Огляди працівниками здійснюють. Огляд із джерелами підвищеної небезпеки. Проводимо психіатричне обстеження правильно. Що буде у разі порушення Порядку

Обов'язковий психіатричний огляд (ОПВ) в м. Москві проводиться в уповноважених державних бюджетних установах охорони здоров'я згідно з Наказом Керівника Департаменту охорони здоров'я м. Москви від 18.09.2008 N 705. Тому суди також керуються цими порядками і направляють на психіатричні установи.
Тут коротко зібрано інформацію про психіатричному огляді працівників:
Ø Відповідно до ст. 76 і 213 Трудового кодексу РФ, статтею 6 Закону РФ від 02.07.1992 № 3185-1 «Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян при її наданні», працівники, які здійснюють окремі види діяльності, у тому числі пов'язаної з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин та несприятливих виробничих факторів) а також працюючі в умовах підвищеної небезпеки підлягають обов'язковому психіатричному огляду (ОПВ).
Ø Метою психіатричного огляду є визначення придатності працівника за станом психічного здоров'я для здійснення окремих видів діяльності, а також до роботи в умовах підвищеної небезпеки.
Ø Відповідно до ст. 212 Трудового кодексу РФ, у випадках, передбачених трудовим законодавством та іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, обов'язкові психіатричні огляди працівників (ОПВ) здійснюються за рахунок власних коштів роботодавця.
Ø Огляд здійснюється на добровільній основі, відповідно до статей 4 і 6 Закону РФ від 02.07.1992 N 3185-1 «Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян при її наданні».
Ø Обов'язковий психіатричний огляд проводиться відповідно до Постанови Ради Міністрів - Уряду РФ від 28 квітня 1993 р. N 377 "Про реалізацію Закону Російської Федерації "Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян при її наданні". Правила проведення обов'язкового психіатричного огляду затверджені Постановою Федерації від 23.09.2002 № 695 "Про проходження обов'язкового психіатричного огляду працівниками, які здійснюють окремі види діяльності, у тому числі діяльність, пов'язану з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин та несприятливих виробничих факторів) а також працюючі в умовах підвищеної небезпеки".
Обов'язковий психіатричний огляд працівників у м. Москві:
1. У Москві діє система медичного обслуговування за територіальною ознакою, відповідно роботодавець направляє кожного працівника пройти психіатричне огляд у Психоневрологічному диспансері за місцем своєї реєстрації. Однак можливий варіант, при якому роботодавець укладає договір на проведення психіатричного огляду своїх працівників з однією медичною організацією (яка має ліцензію на даний вид діяльності) і направляє всіх своїх працівників безпосередньо до цієї організації незалежно від місця реєстрації працівника.
2. Якщо Роботодавець укладає договір з організацією, то після укладання працівник з оформленим направленням (найчастіше за формою додатка до Наказу № 705 ДЗМ) та паспортом приходить у диспансер та проходить процедуру психіатричного огляду лікарською комісією у складі 3-х лікарів-психіатрів. За наслідками огляду на руки обстеженій особі видається довідка - рішення лікарської психіатричної комісії, а також повідомлення лікарської комісії для Роботодавця.
3. У диспансерах міста ця послуга є платною, т.к. вона не входить до Територіальної програми надання медичної допомоги населенню м. Москви на 2016-2017рр. Якщо працівник направляється Роботодавцем самостійно проходити психосвідчення за місцем своєї реєстрації, то диспансері з ним укладається договір, стягується плата, видаються акт і квитанція, які потім працівник пред'являє до бухгалтерії своєї організації для відшкодування. Якщо ж працівник проходить огляд на підставі договору, укладеного між Роботодавцем та медичною організацією, то за працівника платить Роботодавець за фактом надання послуг відповідно до умов договору.

Відповідно до Постанови Уряду № 695 “Про проходження обов'язкового психіатричного огляду працівниками, здійснюють окремі види діяльності, зокрема діяльність, що з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин і несприятливих виробничих чинників), і навіть з постановою Уряди РФ від 28.04. 377 працівники, які здійснюють деякі види діяльності, повинні проходити обов'язковий психіатричний огляд (ОПВ).

ОПО – це головна частина будь-якого медогляду (попереднього, позачергового, періодичного). Найчастіше ОПЗ потрібні для працівників, які щодня контактують із шкідливими для здоров'я речовинами, або для тих, хто наражається на несприятливі виробничі фактори та здійснює свою діяльність в умовах високої небезпеки.

МЦ «Балтійський» для зручності та підвищення якості обслуговування своїх клієнтів отримав ліцензію на здійснення ОПЗ працівників, зайнятих на певних видах робіт. Наш центр має повний штат спеціалістів та всю необхідну апаратуру для проведення ОПН.

Коли може знадобитися проходження ОПЗ?

Посилаючись на Трудовий Кодекс Російської Федерації, роботодавець немає права допускати співробітника до своєї праці, який пройшов обов'язковий медогляд. Більше того, він зобов'язаний усунути його від діяльності до завершення медогляду. Процедура ОПО спрямовано виявлення (виключення) відхилень у психічному здоров'я працівника, які можуть негативно позначитися з його професійної діяльності. Швидка стомлюваність, надмірна збудливість, втрата контролю над своєю поведінкою, неможливість прийняти правильне рішення у складних ситуаціях, серйозні психічні розлади – всі ці фактори сприяють появі ризиків завдати шкоди здоров'ю людей.

Як проводиться ОПО?

ОПО здійснюється перед попереднім (при прийнятті на роботу) або перед періодичним (кожні п'ять років) медоглядом за рахунок фінансових коштів самого роботодавця та проводиться лише висококваліфікованою лікарською психіатричною комісією. Лікарська комісія складається із трьох і більш висококваліфікованих психіатрів.

Для ОПО працівник повинен пред'явити відповідний напрямок, виданий безпосередньо роботодавцем. У напрямі роботодавець має вказати сферу діяльності, якою займається конкретний працівник, та його умови праці, що зазначені у Переліку. Крім цього, працівник має пред'явити паспорт чи будь-який інший документ, що засвідчує його особу.

ОПО здійснюється протягом 20 днів після звернення працівника до психіатричної комісії. Якщо є необхідність, комісія психіатрів може запросити до різних медустанов додаткову інформацію про здоров'я конкретного працівника, при цьому працівника заздалегідь повідомляють про це. Рішення буде винесено протягом десяти днів від моменту отримання відомостей, що запитуються.

Висновок щодо ОПН

Висновок ОПО ґрунтується на рішенні, яке приймає комісія шляхом голосування. У висновку ОПО прописується придатність чи непридатність конкретного співробітника до виконання своїх обов'язків у тих видах діяльності, які були зазначені роботодавцем у напрямі.

Висновок оформляється письмово і видається безпосередньо працівнику. Отримання він закріплює своїм підписом. У цей же період комісія повідомляє роботодавця про винесене рішення ОПЗ, де вказує дату винесення висновку та видачі його співробітнику.

Відмова від проходження ОПН

У разі відмови працівника проходити ОПН роботодавець усуває його від роботи без збереження заробітної плати. Відмова оформляється у документальній формі. У разі незгоди працівника із висновком комісії він має право оскаржити його в судовому порядку.

МЦ «Балтійський» має ліцензію на проведення ОПЗ, укомплектований штат необхідних спеціалістів, а також новітнє обладнання для здійснення подібних послуг. Лікарська комісія з проведення ОПН зареєстрована в Місцевій адміністрації муніципальної освіти Адміралтейського району міста Санкт-Петербурга.

«Таким чином, за наявності на робочому місці такого шкідливого виробничого фактора, як толуол, необхідно проводити обов'язкові медичні огляди, незалежно від класу умов праці з періодичністю 1 раз на 2 роки.»

