Основни понятия и особености на предварителната митническа декларация. Характеристики на митническото деклариране на стоки Характеристики на предварителното митническо деклариране на стоки
ST 193 TK TS
1. Митническа декларация може да се подаде за чуждестранни стоки преди внасянето им на митническата територия на митническия съюз.
2. Ако за митнически цели трябва да се използват транспортни (превозни) или търговски документи, придружаващи стоките, при предварителното митническо деклариране на стоките митническият орган приема заверени от декларатора копия на тези документи или информация от тези документи в електронен вид и след като представяйки стоките на митническия орган, сравнява информацията, съдържаща се в копията на тези документи, с информацията, съдържаща се в оригиналните документи, включително електронни документи.
3. При изготвяне на предварителна митническа декларация в митническата декларация може да липсва информация, която по своето естество не може да бъде известна на декларатора преди вноса на стоки на митническата територия на Митническия съюз и (или) тяхното представяне на митническия орган .
Такава информация трябва да бъде включена в митническата декларация, преди да се вземе решение за освобождаване на стоките по начина, определен с решението на Комисията на митническия съюз.
4. При промяна на разходни, количествени или тегловни показатели, които се различават от предварително декларираните въз основа на копия от транспортни (транспортни) или търговски документи, трябва да се представят документи, потвърждаващи промяната в себестойност, количество или тегло.
5. Ако след вноса на стоки на митническата територия на Митническия съюз деклараторът открие несъответствие в показателите за стойност, количество или тегло, различни от предварително декларираните, деклараторът има право да оттегли митническата декларация по предписания начин съгласно член 192 от този кодекс.
6. Ако стоките не бъдат представени на митническия орган, регистрирал митническата декларация, или на друг митнически орган, определен в съответствие със законодателството на държава - членка на митническия съюз, в срок до 30 (тридесет) календарни дни от деня, следващ в деня на регистрацията му или през този период са въведени забрани и ограничения, митническият орган отказва освобождаването на такива стоки.
Коментар към чл. 193 от Митническия кодекс на Митническия съюз на ЕврАзЕС
1. Коментираната статия е посветена на предварителното митническо деклариране на стоки, а именно:
Възможност за предварително митническо деклариране на чуждестранни стоки;
Използване на транспортни (товарни) или търговски документи, придружаващи стоките при предварителна митническа декларация;
Възможности при предварително митническо деклариране за липса на определена информация в митническата декларация;
Задължително изискване за представяне на документи, потвърждаващи промени в стойност, количество или тегло;
Отмяна на митническа декларация при установяване на несъответствия в стойностни, количествени или тегловни показатели, различни от предварително декларираните;
Крайният срок за представяне на стоките на митническия орган, регистрирал митническата декларация, и последиците от непредставянето им в определения срок.
По време на предварителната митническа декларация в митническата декларация може да липсва информация, която по своето естество не може да бъде известна на декларатора преди вноса на стоки на митническата територия на Митническия съюз и (или) представянето им на митническия орган. Такава информация трябва да бъде включена в митническата декларация, преди да бъде взето решение за освобождаване на стоките по начина, определен с решението на Евразийската икономическа комисия (до 02.02.2012 г. - с решение на Комисията на Митническия съюз).
В случай на промени в показателите за стойност, количество или тегло, които се различават от предварително декларираните въз основа на копия на транспортни (транспортни) или търговски документи, трябва да се представят документи, потвърждаващи тези промени.
Ако след вноса на стоки на митническата територия на Митническия съюз деклараторът открие несъответствие в показателите за стойност, количество или тегло, които се различават от предварително декларираните, деклараторът има право да оттегли митническата декларация.
Предварителната декларация дава възможност, заедно с платените суми на митата и данъците, предварителната декларация да се използва като единен документ, необходим за прилагане на митнически процедури за стоки, като по този начин освобождаването на стоките по предварителната декларация се извършва веднага след представянето на стоките до митническия орган.
Така част 1 от коментирания член установява възможността за предварително митническо деклариране на чуждестранни стоки. Съгласно част 1 от коментирания член митническа декларация може да се подаде за чуждестранни стоки преди вноса им на митническата територия на Митническия съюз. От това следва, че ако стоките вече са били внесени на митническата територия на Митническия съюз, не може да има предварителна митническа декларация.
2. Част втора от коментирания член установява разпоредбата относно използването на транспортни (товарни) или търговски документи, придружаващи стоките по време на предварителната митническа декларация. По този начин, съгласно част втора от коментирания член, ако за митнически цели трябва да се използват транспортни (превозни) или търговски документи, придружаващи стоките, по време на предварителната митническа декларация на стоки, митническият орган приема копия на тези документи, заверени от декларатора или информация от тези документи в електронен вид и след представяне на стоките митническият орган сравнява информацията, съдържаща се в копията на тези документи, с информацията, съдържаща се в оригиналните документи, включително електронни документи.
3. От своя страна част трета от коментирания член посочва възможността за липса на определена информация в митническата декларация по време на предварителната митническа декларация. По този начин, съгласно част трета от коментирания член, по време на предварителна митническа декларация в митническата декларация може да липсва информация, която по своето естество не може да бъде известна на декларатора преди вноса на стоки на митническата територия на Митническия съюз и ( или) представянето им на митническия орган. Нека да отбележим, че тази разпоредба е значително нововъведение в сравнение с действащия преди това Кодекс на труда на Руската федерация. Такава информация трябва да бъде включена в митническата декларация, преди да бъде взето решение за освобождаване на стоки по начина, определен с решението на Комисията на митническия съюз (от 2 февруари 2012 г. - с решение на Евразийската икономическа комисия).
И така, съгласно чл. 212 от Федералния закон от 27 ноември 2010 г. N 311-FZ са разрешени случаи на подаване на непълна декларация пред митническия орган. Такива ситуации могат да възникнат, когато деклараторът не разполага с всички документи и информация, необходими за попълване на митническата декларация по независещи от него причини. В този случай основното условие за приемане на непълна митническа декларация от митническия орган ще бъде наличието в нея на необходимата декларирана информация:
1) за освобождаване на стоки;
2) за изчисляване и плащане на мита;
3) да потвърди спазването на забраните и ограниченията, установени от законодателството на Митническия съюз;
4) да идентифицира стоките въз основа на съвкупността от техните количествени и качествени характеристики.
При подаване на непълна митническа декларация деклараторът се задължава да предостави липсващата информация в срок, определен от митническия орган, който за чуждестранни стоки не може да надвишава 45 дни от датата на приемане на непълната митническа декларация от митническия орган. Задължението е съставено във формата, одобрена със Заповед на Федералната митническа служба от 5 септември 2006 г. N 842 „За одобряване на формата на задължението за подаване на митническа декларация и подаване на необходимите документи и информация“.
Срокът за подаване на липсваща информация от декларатора за стоки от Митническия съюз се определя въз основа на времето, необходимо за транспортиране на стоките до мястото на отпътуване, и не може да надвишава осем месеца от датата на приемане на непълната декларация от митническия орган. .
В случай на непълна митническа декларация се прилагат същите изисквания на митническото законодателство на Митническия съюз, както и процедурата за изчисляване и плащане на мита, както при подаване на пълна и правилно попълнена митническа декларация.
Част четвърта от коментирания член установява задължително изискване за представяне на документи, потвърждаващи промени в стойност, количество или тегло. По този начин, съгласно част четвърта от коментираната статия, в случай на промяна в показателите за цена, количество или тегло, които се различават от предварително декларираните въз основа на копия на транспортни (транспортни) или търговски документи, документи, потвърждаващи промяната в цената , количество или тегло трябва да бъдат представени.
4. Също така фундаментална разлика от съществуващата преди това процедура за предварителна декларация се установява от част пета от коментирания член, която установява разпоредбата за отмяна на митническа декларация, ако се установи несъответствие в показателите за цена, количество или тегло, различни от предварително декларираните. Така, съгласно част пета от коментирания член, ако след вноса на стоки на митническата територия на Митническия съюз деклараторът открие несъответствие в показателите за стойност, количество или тегло, различни от предварително декларираните, деклараторът има право да се оттегли. митническата декларация по реда на чл. 192 от коментирания кодекс.
5. Част шеста от коментирания член установява крайния срок за представяне на стоките пред митническия орган и последиците от непредставянето им в определения срок. Така, съгласно част шеста от коментирания член, ако стоките не бъдат представени на митническия орган, регистрирал митническата декларация, или на друг митнически орган, определен в съответствие със законодателството на държава-членка на Митническия съюз, в рамките на 30 ( тридесет) календарни дни от деня, следващ деня на регистрацията му, или през този период са въведени забрани и ограничения, митническият орган отказва освобождаването на такива стоки. При неспазване на сроковете, митническата декларация ще се счита за неподадена на митническия орган.
Моля, имайте предвид, че действащият по-рано Кодекс на труда на Руската федерация установи по-кратък срок за представяне на стоки пред митническите власти (15 дни). Освен това част шеста от коментирания член предвижда възможност за представяне на стоки не само на митническия орган, регистрирал митническата декларация, но и на друг митнически орган, определен в съответствие със законодателството на държавата-членка на Митническия съюз. Освен това, в сравнение с Кодекса на труда на Руската федерация, в Митническия кодекс на Митническия съюз на ЕврАзЕС митническите операции по деклариране на стоки са по-ясно определени и строго регламентирани, сроковете в по-голямата си част са разумни и достатъчни за извършване на операции по митническо деклариране.
Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу
Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.
публикувано на http://www.allbest.ru/
Въведение
Стоките и превозните средства, превозвани през митническата граница, подлежат на митническо деклариране.
Всяко превозване на стоки през държавната граница изисква тяхното митническо деклариране.
Днес всички стоки и превозни средства - както внесени на територията на Руската федерация, така и изнесени извън нейните граници - получават задължителна митническа декларация.
Задължителното митническо деклариране се прилага не само за стоки при внос или износ, но и за пътнически багаж, ръчен багаж, валута и ценности, превозвани през държавната граница.
Митническо деклариране на стоки се състои в предоставяне на цялата информация за стоките и превозните средства, с които те се транспортират през границата, която е необходима за преминаване на определен митнически режим. Митническата декларация също трябва да отчита промените в този режим.
Правилно попълнената митническа декларация на стоките е ключът към безпроблемното и своевременно преминаване на границата, а оттам и доставката им до местоназначението, което може да бъде изключително важно при специални временни режими за доставка на стоки.
Актуалността на избраната тема се дължи на важността на процеса на митническо деклариране на стоки и превозни средства в контекста на растежа на руския външнотърговски оборот през последните години.
