și restaurarea tehnologiilor pierdute și aducerea capacităților de producție și a personalului întreprinderilor în concordanță cu portofoliile de comenzi așteptate în cadrul Ordinului de Apărare a Statului (SDO) și GPV. Pentru a atinge acest obiectiv, este necesar să rezolvați următoarele cinci sarcini:

1. Crearea unei fundații științifice avansate și a tehnologiilor necesare pentru crearea unei tehnologii marine promițătoare.

2. Consolidarea și dezvoltarea potențialului științific, de proiectare și de producție al industriei.

3. Asigurarea implementării necondiţionate a Ordinului de Apărare a Statului şi a Programului de Promovare a Statului.

4. Instruirea personalului pentru industria construcțiilor navale și asigurarea acestora la întreprinderile din industrie.

5. Atingerea nivelului țărilor avansate în ceea ce privește calitatea produselor de construcții navale, eficiența producției și atractivitatea investițională a construcțiilor navale interne.

Programul este implementat în perioada 2012-2030 în 3 etape

În a doua etapă (2017-2020), se vor finaliza lucrările la activitățile subprogramelor legate de dezvoltarea capacităților de producție a construcțiilor navale civile, desfășurarea capitalului de construcție a instalațiilor în interesul creării unei noi generații de VMT, cu stat. sprijinirea întreprinderilor și stimularea dezvoltării producției în industria construcțiilor navale.

Se vor continua lucrările la activitățile subprogramului „Asigurarea implementării programului de stat”. Este de așteptat ca în această perioadă implementarea noului Program țintă federal „RGMT-2024” să fie format și desfășurat, asigurând dezvoltarea și construcția de echipamente maritime civile competitive, care să permită menținerea și dezvoltarea în continuare a bazei științifice obținute în 2009. -2016.

Pe măsură ce potențialul de producție și poziția financiară a structurilor și întreprinderilor integrate din industrie se consolidează, iar structura industriei este optimizată, sprijinul financiar guvernamental pentru construcțiile navale interne ar trebui redus semnificativ după 2020.

La a treia etapă (2021-2030), vor fi implementate măsuri de dezvoltare a centrelor științifice create în prima și a doua etapă în construcțiile navale, se vor crea condiții pentru investiții ulterioare și dezvoltarea inovatoare a industriei, funcționarea în ansamblu în cadrul Programului. vor fi finalizate, obiectivul principal va fi atins, sarcinile vor fi rezolvate și se vor atinge valorile finale ale indicatorului.

Indicatorii țintă și indicatorii programului de stat

În etapele ulterioare, indicatorii și semnificațiile acestora vor fi clarificate la ajustarea Programului după ce autoritățile de stat relevante iau decizii cu privire la subprogramele Programului, precum și după derularea lucrărilor privind crearea de noi programe țintă federale „Dezvoltarea echipamente maritime” și „Dezvoltarea complexului militar-industrial al Federației Ruse”.

În plus, valorile indicatorilor vor fi influențate de planurile viitoare de investiții ale structurilor integrate din industrie, inclusiv Societatea pe acțiuni deschise „United Shipbuilding Corporation” (JSC „USC”), precum și alte întreprinderi mari.

La a doua etapă (până în 2020): creșterea productivității capitalului a producției industriale a șantierelor navale în raport cu anul 2011 - de 1,4 ori; numărul total de angajați care și-au îmbunătățit calificările în sistemul de educație profesională suplimentară (total cumulat) este de peste 12 mii de persoane; numărul de organizații inovatoare create în industrie (cumulat) - 15 unități.

La a treia etapă (până în 2030): o creștere a volumului producției de produse civile ale construcțiilor navale rusești în termeni monetari față de 2011 - de 3,2 ori; volumul producției de produse civile ale construcțiilor navale rusești este de 1,5 milioane de tone deplasate în perioada 2026-2030; creșterea productivității muncii (producție pe lucrător) în industrie față de 2011 – de 4,5 ori; ponderea activelor fixe de producție actualizate și noi ale întreprinderilor de construcții navale din industrie (șantiere navale) este mai mare de jumătate; ponderea activelor fixe de producție actualizate și noi ale organizațiilor științifice în structurile integrate ale industriei este de peste 70 la sută.

Activitățile Programului sunt legate de activitățile desfășurate în cadrul altor programe țintă federale și de stat la care participă organizațiile din industria construcțiilor navale și sunt concepute astfel încât să se evite dublarea cu alte programe.

Rezumatele complete ale proiectului de program de stat al Federației Ruse „Dezvoltarea industriei construcțiilor navale” sunt publicate pe site-ul web al Ministerului Industriei și Comerțului.

Formularul nr. 1

Informații analitice

1. Programul țintă federal „Dezvoltarea echipamentelor de aviație civilă în Rusia pentru 2002-2010 și pentru perioada până în 2015”.

2. Client de stat – Ministerul Industriei și Comerțului al Federației Ruse (Ministerul Industriei și Comerțului din Rusia)

3. Evenimente cheie în 2010 an:
Investiții de capital guvernamental:

În conformitate cu Lista proiectelor de construcție și a instalațiilor pentru nevoile statului federal pentru 2010, finanțate din fonduri bugetare în cadrul programului țintă federal „Dezvoltarea echipamentelor de aviație civilă în Rusia pentru perioada 2002-2010 și pentru perioada până în 2015”, au fost instalate instalații de producție. în exploatare în 2010 capacități la 7 unități ale întreprinderilor din industria aviației, inclusiv:

1. Întreprinderea Unitară Federală de Stat „Institutul Central Aerohidrodinamic numit după Profesorul N.E. Jukovski", Jukovski, regiunea Moscova după obiecte:

- „Reechipare tehnică, reconstrucție și modernizare tuneluri eoliene, standuri de testare, sisteme compresoare și sisteme de alimentare cu energie” - 2 sisteme;

2. Întreprinderea Unitară Federală de Stat „Institutul de Cercetare a Zborului numit după. M.M.Gromova", Jukovski, regiunea Moscova pentru obiectul "Reconstrucția și reechiparea tehnică a bazei experimentale a aerodromului" - 1 bază.