Ось тут не погоджуся. Вже була низка прецедентів у суді, що працівники відновлювалися на роботу, коли їх звільняли за результатами медкомісії, якщо у них було встановлено клас робіт 2, а за фактом вони працювали зі шкідливими речовинами. Хоча медкомісію можна провести задля власного заспокоєння.

Кожен такий випадок слід розбити конкретно. Якщо Ви вкажете обставини справи, я із задоволенням її розберу. Найчастіше у таких випадках помилку робить СОТ, додаючи до напрямів та переліку контингенту фактори, які там не потрібно було вказувати, через власну неуважність.

Чи правильно я розумію, що якщо для користувача ПЕОМ, що працює з ним більше 50% робочого часу або інженера, що контактує з іонізуючим джерелом -ІІ (генерованим), але клас умов праці за ними 2.0, то попередні/періодичні медогляди проводяться обов'язково, а для інженера з ІІ ще й психіатричний огляд при прийомі та раз п'ять років?

Так. Все вірно.

Анатолій Володимирович

Добридень!

Хотілося б уточнити підставу: «Недержавні медичні центри мають право проводити психіатричне огляд працівників за наявності ліцензії на провадження медичної діяльності»

І друге питання:

Що має бути написано у ліцензії недержавного медичного центру?

Порядок ліцензування медичної діяльності та види медичних послуг її складових ви знайдете у Постанові Уряду РФ від 16.04.2012 N 291.

Дуже заплутане роз'яснення. Змішали в одну купу попередній/періодичний огляд, при якому до складу комісії в обов'язковому порядку включають лікаря - психіатра та лікаря-психіатра-нарколога, і психіатричне огляд працівників, зайнятих на роботах у шкідливих / небезпечних умовах праці. рідше 1 разу на 5 років) за окремим направленням роботодавця, проводиться у тому закладі, головного лікаря якого, затверджено головою відповідної комісії наказом МОЗ суб'єкта (наприклад). І навряд чи це буде недержавний медичний заклад. А ось електроенцефалограму для отримання цього висновку можете зробити в будь-якій медустанові, незалежно від виду власності.

Види діяльності та роботи, при виконанні яких працівник проходить зазначений огляд, визначено в Переліку медичних психіатричних протипоказань для здійснення окремих видів професійної діяльності та діяльності, пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки (утв. Постановою Уряду РФ від 28.04.93 N 377).

Обов'язковий психіатричний огляд працівників, які здійснюють такі види діяльності (що виконують відповідні роботи), проводиться, зокрема:

При вступі працювати перед обов'язковим попереднім медичним оглядом, який, зазвичай, також обов'язковий даних працівників відповідно до трудовим законодавством. Даний висновок випливає із сукупного аналізу ч.1, 7 ст.213 ТК РФ та абз.5 п.9 Порядку проведення медичних оглядів (наказ МОЗ соціального розвитку Росії від 12.04.2011 N 302н «Про затвердження переліків шкідливих і (або) небезпечних виробничих факторів і робіт, під час виконання яких проводяться обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди (обстеження), та Порядку проведення обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, зайнятих на важких роботах та на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці».

Відповідно до абз.5 п.9 Порядку для проходження попереднього огляду особа, яка надходить на роботу, подає до медичної організації серед інших документів рішення лікарської комісії, яка проводила обов'язковий психіатричний огляд у випадках, передбачених законодавством РФ;

Надалі не рідше одного разу на п'ять років. Це випливає із ч.7 ст.213 ТК РФ, п.5 Правил.

прочитайте ще раз - все по поличках ж...

"Роботи на висоті" в переліку на психосвідчення розшифровуються не так, як у ПОТ при роботах на висоті. Півгодини переконував інспектора, що приставні сходи (драбина-драбинка) - це не «монтажне пристосування», як вважає інспектор, намагаючись підігнати роботи на сходах до переліку на психосвідчення, а лише засіб підмащування. Нарешті, інспектор начебто погодився, але тут же знайшов обхідний шлях: «Ну ваші працівники піднімаються цими сходами, значить їм потрібно проходити ПЗ». У результаті штраф на юр. обличчя.

У Постанові Уряду РФ від 28.04.1993 N 377 зазначені «роботи на висоті, роботи верхолазні та пов'язані з підйомом на висоту, а також роботи з обслуговування підйомних споруд».

У пункті 1 (1.1. -1.2) додатка 2 наказу 302н - «Роботи на висоті, верхолазні роботи*(5), а також роботи з обслуговування підйомних споруд, включаючи:1.1. Роботи як кранівник (машиніста крана) та 1.2. Робота ліфтера (до прийому працювати для ліфтерів звичайних ліфтів протипоказань немає)».

Ідемо по виносці * (5) Верхолазними вважаються всі роботи, коли основним засобом захисту працівників від падіння з висоти в усі моменти роботи та пересування є страхувальна прив'язь.

А тепер наказ:

3. До робіт на висоті відносяться роботи, за яких:

а) існують ризики, пов'язані з можливим падінням працівника з висоти 1,8 м і більше, у тому числі:

при здійсненні працівником підйому на висоту понад 5 м, або спуску з висоти понад 5 м сходами, кут нахилу яких до горизонтальної поверхні становить понад 75°;

при проведенні робіт на майданчиках на відстані ближче 2 м від неогороджених перепадів за висотою понад 1,8 м, а також якщо висота захисного огородження цих майданчиків менше 1,1 м;

б) існують ризики, пов'язані з можливим падінням працівника з висоти менше 1,8 м, якщо робота проводиться над машинами або механізмами, поверхнею рідини або сипких дрібнодисперсних матеріалів, що виступають предметами.

Таким чином: на психосвідчення (до попереднього МО і далі раз на 5 років) та медогляд (попередній та періодичний щорічно) потрібно направити всіх, хто виконує роботи, описані у пункті 3 наказу 155н.

У чому суперечності?

У Постанові Уряду РФ від 28.04.1993 N 377 є своє розшифровка, що належить до робіт на висоті (при виконанні яких і проводяться психосвідчення, цей список вже ніж наказ 155н, у цьому інспектор зі мною погодився): «3. Роботами на висоті вважаються роботи, що виконуються на висоті 1,5 м і більше від поверхні ґрунтового покриття або робочого настилу та вироблені з монтажних пристосувань або безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання, машин та механізмів при їх встановленні, експлуатації, монтажі та ремонті». е. навіть якщо працівник піднімається від 1,5 м, але з вище 1,8 м, на думку інспекції працівник проходить психкомісію.

Надішліть його (інспектора лісом) - у цієї Постанови немає реєстрації в Мін'юсті!

Ось тільки інспектор у розпорядженні посилається не на Постанову, а на ст. 212, 213 ТК РФ.

Постанови Уряду у Мін'юсті не реєструються

Олег Гущин

У чому суперечності? Суперечності в тому, що згідно з пунктом 3а) наказу 155н «ризики, пов'язані з можливим падінням працівника з висоти 1,8 м і більше» існують для тих працівників, хто піднімається сходами, у тому числі й маршовими сходами в міжповерхових прольотах будівель. А ця умова стосується всіх людей.

Можна ще раз уточнити: виходить, попередній огляд проходять і там, як і за періодичного ним ставлять печатки нарколог і психолог. А потім 1 раз на 5 років відправляємо безпосередньо на психоогляд та енецефалограму? Це буде за окремим договором, не пов'язаним із періодичними мед.оглядами? Я правильно зрозуміла?

Тьху)) Ще раз! Є 2 способи потрапити на психосвідчення.