Целта на работата е да се разработят основните насоки за усъвършенстване на предварителното митническо деклариране на стоки и превозни средства.
За постигането на тази цел в работата бяха решени следните задачи:
Разширете понятието и определението за целта на предварителната митническа декларация;
Проучена е процедурата за подаване на предварителна митническа декларация и необходимите документи за деклариране на стоки;
Набелязани са основните насоки за усъвършенстване на митническото деклариране на стоки и превозни средства.
Предмет на изследването е предварителното митническо деклариране на стоки и превозни средства.
Глава 1. Основни понятия и признаци на предварителната митническа декларация
1.1 Понятие за предварителна митническа декларация
декларация митнически закон
Предварителната митническа декларация на стоки е метод на митническо деклариране, при който митническата декларация се подава преди вноса на чуждестранни стоки на митническата територия на Митническия съюз или преди пристигането на стоки, транспортирани по шосе или железопътен транспорт, на мястото на доставка в Руска федерация.
Предварителната митническа декларация се подава по общите правила, с плащане на митнически сборове за митнически операции и представяне на документи, необходими за митническо деклариране (Ако деклараторът не разполага с оригинални транспортни (пратъчни) или търговски документи, се разрешава да представят заверени копия или информация от тези документи в електронен вид В бъдеще при представяне на стоки пред митническите органи информацията от копия на документи или електронни данни се сверява с оригинала).
В предварителната митническа декларация може да липсва информация, с която деклараторът не разполага към момента на подаване на декларацията (например информация за превозно средство за международни превози). Липсващата информация се въвежда по-късно по начина, определен с решение на Митническия съюз от 20 май 2010 г. № 256 „За процедурата за извършване на промени и (или) допълнения към декларацията за стоки преди вземане на решение за освобождаване на стоки при предварително митническо деклариране”, чрез прилагане на отделен формуляр за коригиране на декларацията за стоки (КДТ).
Освобождаването на предварително декларирани стоки се извършва от митническия орган не по-късно от един работен ден след деня на представяне на стоките на митническия орган, регистрирал предварителната митническа декларация (митата и данъците се заплащат преди вдигането на стоките). ).
Освен това стоките могат да бъдат представени на митнически орган, разположен в близост до държавната граница на Руската федерация:
Ако преди това са били платени вносни мита и данъци в съответствие с митническата процедура за освобождаване за вътрешно потребление
При необходимост от транзитно преминаване на стоки от мястото на пристигане до митническия орган, регистрирал предварителната митническа декларация, платените суми на митните сборове могат да се използват като гаранция.
Ако се използва технология за дистанционно освобождаване (За повече подробности вижте Особености при извършване на митнически операции по отношение на стоки, внесени на територията на Руската федерация с предварителна митническа декларация (одобрена със Заповед на Федералната митническа служба на Русия от 22 април 2011 г. № 845).
Член 193 от Митническия кодекс на Митническия съюз предвижда три основания, когато предварителната митническа декларация губи правното си значение и деклараторът ще трябва да подаде декларация за стоки по общия начин (или да откаже да декларира, ако стоките не са били внесени в Руската федерация).
1. Стоките не се представят на митническия орган, регистрирал предварителната митническа декларация, или на митническия орган, разположен в близост до държавната граница на Руската федерация, в рамките на 30 календарни дни от деня, следващ деня на регистрацията на декларацията;
2. В срок до 30 календарни дни (след регистриране на предварителната митническа декларация) се въвеждат забрани и ограничения по отношение на вносните стоки.
3. Предварителната митническа декларация е оттеглена от декларатора (открити са несъответствия в информацията за пристигналите стоки (Стойност, количество, тегло), предварително декларирани в регистрираната предварителна митническа декларация).
1.2 Непълна митническа декларация
Непълното митническо деклариране на стоки се извършва съгласно общите правила за подаване на митническа декларация и може да се използва както в митническата декларация на внесени чуждестранни стоки, така и на изнесени стоки на Митническия съюз.
Непълната митническа декларация позволява на декларатора да освободи стоки при липса на информация, която не влияе върху решението на митническия орган за освобождаване (например информация за превозните средства, на които изнесените стоки ще бъдат претоварени на мястото на тяхното отпътуване извън митническата територия ).
Деклараторът има право да използва този метод на митническо деклариране, когато по независещи от него причини не е възможно декларирането на цялата информация, необходима за митническото деклариране. Липсващата информация се подава в сроковете, определени от митническия орган: (Деклараторът се задължава писмено да представи липсващата информация в определения от митническия орган срок.).
Глава 2. Права и задължения на декларатора
2.1 Понятието декларатор
Право на декларатор имат лицата, посочени в чл.186 от ТКТС. а именно:
1) лице от държава - членка на митническия съюз:
Лицето, което е сключило външноикономическа сделка или от чието име (от името на) е сключена тази сделка;
Притежаване на право на собственост, използване и (или) разпореждане със стоки - при липса на външноикономическа сделка;
2) чуждестранни лица:
Индивидуално преместване на стоки за лична употреба;
Лице, което се ползва от митнически облекчения в съответствие с глава 45 от този кодекс;
Организация, която има представителство, установено на територията на държава-членка на митническия съюз по установения начин - при кандидатстване за митнически процедури за временен внос, реекспорт, както и митнически процедури за освобождаване за вътрешно потребление само във връзка с на стоки, внасяни за собствени нужди на тези представителства;
Лице, което има право да се разпорежда със стоки извън рамките на сделка, една от страните по която е лице от държава-членка на митническия съюз;
3) за прилагане на митническия режим за митнически транзит - лицата, посочени в алинеи 1) и 2) от този член, както и:
Превозвач, включително митнически превозвач;
Спедитор, ако е лице от държава членка на митническия съюз.
С влизането в сила на Митническия кодекс на Митническия съюз митническият брокер се нарича митнически представител, докато съдържанието на тази институция остава практически непроменено. Правомощията остават същите - да извършва митнически операции от името и за сметка на декларатора или други заинтересовани лица. А митническият представител получава статута си по същия начин, както сега – чрез вписване в Регистъра на митническите представители. Митническият представител има право да работи на територията само на тази държава-членка на митническия съюз, чийто митнически орган го включва в съответния регистър. Условията за вписване в регистъра не са променени. Променен е размерът на обезпечението, което ще възлиза на сума, равняваща се на най-малко 1 милион евро по обменния курс, установен в съответствие със законодателството на държава-членка на митническия съюз в деня на внасяне на обезпечението.
Отговорността на митническия представител в Митническия кодекс на Митническия съюз не е определена. Съгласно член 17 от Митническия кодекс на Митническия съюз, за неспазване на изискванията на митническото законодателство на митническия съюз, митническият представител носи отговорност в съответствие с националното законодателство на член на митническия съюз.
2.2 Права на декларатора
При деклариране на стоки и извършване на други митнически операции, необходими за освобождаването на стоките, деклараторът има право:
1) инспектира, измерва и извършва товарни операции със стоки под митнически контрол;
2) взема проби и образци от стоки под митнически контрол с разрешение на митническия орган при условията, предвидени в член 155 от TCTS;
3) да присъстват при извършване на митническа проверка и митнически преглед на стоки от митнически служители и при вземане на проби от тези лица;
4) да се запознае с резултатите от изследванията на мостри и мостри от декларирани от него стоки, налични в митническите органи;
5) подава документи и информация под формата на електронни документи;
6) обжалване на решения на митническите органи, действия (бездействие) на митническите органи или техните служители;
7) привлича експерти за изясняване на информация за декларираните от него стоки;
8) да използва други правомощия и права, предвидени в ТКТС.
2.3 Задължения на декларатора
Митническа декларация за стоки, внесени на митническата територия на Руската федерация, се подава не по-късно от 15 дни от датата на представяне на стоките пред митническите органи на мястото на пристигането им на митническата територия на Руската федерация или от дата на приключване на вътрешния митнически транзит, ако декларирането на стоките не е извършено на мястото на пристигането им, с изключение на случаите, предвидени в чл. 150, 286 и 293 от Кодекса на труда на Руската федерация (член 129).
При деклариране на стоки и извършване на други митнически операции деклараторът е длъжен:
1) извършва митническо деклариране на стоки;
2) да представи на митническия орган документите, въз основа на които е попълнена митническата декларация, освен ако не е предвидено друго в митническото законодателство на митническия съюз;
3) представя декларираните стоки в случаите, установени от TKTS, или по искане на митническия орган;
4) плащат мита и (или) осигуряват плащането им в съответствие с TKTS;
5) спазват изискванията и условията за използване на стоките в съответния митнически режим;
6) да изпълнява и други изисквания, предвидени в ТКТС.
Митническа декларация може да се подаде до всеки митнически орган, който може да се намира извън мястото на пресичане на митническата и държавната граница на Руската федерация (вътрешен митнически орган) (член 125 от Кодекса на труда на Руската федерация). Единственото изключение от това правило е възможността, предвидена от Кодекса на труда на Руската федерация за митническата служба на Русия да създаде специални митнически органи, в които трябва да се декларират определени видове стоки:
Ако е необходимо да се използва специализирано оборудване и (или) специални знания, например за извършване на митнически контрол на културни ценности, оръжия, военно оборудване и боеприпаси, радиоактивни и делящи се материали;
Придвижват се с определени видове транспорт (тръбопроводен транспорт, електропроводи);
Отнесени към „рисковата група” (стоки, които често са обект на митнически нарушения, по отношение на които са установени забрани и ограничения);
Съгласно списъка, установен от правителството на Руската федерация (стоки, съдържащи интелектуална собственост).
Наред с общия ред за митническо деклариране участниците във външнотърговската дейност могат да използват:
Предварително митническо деклариране на стоки (подаване на митническа декларация за чуждестранни стоки 15 дни преди пристигането им на митническата територия на Руската федерация или преди приключване на вътрешния митнически транзит);
Непълна митническа декларация (подаване на непълна митническа декларация за чуждестранни (внос) или руски (износ) стоки с последващо подаване на липсваща информация на митническия орган, но при условие, че непълната декларация съдържа информация, необходима за освобождаване на стоки, изчисляване и плащане на мита, идентификация на стоките (въз основа на комбинация от количествени и качествени характеристики), както и информация, потвърждаваща спазването на установените ограничения (лицензи);
Периодична митническа декларация (подаване на една митническа декларация за всички стоки (руски или чуждестранни), преместени през митническата граница от едно и също лице за определен период от време).
