Sanoat va savdo vazirligining maqsadli dasturlari. Rossiya Federatsiyasi Sanoat va savdo vazirligining maqsadli byudjet dasturlari. Davlat dasturining maqsad va vazifalari

Rossiya Federatsiyasining kemasozlik sanoati mamlakat iqtisodiy kompleksining eng yirik tarmog'i bo'lib, bir qator xususiyatlarga ega:

• yuqori texnologiyali va qimmat mahsulotlar;
• uzoq qurilish tsikli;
• tadqiqot, ishlab chiqarish va iste'mol sektorlari o'rtasidagi mustahkam o'zaro bog'liqlik;
• murakkab moliyalashtirish tizimi.

Bundan 20 yil oldin mahalliy kemasozlik dunyodagi eng kuchlilaridan biri edi - faqat dengiz flotining buyurtmalariga binoan 50 tagacha suv osti kemalari, harbiy kemalar va yordamchi kemalar qurilgan. Fuqarolik kemasozlik sohasida mamlakat dunyodagi eng rivojlangan o'nta davlatdan biri bo'lib, har yili umumiy og'irligi 550 ming tonnagacha bo'lgan dengiz transporti kemalari, umumiy asosiy dvigatel quvvati qariyb 100 ming kVt baliq ovlash kemalari ishlab chiqarildi. .

Harbiy kemalar va tijorat kemalarini qurish uchun buyurtmalarning sezilarli darajada qisqarishi deyarli barcha kemasozlik korxonalari uchun og'ir iqtisodiy vaziyatga olib keldi va sanoat mahsulotlarining narxi qabul qilib bo'lmaydigan darajaga ko'tarildi.

Yaqin vaqtlargacha, qariyb yigirma yil davomida kemasozlik sohasidagi davlat siyosati, birinchi navbatda, sanoatning milliy mudofaa manfaatlarini ko'zlab mahsulot yaratish qobiliyatini saqlab qolishga qaratilgan bir qator passiv chora-tadbirlar bilan cheklandi. Sanoatning savdo tuzilmasida davlat mudofaa buyurtmalari ustunlik qildi. 1990-1999 yillarda fuqarolik kemasozlik va harbiy kemasozlik sohasida ilgari yaratilgan mahalliy ilmiy-texnik va texnologik salohiyat. rivojlanishida toʻxtab qoldi. Shu bilan birga, chet elda kemasozlikning rivojlanishi jadal sur'atlar bilan rivojlandi.

2006-2008 yillarda vaziyat yaxshi tomonga o'zgardi - "2020 yilgacha va undan keyingi davrda kemasozlik sanoatini rivojlantirish strategiyasi" ishlab chiqildi va tasdiqlandi. Rossiya Sanoat va savdo vazirligining 2008 yil 29 avgustdagi 112-son buyrug'i bilan ushbu Strategiyani amalga oshirish bo'yicha "Kompleks harakatlar rejasi ..." tasdiqlangan. Asosiy sanoat obyektlarini, shuningdek, ilmiy-tadqiqot institutlari va konstruktorlik byurolari qoshidagi sinov stendlari bazasini texnik jihatdan qayta jihozlash bo‘yicha qarorlar qabul qilindi.

Hozirgi vaqtda 1-sonli Federal maqsadli dastur doirasida sanoatning ishlab chiqarish va rivojlanish bazasini va butlovchi uskunalarning asosiy etkazib beruvchilarini qayta jihozlash bo'yicha keng ko'lamli chora-tadbirlar kompleksi, shuningdek, ilmiy-tadqiqot va ishlanmalar rejasi amalga oshirilmoqda. kemasozlik sohasidagi muhim sanoat texnologiyalari bo'yicha. FSUE "Krylov Davlat Ilmiy Markazi" dengiz kuchlari (sanoat muhim va asosiy texnologiyalar, ishlab chiqarish ob'ektlarini qurish, modernizatsiya va rekonstruksiya qilish bo'yicha chora-tadbirlar) nuqtai nazaridan ushbu Federal maqsadli dasturni qo'llab-quvvatlovchi etakchi tashkilotdir.

2008 yil 21 fevralda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 103-sonli qarori bilan 2009 - 2016 yillarga mo'ljallangan "Fuqarolik dengiz texnikasini rivojlantirish" Federal maqsadli dasturi tasdiqlandi. Bu texnologik salohiyatni rivojlantirish va mahalliy fuqarolik kemasozlikni qayta tiklash uchun ilmiy asos yaratish boshlandi.

Nihoyat, 2012-yil dekabr oyida “2013-2030-yillarda kemasozlikni rivojlantirish” Davlat dasturi tasdiqlandi. ", yagona tizimli yondashuv doirasida sanoatni rivojlantirish bo'yicha sa'y-harakatlarni birlashtirish uchun mo'ljallangan.

“Krilov davlat ilmiy markazi” FDU yuqorida qayd etilgan Strategiyani ham, ushbu dasturlarni ham ishlab chiquvchisi bo‘lib, ularni amalga oshirishda faol ishtirok etdi, bu korxonada yaratilgan yuqori ilmiy-texnik baza va yuqori darajadagi kadrlar bilan bog‘liq. malakalar.

Rossiya Federatsiyasining "2013-2030 yillarda kemasozlikni rivojlantirish" Davlat dasturi. "(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 24 dekabrdagi 2514-r-son buyrug'i bilan tasdiqlangan).

Davlat dasturi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2010 yil 11 noyabrdagi 1950-r-son buyrug'iga muvofiq ishlab chiqilgan. Dasturning mas'ul ijrochisi Rossiya Federatsiyasi Sanoat va savdo vazirligi hisoblanadi. Dastur ishtirokchilari - Rossiya Federatsiyasi Dengiz va daryo transporti federal agentligi, Rossiya Federatsiyasining Baliqchilik federal agentligi.