Перший - якщо працівник піддається дії факторів або виконує види робіт, зазначені в Переліку Постанови 377. У такому разі ви приходите на попередній медогляд із уже готовим висновком за результатами психосвідоцтва (договір укладається окремо від договору на медогляд) і надалі кожні 5 років ходите на огляд у напрямку роботодавця.

Другий спосіб. Працівник не підлягає психосвідченню за постановою, але у психіатра або нарколога виникають підозри або виявлені явні ознаки вживання психоактивних речовин або неадекватної поведінки (у сечі, наприклад, виявлено сліди наркотиків або ознаки алкоголізму). Тоді «пасажир» отримує направлення до стаціонару (дурку) і там його прикривають на 2-3 тижні для спостереження та встановлення/виключення попереднього діагнозу психіатра/нарколога.

Якщо факт наявності залежності чи психічного розладу не встановлено (випив перед медоглядом і влаштував скандал психіатру))), то надалі такий працівник зазвичай проходить медогляд без психосвідчень (достатньо огляду наркологом і психіатром).

Так це різні договори, інспекція під час перевірки вимагає якраз договір на психосвідчення, рішення комісії, наказ про створення комісії медичної організації та журнал обліку видачі напрямів

Зрозуміло лише одне, що 302н застарів у рамках змін до законодавства. Потрібно щось нове.

Ще хочу додати, що торік повально по Москві ГІТ за ці психіатричні огляди ганяв. Цього року не думаю, що щось зміниться. 110 тис. мінімум за одну особу (((

Я Вас порадую)) Незабаром не тільки скасують додатки 1 і 2 наказу 302н і замість них введуть єдиний перелік факторів та видів робіт, а й внесуть зміни до самого порядку МО (додаток 3). Зокрема, знову доведеться погоджувати Списки контингенту осіб, які підлягають попереднім та періодичним МО. Ви б їм ще підлогу у фойє помили))

Дуже багато питань щодо обов'язкового психіатричного огляду виникає:

1. Ніде прямого обов'язку роботодавця направляти на програмне забезпечення при прийомі на роботу немає. У 302 наказі працівник має надати результати ПЗ у випадках передбачених законодавством. Не допускати працівника до виконання робіт без ОПВ також у випадках, передбачених законодавством. А в законодавстві йдеться не рідше одного разу на 5 років. Не написано, що при прийомі на роботу і в подальшому раз на 5 років.

2. Рішення комісії видається на руки працівнику. Роботодавцю згідно з НПА це рішення він надавати не зобов'язаний. Повинен надавати лише під час проходження медогляду комісії. тобто у роботодавця залишається лише запис про видачу направлення та дату прийняття рішення... А як я розумію під час проведення медогляду комісії особливо не запитують це рішення. Для них потрібно вводити відповідальність.

3. Перелік відповідно до ст6 закону про психіатричну допомогу має переглядатися кожні 5 років, яке з 93г. ніхто не переглядав

4. На практиці зіткнулася з тим, що ПНД вимагає приходити працівника на огляд з результатами енцефалограми та ЕКГ, кажуть енцефалографа, у них немає. Питається з якого дива? встановлено що людина приходить на огляд з паспортом та направленням... Чому ми маємо ще якісь дослідження окремо проходити? як їм ліцензію видають, якщо немає необхідного устаткування діяльності?

1. Обов'язки роботодавця в частині організації медичних оглядів і в тому числі психосвідоцтва про встановлення статтями 69 та 213 Трудового Кодексу, а також НПА, які в замітці логічно та в повному обсязі зазначені.
2. Цитую за текстом нотатки «Таким чином, у роботодавця та його представників немає повноважень перевіряти наявність обов'язкового психіатричного огляду!
Однак відповідно до п. 11 Наказу № 302н медична установа не може видати висновку, якщо огляд лікарем-психіатром не проведено через те, що працівником не надано рішення лікарської комісії, яка проводила обов'язковий психіатричний огляд».
3. Постанова Уряду РФ від 28.04.1993 N 377 востаннє переглянуто 23.09.2002 року. Можете поскаржитися на неквапливість Мінздаву через сайт Президента РФ). Статус Постанови - ДІЮЧИЙ.
4. Претензії щодо якості та обсягу надання медичних послуг потрібно висловлювати тій стороні, з якою Ви уклали договір на їх надання.

Доброго дня колеги. І знову про те саме.

Минулого року наша організація була оштрафована ГІТ за непроведення псих огляду. Ми в «похапках» 50% співробітників «прогнали» через ПНД, отримали довідки за 750 руб. Начебто все добре. Цього року відправляємо другу половину, вже уклали договір, але...тепер ПНД пропонує послуги на додаток до довідки ще пройти електроенцефалографію (ну як пропонує...натякає, що без неї не дається висновок) вартістю 900 руб.і за підсумками ще але тільки водіям висновок, це ще плюс 1000 руб.

Я заплуталася... Хто як проводить?

Колеги, привіт! Розробила Порядок проходження ПЗ для нашого підприємства (ну як розробила: взяла готовий, підігнала під нашу дійсність). Так ось, у підвішеному стані залишилося одне питання – питання зберігання результатів ПЗ (рішення лікарської комісії). Оскільки ПЗ проводиться 1 раз на 5 років, то логічно було б оригінал залишати працівникові, а кадри брати копію. Наприклад, водій пройшов ПЗ за видом робіт - роботи, які безпосередньо пов'язані з рухом транспорту. Відпрацював рік, звільнився, влаштувався в іншу контору водієм. При проходженні попереднього МО він може надати результати програмного забезпечення, яке відбувалося рік тому? Або він зобов'язаний наново пройти ПЗ за рахунок нового роботодавця (тільки не зрозуміло, навіщо, тому що ПЗ 1 раз на 5 років). Чи краще зберігати оригінал ув'язнення, а при звільненні знімати копію, а оригінал повертати працівникові? Як у вас вирішено це питання?

Мене одну збентежив п. 2 Правил 695

2. Огляд працівника проводиться на добровільній основі з урахуванням норм, встановлених Законом Російської Федерації «Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян при її наданні»?

На Добровільній основі??? Тобто працівник має право відмовитися, і виходить він може послатися на цей пункт? Дивно, що ні Мінпраці, ні Роструд чогось про це не згадують...

Працівник цілком може скористатися своїм правом відмовитися від огляду, але у разі роботодавець зобов'язаний буде усунути працівника роботи з ст. 76 ТК, що згодом може бути підставою для звільнення.

Постанова Уряду РФ від 23.09.2002 N 695 (ред. від 25.03.2013) Про проходження обов'язкового психіатричного огляду працівниками, які здійснюють окремі види діяльності, у тому числі діяльність, пов'язану з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин та несприятливих) а також працюючими в умовах підвищеної небезпеки

ПРОХОДЖЕННЯ ОБОВ'ЯЗКОВОГО ПСИХІАТРИЧНОГО

ОСВІДЧЕННЯ ПРАЦІВНИКАМИ, ЗДІЙСНЮЮЧИМИ

ОКРЕМИ ВИДИ ДІЯЛЬНОСТІ, В ТОМУ ЧИСЛІ ДІЯЛЬНІСТЬ,

ПОВ'ЯЗАНУ З ДЖЕРЕЛАМИ ПІДВИЩЕНОЇ НЕБЕЗПЕКИ (З ВПЛИВОМ

ШКІДЛИВИХ РЕЧОВИН І несприятливих ВИРОБНИЧИХ

ФАКТОРІВ), А ТАКОЖ ПРАЦЮЮЧИМИ В УМОВАХ

7. Огляд працівника проводиться у строк не більше 20 днів з дати його звернення до комісії.

9. Комісія приймає рішення простою більшістю голосів про придатність (непридатність) працівника до виконання виду діяльності (роботи в умовах підвищеної небезпеки), зазначеного у напрямі на огляд.