Глава 3. Практическо използване на електронното деклариране
3.1 Процедурата за попълване на формуляр за декларация за стоки, внесени на митническата територия
Формулярите и процедурата за попълване на митническа декларация са еднакви в целия ЕАЕС, т.к определени с решения на Комисията на МС:
* Решение на Комисията на МС № 257 от 20 май 2010 г. „За инструкции за попълване на митнически декларации и формуляри за митнически декларации“ с измененията. Решение на Комисията на МС № 379 от 20 септември 2010 г.;
* Решение на Комисията на МС № 287 от 18 юни 2010 г. „За одобряване на формата на пътническата митническа декларация и процедурата за попълване на пътническата митническа декларация.“
Деклараторът попълва следните колони на ДТ:
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15 (a; b), 16, 17, 17 (a; b), 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, "Б", 48, 54.
Процедурата за попълване на колоните от декларатора:
В първия подраздел на колоната е посочен символът „IM“.
Във втория подраздел на колоната се посочва кодът на декларирания митнически режим в съответствие с Класификатора на митническите режими.
Ако DT се използва под формата на електронен документ, символът „ED“ се посочва в третия подраздел на колоната, освен ако не е предвидено друго от законодателството на държавата-членка на митническия съюз.
В нашия случай в колона 1 е посочен символът “IM”.
Колона 2. „Подател/износител“
Колоната съдържа информация за лицето, посочено като изпращач на стоките в транспортните (товарните) документи, в съответствие с които е започнало транспортирането на стоките.
(AUSTRALIANMACHINERY AUSTRALIA, ADELAIDE, GREENHILLROAD 12)
Колона 3. „Формуляри“
Първият подраздел на колоната показва серийния номер на DT листа.
Във втория подраздел на колоната се посочва общият брой листове на DT, включително основните и всички допълнителни листове. (1)
Колона 4. „Спецификации за доставка“
Колоната се попълва в случаите, когато при деклариране на стоки се използват транспортни спецификации, списъци и други подобни документи, ако това е установено от законодателството на държава-членка на митническия съюз.
Колоната показва в цифрови символи общия брой спецификации, списъци и други подобни документи, предоставени едновременно с DT, и чрез знака за разделяне „/“ - общия брой листове със спецификации, списъци и други подобни документи.
Колона 5. „Общо стоки“
В колоната се посочва общият брой на декларираните стоки в декларацията за стоки.(1)
Колона 6. „Общо места“
В колоната се посочва общият брой опаковки, съответстващи на декларираните стоки в транспортните (товарните) документи.
Ако стоките се транспортират в насипно, течно или насипно състояние и транспортните (товарните) документи не посочват броя на пакетите, в колоната се посочва „0“ (нула).
Колоната не се попълва, ако при изменение или приключване на предварително деклариран митнически режим по отношение на декларираните стоки не е извършен международен транспорт или превоз под режим митнически транзит. (3)
Колона 7. „Референтен номер“
В колоната се посочва кодът за особеностите при деклариране на стоки в съответствие с Класификатора на особеностите при деклариране на стоки.
Колона 8. „Получател“
В колоната се посочва информация за лицето, посочено като получател на стоките в транспортните (транспортни) документи, в съответствие с които е извършен транспортирането на стоките. (АО "РОСПОСЕВ" РУСИЯ, САМАРСКАЯ, САМАРА, УЛ. КАРБИШЕВ, 22 №. 6302489689/636589563)
Колона 9. „Лице, отговорно за финансовото уреждане“
Колоната съдържа информация за едно от следните лица:
лице от държава - членка на митническия съюз, което е сключило (или от името или от чието име е сключено) споразумение при извършване на външноикономическа сделка, в съответствие с което стоките се внасят на митническата територия;
чуждестранно лице, което има право да се разпорежда със стоки на митническата територия извън рамките на външноикономическа сделка, една от страните по която е лице от държава-членка на митническия съюз;
лицето, което е собственик на декларираните стоки към момента на подаване на ТД, ако декларираните стоки са внесени на митническата територия в рамките на едностранна външноикономическа сделка;
лице, което е придобило право на собственост върху декларираните стоки, включително стоки, поставени преди това под друг митнически режим на митническата територия, и е получило разрешение да използва стоките в съответствие с условията на митническия режим;
лицето, което внася пари в брой на митническата територия.
(АО "РОСПОСЕВ" РУСИЯ, САМАРСКАЯ, САМАРА, УЛ. КАРБИШЕВ, 22 № 6302489689/636589563)
Колона 11. „Търговска държава“
Първият подраздел на колоната посочва кода на държавата в съответствие с Класификатора на страните по света, в който е регистрирано или постоянно лицето, действащо като контрагент на лице от държава-членка на митническия съюз по външноикономическа сделка пребивава (включително при промяна или прекратяване на предварително избрана митническа процедура). (АВСТРАЛИЯ)
Колона 12. „Обща митническа стойност”
В колоната се посочва с цифрови символи общата митническа стойност на декларираните стоки във валутата на държава - членка на митническия съюз, получена чрез сумиране на митническата стойност на всички стоки, декларирани в колона 45 на основния и допълнителния лист на DT.
Колоната показва получената стойност на общата митническа стойност, закръглена по математически правила с точност до втория знак след десетичната запетая (4924365.30).
Колоната съдържа информация за декларатора:
за организация - наименование, правна форма и местонахождение;
ако нейното отделно подразделение, което не е юридическо лице, действа от името на организацията, тогава в допълнение към горната информация се посочва информация за отделното подразделение: име и местоположение;
за индивидуален предприемач - фамилия, собствено име, бащино име и местожителство;
за физическо лице, което не е индивидуален предприемач - фамилия, собствено име, бащино име и местоживеене, както и информация за документа за самоличност (АО "РОСПОСЕВ" РУСИЯ, САМАРСКАЯ, САМАРА, УЛ. КАРБИШЕВА, 22 6589587456325)
Колона 15. „Страна на отпътуване“
В колоната е посочено краткото име на страната на изпращане на стоките в съответствие с Класификатора на страните по света.
Информацията за страната на изпращане на стоките се определя въз основа на информацията, предоставена в транспортните (товарните) документи, според които е започнал международният превоз на стоки (АВСТРАЛИЯ)
Колона 15 (a; b). „Код на страната на заминаване“
В подраздел "а" на колоната е посочен кодът на страната на отпътуване в съответствие с Класификатора на световните държави (А) АВСТРАЛИЯ, Б) РУСИЯ))
Подраздел "б" от колона не се попълва, освен ако не е предвидено друго в законодателството на държава - членка на митническия съюз.
Колона 16. „Страна на произход“
В колоната е посочено краткото наименование на страната на произход на декларираните стоки в съответствие с Класификатора на страните по света (АВСТРАЛИЯ).
Колона 17 „Страна на местоназначение“
В колоната е посочено краткото наименование на страната на местоназначение на стоките в съответствие с Класификатора на страните по света (РУСИЯ).
Клетка 17 (a; b). „Код на държавата на местоназначение“
В подраздел "а" на колоната е посочен кодът на страната на местоназначение в съответствие с Класификатора на световните държави (РУСИЯ).
Подраздел "b" от колона не се попълва, освен ако не е предвидено друго в законодателството на държава-членка на митническия съюз (РУСИЯ).
Колона 18. „Идентификация и държава на регистрация на превозното средство при заминаване/пристигане“
В колоната се посочва информация за превозното средство (превозни средства), превозващо стоки, които се предоставят на митническия орган за поставяне под митнически режим, с изключение на митническия режим митнически транзит (ZXASY54448).
Колона 19. „Контейнер“
Колоната показва следните знаци за транспортиране на стоки:
„1“, ако превозът на стоки през митническата граница се извършва (е) в контейнер;
„0“ (нула) в други случаи (включително ако информацията за това как стоките са (са) транспортирани е неизвестна).(1)
Колона 20. „Условия за доставка“
В колоната се посочва информация за условията на доставка, ако декларираните стоки са внесени на митническата територия за изпълнение на задължения по споразумение (договор), сключено по време на външноикономическа сделка. (CIP БЕЗИМЕНЕН)
Колона 21. „Идентификация и държава на регистрация на активното превозно средство на границата“
Колоната съдържа информация за превозното(ите) средство(а), на което(ите) се намират декларираните стоки при пристигането им на митническата територия. (ZXASY54448)
Колона 22. „Валута и обща сума по сметката“
В първия подраздел на колоната, в съответствие със законодателството на държавите-членки на Митническия съюз, кодът на валутата на договорната цена или кодът на валутата на плащането (оценката), в която е стойността на стоките, декларирана в DT се определя в съответствие с Валутния класификатор.
Във втория подраздел на колоната се посочва общата стойност на стоките, получена като сума от разходите, посочени в колона 42 на основния и допълнителния лист на декларацията за стоки (87 000 USD).
Колона 23. „Валутен курс“
Колоната се попълва, ако за определяне на митническата стойност и (или) изчисляване на митата на декларираните стоки е необходимо преизчисляване на чуждестранна валута (56.6019).
Колона 24 „Естество на сделката“
В колоната се посочва кодът на естеството на сделката в съответствие с Класификатора на естеството на сделката.
Тази колона не е задължителна, ако се изисква от законодателството на държава-членка на митническия съюз (010/00)
Колона 25. „Начин на транспорт на границата“
Първият подраздел на колоната посочва кода на вида превозно средство, информация за който е посочена в колона 21 на DT, в съответствие с Класификатора на видовете транспорт и превоз на товари.
Колона 26. „Начин на транспорт в страната”
Първият подраздел на колоната посочва кода на вида превозно средство, информация за който е посочена в колона 18 от DT, в съответствие с Класификатора на видовете транспорт и превоз на товари.
Вторият подраздел на колоната не е попълнен. (10)
Колона 27. „Място на товарене/разтоварване”
Тази колона не е задължителна, освен ако не е предвидено друго в законодателството на държава-членка на митническия съюз.
Колона 28. „Финансова и банкова информация“
В колоната се посочва банкова информация във връзка с лицето, посочено в колона 9 от DT, и финансова информация във връзка със стоки или друга информация в съответствие със законодателството на държава-членка на митническия съюз.