Davlat dasturini ishlab chiqish jarayonida Rossiyaning jahon bozoridagi o'rni tahlil qilindi va istiqbolli texnologik va bozor bo'shliqlari aniqlandi. Dasturni shakllantirishning asosiy printsipi sanoat tsiklining barcha bosqichlarida - ilmiy-tadqiqot va ishlanmalarni amalga oshirishdan tortib sanoat ishlab chiqarishigacha bo'lgan bosqichlarda echimlar samaradorligini ta'minlash edi.

Dasturning maqsadi uzoq muddatli istiqbolda Rossiya kemasozlik sanoatining dunyodagi raqobatbardosh mavqeini tubdan yaxshilash va davlat va xususiy rus mijozlarining zamonaviy mahsulotlarga bo'lgan ehtiyojlarini qondirishdir.

Vazifalar va kichik dasturlar sanoatda qo'shimcha qiymat yaratishning barcha bosqichlari samaradorligini oshirish mantig'ida qurilgan. Fundamental va amaliy fanlardan (1 va 2-kichik dasturlar) ishlab chiqarish quvvatlarini rivojlantirish (3-kichik dastur) va sanoat mahsulotlarini ichki va tashqi bozorlarga chiqarishni ta'minlash (4-kichik dastur).

Dasturning pastki dasturlari:

1. “Kemasozlik fanining rivojlanishi”.
2. “Fuqaro dengiz va daryo texnologiyasini rivojlantirish”.
3. “Fuqarolik kemasozlik ishlab chiqarish quvvatlarini va sanoatning moddiy-texnik bazasini rivojlantirish”.
4. “Davlat yordami”.
5. “Davlat dasturi ijrosini ta’minlash”.

2009-2016 yillarga mo'ljallangan "Fuqarolik dengiz texnikasini rivojlantirish" Federal maqsadli dasturi davlat dasturining mustaqil tarkibiy qismi sifatida ishlaydi.

"Krilov davlat ilmiy markazi" FSUE Rossiya Federatsiyasi Sanoat va savdo vazirligi, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va sanoatning etakchi integratsiyalashgan tuzilmalari ishtirokidagi Davlat dasturining asosiy ishlab chiquvchisi edi.

“2013-2030-yillarda kemasozlikni rivojlantirish” Davlat dasturi taqdimoti bilan tanishish mumkin.

2009-2016 yillarga mo'ljallangan "Fuqarolik dengiz texnikasini rivojlantirish" Federal maqsadli dasturi.

Kemasozlik sanoati uchun asosiy federal maqsadli dastur 2009-2016 yillarga mo'ljallangan "Fuqarolik dengiz uskunalarini rivojlantirish" dir. (FTP RGMT). Ushbu Federal maqsadli dastur doirasida uni amalga oshirishni muvofiqlashtirish va ilmiy-ekspert yordami uchun maxsus mablag'lar ("Boshqa xarajatlar" yo'nalishi bo'yicha) ajratiladi.

Davlat buyurtmachisi - RGMT Federal maqsadli dasturining muvofiqlashtiruvchisi: Rossiya Federatsiyasi Sanoat va savdo vazirligi. Davlat buyurtmachisi: Dengiz va daryo transporti federal agentligi.

Dastur uchta yo'nalishdan iborat:
1. Ilmiy-tadqiqot ishlari – Dasturni amalga oshirish uchun ajratilgan mablag‘lar umumiy hajmining 70% dan ortig‘i.
2. Kapital qo‘yilmalar – Dasturni amalga oshirish uchun ajratilgan mablag‘lar umumiy hajmining qariyb 20 foizini tashkil etadi.
3. Boshqa ehtiyojlar - taxminan 5%.

RGMT Federal maqsadli dasturi doirasidagi muvofiqlashtirish tizimi ilovalarni tanlash, qaror qabul qilish jarayonining maksimal shaffofligi va xolisligini ta'minlash uchun ko'p darajali tizimni, shuningdek, olingan natijalarni qayd etish va monitoring qilish tizimini o'z ichiga oladi.

Murojaatlar qat’iy belgilangan shaklda elektron shaklda yig‘iladi va ularni ko‘rib chiqishda elektron hujjat aylanish tizimi qo‘llaniladi.

Murojaatlar tahlil qilinib, rasmiy mezonlar bo‘yicha dastlabki ko‘rib chiqilgach, taklif etilayotgan mavzular kemasozlik tashkilotlari va tegishli sohalarning keng doiradagi mutaxassislarini jalb qilgan holda ixtisoslashtirilgan ishchi guruhlarda ko‘rib chiqiladi (ishchi guruhlarning tarkibi Departament tomonidan kelishiladi). Kemasozlik sanoati va dengiz muhandisligi), bu erda mavzular ro'yxati, texnik talablar va kutilayotgan natijalar.

Kemasozlik sanoati va dengiz texnologiyalari departamenti mavzular ro‘yxati va ularning narxlari darajasini kelishib olgandan so‘ng, e’lon qilingan mavzu Ilmiy muvofiqlashtiruvchi ekspert kengashiga (NKES tarkibi vazirning buyrug‘i bilan tasdiqlanadi) ko‘rib chiqish uchun kiritiladi. ).

NKESda tasdiqlangan e'lon qilingan mavzulardan Kemasozlik sanoati va dengiz texnologiyasi boshqarmasi vazirning tegishli buyrug'ini va ilmiy-tadqiqot ishlari bo'yicha tanlovlarni o'tkazish uchun tanlov hujjatlarini shakllantiradi.