ПОСТАНОВА Уряду РФ від 23.09.2002 N 695 (ред. від 01.02.2005) «ПРО ПРОХОДЖЕННЯ ОБОВ'ЯЗКОВОГО ПСИХІАТРИЧНОГО ОСВІДЧУВАЛЬНИКА РОБОТНИКАМИ, ЗДІЙСНЕННЯМИ, ЗДІЙСНЮВАЛЬНИКАМИ, ЗДІЙСНЕННЯМИ, ЗДІЙСНЕННЯМИ, ЗДІЙСНЕННЯМИ, ЗДІЙСНЕННЯМИ, ЗДІЙСНЮВАЛЬНИКАМИ, ЗДІЙСНЕННЯМИ, ЗДІЙСНЮВАЛЬНИКАМИ, ЗДІЙСНЕННЯМИ, ЗДІЙСНЮВАЛЬНИКАМИ, ЗДІЙСНЕННЯМИ, ЗДІЙСНЮВАЛЬНИКАМИ, ЗДІЙСНЮВАЛЬНИКАМИ, ЗДІЙСНЕННЯМИ, ЗДІЙСНЮВАЛЬНИКАМИ РОБОЧИМИ , В ТІМ ЧИСЛІ
ДІЯЛЬНІСТЬ, ПОВ'ЯЗАНУ З ДЖЕРЕЛАМИ ПІДВИЩЕНОЇ НЕБЕЗПЕКИ (З ВПЛИВОМ ШКІДЛИВИХ РЕЧОВИН І несприятливих ВИРОБНИЧИХ ФАКТОРІВ), А ТАКОЖ ПРАЦЮЮЧИМИ В ПРАЦЮВАЛЬНИХ «У ПРАЦЮВАЛЬНИХ» У ВИКОНАВЧИХ У ВИКОНАВЧИХ».

Постанова (в ред. постанови Уряду РФ від 01.02.2005 N 49)

Міністерству охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації здійснювати організаційно-методичну роботу з питань, пов'язаних із проходженням обов'язкового психіатричного огляду працівниками, які здійснюють окремі види діяльності, у тому числі діяльність, пов'язану з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин та несприятливих виробничих факторів), а також працюючими в умовах підвищеної небезпеки.
(У ред. Постанови Уряду РФ від 01.02.2005 N 49)
Визнати таким, що втратив чинність, пункт 5 приміток до Переліку медичних психіатричних протипоказань для здійснення окремих видів професійної діяльності та діяльності, пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Ради Міністрів.
- Уряди Російської Федерації від 28 квітня 1993 р. N 377 «Про реалізацію Закону Російської Федерації «Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян під час її надання» (Збори актів Президента та Уряду Російської Федерації, 1993, N 18, ст. 1602).

Голова уряду
Російської Федерації
М.КАС'ЯНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду Російської Федерації від 23 вересня 2002 р.

ПРАВИЛА ПРОХОДЖЕННЯ ОБОВ'ЯЗКОВОГО ПСИХІАТРИЧНОГО ОСВІДЧЕННЯ ПРАЦІВНИКАМИ, ЩО ЗДІЙСНЮЮТЬ ОКРЕМІ ВИДИ ДІЯЛЬНОСТІ, В ТОМУ ЧИСЛІ ДІЯЛЬНІСТЬ, СЯДНІСНІСТЬ СІЯЧНІСТЬ, СЯДНІСТЬ СІЯНОСТІ (З ВПЛИВОМ ШКІДЛИВИХ РЕЧОВИН І несприятливих ВИРОБНИЧИХ ФАКТОРІВ), А ТАКОЖ ПРАЦЮЮЧИМИ В УМОВАХ ПІДВИЩЕНОЇ НЕБЕЗПЕКИ

1. Ці Правила визначають порядок проходження обов'язкового психіатричного огляду (далі - огляд) працівниками, здійснюють окремі види діяльності, зокрема діяльність, що з джерелами
підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин та несприятливих виробничих факторів), а також працюючими в умовах
підвищеної небезпеки, передбачених Переліком медичних психіатричних протипоказань для здійснення окремих видів
професійної діяльності та діяльності, пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Ради
Міністрів - Уряди Російської Федерації від 28 квітня 1993 р. N 377 «Про реалізацію Закону Російської Федерації «Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян під час її надання» (далі називається - Перелік).
Огляд працівника проводиться на добровільній основі з урахуванням норм, встановлених Законом України «Про психіатричну
допомоги та гарантіях прав громадян при її наданні».
Огляд працівника проводиться з метою визначення його придатності за станом психічного здоров'я для здійснення
окремих видів діяльності, а також на роботу в умовах підвищеної небезпеки, передбачених Переліком.
Працівник для проходження огляду представляє виданий роботодавцем напрямок, у якому зазначаються вид діяльності та умови праці працівника, передбачені Переліком. Одночасно працівником пред'являється паспорт або інший документ, що його замінює, що засвідчує особу.
Огляд працівника проводиться у строк не більше 20 днів з дати його звернення до комісії. З метою огляду комісія має право запитувати в медичних установ додаткові відомості, про що працівник повідомляється. Комісія приймає відповідне рішення протягом десяти днів після отримання додаткових відомостей.
При проходженні огляду працівник може отримувати роз'яснення щодо питань, пов'язаних з його оглядом.
Комісія приймає рішення простою більшістю голосів про придатність (непридатність) працівника до виконання виду діяльності (роботи в умовах підвищеної небезпеки), зазначеного у напрямі на огляд. Рішення комісії (у письмовій формі) видається працівнику під розпис протягом 3 днів після його ухвалення. У цей же термін роботодавцю надсилається повідомлення про дату прийняття рішення комісією та дату видачі його працівнику.
У разі незгоди працівника з рішенням комісії вона може бути оскаржена до суду.

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

ПРО ПРОХОДЖЕННЯ ОБОВ'ЯЗКОВОГО ПСИХІАТРИЧНОГО ОСВІДЧЕННЯ ПРАЦІВНИКАМИ, ЩО ЗДІЙСНЮЮТЬ ОКРЕМІ ВИДИ ДІЯЛЬНОСТІ, В ТОМУ ЧИСЛІ ДІЯЛЬНІСТЬ, СВЯТІСНІСТЬ, СВЯТІСНІСТЬ, СВЯТІСНІСТЬ, СВЯТІСНІСТЬ, ЗВ'ЯЗКИ. ВПЛИВОМ ШКІДЛИВИХ РЕЧОВИН І несприятливих ВИРОБНИЧИХ ФАКТОРІВ), А ТАКОЖ ПРАЦЮЮЧИМИ В УМОВАХ ПІДВИЩЕНОЇ НЕБЕЗПЕКИ

Відповідно до статті 213 Трудового кодексу Російської Федерації Уряд Російської Федерації ухвалює:

Затвердити Правила проходження обов'язкового психіатричного огляду працівниками, які здійснюють окремі види діяльності, в тому числі діяльність, пов'язану з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин і несприятливих виробничих факторів), а також працюючими в умовах підвищеної небезпеки.
Міністерству охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації здійснювати організаційно-методичну роботу з питань, пов'язаних із проходженням обов'язкового психіатричного огляду працівниками, які здійснюють окремі види діяльності, у тому числі діяльність, пов'язану з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин та несприятливих виробничих факторів), а також працюючими в умовах підвищеної небезпеки.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 01.02.2005 N 49)

Визнати таким, що втратив чинність, пункт 5 приміток до Переліку медичних психіатричних протипоказань для здійснення окремих видів професійної діяльності та діяльності, пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 28 квітня 1993 р. N 377 «Про реалізацію Закону Російської Федерації «Про психіатричної допомоги та гарантіях прав громадян при її наданні» (Збори актів Президента та Уряду Російської Федерації, 1993, N 18, ст. 1602).