Колона 29 „Разрешение за влизане/излизане”
Колоната посочва кода на митническия орган, чрез който стоките са пристигнали на митническата територия, в съответствие с Класификатора на митническите органи (10714040 / TP VOSTOCHNY SEA PORT)
Колона 30. „Местоположение на стоките“
В колоната се посочва информация за мястото, където се намират стоките към момента на подаване на DT и могат да бъдат прегледани (проверени), - кодът на митническия орган и местонахождението на стоките (адрес) или номера на митницата контролна зона, ако нейната регистрация е предвидена от законодателството на държава-членка на митническия съюз. (10412060, BEZYMYANKA, САМАРА САМАРА КИРОВ РАЙОН, BEZYMYANKA, ALMA-ATINSKAYA STREET, 29, K.41, 20: 32589745)
Колона 31. „Товарни опаковки и описание на стоките“
В колоната се посочва информация за декларираните стоки, необходими за изчисляване и събиране на митнически и други плащания, събирането на които е поверено на митническите органи, осигуряващи спазване на забрани и ограничения, идентификация, присвояване на един десетцифрен класификационен код съгласно стоковата номенклатура на външноикономическата дейност на Митническия съюз, изключваща възможността за нейната замяна, както и информация за товарните пространства (1-ПНЕВМАТИЧНО ЗЪРНОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНО ЛЕЖЕ SIMPLCITY 6000 ДВУСЕКЦИОННО СЪС ЗАКАЧАЛКА ЗА ТОВАРЕНЕ, КОМПЛЕКТ СЕМЕНОПРОВОДИ, ДИСТРИБУТОРИ-ДИСТРИБУТОРИ ЗА СЕМЕНА И ТОРОВЕ СЪС СЕЯЩ АГРЕГАТ 6000 Л. КЪМ ВЕРИГАТА Е ЧАСТ ОТ ПРЕЦИЗНА СЕЯДКА КОПЪР 2-3 ДЪРВЕНА ПАЛЕТ 3/8А (50 КГ))
Колона 32. „Продукт“
Колоната показва с цифрови символи серийния номер на декларираните стоки, посочени в колона 31 на основния и допълнителния лист на декларацията за стоки, започвайки с едно - „1“.
Вторият подраздел на колоната не е попълнен.(1)
Колона 33. „Код на продукта“
В първия подраздел на колоната е посочен десетцифреният класификационен код на продукта без интервали в съответствие със стоковата номенклатура на външноикономическата дейност на Митническия съюз.
Вторият подраздел на колоната показва: буквата „C“, буквата „I“
В третия подраздел на колоната е разрешено да се посочи друга кодирана информация, предвидена от законодателството на държавата-членка на митническия съюз. (8432900000)
Колона 34. „Код на страната на произход“
В подраздел "а" на колона се посочва кодът на страната на произход на декларираните стоки в съответствие с класификаторите на страните по света.
Подсекция „b” на колона не е попълнена. (АВСТРАЛИЯ)
Колона 35. „Брутно тегло (kg)“
Колоната посочва в килограми „брутната“ маса на стоките, информация за която е посочена в колона 31 от декларацията за стоки. „Брутно тегло“ означава общото тегло на стоките, включително всички видове опаковки, необходими за осигуряване на непромененото им състояние преди влизане в обращение, но с изключение на контейнери и друго транспортно оборудване (4500).
Колона 36. „Предпочитание“
В колоната за всеки вид митническо плащане се посочва съответният код в съответствие с Класификатора на ползите за плащане на митнически сборове по схемата по-долу:
елемент 1 - за митнически сборове;
елемент 2 - за митнически сборове;
елемент 3 - за акциз;
елемент 4 - за данък върху добавената стойност.
Ако за декларираните стоки не се изискват облекчения за плащане на мита, тогава буквите „О“ се посочват в съответните позиции за мита, мита, акцизи и данъци върху добавената стойност.
Колона 37. „Процедура“
В първия подраздел на колоната е посочен съставен код, който се формира по следната схема:
Във втория подраздел на колоната се посочва кодът за особеностите на движението на декларираните стоки в съответствие с Класификатора на особеностите на движението на стоките (2 знака).
Ако спецификата на движението на стоките не е установена, тогава се въвеждат две нули ("00") (4000/000).
Колона 38. „Нето тегло (kg)“
В колоната е посочено в килограми нетното тегло на декларираните стоки (4500).
Колона 39. „Квота“
Колоната се попълва, ако в съответствие с митническото законодателство на Митническия съюз са установени количествени или разходни ограничения по отношение на декларираните стоки.
Клетка 40. Обща декларация/предходен документ
В колоната се посочва регистрационният номер на DT при поставяне на стоките под митническия режим, предшестващ подаването на DT (с изключение на митническия режим митнически транзит) и чрез разделителния знак „/“ серийният номер на стоките от колона 32 на предходния ДТ.
Колона 41. „Допълнителни единици“
В колоната се посочва без интервали количеството стоки, информацията за която е посочена в колона 31 от DT, в допълнителна мерна единица, ако в съответствие с Единната митническа тарифа на Митническия съюз има допълнителна мерна единица се прилага към декларираните стоки. След това, отделен с интервал, се посочва кодът на допълнителната мерна единица в съответствие с мерните единици, използвани в Единната митническа тарифа на Митническия съюз (1/ШТ/796).
Колона 42. „Цена на продукта“
Колоната показва в цифрови символи цената на стоките, действително платени или подлежащи на плащане или компенсирани от други насрещни условия (под формата на извършване на работа, предоставяне на услуги, прехвърляне на права върху резултатите от интелектуалната дейност) в съответствие с условията на платената външноикономическа сделка (договор) във валутата, посочена в първия подраздел на колона 22 DT (87000)
Колона 43. „Код MOC“
В първия подраздел на колоната се посочва кодът на метода за определяне на митническата стойност на декларираните стоки в съответствие с Класификатора на методите за определяне на митническата стойност.
Колона 44. „Допълнителна информация/Предоставени документи“
Колоната посочва информация за документите, въз основа на които се попълва DT, потвърждавайки декларираната информация за всеки продукт, посочен в колона 31 на DT (01191/0 TC RU C-AU.AE71.A.00777
ОТ 01.09.2015 02013/1 15895513
ОТ 07.09.2015 03031/1 AAA447-1
ОТ 01.06.2015 04021/1 011
ОТ 19.08.2015 04031/1 052-2204
ОТ 01.09.2015 09013/1 10714040/250915/0031455
ОТ 25.09.2015 г.)
Колона 45. „Митническа стойност”
В колоната се посочва с цифрови символи митническата стойност на декларираните стоки във валутата на държава - членка на митническия съюз, определена в съответствие с митническото законодателство на митническия съюз. (4924365,30)
Колона 46. „Статистически разход”
Колоната показва в цифрови символи статистическата цена, превърната в щатски долари (87000).
Колона 47. „Изчисляване на плащанията“
В колоната се посочва информация за изчисляването на митата или плащанията, дължими по време на митническата процедура за реимпорт на стоки в съответствие със законодателството на държава-членка на Митническия съюз (наричани по-долу плащания при реимпорт), както и като начин на плащането им.
(1010 4924365.30 5625RUB. 5625.00 IU
5010 4924365.30 18% 886385.75 PS)
Колона 48. „Отсрочване на плащанията“
В колоната се посочва кодът на вида митническо плащане или плащане за реимпорт в съответствие с Класификатора на видовете митнически и други плащания, събирането на които е поверено на митническите органи, номерът и датата на документа върху на базата на която се дава отсрочка, разсрочено плащане на митните сборове или плащане за реимпорт, както и датата (ХХ.ХХ.ХХХХ - ден, месец, година), съответстваща на последния ден на плащане.
Колона 54. „Място и дата”
В колоната на нов ред, посочвайки поредния им номер, се посочва информация за лицето, попълнило DT.
Така се попълва декларацията.
(1-СВ-ВО 0623/00 ОТ
01.10.2015 г., КУЧЕ. 104АБ/111 ОТ 01.12.2014 ГОД
2-ЛИБЕРЗОН АНТОНИНА ВАЛЕРИЕВНА
ПАСПОРТ 6310 534446 ОТ 30.08.2016 г.,
ТЕЛ. +79179528128, ДИРЕКТОР)
Пример за попълнена декларация е даден в приложението.
Заключение
Постигането на ново качество на обслужване на външната търговия е неразривно свързано с въвеждането на съвременни информационни технологии за митническо оформяне и митнически контрол. Това е електронна декларация; предварителна информация за изпращаните стоки и превозни средства; автоматизация на анализа и управлението на риска; осигуряване на селективност на митническия контрол; създаване на единна база данни за всички разрешения, използвани от регулаторните органи при движение на стоки и превозни средства през митническата граница.
Митническият съюз е още една стъпка към създаването на единно икономическо пространство. Той се разглежда като напълно обоснована, завършена и логична форма на икономическо взаимодействие между трите страни. Това е логично продължение на обединителните инициативи от последните години, в резултат на които стана възможно създаването на така наречената зона за свободна търговия в пространството на ЕврАзЕС. А това от своя страна значително съживи бизнес активността, увеличавайки търговския оборот между страните повече от три пъти. Именно тази положителна динамика убеди президентите в осъществимостта на икономическото сближаване и според одобрения от тях план през следващите три години в зоната на ЕврАзЕС трябва да бъдат създадени всички необходими условия за нормалното функциониране на Митническия съюз, която постепенно ще се разширява, включвайки нови държави и територии.
Според мен това е голяма историческа стъпка, която ще доведе до сериозен икономически напредък не само в евразийското пространство, но и в света като цяло.
Библиография
1. Давидов Ю.Г. Митническо право във въпроси и отговори: Учебник, М. 2003 г.
2. Кушченко В.В. Специални режими на външноикономическа дейност: Учебно-практическо ръководство, М. Книжен свят, 2004.
3. Специални митнически режими, Благовест, 2007, 112, Митнически алманах (алманах).
4. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Митнически закон. – Проспект – 2008г
5. Вайпан В.А. Коментар към Митническия кодекс на Руската федерация от 28 май 2003 г. № 61-FZ. Юридическа къща "Юстицинформ" - 2003г
6. Драганов В.Г., Рассолов М.М. Общо митническо право. и особено Част - М.: ЕДИНСТВО - 2001.
7. Егорова Т.А., Мурина О.Л., Терещенко Л.К. Преглед на практиката за разглеждане от Федералния арбитражен съд на Московския окръг на спорове, свързани с митническото законодателство // Вашият данъчен адвокат. - 2000. - № 1.
8. Ершов A.D. Международни митнически отношения: Учебник. полза. М., 2001
9. Зрячкин А.М. Митническо право в системата на руското право. - Саратов, 2010 г.