Ishchi guruhlar va ilmiy muvofiqlashtiruvchi ekspert kengashlari uchun arizalarni, protokollarni tanlash muddatlari va natijalari to'g'risidagi barcha ma'lumotlar Federal maqsadli dastur RGMT veb-saytida (http://www.rgmt.spb.ru) ko'rsatilgan. Sayt muntazam ravishda yangilanadi va yangilanadi. Resursga doimiy tashrif buyuruvchilar: Rossiya Federatsiyasi Sanoat va savdo vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligi, Dengiz va daryo transporti federal agentligi, Federal tadqiqot markazlari, loyiha institutlari, kemasozlik va mashinasozlik korxonalari va boshqa manfaatdor tomonlar.

Ilmiy muvofiqlashtiruvchi ekspert kengashlari ishini tashkil etish va Federal maqsadli dasturni amalga oshirishni umumiy qo'llab-quvvatlash "Krilov davlat ilmiy markazi" Federal davlat unitar korxonasiga yuklangan (Rossiya Federatsiyasi Sanoat va savdo vazirligining 2008 yil 20-sonli buyrug'i). 2008 yil 19 dekabrdagi 433-son "2009-2016 yillarga mo'ljallangan "Fuqarolik dengiz texnologiyasini rivojlantirish" federal maqsadli dasturini amalga oshirish uchun Rossiya Sanoat va savdo vazirligida ishlarni tashkil etish tartibi to'g'risida").

RGMT Federal maqsadli dasturini amalga oshirishni muvofiqlashtirish va ilmiy va ekspert qo'llab-quvvatlash bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish uning yuqori samaradorligini ko'rsatdi va RGMT Federal maqsadli dasturiga Vazirlikning hisob-kitoblariga ko'ra eng samarali Federal maqsadli dasturlardan biriga aylanishiga imkon berdi. Rossiya ta'lim va fan.

2009-2016 yillarga mo'ljallangan "FUQARO DENGIZ TEXNIKALARINI RIVOJLANISH" Federal maqsadli dasturi taqdimotini olish mumkin.

Ilgari "Krylov davlat ilmiy markazi" Federal davlat unitar korxonasi "Jahon okeani" Federal maqsadli dasturini (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 10 avgustdagi 919-son qarori bilan tasdiqlangan) amalga oshirishda ishtirok etgan va Federal 2007-2013 yillarda Rossiya ilmiy-texnikaviy majmuasini rivojlantirishning ustuvor yo'nalishlarini tadqiq qilish va rivojlantirish maqsadli dasturi. "(davlat buyurtmachisi - Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi).

Bugungi kunda "Krilov davlat ilmiy markazi" Federal davlat unitar korxonasi "2008 yil va 2015 yilgacha bo'lgan davrda yadro va radiatsiyaviy xavfsizlikni ta'minlash" Federal maqsadli dasturida va "Milliy texnologik baza" Federal maqsadli dasturining kichik dasturlarida ishtirok etadi. 2007-2011 yillar.

"2008 yil va 2015 yilgacha bo'lgan davr uchun yadroviy va radiatsiyaviy xavfsizlikni ta'minlash" Federal maqsadli dasturi

"Krilov davlat ilmiy markazi" FDU, xususan, Kema va kema energetikasi, yadroviy va radiatsiyaviy xavfsizlik va sanoat vaziyati-inqirozi va Yadro va radiatsiyaviy xavfsizlik bo'yicha ilmiy-metodik markaz departamenti Dastur ishtirokchisi hisoblanadi. Quyidagi ishlar rejalashtirilgan:

• kemasozlik sanoati korxonalarida atom energetikasi obyektlari holatini o‘rganishni davom ettirish va ulardan keyingi foydalanish chora-tadbirlari bo‘yicha tavsiyalar ishlab chiqish;
• kemasozlik sanoatining vaziyatli inqiroz markazining ishlashini ta'minlash;
• yadroviy kemasozlik korxonalarida xavfsizlik bo'yicha bilimlarni o'qitish va sinovdan o'tkazish uchun kontaktsiz avtomatlashtirilgan tizimni yaratish

2007-2011 yillarga mo'ljallangan "Milliy texnologik baza" Federal maqsadli dasturi.

Dasturning amal qilish muddati 2011 yil deb belgilandi, ammo ish va ularni moliyalashtirish davom etadigan kichik dasturlar mavjud: "2011-2015 yillarda Rossiya Federatsiyasida ishlab chiqarishni yaratish va tashkil etish" kichik dasturi. yangi avlod dizel dvigatellari va ularning butlovchi qismlari”; 2011-2016 yillarda “Mahalliy stanoklar va asbobsozlik sanoatini rivojlantirish” kichik dasturi. Birinchi navbatda "Krilov davlat ilmiy markazi" FDU (kema va kema energetikasi, yadro va radiatsiya xavfsizligi boshqarmasi) ishtirok etishni rejalashtirmoqda.

“2013-2030-yillarda kemasozlikni rivojlantirish” Davlat dasturi doirasida amalga oshirilayotgan ishlar hozirgi va yaqin kelajakdagi eng keng ko‘lamli ishlar bo‘ladi. "

Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasida ishlab chiqarilgan dori vositalarini iste'mol qilish hajmi bozorning pul ko'rinishida 20 foizidan ko'p emas va jismoniy jihatdan 65 foizdan ko'p emas. Mahalliy dori vositalari ishlab chiqaruvchilari bozor raqobatida nafaqat eng yangi innovatsion dori vositalarini ishlab chiquvchi jahonning yirik farmatsevtika korporatsiyalariga, balki generik dori vositalari va ularni ishlab chiqarish uchun xom ashyo ishlab chiqaruvchilarga, asosan, Xitoy va Hindistondan yutqazmoqda. Tibbiy asbob-uskunalar va tibbiyot buyumlari bozorida ham xuddi shunday holat yuzaga keldi. Rossiya Federatsiyasi hududida ishlab chiqarilgan tibbiyot sanoati mahsulotlarini iste'mol qilish bozorning 25 foizidan kamrog'ini (pul ko'rinishida) tashkil etadi va so'nggi yillarda Rossiya bozorida mahalliy korxonalar mahsulotlarining ulushi pasayib bormoqda. Shu bilan birga, tibbiy asbob-uskunalar va tibbiyot buyumlarining ayrim, birinchi navbatda, yuqori texnologiyali segmentlarida import ulushi 100 foizga yaqinlashmoqda.