Голова уряду

Російської Федерації

М.КАС'ЯНОВ

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Уряду

Російської Федерації

ПРАВИЛА

ПРОХОДЖЕННЯ ОБОВ'ЯЗКОВОГО ПСИХІАТРИЧНОГО ОСВІДЧЕННЯ ПРАЦІВНИКАМИ, ЗДІЙСНЮЮЧИМИ ОТДІЛЬНІ ВИДИ ДІЯЛЬНОСТІ, В ТОМУ ЧИСЛІ ДІЯЛЬНІСТЬ, ЗВ'ЯЗНИЙ ЗВ'ЯЗНИЙ ЗВ'ЯЗНИЙ ЗВ'ЯЗНИЙ ЗВ'ЯЗНИЙ ЗВ'ЯЗНИЙ ЗВ'ЯЗНИЙ. ЯВИМОМ ШКІДЛИВИХ РЕЧОВИН І несприятливих ВИРОБНИЧИХ ФАКТОРІВ), А ТАКОЖ ПРАЦЮЮЧИМИ В УМОВАХ ПІДВИЩЕНОЇ НЕБЕЗПЕКИ

Дані Правила визначають порядок проходження обов'язкового психіатричного огляду (далі - огляд) працівниками, які здійснюють окремі види діяльності, у тому числі діяльність, пов'язану з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин і несприятливих виробничих факторів), а також працюючими в умовах підвищеної небезпеки, передбачених Переліком медичних психіатричних протипоказань для здійснення окремих видів професійної діяльності та діяльності, пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 28 квітня 1993 р. N 377 «Про реалізацію Закону Російської Федерації «Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян при її наданні» (далі називається - Список).
Огляд працівника проводиться на добровільній основі з урахуванням норм, встановлених Законом Російської Федерації «Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян при її наданні».
Огляд працівника проводиться з метою визначення його придатності за станом психічного здоров'я для здійснення окремих видів діяльності, а також для роботи в умовах підвищеної небезпеки, передбачених Переліком.
Огляд працівника проводиться лікарською комісією, створюваної органом управління охороною здоров'я (далі - комісія).
Огляд працівника проводиться не рідше одного разу на 5 років.
Працівник для проходження огляду представляє виданий роботодавцем напрямок, у якому зазначаються вид діяльності та умови праці працівника, передбачені Переліком.

Одночасно працівником пред'являється паспорт або інший документ, що його замінює, що засвідчує особу.

Огляд працівника проводиться у строк не більше 20 днів з дати його звернення до комісії.

З метою огляду комісія має право запитувати в медичних установ додаткові відомості, про що працівник повідомляється.

Комісія приймає відповідне рішення протягом десяти днів після отримання додаткових відомостей.

При проходженні огляду працівник може отримувати роз'яснення щодо питань, пов'язаних з його оглядом.
Комісія приймає рішення простою більшістю голосів про придатність (непридатність) працівника до виконання виду діяльності (роботи в умовах підвищеної небезпеки), зазначеного у напрямі на огляд.

Рішення комісії (у письмовій формі) видається працівнику під розпис протягом 3 днів після його ухвалення. У цей же термін роботодавцю надсилається повідомлення про дату прийняття рішення комісією та дату видачі його працівнику.

У разі незгоди працівника з рішенням комісії вона може бути оскаржена до суду.

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Постанова Уряду Російської Федерації № 695 від 23.09.2002 р., складений на його підставі Наказ Департаменту охорони здоров'я Москви № 705 від 18.09.2008 р. та Наказ № 302н Мінздоровсоцрозвитку визначають суть та порядок проведення психіатричного огляду такої експертизи.

Це основні документи, які допомагають реалізувати проведення психіатричного огляду працівників підприємства чи організації. Ними повинні керуватися посадові особи (інженери з охорони праці) та керівники підприємств для правильної організації трудової діяльності, якщо вона пов'язана з підвищеною фізичною чи емоційною напругою, шкідливими умовами праці, негативними чи небезпечними виробничими факторами.

Постанова №695 має останню редакцію, датовану 25.03.2013 р. (Постанова №257). Нова редакція документа набула чинності з 06.04.2013 р.

Основні положення щодо проведення психіатричного огляду

Постанова № 695 про психіатричний добровільний огляд вводить в дію Правила проходження обов'язкового психіатричного огляду (далі - Правила). Документ складається з 10 статей і посилається інші нормативні акти, які у РФ. Розглянемо чинні правила постатейно і наведемо практичні коментарі до кожного пункту.

1. Згідно з Правилами, перелік професій, для яких обов'язковим є проходження психіатричного огляду, визначається Постановою № 377 від 28.04.1993 р. (далі - Перелік). Цей документ роз'яснює права громадян у разі потреби надання психіатричної допомоги, а також затверджує гарантії дотримання таких прав. Перелік має використовуватися визначення посад, які під вимогу огляду. На його підставі підприємство чи організація складає наказ про проведення психіатричного огляду працівників та спрямовує їх на проходження експертизи.

2. Правила встановлюють, що проходження психіатричного огляду за наказом № 695 має здійснюватися працівником добровільно, відповідно до вимог Закону «Про психіатричну допомогу та гарантії прав під час її надання». Насправді ця норма - найбільший підводний камінь для посадових осіб підприємств і закупівельних організацій, які відповідають безпеку праці. У разі відмови співробітника проходити добровільний огляд керівництво підприємства (або організації) зобов'язане усунути його від виконання обов'язків. Працівник не може перебувати на своєму робочому місці і може бути переведений на виконання робіт, які не потребують психіатричної експертизи.

3. Головна мета психіатричного огляду – встановити придатність конкретного співробітника до виконання робіт, зазначених роботодавцем. Зона відповідальності лікарської комісії не обмежується виявленням психічного розладу. Головне завдання – встановити, чи може людина з виявленим діагнозом виконувати свої посадові обов'язки без загрози безпеці для себе та оточуючих. Важливим є правильний опис умов праці у напрямі, який видається співробітнику. Воно має бути повним та докладним, що дозволяє психіатрам дати максимально об'єктивну оцінку.

4. Як зазначає наказ № 695 про психіатричному огляді, лікарська комісія організовується органом охорони здоров'я. Це необхідно щодо незалежної експертної оцінки, без участі представників роботодавця. Медичний заклад може мати будь-яку форму власності, але повинен мати ліцензію для проведення психіатричного огляду.

5. Огляд співробітника, згідно з Правилами (наказ № 695), повинен виконуватися не рідше ніж раз на 5 років. Тут виникає другий підводний камінь у законодавстві. Після закінчення п'ятирічного терміну роботодавець зобов'язаний направити працівника на повторний огляд, але при цьому він не може бути допущений до виконання своєї роботи, тому що термін дії попереднього висновку експертизи вже минув.

За законом роботодавець може не виплачувати працівникові заробітну плату, що ставить його у складне фінансове становище. З юридичної точки зору найбільш правильний та ефективний спосіб обійти ці норми – написати заяву від імені співробітника на проходження добровільного позачергового огляду, яка дозволить на період проходження експертизи зберегти його середній заробіток.

6. Пункт Правил (наказ №695) визначає перелік документів, необхідних працівнику для проходження огляду лікарською комісією. Сюди входить напрямок від роботодавця з обов'язковим зазначенням виду діяльності, перелік умов праці, які можуть підвищувати ризики безпечного виконання робіт. Крім направлення, співробітник повинен надати паспорт (або документ, що його замінює).