10. Зубарев С.В., Савон И.В. Митническо и тарифно регулиране като протекционистичен инструмент на външната търговска политика на държавата / Рост. състояние икон. акад. - Ростов n/d.: RGEA, 1998
11. Козирин А.Н. Коментар на Закона на Руската федерация "За митническата тарифа" / А. Н. Козирин - М.: СТАТУТ.
Публикувано на Allbest.ru
...Подобни документи
Митническа декларация: понятие, правна уредба. Цел и характеристики на попълване на транзитна декларация, процедурата за нейното подаване и регистрация. Прилагане на предварителни информационни технологии за целите на митническото транзитно оформяне.
курсова работа, добавена на 01/04/2015
Понятието митническа декларация. Стоки за лична употреба подлежат на митническа декларация. Основни форми на митническо деклариране на стоки. Подаване на митническа декларация пред регулаторния орган. Законодателна рамка на митническия съюз.
курсова работа, добавена на 13.10.2015 г
Понятието митническа декларация. Документална поддръжка на процедурата по деклариране на стоки. Процедурата за подаване на митническа декларация и документи за деклариране на стоки. Основни насоки за усъвършенстване на процедурата по деклариране на стоки.
резюме, добавено на 03.09.2010 г
Основни разпоредби на митническото деклариране на стоки. Видове митнически декларации в зависимост от декларираните митнически режими и лицата, превозващи стоки. Срокове за подаване на митническа декларация. Списък на информацията, която трябва да бъде посочена в него.
курсова работа, добавена на 17.09.2014 г
Понятие и особености на митническия контрол. Митнически операции и процедури, предхождащи митническото деклариране на стоките. Форми и методи на митнически контрол, тяхното практическо прилагане. Проблеми при използването на електронно деклариране.
дисертация, добавена на 16.04.2014 г
Формуляри за деклариране на стоки, особености при деклариране на стоки, поставени под режим износ. Характеристики на отдела за митническо оформяне и митнически контрол № 1 на източния митнически пост Белгород. Документи за съставяне на декларация.
курсова работа, добавена на 06/10/2010
Теоретични материали в областта на декларирането на стоки и превозни средства, преместени през границата на Митническия съюз. Пътническа митническа декларация, попълване на документи. Принципи на правното осигуряване на процедурите по митническо оформяне.
курсова работа, добавена на 22.06.2015 г
Видове митнически декларации. Технология на електронното деклариране на МПС. Място и условия на митническа декларация по реда на движение на стоките. Характеристики на деклариране на стоки чрез системите „зелен“ и „червен“ коридор.
курсова работа, добавена на 16.05.2016 г
Дефиниране на понятията деклариране, освобождаване на стоки и техния контрол. Оценка на дейността на Волжската митническа администрация. Анализ на основните насоки за усъвършенстване на процедурата по деклариране. Същност и концепция за развитие на митническия контрол.
курсова работа, добавена на 14.11.2013 г
Организационни и правни основания за митническо деклариране на стоки. Подобряване на техническото оборудване на ГКПП. Регулиране на правоотношенията, възникващи в процеса на движение на превозни средства през митническата граница.
внимание!
Фирма VVS НЕ ИЗВЪРШВА МИТНИЧЕСКО ОФОРМЯВАНЕ НА СТОКИ И НЕ КОНСУЛТИРА ПО ТЕЗИ ВЪПРОСИ.
Тази статия е само за информационни цели!
Предоставяме маркетингови услугипо анализ на вносните и износните потоци на стоки, проучване на стоковите пазари и др.
Можете да се запознаете с пълния списък на нашите услуги.
Във връзка с
Съученици
Митническата декларация е важен момент, който създава условия за прилагане на правните норми във външноикономическата дейност (FEA) при организиране на транспортирането на продукти през митниците. Същността на този процес е да предостави на митническите служители информация за транспортирания товар, която е необходима за митническото оформяне на продуктите в съответствие със законовите изисквания.
Какви са характеристиките на митническото деклариране на стоки
Обмитяванепредставлява действия, свързани с поставянето на транспорт и товари под митнически режим въз основа на разпоредбите на Митническия кодекс (ТС) на Митническия съюз (МС). Митническата декларация има два компонента - предварителна и основна декларация. Митническото освобождаване (митническа декларация) се основава на спазването от субектите на външноикономическата дейност на стандартите, предвидени от правните актове в областта на митническия режим.
Задължителното митническо деклариране е един от най-важните компоненти на митническите режими по отношение на стоките и превозните средства, пренасяни през границата. Декларирането се състои в предоставяне на митническите служители на данни относно внесени/изнесени стоки, които трябва да бъдат включени в митническата декларация.
Понятието митническа декларация тясно се пресича с такъв термин като „митническо оформяне“ като процедура като цяло. За да се избегне пресичането на понятия в различни инструкции и препоръки от Митническия кодекс на Митническия съюз, терминът „митническо освобождаване“ е премахнат или по-скоро напълно заменен от категорията, разглеждана в тази статия - митническа декларация.
Задачи, които се решават с помощта на митническа декларация:
Предоставяне на услугите за митнически контрол с данни за продукти и транспорт, които са необходими за постигане на целите на митническото обслужване;
Удостоверяване на легитимността на извършени от декларатора сделки с товари и транспорт, попадащи под един или друг митнически режим;
Контрол на съответствието на информацията за продуктите и транспорта с действителното им състояние.
Как се извършва митническото деклариране? Тази процедура включва предоставяне в определена форма на точна информация за продуктите, транспорта, прилагания към тях регистрационен режим, както и предоставяне на други необходими данни относно лицето, придружаващо товара.
Типът декларация се отнася до формуляра или възможността за подаване на заявление, включително горната информация, до съответните митнически служби.
Митнически контрол и деклариране на стоки
Митническият контрол е поредица от действия, принципи, закони, прилагани и извършвани от митническите органи в рамките на тяхната професионална дейност, чиято цел е да гарантират, че участниците в митническите отношения спазват действащото законодателство. Прилагането на действащото законодателство означава не само митническото законодателство на нашата държава, но и ратифицирани актове с международно значение, договори, сключени между няколко независими държави и други разпоредби.
Този вид контрол се осъществява на организирана територия, наречена митническа зона. Митническата зона е част от територията на държавата, в рамките на която се извършва контрол на имуществото, пренасяно през границата. От митническите служители се изисква да гарантират, че процедурата за внос или износ се извършва в строго съответствие с приложимите закони. И те изпълняват задълженията си в зоната за митнически контрол, тоест в онези пространствени зони, които са специално организирани за този вид дейност, която е от голямо значение за сигурността на страната и света като цяло.
Митническият контрол не е просто изпълнение и прилагане на законите на страната, в която се намират митническите власти. При извършване на контрол се взема предвид кодексът на законите на Митническия съюз. Разбира се, просто е невъзможно да се изпълнят всички мерки, предвидени от Митническия съюз, когато се наблюдава всеки обект. Да, и това би противоречало на здравия разум. Следователно същият митнически съюз установи принципа на селективност, според който се извършва митнически контрол. Във всеки конкретен случай от множество мерки и форми на контрол се избират тези, които са разумни и достатъчни в конкретния случай за прилагане на всички останали правила и принципи на митническото законодателство на Съюза.
Сред задачите, които митническият контрол си поставя, са следните:
Проверка на спазването на закона;
Прилагане на действащото законодателство;
Стриктно спазване на правилата на избраната митническа процедура.
Форми на митнически контрол:
Провеждане на анкета устно;
Документална проверка;
митническа проверка;
Наблюдение в границите на митническата територия;
Получаване на обяснения;
Оглед на превозваното имущество и личен обиск;
Проверка на прилагането на специални идентификационни знаци и маркировки върху стоките;
Отчитане на стоки и превозни средства, които са под митнически контрол;
Проверка на складове, помещения, територии;
Проверка на финансовото състояние на участниците в митническите отношения, тяхната отчетност, както и отчитане на материални обекти.
Без митническа декларация митническият контрол е невъзможен. Невъзможно е да се изнесе имущество без съставяне на митническа декларация и извършване на други действия, необходими при износ на продукти от митническата територия. Изпълнението на мерките за митнически контрол завършва само с преминаване на митническата граница. Това е много важен момент, поради което често се получават забавяния и забавяния при прилагането на мерките за митнически контрол.
В някои ситуации упълномощените органи са принудени да проверяват данните, записани по време на митническата декларация, след освобождаването на стоки и превозни средства от територията на митническата зона. И те имат пълното право да го направят. Законът установява тригодишен срок, през който стоките, които са загубили статут на митнически контрол, могат да бъдат обект на проверка от митническите органи. С други думи, след като имуществото действително напусне границите на митническия контрол, самото право на контрол не престава да действа, тоест обхватът на контрола се разширява във времето. Още три години продуктите (стоки, превозни средства и др.) могат да бъдат подложени на контрол под формата на документна проверка, тъй като те не могат да бъдат физически проверени. През този период те дори могат да загубят своята материална форма и съществуването им ще бъде потвърдено само от документи за митническа декларация и евентуално от редица други документи. Членовете на Митническия съюз могат да увеличат тригодишния период на ниво вътрешни закони на своите държави. Но като цяло, съгласно чл. 99 от Кодекса на МС, този срок не може да надвишава пет години, в противен случай ще надхвърли границите на разумност и целесъобразност.
Какви форми на митническо деклариране на стоки има?
Правното регулиране на митническите услуги позволява използването на три форми на митническа декларация.
Орален– предоставяне устно на митническите служители на информация относно липсата на продукти, подлежащи на задължително вписване в митническата декларация. Този формуляр за заявление е разрешен за използване от физически лица при превоз на нетърговски товари, багаж и лични вещи през митнически контрол. Устната митническа декларация се използва в две пътнически коридорни системи. В този случай лице, което възнамерява да използва устна форма на митническа декларация, следва през „зеления коридор“, което намалява времето за проверка и опростява самата процедура за контрол.
Електронна митническа декларациястоки включва информиране на митническите служби относно товари, превозвани през границата, с помощта на електронни средства за комуникация.
Писмена формамитническо деклариране на стоки се прилага, ако в багажа/товара има стоки, включени в списъка за задължително митническо деклариране.
Най-голямо внимание на митническите служби се обръща на такива форми като електронна митническа декларация и писмено изявление на информация. Писмената форма включва подаване на заявка за освобождаване на товара във всякаква форма, както и директно митническо деклариране по стандартен формуляр заедно с транспортна документация. Този формуляр може да е приложим за движение на стоки за лична употреба (при условие, че не са включени в списъка на транзитните стоки или изпратени чрез междущатски пощенски системи).