So'nggi yillarda Rossiya iqtisodiyotining o'sishi va "Salomatlik" ustuvor milliy loyihasining amalga oshirilishi tufayli Rossiya Federatsiyasi aholisi tomonidan farmatsevtika mahsulotlarini iste'mol qilish sezilarli darajada oshdi, shuningdek intensiv texnik qayta ishlash kuzatildi. -sog'liqni saqlash muassasalarini jihozlash. Shu bilan birga, tayyor dori vositalari, tibbiy asbob-uskunalar va mamlakatimizda ishlab chiqarilgan tibbiy mahsulotlar iste'moli yiliga 1-2 foizga kamaymoqda. Shu tariqa, sog‘liqni saqlash sohasidagi davlat siyosatining amalga oshirilishi ijobiy samara berayotganiga qaramay, mamlakatimiz farmatsevtika va tibbiyot sanoati mahsulotlari import qilinadigan mahsulotlar bilan almashtirilmoqda. Sog'liqni saqlash muassasalari uchun asbob-uskunalar tarkibida import qilinadigan tibbiy asbob-uskunalar ulushining ortishi mamlakatimiz sog'liqni saqlash tizimining import qilinadigan sarf materiallari va ehtiyot qismlarga bog'liqligini oshiradi va pirovardida davlat xarajatlarining har doim ham o'zini oqlamaydigan ko'payishiga olib keladi. Ushbu tendentsiyalar mahalliy farmatsevtika va tibbiyot sanoatining raqobatbardoshligini pasaytiradi va umuman Rossiya iqtisodiyotining o'sish sur'atlariga salbiy ta'sir qiladi.

M2_ids = [("ID":"42300","da":18,"href":"\/docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_nykliniya_federacii_po_ykliniyeropled stvennyh_sredstv_na_formirovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu","LONG_GRID":false),("ID" : "42301","da":18,"href":"\/docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_organizovacveniy_led_organizovaciniy_led na_formirovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_lekarstvennyh_preparatov","LONG_GRID":false),("ID":"42302","da ": 18,"href":"\/docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_transfer_zarubezhnyh_razrabotok_innovienyh_razrabotok_innovie_professionaltv_reddocs kih_issledovaniy_lekarstvennyh_sredstv_i_klinicheskih_na_formirovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_issledovaniy_letov_se(LO:"Falol_Gr_pre_letov4), ID:"0" 3","da":18,"href ":"\ /docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_sozdanie_tehnologicheskih_platform_po_razotkématik_evuii_pro_rabotkemove ansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_lekarstvennyh_sredstv","LONG_GRID":false),("ID":"42304","da":18,"href":"\/docs\ /","URL_ALIAS ":"fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_na_period_do_2020_goda_federalnaya_celevaya_programma_i_dalneyshuyu_perspektivu","LONG_GRID)] m2_count_ids = 5; m2_hrefs = "/docs/"; m2_hrefs_list = "/activities/state_programs/list/gp4/fcp/";

10:35, 2012 yil 30 iyul Rossiya Federatsiyasining 2030 yilgacha "Kemasozlik sanoatini rivojlantirish" davlat dasturi loyihasining tezislari Sanoat va savdo vazirligining rasmiy veb-saytida e'lon qilindi.

Quyida ushbu materialdan tanlangan parchalar keltirilgan.

Rossiya Federatsiyasining "Kemasozlik sanoatini rivojlantirish" Davlat dasturi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2010 yil 11 noyabrdagi 1950-r-sonli qarori bilan tasdiqlangan "Rossiya Federatsiyasi Davlat dasturlari ro'yxati" ga muvofiq ishlab chiqilgan. , shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2012 yil 7 maydagi 596-sonli "Uzoq muddatli davlat iqtisodiy siyosati to'g'risida" gi Farmoni.

Dastur Rossiya Federatsiyasining mustaqil dengiz faoliyatini ta'minlashga va davlat va biznesning zamonaviy raqobatbardosh mahalliy kemasozlik mahsulotlariga bo'lgan ehtiyojlarini to'liq qondirish orqali Jahon okeani, dengizlar va ichki suvlarda uning davlat manfaatlarini himoya qilishga qaratilgan. -texnologik eksport va kemasozlik sanoatining YaIM o'sishiga qo'shgan hissasini oshirish.

Kemasozlik sanoati sohasida davlat siyosatini amalga oshirish natijalari

2006-2008 yillarda vaziyat yaxshi tomonga o'zgara boshladi - "2020 yilgacha va undan keyingi davrda kemasozlik sanoatini rivojlantirish strategiyasi" va 2009-2016 yillarga mo'ljallangan "Fuqarolik dengiz texnikasini rivojlantirish" Federal maqsadli dasturi. ishlab chiqilgan va tasdiqlangan.

Bugungi kunga qadar sohada 8 ta yaxlit tuzilma yaratilgan. Ulardan asosiysi "Birlashgan kema qurish korporatsiyasi" OAJ bo'lib, u deyarli barcha etakchi konstruktorlik byurolari va eng yirik zavodlarni o'z ichiga oladi. Dengiz texnologiyalari sohasidagi asosiy tajriba bazasi joylashgan "Akademik A.N.Krilov nomidagi Markaziy ilmiy-tadqiqot instituti" Federal davlat unitar korxonasi negizida Rossiya Federatsiyasi Davlat ilmiy markazini yaratish yakunlanmoqda.