На практиці під час проходження експертизи лікарської комісії може знадобитися медична карта працівника, довідка з психоневрологічного диспансеру, військовий квиток та інші документи. За законом медичний заклад має повноваження самостійно вимагати необхідні документи в територіальних медичних установах, але це може зайняти досить багато часу. Для прискорення отримання висновку працівникові рекомендується взяти всі необхідні папери із собою.

7. Строки проведення огляду – 20 днів з моменту звернення працівника. У разі потреби запитати додаткові документи комісія може ухвалити висновок з експертизи протягом 10 днів з моменту їх отримання.

8. Правила проведення психіатричного огляду встановлюють право працівника отримувати будь-які роз'яснення щодо роботи комісії медичного закладу, пов'язані з експертизою.

9. Лікарська комісія у складі не менше 3 осіб має ухвалювати рішення більшістю голосів. У висновку експертизи має зазначатися відповідність/невідповідність конкретного працівника займаної посади з урахуванням характеристики умов праці, зазначених у напрямі. Медична установа має видавати оформлені висновки працівникові під підпис протягом 3 днів після затвердження. З метою контролю одночасно виконується інформування роботодавця про дати винесення висновку та видачі рішення на руки працівнику.

10. Працівник може висловити незгоду із висновком, отриманим у результаті психіатричного огляду. Для цього необхідно подати позов до судової інстанції. Насправді порядок проведення експертизи передбачає можливість повторного огляду співробітника за його незгоді з укладанням.

Форми, затверджені наказом №705

Для здійснення організації та контролю проходження психіатричного огляду інженери з охорони праці чи інші посадові особи можуть використовувати стандартні бланки, які пропонує наказ №705 Департаменту охорони здоров'я Москви від 18.09.2008 року. У цьому документі затверджено форму направлення, що видається персоналу для проходження психіатричного огляду. Документ визначає форму рішення лікарської комісії, форму повідомлення комісії з огляду.

Ще один документ, який має вести інженер з охорони праці – журнал реєстрації напрямків. З його допомогою здійснюється контроль за дотриманням термінів виконання психіатричної експертизи, як вимагає наказ № 695. Крім цього, на підприємстві видається наказ про проведення психіатричного огляду працівників.

Список професій, для яких застосовується Порядок

Порядок проходження психіатричного огляду застосовується для професій, перелік яких обумовлений постановою № 377 від 28.04.1993 р. До нього потрапляють усі робочі та висококваліфіковані спеціальності та види робіт, пов'язані зі шкідливими речовинами та несприятливими виробничими факторами, підвищеною напруженістю уваги.

До переліку найпоширеніших шкідливих чи небезпечних факторів (наказ про обов'язковий психіатричний огляд) відносять:

роботу з біологічним матеріалом чи хімічно активними речовинами;
застосування в роботі зварювальних аерозолів;
роботу, що передбачає безпосередній контакт із харчовими продуктами;
роботу в умовах шуму, з високим ступенем зорових чи фізичних навантажень;
підземні роботи;
роботи у зоні підвищеної температури чи тиску;
висотні роботи;
роботи, зокрема вахтовим шляхом, у віддалених районах Півночі.

Крім професій, які мають контакт зі шкідливими факторами (медичними препаратами, випромінюванням, хімікатами тощо), до переліку видів діяльності, які потребують проходження додаткової психіатричної експертизи, потрапляють медичні працівники, вчителі, водії та офісні співробітники. В останньому випадку роботи повинні бути пов'язані з постійною напругою уваги через необхідність стеження за інформацією на дисплеях або інших засобах відображення даних.

До всіх перерахованих видів робіт не можуть допускатися люди, у яких виявлено психічний розлад, алкоголізм, наркоманію або діагностовано епілепсію. Вони не можуть бути працюючими в умовах підвищеної небезпеки. При проходженні психіатричного огляду лікарська комісія зобов'язана розглянути, чи здатний співробітник із встановленим діагнозом безпечно працювати за умов, прописаних у напрямі, як вимагає наказ про проходження психіатричного огляду працівників.

Процес проходження психіатричного огляду

При формуванні комісії, як вимагає наказ № 695 про психіатричний огляд, до проведення експертизи має залучатися щонайменше 3 фахівців (психіатрів). Сама процедура огляду передбачає ознайомлення з медичною картою співробітника, умовами його праці, лікарським оглядом та експериментальним дослідженням. У разі необхідності комісія має право призначити працівникові електроенцефалограму.

Усі процедури, як стверджує наказ про обов'язковий психіатричний огляд, співробітник має проходити добровільно. При цьому він має право ставити питання, що цікавлять, наприклад, про мету проведення конкретного обстеження.

Що буде у разі порушення Порядку?

Порушення Порядку, який застерігає Наказ № 695 Міністерства охорони здоров'я, законодавчо загрожує лише роботодавцю та посадовим особам, відповідальним за організацію експертизи. При виявленні порушень юридичні особи, підприємці та посадові особи підпадають під штраф, розмір якого встановлюється постановою:

максимальний розмір штрафних санкцій для юридичних осіб – 130 000 рублів;
максимальний розмір штрафних санкцій для індивідуальних підприємців – 25 000 рублів;
максимальний розмір штрафних санкцій для відповідальних посадових осіб – 25 000 рублів.

Для працівника непроходження психіатричної експертизи, яку вимагає Наказ № 695 Міністерства охорони здоров'я, загрожує усуненням від виконання робіт до звільнення. Роботодавець немає права допустити такого працівника до виконання трудових обов'язків. Тому обидві сторони зацікавлені у проходженні огляду у встановлені Порядком строки. За потреби роботодавець чи працівник має право ініціювати позачерговий огляд, для чого необхідно видати працівникові направлення.

Для проведення огляду працівників підприємства або організації, як наказує Наказ № 695 Міністерства охорони здоров'я, роботодавець може укласти договір з будь-якою медичною установою, яка має відповідну ліцензію. Це може бути як державний психоневрологічний диспансер Міністерства охорони здоров'я, і комерційний медичний центр. Вартість експертизи оцінюється кількістю співробітників, які підлягають догляду.

Підпишіться на новини

Чим визначається порядок психіатричного огляду

Однією з основних обов'язків роботодавця у сфері охорони праці є організація як обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів (далі – ПМО), і обов'язкових психіатричних оглядів працівників (далі – ОПО) (ст. 212 ТК РФ).

Аналіз звернень, що надходять до різних органів державної влади, а також досвід спілкування з різними зацікавленими фахівцями показує, що зараз є значна прогалина як з боку фахівців з охорони праці, так і з боку медичних організацій у розумінні чинної системи організації та проведення ОПЗ.

Основними нормативними документами, що визначають порядок організації та проведення ОПЗ, є:

- Трудовий кодекс (ст. 213 ТК РФ);
- Постанова Уряду РФ від 28 квітня 1993 р. № 377 «Про реалізацію закону Російської Федерації "Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян при її наданні"";
- Постанова Уряду РФ від 23 вересня 2002 р. № 695 «Про проходження обов'язкового психіатричного огляду працівниками, які здійснюють окремі види діяльності, у тому числі діяльність, пов'язану з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин та несприятливих виробничих факторів), а також працюючими в умовах підвищеної небезпеки».

Хто із працівників має проходити психіатричний огляд

Обов'язковий психіатричний огляд мають відбуватися працівники:

діяльність яких пов'язана з джерелами підвищеної небезпеки (є вплив шкідливих речовин і несприятливих виробничих факторів);
- які працюють в умовах підвищеної небезпеки;
зайняті окремих видів діяльності (год. шоста ст. 213 ТК РФ).