За удостоверяване на електронната митническа декларация се използва специален електронен подпис. Подадената по този образец декларация се проверява от специализирана информационна система не по-късно от три часа след приемането. При частно преминаване на границата не се използва електронно деклариране.
Какви видове митническо деклариране на стоки има?
Основните видове митнически декларации, използвани в момента, са следните.
Според характера на процедурата
Непълна митническа декларациявключва предоставяне на частична информация и е приемливо за използване по отношение както на вносни, така и на изнасяни стоки. Този вид декларация се използва в ситуации, при които не е възможно да се декларира пълният обем на необходимата информация по обективни причини, които не зависят от субекта, подаващ декларацията. За пълно попълване на данните след непълна декларация са предвидени от 45 дни (вносни продукти) до осем месеца (за изнесени стоки).
Пълна митническа декларацияюридически лица, деклариращи стоки, чието движение е свързано с външнотърговска дейност.
Временен тип декларацияприложимо за изнесени местни стоки в ситуации, когато няма пълно количество данни за изчисляване на митнически плащания.
Предварителна митническа декларациястоки е предназначен за регистриране на чуждестранни стоки преди вноса им или в случаите, когато продуктите не са преминали транзитна процедура.
По видове декларации и начин на попълване на декларациите
Митническо деклариране на стокиизползвани при транспортиране на стоки по време на търговски сделки.
Транзитна митническа декларациясе прилага за стоки, поставени под режим транзит. Транзитните митнически декларации могат да включват транспортна и търговска документация.
Пътническа декларацияприлагани от физически лица по отношение на превозвани стоки с цел използване за собствени нужди. Попълването на декларация за пътници може да се извърши, ако сте навършили 16 години и се използва при преместване на стоки от физически лица за последваща лична употреба.
Митническо деклариране на стоки и превозни средстваизвършвани при преминаване на границите от превозни средства, извършващи международни превози. Такава декларация може да включва стандартни форми на документация и се използва за международен транспорт.
Стандартите за подаване и обработка на гореописаните опции за декларация се регулират от Комисията на МС. Данните, въведени при митническа декларация, включително необходимите кодове, могат да се различават за различните видове декларации, както е посочено в чл. 181 и 182 от Митническия кодекс на Митническия съюз. Списъкът с данни, необходими за деклариране, се определя от обхвата на информацията. Според тях, както и данни за статистическо отчитане на митниците и осигуряване на възможността за прилагане на законодателните норми на страните от Митническия съюз, се изчисляват митническите плащания.
Стоки подлежат на митническа декларация
Съгласно стандартите, описани в споразуменията, продуктите се поставят под митническо оформяне и деклариране, когато стоките преминават границите на Митническия съюз. Митническо деклариране на стоки в Митническия съюз за субекти, които трябва да заменят предварително деклариран митнически режим с друг, има свои отличителни черти. Преди да разгледаме подробно въпросите на задълженията по изпълнението на декларациите, е необходимо да изясним дефиницията на израза „митническа граница на превозното средство“. Известно е, че чл. 2 от Митническия кодекс на Митническия съюз посочва, че митническата зона на Митническия съюз включва териториите на Беларус, Казахстан, Руската федерация, както и обекти, разположени извън границите на съюза, върху които се прилага юрисдикцията на участниците в се прилага митническият съюз. Декларацията за съответствие с Митническия съюз по отношение на стоки се извършва в рамките на митническите граници на Митническия съюз и обекти, попадащи под юрисдикцията на държавите, участващи в него.
Регистрацията за митнически цели се извършва в една от двете опции: „декларация на митническия съюз“ и „декларация на чуждестранни стоки“.
Стоките на митническия съюз са:
Продукти, чийто процес на освобождаване е извършен в рамките на митническите граници на Митническия съюз;
Стоки, движени в границите на Митническия съюз и получили подходящ статут на „продукти на съюза на клиентите“ въз основа на Кодекса или споразумения между страните-участнички в Митническия съюз;
Продукти, чието производство от стоките, посочени в предишната дефиниция, или чуждестранни стоки се извършва на територията на страните - членки на Митническия съюз (въз основа на алинея 37, клауза 1, член 4 от Митническия кодекс на Митнически съюз).
Всички продукти, които според посочените характеристики не могат да бъдат класифицирани като продукти на CU, за митнически цели могат да се считат за чужди стоки. Такива стоки имат специален правен статут. Движението на продукти на МС в рамките на единната територия на митницата на МС се извършва без никакви ограничения и без използване на митнически формалности по отношение на тях. Продуктите, произведени в чужбина, се поставят под процедури за митнически контрол през целия период на престой в митническите граници на Митническия съюз. Митническият кодекс урежда конкретната процедура за извършване на митнически операции, необходими за оформянето на чуждестранни продукти, както и правата/отговорностите на субектите, които имат правомощия да преместват чуждестранни продукти и сроковете, определени за извършване на съответните действия от юридическа гледна точка.
Продукти с чуждестранен произход, движени в рамките на Митническия съюз и съгласно Кодекса на труда, получили статут на продукти на Митническия съюз чрез процедурата за деклариране и митническо оформяне, могат да се транспортират без никакви ограничения през цялата митническа територия на Митническия съюз. Пример е случаят, когато за да придобият статут на продукти на МС, вносните стоки се поставят под режим освобождаване с цел потребление в рамките на ТС. Тогава се разбира, че вносните продукти могат да се използват и изхвърлят без определени ограничителни мерки. Митническият контрол върху декларирането на вносни стоки предвижда получаването от чуждестранни стоки на статуси от следните видове:
Освобождаване за консумация в превозното средство;
Отказ в полза на страната;
Операции за повторен импорт.
Поставянето на продуктите под определена процедура за регистрация с деклариране е регламентирано с клауза 1 на чл. 179 от Митническия кодекс на Митническия съюз. Тази статия отбелязва други случаи, когато продуктите, транспортирани през митническите граници на Митническия съюз, не подлежат на деклариране:
Транспорт, използван за транспортиране между държави (глава 48 от Митническия кодекс на Митническия съюз);
Продукти на частни лица за лична употреба (глава 49 от Митническия кодекс на Митническия съюз);
Доставки (глава 50 TC TC).
Кой има право да извършва митническо деклариране на стоки, поставени под митнически режим
Процедурите за митническо деклариране на стоки могат да се извършват от субекта, който извършва движението на продуктите, или негов представител (декларатор). Митническите представители са юридически лица, представляващи държавите от Митническия съюз, които имат възможност да взаимодействат в правната област със субектите на декларацията. Те са упълномощени, в сътрудничество с митническите служители, да извършват операции, предвидени от Митническия кодекс. Институцията на митническите представители е описана в чл. 12–17 от този кодекс. Прилагането му се извършва изключително в съответствие с националните характеристики на страните от МС. Тази разпоредба се дължи на разликата в правилата за вписване на субекти в регистъра на митническите представители в законите на участващите страни. Установяването на допустими правомощия за извършване на митнически декларационни операции става на основание чл. 186 от Митническия кодекс на Митническия съюз. Ако обобщим съществуващите правила, можем да кажем, че за да получите правата да действате като декларатор, е необходимо:
Регистрация на външнотърговска сделка от лице, сключило договор за превоз на стоки през границата на държавите от МС;
Наличие на права за притежаване, използване / разпореждане с продукти при липса на външнотърговски договор.
Въз основа на тези разпоредби става очевидно, че способността да бъдеш декларатор се определя от наличието на потвърдени права върху продуктите, по отношение на които се прилага декларацията. По този начин е възможно да се проследи връзката между законните права за разпореждане с продукти като част от товара (включително възможността за унищожаването му) и правомощията на субекта като декларатор.
За ситуации, когато при придружаване на стоки през митнически контрол не присъстват граждани на държави, участващи в Митническия съюз, съгласно чл. 186 от Кодекса (клауза 2), като декларатор могат да декларират:
Частни лицакоито транспортират продукти за собствена употреба;
Предмети, за които се прилагат преференциални условия за митническо деклариране(представители на дипломатически институции или официални мисии на държави, фондове, общности, както и други чужди граждани, които са получили специален статут въз основа на междудържавни споразумения);
Представители на представителстваработещи на територията на Митническия съюз, когато транспортират продукти, които са предназначени за използване директно от представителства;
Субекти, които имат право да се разпореждат с продукти по време на договора, в който една от страните е регистрирана на територията на МПС.
За режимите на митнически транзит списъкът на субектите, които са упълномощени да извършват декларации, включва всички горепосочени лица плюс спедитори (подлежащи на регистрация на територията на Митническия съюз) и представители на транспортни компании, превозващи транзитни товари.
Известни трудности в процеса на установяване на наличието на права за митническо деклариране на продукти възникват поради наличието на два източника, които трябва да се вземат предвид при определяне на деклараторите. В допълнение към Митническия кодекс и други законодателни актове на Митническия съюз е необходимо да се вземат предвид разпоредбите на гражданските правни актове на държавите от Съюза.
Най-противоречивите разпоредби включват тълкуването на понятието „външноикономическа сделка“. Няма подробно определение нито в Митническия кодекс на самия Митнически съюз, нито в разпоредбите на действащото законодателство на участниците в МС. Преди формирането на единно митническо пространство в рамките на Съюза всяка икономическа сделка между субекти, регистрирани в различни държави, попадаше в категорията външноикономическа дейност. От създаването на Митническия съюз възниква конфликт, който се състои в тълкуването на външноикономически договор между представители, регистрирани на територията на Митническия съюз, но които са данъкоплатци на различни държави. От гледна точка на държавните митнически територии такава сделка трябва да бъде придружена от декларация в съответствие с изискванията на външната търговия. Всичко би било правилно, ако продуктите преминаха границите на Митническия съюз. Ако няма такава точка, тогава по въпросите на установяването на правата на декларатора трябва да се ръководи от чл. 186 от Митническия кодекс на Митническия съюз, който описва всички възможни варианти за определяне на декларатора.
При разглеждането на въпроса за определяне на правомощията на потенциален декларатор е необходимо да се отбележат някои характеристики на преходните стандарти, които са представени в чл. 368 от горния кодекс. Това показва допустимостта на митническа декларация в Митническия съюз при следните условия:
Декларирането на стоки на митниците на държавите-членки на Митническия съюз може да се извършва от лица, които са регистрирани и постоянно пребивават на територията на държавата на Митническия съюз, с изключение на случаите, които позволяват деклариране от чужди граждани (описани в параграф 2 от член 186 от Митническия кодекс на Митническия съюз);
Декларирането може да се извърши от представители на консулски и дипломатически мисии, както и от международни организации на страните от Митническия съюз, при условие че подадат декларация пред митническите служби на страната, в която се намират.