Rossiya Sanoat va savdo vazirligining 2008 yil 29 avgustdagi 112-son buyrug'i bilan "2020 yilgacha va undan keyingi davrda kemasozlik sanoatini rivojlantirish strategiyasini amalga oshirish bo'yicha kompleks harakatlar rejasi" tasdiqlangan. Ilmiy va ishlab chiqarish salohiyatini rivojlantirish va mahalliy kemasozlikni qayta tiklash uchun ilmiy asos yaratish boshlandi. Bu sanoatning mavqeini sezilarli darajada yaxshilash va ilm-fan va texnologik rivojlanishdagi etakchi dengiz kuchlaridan orqada qolish tezligini kamaytirish imkonini berdi.

Biroq, bugungi kunda Rossiya kema qurilishi kompensatsiyalangan yalpi tonnaj bo'yicha global fuqarolik kemasozlik hajmining atigi 0,6 foizini (pul ko'rinishida - 1,3%) ta'minlaydi va bu ko'rsatkich bo'yicha Rossiya 21-o'rinni egallaydi. Rossiyaning eng yirik kemasozlik kompaniyasi "OSK" OAJ hali ham fuqarolik kemasozlik bo'yicha dunyoda 82-o'rinda.

Harbiy kemasozlikda Rossiyaning mavqei ancha kuchli - Rossiya jahon harbiy kemasozlikning 12 foiziga ega va AQShdan keyin 2-o‘rinni egallaydi. "USC" OAJ harbiy kemasozlikda ishlab chiqarish hajmi bo'yicha dunyoda 7-o'rinni egallaydi.

Mahalliy kemasozlikning o'sishiga to'sqinlik qiladigan makro darajadagi asosiy muammolar hali ham saqlanib qolmoqda:

Fan va taraqqiyot sohasida: 1990-yillarning boshlarida moliyalashtirishning qisqarishi bir qator salbiy oqibatlarga olib keldi, ulardan biri mudofaa ilmiy-tadqiqot ishlari hajmining qisqarishi edi. Shunday qilib, 1990-1999 yillarda kemasozlikda u turli hisob-kitoblarga ko'ra 5-6 baravar kamaydi. Shu bilan birga, bu ilmiy-tadqiqot ishlariga, ayniqsa, fundamental va qidiruv tadqiqotlariga eng ko'p ta'sir ko'rsatdi, uning vazifasi harbiy va fuqarolik mahsulotlarini ishlab chiqarishning sifat jihatidan yangi darajasini ta'minlashdir.

Natijada amalda ilmiy zaxira yaratilmadi. 1999-yilda ilmiy-tadqiqot va ishlanmalarni moliyalashtirish (birinchi navbatda, mudofaa manfaati uchun) ko‘paya boshlagan bo‘lsa-da, bu hajmlar hali to‘liq tiklangani yo‘q.

Hozirda Rossiya ilm-fan va yangi ishlanmalarga Janubiy Koreyadan ikki baravar, Germaniyadan 3 barobar, Xitoydan 7 baravar va AQShdan deyarli 20 barobar kam sarmoya kiritmoqda.

Fundamental tadqiqotlar va amaliy ilmiy-texnik ishlanmalarning ko'p yillar davomida yetarli darajada moliyalashtirilmaganligi ko'pgina tashkilotlar faqat ma'naviy va texnik jihatdan eskirgan, ko'proq energiya talab qiladigan, foydalanish va texnik xizmat ko'rsatish qiyin va ishonchliligi past mahsulotlarni etkazib berishiga olib keldi.

Xorijiy test markazlari bilan solishtirganda ilmiy-eksperimental bazamiz zamonaviy asbob-uskunalar bilan yetarli darajada ta’minlanmagan va raqobatbardosh bo‘lib qolmoqda.

Mudofaa ishlab chiqarish sohasida: 2011-2020 yillarga mo'ljallangan "Rossiya Federatsiyasining harbiy-sanoat kompleksini rivojlantirish" federal maqsadli dasturini amalga oshirish GPV-2020 ning so'zsiz bajarilishini ta'minlaydi, ammo mahalliy kemasozlikni rivojlantirish bo'yicha uzoq muddatli rejalar aniqlik kiritishni talab qiladi. kemasozlik sanoatining ilmiy, konstruktorlik va ishlab chiqarish salohiyatini rivojlantirish rejalarini kengaytirish.

So'nggi o'n yilliklarda rivojlangan alohida kemalarni bir martalik va kengaytirilgan qurish va ta'mirlash amaliyoti sanoatning ishlab chiqarish salohiyatining sezilarli darajada zaiflashishiga va sanoat kooperatsiyasining, ayniqsa ikkinchi va uchinchi darajalarning amalda yo'q qilinishiga olib keldi.

Harbiy kemasozlikning haqiqiy ehtiyojlari shu qadar kamayganligi sababli hamkorlikka bo'lgan ehtiyoj yo'qoldi, chunki ular etakchi ishlab chiqaruvchilarning tajriba ishlab chiqarishi bilan qondirilishi mumkin edi. Axborot texnologiyalaridan foydalanishning nisbatan past darajasi sanoatning kemasozlik va kemalarni ta'mirlash kompleksi uchun juda muhimdir.

Kemasozlik sanoatining xarakterli xususiyatlaridan biri bu ijrochilarning keng hamkorligidir. Sanoat kemasozlikni kema jihozlari va butlovchi qismlar bilan ta'minlaydigan 2 mingdan ortiq korxonalar bilan hamkorlik qiladi.