Попереджає
Максим ТЕРЕШКОВ, керівник юридичного департаменту ЇХ «ФІНАМ» (Москва)
Якщо роботодавець прийняв довідку від працівника про те, що він не перебуває на обліку в психіатричному диспансері, і на її підставі не відправив співробітника на обов'язковий психіатричний огляд, такий роботодавець може бути покараний трудовою інспекцією. Розмір штрафу за допуск на роботу без проходження обов'язкового медогляду чи психіатричного огляду в організацію становить від 110 000 до 130 000 рублів, а підприємців і керівників організацій – від 15 000 до 25 000 рублів (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП). .
Перелік окремих видів діяльності (шкідливі виробничі фактори та види робіт), обсяг обстеження та медичні психіатричні протипоказання встановлені постановою Уряду РФ від 28 квітня 1993 № 377. Аналіз документа показує його значну схожість з переліками факторів і робіт, затверджених наказом МОЗ1 квітня 2011 р. № 302н. Таким чином, у переважній більшості випадків, коли працівник повинен пройти ПМО, йому також доведеться пройти ОПЗ.

Чим відрізняється психіатричне огляд від медичного огляду

На практиці, на жаль, дуже часто і необґрунтовано проведення ОПН плутають із оглядом лікаря-психіатра в рамках ПМВ. Щоб уникнути помилок у частині організації ОПЗ та правильно виконувати чинні вимоги охорони праці, роботодавцю слід розуміти, що:

Психіатричне огляд та медичний огляд – самостійні та незалежні друг від друга види медичного огляду працівників.
ОПО і ПМВ проводяться на підставі різних документів: підставою для ОПО є постанова Уряду РФ від 23 вересня 2002 р. № 695, а для ПМВ - наказ МОЗ соціального розвитку Росії від 12 квітня 2011 р. № 302н.
ОПО та ПМО проводяться різними лікарськими комісіями. ОПО проводиться лікарською психіатричною комісією, створеної органом управління охорони здоров'я (тобто його вправі проводити лише державні та муніципальні медичні організації). ПМО – лікарською комісією з попередніх та періодичних медичних оглядів медичних організацій будь-якої форми власності.
За результатами ОПО і ПМО працівник отримує два різних самостійних медичних висновків: у першому випадку - медичний висновок про наявність (відсутність) медичних психіатричних протипоказань, встановлених постановою Уряду РФ від 28 квітня 1993 № 377 (далі - постанова Уряду РФ № 377), у другому – про наявність (відсутність) медичних протипоказань, визначених пунктом 48 додатка № 3 до наказу Мінздоровсоцрозвитку Росії від 12 квітня 2011 р. № 302н.

Як організувати психіатричне обстеження

Огляд лікаря-психіатра в рамках ПМВ не скасовує обов'язки роботодавця організувати ОПО. Працівник повинен проходити ОПЗ, якщо в його роботі присутні шкідливі фактори або види робіт, зазначені в переліку постанови Уряду РФ № 377. Це положення також було підтверджено рішенням Верховного Суду РФ від 18 грудня 2012 р. № АКПІ12-1363.

Організуючи обов'язковий психіатричний огляд, слід враховувати, що роботодавець:

- При прийомі на роботу самостійно, виходячи з умов праці, визначає необхідність організації ОПО для майбутнього працівника і в подальшому відстежує проходження повторних оглядів не рідше одного разу на п'ять років;
— визначає, у якій медичній організації працівник (майбутній працівник) проходитиме ОПЗ, і укладає договір із цією медичною організацією;
- Видає працівнику (майбутньому працівникові) направлення на ОПН, в якому в обов'язковому порядку вказуються пункти переліку постанови Уряду РФ № 377, щодо яких працівник зобов'язаний пройти ОПЗ;
- допускає працівника до виконання службових обов'язків лише за наявності висновку за результатами ОПЗ про відсутність медичних психіатричних протипоказань до тих виробничих факторів та видів робіт, які були вказані роботодавцем у напрямку;
- Спрямовує на ПМО тільки за наявності чинного висновку за результатами ОПЗ (п. 9 додатка № 3 до наказу МОЗсоцрозвитку Росії від 12 квітня 2011 р. № 302н).
Алгоритм ухвалення рішення про проведення психіатричного огляду відображено на схемі.

За результатами ОПЗ лікарська психіатрична комісія видає працівникові під розпис медичний висновок та надсилає роботодавцю повідомлення про дату прийняття рішення комісією та дату видачі працівникові висновку.

Які порушення допускають роботодавці, організовуючи психіатричне обстеження

Результати експертної діяльності показують, що роботодавцями часто замість висновку за результатами ОПН від працівника приймається довідка з психіатричного диспансеру про те, що він не перебуває на психіатричному обліку. Цей підхід є неприпустимим і є порушенням з боку роботодавця вимог охорони праці.

Іншим класичним порушенням прав працівника є покладання на нього обов'язків щодо пошуку медичної організації для проведення ОПЗ та з оплати огляду. Найчастіше це притаманно тих організацій, які мають укладених договорів для проведення ОПО. І тут працівник має право вимагати від роботодавця відшкодування коштів, витрачених їм на ОПО. У цьому результат огляду значення немає. Якщо роботодавець відмовиться компенсувати витрати, працівник може звернутися до Роструду або суду.

Нерідко роботодавці відправляють працівників на ОПЗ до психіатричного диспансеру за місцем проживання, вважаючи, що воно може бути проведене лише там. Проте, як випливає із статей 212 і 213 Трудового кодексу та постанови Уряду РФ від 23 вересня 2002 р. № 695, саме роботодавець обирає медичну організацію, в якій буде проведено ОПЗ, та вказує її у напрямку. Якщо лікарській психіатричній комісії будуть потрібні додаткові документи, у тому числі з психдиспансеру за місцем проживання, вона запросить їх самостійно.

Важливо, що у разі виникнення у працівника (майбутнього працівника) необхідності пройти ОПН йому слід вимагати від роботодавця оформлення та видачі направлення. Без нього медична організація відмовить у проведенні ОПО, а роботодавець не матиме обов'язку відшкодовувати фінансові витрати працівника.

Відповіді на ваші запитання

Чи можна прийняти водія на роботу за довідкою без попереднього медогляду?

Чи допускається прийом до установи на вакансію «Водій автотранспорту» за медичною довідкою для отримання посвідчення водія без направлення на попередній медогляд за наказом МОЗсоцрозвитку Росії від 12 квітня 2011 р. № 302н?
Наталія МІШИНА (Хабаровськ)

Ні, не допускається. Медична довідка для отримання посвідчення водія не замінює висновку медичної комісії, яке оформлюють за результатами обов'язкового попереднього медичного огляду (п. 12 Порядку проведення обов'язкових попередніх (при вступі на роботу) та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, зайнятих на важких роботах та роботах з шкідливими та (або) небезпечними умовами праці (затверджений наказом Мінздоровсоцрозвитку Росії від 12 квітня 2011 р. № 302н)).

Яку лікарню відправити на психіатричне обстеження?

Направляємо на попередній та періодичний медогляд своїх працівників в одну з поліклінік, з якою у нас укладено договір. А куди відправляти на психіатричний огляд – у ту саму поліклініку чи іншу? І чи потрібно знову укладати договір?
Марія ВЕШКІНА (Мурманськ)

Можна відправити до тієї ж поліклініки, якщо у них є відповідні фахівці та є ліцензія на проведення психіатричного огляду. Але доведеться укласти окремий договір або скласти додаткову угоду до існуючого.

Найнеобхідніші нормативні акти:

Запам'ятайте головне:
1 Обов'язковий психіатричний огляд є окремим та самостійним видом огляду працівників.

2 Психіатричне огляд проводиться за напрямом та за рахунок коштів роботодавця незалежно від результату.

3 Огляд проводиться лікарськими психіатричними комісіями медичних організацій державної та муніципальної систем охорони здоров'я лише за наявності направлення від роботодавця.

4 Медичну організацію, де проводитиметься огляд, визначає роботодавець.