3. Întreprinderea Unitară Federală de Stat „Institutul Central de Inginerie a Motoarelor de Aviație numită după P.I. Baranova”, Moscova pentru proiectul „Reechipare tehnică a complexului de cercetare experimentală (Moscova) și reechipare tehnică a complexului bancului de testare (Lytkarino, regiunea Moscova), etapa 1” - 1 sistem.

4. Întreprinderea Unitară Federală de Stat „Institutul de Cercetare a Materialelor de Aviație All-Russian”, Moscova pentru proiectul „Reconstrucția și reechiparea tehnică a complexelor pentru cercetarea, dezvoltarea și testarea materialelor, acoperirilor și tehnologiilor de aviație, etapa 1” - 1 sistem .

5. Întreprinderea Unitară Federală de Stat „Institutul de Cercetare de Stat al Sistemelor de Aviație”, Moscova pentru proiectul „Reechiparea tehnică și reconstrucția complexelor și standurilor pentru dezvoltarea echipamentelor radio-electronice de bord, etapa 1” - 1 sistem.

6. Întreprinderea unitară de stat federală „Întreprinderea de cercetare și producție Obninsk „Tehnologie””, Obninsk, Regiunea Kaluga pentru proiectul „Reechipare tehnică (reconstrucție) a complexelor de cercetare și producție pentru dezvoltarea tehnologiilor pentru producția de produse și compozite, materiale ceramice, vitroceramice și organosilicate, 1 -etapă » - 1 secțiune

Cercetare și dezvoltare și „alte cheltuieli”:

Obținerea unui certificat de tip pentru aeronava RRJ(SSJ-100) și a unui certificat EASA pentru motorul SaM-146;

Finalizarea prototipurilor OP1 și OP3 ale elicopterului Mi-38 pentru instalarea motorului TV7-117V și pregătirea pentru testele de zbor de certificare;

Efectuarea de lucrări pentru asigurarea construcției prototipurilor elicopterului Ka-62, a sistemelor de testare și a ansamblurilor;

Efectuarea de lucrări suplimentare privind modificarea și certificarea conform procedurii EASA a aeronavei Be-200ChS-E;

Realizarea designului detaliat al aeronavei MS-21;

Elaborarea unui proiect preliminar al motorului de bază al unei familii de motoare cu o tracțiune de 9-18 tone;

Construcția și testarea aeronavei Tu-204SM, teste de certificare a sistemelor și ansamblurilor și clarificarea documentației de proiectare;

Formarea unei baze științifice și tehnice în domenii prioritare ale științei aviației, inclusiv:

Despre aerodinamica, rezistența, sistemul de control, ecologia și durata de viață a aeronavei MS-21;

Soluții structurale și tehnologice pentru un prototip de aripă din materiale compozite polimerice (PCM pentru aeronave avansate de aviație civilă;

Aerodinamica și rezistența aeronavelor și a centralelor lor electrice;

Formarea de soluții științifice și tehnice care vizează crearea unei noi generații de aeronave promițătoare cu aripi rotative și modernizarea elicopterelor existente;

Asigurarea unui nivel ridicat de siguranță a zborului pentru aeronavele de pasageri și de transport prin intermediul controlului automatizat și asistenței informatice pentru echipaj;

Dezvoltarea de materiale structurale și funcționale cu un nivel sporit de proprietăți, mijloace de protecție împotriva coroziunii, îmbătrânirii și daunelor biologice, tehnologie pentru fabricarea structurilor celulare fonoabsorbante (SSC) multistrat de înaltă eficiență din materiale polimerice pentru centralele de avioane;

Dezvoltarea și stăpânirea tehnologiilor cheie în domeniul construcției de motoare cu turbine cu gaz pentru aviație pentru a asigura crearea de motoare competitive de nouă generație și modernizarea motoarelor existente cu turbină cu gaz, dezvoltarea de noi soluții și tehnologii de proiectare și circuite care asigură crearea unui produs inovator (motor de generația a 6-a);

Echipamente și unități de bord (sisteme avionice integrate avansate), precum și simulatoare universale complexe de nouă generație pentru principalele tipuri de aeronave.
4. Ajustări de program.

Programul țintă federal „Dezvoltarea echipamentelor de aviație civilă în Rusia pentru 2002-2010 și pentru perioada până în 2015” (denumit în continuare Program) necesită ajustare.

Pentru a crește eficiența cheltuielilor bugetului federal în cadrul Programului, este necesară efectuarea unor modificări pentru optimizarea finanțării activităților programului în toate domeniile implementate în perioada 2011-2012 și perioada de planificare până în 2013, precum și clarificarea o serie de indicatori țintă pentru eficacitatea implementării Programului.

Proiectul Programului ajustat a fost elaborat și trimis de Ministerul Industriei și Comerțului al Rusiei spre examinare ministerelor și departamentelor interesate (nr. ref. DM-10826/18 din 10.01.2010).