Shu bilan birga, 1 va 2-darajali hamkorlikning yakuniy va asosiy korxonalari ko'p hollarda Rossiya Sanoat va savdo vazirligiga, davlat buyurtmachilariga hisobdor bo'lgan juda taniqli korxonalardir va ular doirasida qo'llab-quvvatlash uchun murojaat qilishlari mumkin. "Rossiya Federatsiyasining mudofaa-sanoat kompleksini rivojlantirish" Federal maqsadli dasturi doirasida.

Kooperatsiyaning 4-5-darajali korxonalari aksariyat hollarda bundan deyarli mahrum. Ular haqida ma'lumotni faqat kemalarning bosh konstruktorlaridan olish mumkin, ular hech qanday yordam bera olmaydilar. Bular asosan har qanday ro'yxatlar yoki registrlardan tashqari xususiy korxonalardir. Ayni paytda ushbu korxonalar faoliyati zamonaviy raqobatbardosh dengiz texnologiyasini yaratishda g‘oyat muhim ahamiyatga ega.

Seriyali ishlab chiqarishning pastligi sababli mavjud kooperatsiyaning buzilishi 3-4-darajali bir qator kooperatsiya korxonalarining yo'qolishiga, ularning qayta profillanishiga va tarmoqdan chiqib ketishiga olib keladi.

Harbiy sohada Fuqarolik mudofaasi dasturining asosiy parametrlariga rioya qilmaslik xavfi mavjud. Bularning barchasi mamlakat mudofaa qobiliyatiga salbiy ta’sir ko‘rsatib, uning transport, oziq-ovqat, yoqilg‘i-energetika mustaqilligiga tahdid soladi.

Ko'p sonli ish o'rinlarining yo'qolishi, ayniqsa, kemasozlik tashkilotlari shahar tuzuvchi tashkilotlar bo'lgan joylarda, mamlakatning bir qator hududlarida ijtimoiy keskinlik tahdidi kuchayadi. Xuddi shu kemasozlik sanoati korxonalari ko'pincha ikkala turdagi mahsulotlarni - fuqarolik va harbiy mahsulotlarni ishlab chiqaradilar. Shu sababli, mudofaa loyihalarini qo'llab-quvvatlash bo'yicha chora-tadbirlar ham fuqarolik mahsulotlarini ishlab chiqarish barqarorligiga bilvosita ta'sir qiladi va aksincha - fuqarolik sektorining rivojlanishi mudofaa ishlab chiqarish samaradorligini oshirishga yordam beradi.

Davlat dasturining maqsad va vazifalari

Dastur 18 yil davomida (2030 yilgacha) amalga oshirilmoqda va kemasozlik sanoati uchun texnologik jihatdan zarur bo'lgan uzoq ish tsiklini o'z ichiga oladi.

Dasturning maqsadi Rossiya kemasozlik sanoatining dunyodagi strategik raqobatbardosh pozitsiyasini tubdan o'zgartirishga erishish va davlat va biznesning zamonaviy kemasozlik mahsulotlariga bo'lgan ehtiyojlarini to'liq qondirish qobiliyatini ta'minlashdan iborat.

Davlatning zamonaviy kemasozlik mahsulotlariga boʻlgan ehtiyojini toʻliq qondirish kemasozlikda istiqbolli va ilgʻor muhim texnologiyalarni rivojlantirish uchun shart-sharoitlar yaratish, shuningdek, yoʻqolgan texnologiyalarni tiklash, korxonalarning ishlab chiqarish quvvatlari va xodimlarini ishlab chiqarish quvvatlarini ishlab chiqarish talablariga muvofiqlashtirish boʻyicha samarali chora-tadbirlar bilan taʼminlanadi. Davlat mudofaa buyurtmasi (SDO) ) va GPV doirasida kutilayotgan buyurtma portfellari. Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi beshta vazifani hal qilish kerak:

1. Istiqbolli dengiz texnologiyasini yaratish uchun zarur bo'lgan ilg'or ilmiy asos va texnologiyalarni yaratish.

2. Tarmoqning ilmiy, konstruktorlik va ishlab chiqarish salohiyatini mustahkamlash va rivojlantirish.

3. Davlat mudofaa buyurtmasi va targ‘ibot Davlat dasturining so‘zsiz bajarilishini ta’minlash.

4. Kemasozlik sanoati uchun kadrlar tayyorlash va ularni tarmoq korxonalarida ta’minlash.

5. Kemasozlik mahsulotlari sifati, ishlab chiqarish samaradorligi va mahalliy kemasozlikning investitsion jozibadorligi bo‘yicha ilg‘or mamlakatlar darajasiga erishish.

Dastur 2012-2030-yillarda 3 bosqichda amalga oshirilmoqda

Ikkinchi bosqichda (2017-2020-yillar) fuqarolik kemasozlik ishlab chiqarish quvvatlarini rivojlantirish, yangi avlod VMT yaratish manfaati yoʻlida obʼyektlarning kapital qurilishini yoʻlga qoʻyish bilan bogʻliq kichik dasturlar faoliyati boʻyicha ishlar yakunlanadi. korxonalarni qo'llab-quvvatlash va kemasozlik sanoatida ishlab chiqarishni rivojlantirishni rag'batlantirish.

“Davlat dasturi ijrosini ta’minlash” kichik dasturi doirasidagi ishlar davom ettiriladi. Ushbu davrda 2009 yilda olingan ilmiy asoslarni saqlab qolish va yanada rivojlantirish imkonini beradigan raqobatbardosh fuqarolik dengiz texnikasini ishlab chiqish va qurishni ta'minlaydigan yangi "RGMT-2024" Federal maqsadli dasturini amalga oshirish shakllantirilishi va yo'lga qo'yilishi kutilmoqda. -2016 yil.