Наличието на преходни разпоредби по въпросите на установяване на компетентността на митническите декларации от субектите се обяснява с факта, че в момента в митническата сфера вече се прилагат единни правни стандарти, но все още няма унификация на валутното, данъчното, банковото и друго законодателство. На този етап няма единна ставка на ДДС, общи стандарти за идентифициране на данъкоплатците и тяхната регистрация, както и редица други противоречия, свързани не само с правни, но и с организационни или технически въпроси. Тази ситуация определя наличието на преходни норми в правните документи на Митническия съюз. Това ни позволява да създадем най-благоприятните условия за митническо деклариране и контрол на освобождаването на стоки в Митническия съюз. Действащите разпоредби изискват бизнес субектите да декларират митническата стойност на стоките пред властите на държавите, на чиято територия са регистрирани. Тази разпоредба не се прилага за продукти, пътуващи под режим митнически транзит, при който е разрешено деклариране от чуждестранни лица.
В какви случаи е възможно митническо деклариране на стоки за лична употреба?
Стоките за лична употреба, превозвани през митническата граница, също трябва да подлежат на митническа декларация. Митническо деклариране (съставяне на митническа декларация) е задължително условие за преминаване на процедурата за преместване на стоки през границата. Но видът на такава декларация ще зависи от вида на процедурата.
чл.36 4 от Митническия кодекс на Митническия съюз съдържа определения за онези стоки, които могат да се считат за предназначени за лична употреба. Това са тези неща, които се използват или създават за лична употреба, за битови нужди, които не са свързани с бизнес дейности. Обикновено те се транспортират през границата в придружен или непридружен багаж, с международна поща, чрез доставка от превозвач и т.н. (член 353 от Кодекса на труда на Митническия съюз).
За физическите лица е предвиден специален опростен ред за движение на стоки. Методите за преместване на стоки, предназначени за лична употреба, се отличават с по-малък набор от процедурни изисквания, поради което тази процедура се нарича опростена. Но е необходимо да се има предвид, че количеството и стойността на такива стоки не трябва да надвишава стойността, установена за тази категория обекти, в противен случай те вече няма да могат да бъдат обект на регулиране на митническата тарифа като тези, транспортирани по опростена процедура. Опростената процедура често предполага освобождаване на физическо лице, превозващо имущество през границата, от плащане на мита и данъци.
Как да разберете целта на движещите се обекти? Как да различим стоките за стопанска дейност от стоките за лична консумация, след като границата често е много произволна? Причисляването на обектите към една или друга категория се извършва от самите митнически органи, но въз основа на заявление от субекта на движение - физическо лице. Лице, което премества стоки през границата, информира митническите представители за категорията, към която той сам класифицира преместваните обекти (докладва устно или с помощта на митническа декларация в писмен вид). Допълнителна оценка трябва да се направи от самите митнически органи, прилагайки система за управление на риска. Представителите на упълномощения орган вземат предвид не само количествените и разходните характеристики на стоките, но и честотата на физическото преминаване на държавната граница и транспортирането на стоки през митницата.
В ежедневната дейност на митническите органи Критериите за определяне на предназначението на стоките се прилагат в следния ред.
Свойства на стоките, тяхното предназначение. Ако традиционно този вид стоки не се използват в ежедневието и нямат такива потребителски свойства, които да предполагат възможността за използване на обекта за лични цели, тогава представителите на митническите органи обикновено класифицират такива стоки като обекти, предназначени за стопанска дейност.
Брой стоки.Очевидно е, че ако дадено лице транспортира огромно количество хомогенни стоки (например рокли от един и същ стил, цвят, но различни размери), тогава е малко вероятно да успеете да убедите митническите служители, че тези артикули са предназначени изключително за личната употреба на лицето консумация. Необходимо е да се прецени доколко обемът на стоките надвишава реалните потребителски възможности на дадено лице или семейството му, за да се твърди, че стоките се преместват с търговска цел.
Честота на движение на стоките през митническата граница.Логично е да се предположи, че ако едно и също лице периодично транспортира подобни стоки през границата, макар и в малки количества, то най-вероятно го прави с бизнес цел. Същото може да се каже за поща, изпратена между едни и същи субекти едновременно или в рамките на един месец. Такива артикули могат съвсем основателно да се считат за предназначени за бизнес цели.
Ако митническото деклариране на стоки от физическо лице по отношение на предназначението на обекта не съвпада с оценката на митническите служители, тогава мнението на последните има предимство. Трябва да се помни, че нуждите на лицата, които пренасят стоки през границата, са индивидуални и свойствата на стоките могат да бъдат много различни. Следователно всеки случай на транспортиране на стоки се разглежда отделно. Митническите служители обикновено вземат предвид следните факти:
Състав на семейството на индивида;
Обичайната човешка нужда от такива стоки;
Място на работа (ако има такова);
Място на пребиваване (територия на Митническия съюз, близост до границата);
Цел на пътуването, честота на повторенията на пътуването;
Асортимент от предмети, пренасяни през границата;
Документални доказателства за покупката на тези стоки на дребно;
Честота на движение на идентични стоки от различни лица.
Проучването може да разкрие други важни фактори.
Основните документи, които удостоверяват факта на многократно движение през границата на еднородни стоки за определен период от време, са пътническите митнически декларации. Въз основа на маркировките върху тях, направени от митнически служители, винаги е лесно да се определи дали подобни стоки са били освободени преди това в чужбина или дали е отказано освобождаване. Напълно възможно е човек, често преминаващ границата на дадена държава, да не може да внесе определени групи от еднородни стоки.
Според митническите правила целта на използване на вносните стоки трябва да бъде посочена в личното изявление на лицето, преминаващо границата. Чрез попълване на формуляра, даден в приложението към Споразумението „За реда за физически лица да преместват стоки за лична употреба през CU TG и да извършват митнически операции, свързани с освобождаването им“, физическото лице посочва факта на придобиване на собственост на територията на МС, както и дали продуктите са за лична употреба. Такова изявление трябва да съвпада с информацията, която присъства на опаковката на стоките, етикети, етикети и друга документация, ако има такава.
Законът съдържа набор от стоки, продукти и имущество, които не могат да бъдат признати за транспортирани за лична употреба. Тук списък на стоките, които не са класифицирани като стоки за лична употреба:
Котли за централно отопление;
естествени диаманти;
Солариуми;
Хардуер и оборудване за фотолаборатории;
Тези стоки, за износа на които държавата е установила определени мита. Експортни мита не се налагат върху роби и морски дарове (с изключение на хайвер от есетрови риби) с тегло не повече от 5 килограма; хайвер от есетрови риби с тегло не повече от 250 грама; гориво, налято в резервоарите на МПС за лични нужди или в отделен съд - максимум 10 литра;
Благородни метали и скъпоценни камъни с митническа стойност над 25 хиляди долара в еквивалент;
Двигатели с вътрешно горене, с изключение на двигатели за плавателни съдове;
Косачки (тук не се включват косачки за паркове и спортни площадки), машини за приготвяне на сено, жътва, механизми за вършитба, пресоване на сено и слама;
Някои машини и оборудване (например оборудване за производство или довършване на филц или филц, инструменти и апарати за откриване или измерване на йонизиращо лъчение);
Трактори, моторни превозни средства със специално предназначение, с изключение на тези за превоз на товари или пътници; самоходни промишлени превозни средства, които не са оборудвани с устройства за повдигане или товарене;
Ремаркета за превоз на автомобили;
Плавателни съдове, лодки и плаващи съоръжения, с изключение на яхти и други плаващи плавателни съдове за отдих и спорт, гребни лодки и канута;
Медицинска техника и оборудване, с изключение на тези, необходими за използване по маршрута или по медицински причини;
Инструменти, оборудване и модели, предназначени за демонстрационни цели;
Медицински, хирургически, стоматологични или ветеринарни мебели; бръснарски столове и подобни столове;
Игри, управлявани с монети, банкноти, банкови карти, жетони или подобни платежни средства;
Стоки, подлежащи на експортен контрол в съответствие със законодателството на държава-членка на Митническия съюз.
За съжаление за участниците в митническите отношения, които придвижват продукти, този списък не е изчерпателен. За още по-голямо съжаление на митническите служители, те трябва да имат наистина задълбочени познания по закона и аналитичен ум, за да определят правилно и точно възможността за внос/износ на продукти във всеки конкретен случай. Би било много по-лесно, ако всичко беше ограничено до една инструкция.
Един от най-важните етапи при движението на стоки през границата е митническата декларация.
Митническо деклариране на стоки за лична употребасе прави под формата на пълнеж пътническа митническа декларация (PTD). Формулярът за него е разработен с решение на Комисията на митническия съюз от 18 юни 2010 г. № 287. Този формуляр трябва да се следва в почти всички случаи, с изключение на случаите на изпращане на международна поща и преминаване през митнически транзит. Все пак трябва да се отбележи, че физическо лице може по собствена инициатива да попълни пътническа митническа декларация, независимо че превозва стоки за лична употреба, които не подлежат на митническо деклариране по закон.
Какво означава митническо деклариране на стойността на стоките?
Митническият кодекс на Митническия съюз, посветен на чл. 65 концепцията за деклариране на митническата стойност на стоките. Тук се използва понятието „декларатор” – лице, което декларира стоки, превозвани през границата. Цяла глава от Митническия кодекс на Митническия съюз е посветена на процедурата за митническа декларация (глава 27). Физическите лица, които превозват стоки през митническата граница само за лична употреба, не са длъжни да подават митническа декларация за стоките. За тези участници в митническите отношения е предвидена различна процедура за преминаване на границата на Митническия съюз. И се съдържа в гл. 49 от Митническия кодекс, допълнен с междуправителствени актове.
Процедурата за подаване на декларация е описана в параграф 1 на чл. 65 ТЗ. По този начин деклараторът изготвя заявление, адресирано до митническия орган, относно стоките, които планира да премести през границата, относно избраната форма на движение (митнически режим). В заявлението се посочват и свойствата на продукта, които са важни за изпълнението на процедурата. Неразделна част от митническата декларация в предписания образец е посочването на митническата стойност на стоките.