5 Роботодавець зобов'язаний відшкодовувати працівникові у повному обсязі кошти, витрачені для проведення огляду.

6 Лікарська психіатрична комісія при необхідності самостійно запитує у медичних організацій додаткові відомості, про що працівник повідомляється.

7 Наявність чинного висновку за результатами огляду є для основної маси працівників необхідною умовою для проходження попередніх та періодичних медичних оглядів за наказом Мінздоровсоцрозвитку Росії від 12 квітня 2011 р. № 302н.

Андрій КРЕТОВ, експерт-профпатолог Центру професійної патології ФДБУ ДНЦ ФМБЦ ім. А.І. Бурназяна ФМБА Росії, секретар профільної комісії з профпатології ФМБА Росії та МОЗ Росії (Москва)

Окремий вид медогляду – психіатричне обстеження. Його призначають визначення придатності працівника за станом психічного здоров'я до виконання окремих видів робіт і проводять не рідше одного разу на 5 років.

Загальними медичними психіатричними протипоказаннями для цих робіт є хронічні та затяжні психічні розлади з тяжкими стійкими або хворобливими проявами, що часто загострюються, епілепсія з пароксизмальними розладами. Виражені форми прикордонних психічних розладів розглядаються у разі індивідуально.

Перелік видів діяльності та робіт, при виконанні яких працівник зобов'язаний пройти психіатричне обстеження, визначено у постанові Уряду Російської Федерації від 28 квітня 1993 року № 377 "Про реалізацію Закону Російської Федерації "Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян при її наданні".

Психіатричне огляд працівників здійснюється за Правилами проходження обов'язкового психіатричного огляду працівниками, які здійснюють окремі види діяльності, у тому числі діяльність, пов'язану з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин та несприятливих виробничих факторів), а також працюючими в умовах підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Правитель Федерації від 23 вересня 2002 року № 695 (далі – Правила).

Зазначені Правила визначають порядок проходження обов'язкового психіатричного огляду працівниками, які здійснюють окремі види діяльності, у тому числі діяльність, пов'язану з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин та несприятливих виробничих факторів), а також працюючими в умовах підвищеної небезпеки, передбачених Переліком медичних психіатричних здійснення окремих видів професійної діяльності та діяльності, пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 28 квітня 1993 року № 377 "Про реалізацію Закону Російської Федерації "Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян при її наданні".

Згідно з Правилами психіатричне огляд працівника проводиться на добровільній основі з урахуванням норм, встановлених Законом Російської Федерації від 2 липня 1992 року № 3185-1 "Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян при її наданні" (далі - Закон № 3185-1).

Відповідно до статті 23 Закону № 3185-1 психіатричне огляд проводиться для визначення: чи страждає обстежуваний психічним розладом, чи потребує він психіатричної допомоги, а також для вирішення питання про вид такої допомоги.

Психіатричне огляд проводиться за наявності поінформованої добровільної згоди обстежуваного з його проведення. Психіатричне огляд неповнолітнього віком до п'ятнадцяти років або хворого на наркоманію неповнолітнього віком до шістнадцяти років проводиться за наявності поінформованої добровільної згоди на його проведення одного з батьків або іншого законного представника, а стосовно особи, визнаної в установленому законом порядку недієздатною, якщо така своєму стану не здатне дати поінформовану добровільну згоду – за наявності поінформованої добровільної згоди на проведення психіатричного огляду законного представника такої особи. У разі заперечення одного з батьків або за відсутності батьків або іншого законного представника психіатричний огляд неповнолітнього проводиться за рішенням органу опіки та піклування, яке може бути оскаржено до суду. Законний представник особи, визнаної в установленому законом порядку недієздатною, повідомляє орган опіки та піклування за місцем проживання підопічного про надання інформованої добровільної згоди на проведення психіатричного огляду підопічного не пізніше дня, наступного за днем надання зазначеної згоди.

Пунктом 4 цієї статті передбачено, що психіатричне обстеження особи може бути проведене без її згоди або без згоди її законного представника у випадках, коли за наявними даними обстежуваний вчиняє дії, що дають підстави припускати наявність у нього тяжкого психічного розладу, що зумовлює:

а) його безпосередню небезпеку для себе чи оточуючих, чи

б) його безпорадність, тобто нездатність самостійно задовольняти основні життєві потреби, або

в) істотна шкода його здоров'ю внаслідок погіршення психічного стану, якщо особа залишиться без психіатричної допомоги.

Проведення психіатричного огляду в обов'язковому порядку для визначення придатності працівника до роботи, що доручається статтею 23 Закону № 3185-1, не передбачено.

Працівники, які здійснюють окремі види діяльності, у тому числі пов'язаної з джерелами підвищеної небезпеки (з впливом шкідливих речовин та несприятливих виробничих факторів), а також працюючі в умовах підвищеної небезпеки, проходять обов'язковий психіатричний огляд не рідше ніж один раз на п'ять років у порядку, що встановлюється уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої (стаття 213 Трудового кодексу Російської Федерації (далі – ТК РФ)).

Направляє працівника на психіатричне огляд роботодавець.

Для цього працівникові на руки видається напрямок, у якому вказуються вид діяльності та умови праці працівника.

З цим направленням та паспортом (іншим документом, що засвідчує паспорт, що засвідчує особу) працівник приходить до медичного закладу, де створена органом управління охорони здоров'я лікарська комісія проводить психіатричний огляд.

Огляд працівника проводиться у строк не більше 20 днів з дати його звернення до комісії.

Своє рішення лікарська комісія приймає протягом десяти днів після отримання додаткових відомостей.

Рішення приймається простою більшістю голосів про придатність (непридатність) працівника до виконання виду діяльності (роботи в умовах підвищеної небезпеки), зазначеного у напрямі на огляд.

Рішення у письмовій формі видається працівнику під розпис протягом 3 днів після його прийняття. У цей же термін роботодавцю надсилається повідомлення про дату прийняття рішення комісією та дату видачі його працівнику.

При проходженні огляду працівник може отримувати роз'яснення щодо питань, пов'язаних з його оглядом.

У разі незгоди працівника з рішенням лікарської комісії вона може бути оскаржена до суду.

Як випливає із змісту пункту 3 частини 1 статті 76 ТК РФ, роботодавець зобов'язаний усунути від роботи працівника, який не пройшов у встановленому порядку обов'язковий медичний огляд (обстеження), а також обов'язковий психіатричний огляд у випадках, передбачених ТК РФ та іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

На період усунення працівника від роботи заробітна плата йому не нараховується, за винятком випадку, коли психіатричне оглядання він не зміг пройти не зі своєї вини, тоді цей час оплачується як простий.

Крім того, згідно з пунктом 5 частини 1 статті 81 ТК РФ трудовий договір може бути розірваний роботодавцем у разі неодноразового невиконання працівником без поважних причин трудових обов'язків, якщо він має дисциплінарне стягнення. На підставі статті 192 ТК РФ за здійснення дисциплінарного проступку, тобто невиконання або неналежне виконання працівником з його вини покладених на нього трудових обов'язків, роботодавець має право застосувати такі дисциплінарні стягнення:

- Зауваження;

- Догана;

– звільнення з відповідних підстав.

Причому якщо протягом року з дня застосування дисциплінарного стягнення працівник не піддавався новому дисциплінарному стягненню, він вважається таким, що не має дисциплінарного стягнення (стаття 194 ТК РФ).

Отже, якщо працівник відмовляється проходити обов'язкове психіатричне огляд, роботодавець вправі його звільнити виходячи з пункту 5 частини 1 статті 81 ТК РФ, але у разі, якщо він вже є дисциплінарне стягнення як зауваження чи догани, застосоване менше року тому.