Sohadagi yaxlit tuzilmalar va korxonalarning ishlab chiqarish salohiyati va moliyaviy holati mustahkamlanib, tarmoq tuzilmasi optimallashtirilgani sababli 2020 yildan keyin mahalliy kemasozlikni davlat tomonidan moliyaviy qo‘llab-quvvatlash sezilarli darajada qisqartirilishi kerak.

Uchinchi bosqichda (2021-2030-yillar) kemasozlik sohasida birinchi va ikkinchi bosqichlarda tashkil etilgan ilmiy markazlarni rivojlantirish chora-tadbirlari amalga oshiriladi, sohani yanada investitsion va innovatsion rivojlantirish uchun shart-sharoit yaratiladi, umuman Dastur doirasida ish olib boradi. yakunlanadi, asosiy maqsadga erishiladi, vazifalar hal qilinadi va yakuniy ko'rsatkich qiymatlariga erishiladi.

Davlat dasturining maqsadli ko'rsatkichlari va ko'rsatkichlari

Keyingi bosqichlarda ko'rsatkichlar va ularning ma'nolari Dasturni tuzatishda tegishli davlat organlari tomonidan Dasturning kichik dasturlari bo'yicha qarorlar qabul qilingandan so'ng, shuningdek, yangi federal maqsadli dasturlarni yaratish bo'yicha ishlar olib borilgandan so'ng aniqlashtiriladi. dengiz uskunalari" va "Rossiya Federatsiyasi harbiy-sanoat kompleksini rivojlantirish".

Bundan tashqari, ko'rsatkichlar qiymatlariga sanoat integratsiyalashgan tuzilmalarining, shu jumladan "Birlashgan kemasozlik korporatsiyasi" OAJ ("YSK" OAJ) va boshqa yirik korxonalarning keyingi investitsiya rejalari ta'sir qiladi.

Ikkinchi bosqichda (2020 yilga qadar): 2011 yilga nisbatan kemasozlik korxonalari sanoat ishlab chiqarishining kapital unumdorligini oshirish - 1,4 barobar; qo'shimcha kasbiy ta'lim tizimida o'z malakasini oshirgan xodimlarning umumiy soni (jami jami) 12 ming kishidan ortiq; tarmoqda yaratilgan innovatsion tashkilotlar soni (umumiy ravishda) - 15 ta.

Uchinchi bosqichda (2030 yilgacha): 2011 yilga nisbatan pul ko'rinishida Rossiya kemasozlikning fuqarolik mahsulotlarini ishlab chiqarish hajmini oshirish - 3,2 baravar; 2026-2030 yillarda Rossiya kemasozlikning fuqarolik mahsulotlarini ishlab chiqarish hajmi 1,5 million tonnani tashkil etadi; sanoatda mehnat unumdorligining (bir ishchiga to'g'ri keladigan mahsulot) 2011 yilga nisbatan o'sishi – 4,5 barobar; sanoat (kemasozlik) korxonalarining yangilangan va yangi asosiy ishlab chiqarish fondlarining ulushi yarmidan ko‘p; sanoatning yaxlit tuzilmalarida ilmiy tashkilotlarning yangilangan va yangi asosiy ishlab chiqarish fondlarining ulushi 70 foizdan ortiqni tashkil etadi.

Dasturning faoliyati kemasozlik sanoati tashkilotlari ishtirok etadigan boshqa federal maqsadli va davlat dasturlari doirasida amalga oshiriladigan tadbirlar bilan bog'liq bo'lib, boshqa dasturlar bilan takrorlanishni oldini oladigan tarzda ishlab chiqilgan.

Rossiya Federatsiyasining "Kemasozlik sanoatini rivojlantirish" davlat dasturi loyihasining to'liq tezislari Sanoat va savdo vazirligining veb-saytida e'lon qilingan.

Shakl № 1

Analitik ma'lumotlar

1. "Rossiyada 2002-2010 yillar va 2015 yilgacha bo'lgan davrda fuqaro aviatsiyasi texnikasini rivojlantirish" Federal maqsadli dasturi.

2. Davlat buyurtmachisi - Rossiya Federatsiyasi Sanoat va savdo vazirligi (Rossiya Sanoat va savdo vazirligi)

3. 20-yildagi asosiy voqealar10 yil:
Davlat kapital qo'yilmalari:

"Rossiyada 2002-2010 yillarda va 2015 yilgacha bo'lgan davrda fuqaro aviatsiyasi texnikasini rivojlantirish" federal maqsadli dasturi doirasida byudjet mablag'lari hisobidan moliyalashtiriladigan 2010 yil uchun federal davlat ehtiyojlari uchun qurilish loyihalari va ob'ektlari ro'yxatiga muvofiq ishlab chiqarish ob'ektlari ishga tushirildi. 2010 yilda aviatsiya sanoati korxonalarining 7 ta ob'ektida quvvatlar ishga tushirildi, jumladan:

1. "Professor N.E. nomidagi Markaziy aerogidrodinamik institut" Federal davlat unitar korxonasi. Jukovskiy", Jukovskiy, Moskva viloyati ob'ektlari bo'yicha:

- “Shamol tunnellari, sinov stendlari, kompressor tizimlari va elektr ta’minoti tizimlarini texnik qayta jihozlash, rekonstruksiya qilish va modernizatsiya qilish” – 2 ta tizim;

2. Federal davlat unitar korxonasi nomidagi Parvoz tadqiqot instituti. M.M.Gromova", Jukovskiy, Moskva viloyati "Tajribaviy aerodrom bazasini rekonstruksiya qilish va texnik qayta jihozlash" ob'ekti uchun - 1 ta baza.

3. "P.I. nomidagi Markaziy aviatsiya dvigatellari instituti" Federal davlat unitar korxonasi. Baranova, Moskva "Eksperimental tadqiqot majmuasini texnik qayta jihozlash (Moskva) va sinov stendlari majmuasini texnik qayta jihozlash (Lytkarino, Moskva viloyati), 1-bosqich" loyihasi uchun - 1 tizim.

4. “Umumrossiya aviatsiya materiallari ilmiy-tadqiqot instituti” Federal davlat unitar korxonasi, “Aviatsion materiallar, qoplamalar va texnologiyalarni tadqiq qilish, ishlab chiqish va sinovdan o'tkazish majmualarini rekonstruksiya qilish va texnik qayta jihozlash, 1-bosqich” loyihasi bo'yicha - 1 tizimi .

5. "Davlat aviatsiya tizimlari ilmiy-tadqiqot instituti" Federal davlat unitar korxonasi, "Botdagi radioelektron uskunalarni ishlab chiqish uchun komplekslar va stendlarni texnik qayta jihozlash va rekonstruksiya qilish, 1-bosqich" loyihasi bo'yicha Moskva - 1 tizimi.

6. "Obninsk ilmiy-ishlab chiqarish korxonasi "Texnologiya"" Federal davlat unitar korxonasi Obninsk, Kaluga viloyati "Mahsulotlar va kompozit, keramika ishlab chiqarish texnologiyalarini ishlab chiqish bo'yicha ilmiy-ishlab chiqarish komplekslarini texnik qayta jihozlash (rekonstruksiya qilish)" loyihasi uchun. , shisha-keramika va organosilikat materiallari, 1 -bosqich » - 1 bo'lim

Ar-ge va “boshqa xarajatlar”:

RRJ(SSJ-100) samolyoti uchun turdagi sertifikat va SaM-146 dvigateli uchun EASA sertifikatini olish;

TV7-117V dvigatelini o'rnatish uchun Mi-38 vertolyotining OP1 va OP3 prototiplarini yakunlash va sertifikatlash parvoz sinovlariga tayyorgarlik ko'rish;

Ka-62 vertolyoti prototiplarini, sinov tizimlari va agregatlarini qurishni ta'minlash bo'yicha ishlarni amalga oshirish;

Be-200ChS-E samolyotini EASA tartibiga muvofiq modifikatsiyalash va sertifikatlash bo'yicha qo'shimcha ishlarni amalga oshirish;

MS-21 samolyotining batafsil dizaynini amalga oshirish;

9-18 tonna quvvatga ega dvigatellar oilasining asosiy dvigatelining dastlabki loyihasini ishlab chiqish;

Tu-204SM samolyotlarini qurish va sinovdan o'tkazish, tizimlar va agregatlarni sertifikatlash sinovlari va loyiha hujjatlarini aniqlashtirish;

Aviatsiya fanining ustuvor yo‘nalishlari bo‘yicha ilmiy-texnik asoslarni shakllantirish, shu jumladan:

MS-21 samolyotining aerodinamikasi, kuchi, boshqaruv tizimi, ekologiyasi va xizmat muddati haqida;

Polimer kompozit materiallardan tayyorlangan qanot prototipi uchun tizimli va texnologik echimlar (ilg'or fuqaro aviatsiyasi samolyotlari uchun PCM);

Samolyotlar va ularning elektr stansiyalarining aerodinamiği va mustahkamligi;

istiqbolli aylanma qanotli samolyotlarning yangi avlodini yaratish va mavjud vertolyotlarni modernizatsiya qilishga qaratilgan ilmiy-texnik yechimlarni shakllantirish;

Avtomatlashtirilgan boshqaruv va ekipajni axborot bilan ta’minlash orqali yo‘lovchi va transport havo kemalarining parvozlar xavfsizligini yuqori darajada ta’minlash;

Xususiyatlari yuqori bo'lgan strukturaviy va funktsional materiallarni, korroziyadan, qarishdan va biologik shikastlanishdan himoya vositalarini, samolyot elektrostantsiyalari uchun polimer materiallardan yuqori samarali ko'p qatlamli uyali ovoz yutuvchi konstruktsiyalarni (SSC) ishlab chiqarish texnologiyasini ishlab chiqish;

Raqobatbardosh yangi avlod dvigatellarini yaratish va mavjud gaz turbinali dvigatellarni modernizatsiya qilishni ta'minlash uchun aviatsiya gaz turbinali dvigatellarini qurish sohasida asosiy texnologiyalarni ishlab chiqish va o'zlashtirish, yangi konstruktiv va sxemali echimlar va ilg'or mahsulot yaratishni ta'minlaydigan texnologiyalarni ishlab chiqish. (6-avlod dvigateli);

Bort uskunalari va birliklari (ilg'or integratsiyalashgan avionika tizimlari), shuningdek, samolyotlarning asosiy turlari uchun yangi avlodning murakkab universal simulyatorlari.
4. Dasturni sozlash.

"Rossiyada 2002-2010 yillarda va 2015 yilgacha bo'lgan davrda fuqaro aviatsiyasi texnikasini rivojlantirish" Federal maqsadli dasturi (keyingi o'rinlarda Dastur deb yuritiladi) tuzatishga muhtoj.

Dastur doirasida federal byudjet xarajatlari samaradorligini oshirish uchun 2011-2012 yillarda amalga oshirilgan barcha yo'nalishlar va 2013 yilgacha bo'lgan rejalashtirish davrida dastur tadbirlarini moliyalashtirishni optimallashtirish bo'yicha ba'zi o'zgarishlar kiritish, shuningdek Dasturni amalga oshirish samaradorligining bir qator maqsadli ko'rsatkichlari.

Tuzatilgan Dastur loyihasi ishlab chiqildi va Rossiya Sanoat va savdo vazirligi tomonidan manfaatdor vazirlik va idoralarga ko'rib chiqish uchun yuborildi (ish. No DM-10826/18 10.01.2010 yil).