В допълнение към самата стойност, деклараторът е длъжен да посочи как е идентифицирана тази стойност (клауза 2 на член 65 от Кодекса на труда): методът, използван за определяне на стойността на митническата стойност, обстоятелствата на външноикономическата сделка, която формира митническата стойност на стоката. При предоставянето на тази информация деклараторът трябва да приложи необходимите документи, които я потвърждават. Има няколко метода за определяне на митническата стойност, които са описани в Споразумението „За определяне на митническата стойност на стоките, преместени през митническата граница на Митническия съюз“. Това са методите:
При работа с вносни стоки;
При сделки с идентични стоки;
При сделки с подобни стоки;
Метод на изваждане (метод, базиран на себестойността на продажбите на стоки в една митническа територия);
Метод на събиране (изчислена стойност);
Резервен (комбиниран) метод.
Изборът на метод не е произволен. Първият се счита за най-често срещан; деклараторът може да премине към втория само ако е невъзможно да се използва първият метод. И така до самия край, в строга последователност. Принципът на определяне на стойността на вносните стоки е следният: митническата стойност е максималната възможна цена на транзакция с такива стоки. Следователно митническата стойност на продукта се приема за цената, която ще бъде платена или вече действително е платена за стоките, транспортирани през границата на единната митническа територия на Митническия съюз. Тази цена подлежи на надплащане по реда на чл. 5 Споразумения.
Всички останали методи, предвидени в споразумението (определяне на стойността на идентични, еднородни стоки, методът на събиране и изваждане, както и комбинираният метод) се прилагат, ако митническата стойност на стоките не може да бъде определена чрез сравнение с цената на външнотърговска сделка.
За да изберете един или друг метод, трябва да имате ясна представа за кои точно случаи се отнася и как може да се приложи на практика. Например, методите, свързани с идентични или хомогенни стоки, не могат да се използват без разбиране на определението на понятията хомогенност и идентичност в рамките на митническото законодателство. Такива определения са дадени в чл. 3 Споразумения. Ако стоките не са нито идентични, нито хомогенни, деклараторът може да приложи методи на добавяне или изваждане към своите стоки. И само в краен случай се използва комбиниран метод (клауза 1, член 10 от Споразумението).
Въпросът за определяне на митническата стойност на стоките в рамките на митническата декларация е изпълнен с някои трудности, така че е по-добре да решите този проблем не сами, а като се консултирате предварително с митническите служители. Редът за договаряне на цената е даден в чл. 52 от Федералния закон от 27 ноември 2010 г. № 311-FZ „За митническото регулиране в Руската федерация“. Заинтересованата страна може да подаде писмено искане до митницата. И такова искане ще стане безспорно основание за митническите служители да отговорят на заявителя, тоест да предоставят информация за митническата декларация и в писмен вид в рамките на един месец от датата на получаване на искането. Митническите служители нямат право да определят предварително митническата стойност (член 113 от Федералния закон „За митническото регулиране в Руската федерация“). Но служителите на упълномощените органи все още са длъжни да предоставят адекватна и навременна информация. По този начин, ако информацията в рамките на консултацията е предоставена ненавременно, непълна или недостоверна, този факт може да причини загуби на заявителя. Загубите могат да бъдат компенсирани в съда въз основа на нормите на Гражданския кодекс на Руската федерация (член 16, 1069 от Гражданския кодекс на Руската федерация).
Съществува правило (член 11 от споразумението), което позволява на декларатора да получи внесени стоки по начина, установен от законодателството на Митническия съюз, ако към момента на вноса на стоките е невъзможно да се определи точната им стойност поради липса на определени елементи (документална информация) на външнотърговската сделка, без които не е възможно изчисляването на митническата стойност на стоките.
Методите, изброени в параграф 3 на чл., трябва да се разграничават от методите на митническо деклариране. 65 ТЗ. Основният метод за митническо деклариране е посочване на митническата стойност в декларацията за митническа стойност, както и в декларацията за стоки. Но първият метод има предимство. Второто се прилага само когато DTS не е предвидено от закона и митническите служители не поставят разумно изискване за попълването му.
Трябва да се отбележи, че декларацията за митническа стойност в повечето случаи е задължителен елемент от митническата декларация; декларации за стоки без DTS обикновено не се приемат. Следователно декларацията за митническа стойност със сигурност трябва да се подаде заедно с декларацията за стоките. Освен това на митническите служители се предоставя набор от документи, които служат като основа за отразяване на информация в декларацията. Придружаващата документация е друга неразделна част от митническата декларация.
Декларацията за митническа стойност трябва да бъде попълнена електронно и на хартиен носител. Съставят се два екземпляра на хартиен носител: единият за декларатора с отметка от митническия орган, а другият за митницата.
Формулярът за деклариране на митническата стойност е разработен от специалисти, намира се в Приложение № 2 към Процедурата за деклариране на митническата стойност на стоките. За да определите митническата стойност, трябва да се ръководите от документа на Комисията на МС № 376 „За процедурите за деклариране, наблюдение и коригиране на митническата стойност на стоките“.
Бъдете внимателни, когато сключвате външнотърговска сделка. Повечето от споровете относно определянето на митническата стойност по време на митническото деклариране са свързани с фактора на влияние върху цената на сделката от взаимозависимостта на нейните страни.
Какви документи са необходими за митническо деклариране на стоки?
Митническата декларация от физически или юридически лица се придружава от представяне на следните документи.
Документи, въз основа на които може да се установи компетентността на митническа декларация от конкретен субект.
Документация, която удостоверява факта на външноикономически договор, или други документи, потвърждаващи компетентността на разпореждане/собственост/използване на стоки, движещи се през митническата граница.
Документация за превоз на товари.
Документация, която служи като потвърждение, че са спазени всички настоящи забрани/ограничения по отношение на този вид продукти.
Документация, потвърждаваща спазването на ограниченията/забраните по въведени защитни/антидъмпингови/компенсаторни мерки.
Документация, която служи за потвърждение на декларирания код за класификация на продукта.
Платежни документи за плащане/обезпечение на плащанията, предвидени от митническите правила.
Потвърждение за допустимостта за прилагане на преференциални условия за митнически плащания, данъци, мита, които се основават на особеностите на митническата процедура.
Документация, въз основа на която е възможно да се коригират сроковете за извършване на митнически плащания (данъци, мита и др.).
Документация, въз основа на която се декларира митническата стойност.
Потвърждение на факта на спазване на стандартите на валутния режим, който е в съответствие с правните актове на страните от Митническия съюз.
Регистрационна документация на транспорт, използван за международни превози по време на митнически транзитни процедури.
Какъв е редът за митническо деклариране на стоки
Декларирането на стоки пред митническите органи изисква ясна регламентация на действията на специалист по митническо деклариране от страна на митническата служба и от страна на декларатора.
Регистрация на предписания формулярдеклариране от декларатора и предаването му на митническите органи преди изтичане на срока, предвиден за временно складиране (при внос) и преди датата на отпътуване (при износ). За продукти, които попадат в категорията вещи, които попадат в категорията средства за административни нарушения, след датата на решението за връщане, за освобождаване от наказателна/административна отговорност, трябва да се направи декларация в едномесечен срок.
Корекция на информация,предоставени по време на митническа декларация, могат да се извършват до момента на освобождаване, при условие че сумите на плащанията остават непроменени (с изключение на промени в митническата стойност в декларацията); ако митницата все още не е изпратила уведомление за мястото/датата на проверката; Не са предприети определени мерки за митнически контрол. Коригиране на информацията, предоставена при внос, може да се извърши след факта на вноса при условията, посочени в Решение на Комисията на митническия съюз № 255 от 20 май 2010 г.
Автоматично номериране на митническата декларациясе извършва независимо от последващи решения на митниците.
На проучване на документа за митническа декларацияНа митническите служители се дава не повече от 2 часа.
Решение за регистрация на декларация или за отказприети въз основа на проверка с идентифициране/липса на факти за нарушение на митническите правила.
Ако решението е положителноПри приемане на декларацията й се присвоява индивидуален регистрационен номер.
Ако решението е отрицателноПри регистриране на декларацията деклараторът получава писмен отказ, в който се посочват факторите, повлияли на това решение.
Кодексът на Митническия съюз посочва характеристиките на митническата декларация, които могат да повлияят на приемането на отрицателно решение за регистрация на декларацията. Списъкът с такива причини включва следното:
Документите за митническа декларация се подават в митническото учреждение, което няма право да ги регистрира (в този случай декларацията се изпраща от митнически представител до необходимото митническо учреждение);
Митническо деклариране се извършва от субект, който няма необходимите правомощия;
Документите за митническа декларация са изготвени без спазване на установените изисквания (липсва необходимата информация, декларацията е подадена в неправилна форма, липсват съответните подписи/печати на предприятието);
Предоставен е непълен пакет от документи за митническа декларация (с изключение на случаите, когато митническото разрешение е предоставено в писмена форма);
При подаване на митническа декларация за продукти без извършване на операции, които трябва да бъдат извършени преди митническата декларация (например не е приключила процедура транзит).
Какви са клопките на митническото деклариране и освобождаването на стоки?
Процедурата за митническо деклариране на стоки има някои проблемни въпроси. Тази категория включва предимно умишлени действия за нарушаване на правните норми на определена държава, грешки на превозвача или представител на митническата служба. В съвременната практика най-често възникват следните клопки.
Неточно изпълнение на документите за митническа декларация или непълното им попълване.Когато се установи липсата на задължителен документ или наличието на грешки в него, могат да се предприемат мерки за ограничаване на пропускането на товари през митническата граница. В този случай стоките се поставят в склада до предоставяне на необходимата надлежно попълнена документация.
Нарушаване на правните норми.В случай на погрешно невписване на стоки в декларацията или умишлен опит за контрабанда, митническите служители могат да наложат мярка за задържане на товара и мерки за административно-наказателна отговорност на лицето, извършило нарушението.
© VladVneshServis LLC 2009-2020. Всички права запазени.
Митническият кодекс предвижда процедурата за деклариране на стоки чрез подаване на предварителна декларация пред митническия орган преди действителното им пристигане на митническата територия на Митническия съюз или до приключване на митническия транзитен режим.
И в двата случая на подаване на предварителна декларация пред митническия орган стоките трябва да бъдат представени в 30-дневен срок на митническия орган, приел ТД. При неспазване на сроковете, митническата декларация ще се счита за неподадена на митническия орган.
По време на предварителната митническа декларация в митническата декларация може да липсва информация, която по своето естество не може да бъде известна на декларатора преди вноса на стоки на митническата територия на Митническия съюз и (или) представянето им на митническия орган. Такава информация трябва да бъде включена в митническата декларация, преди да се вземе решение за освобождаване на стоките по начина, определен с решението на Комисията на митническия съюз.
В случай на промени в показателите за стойност, количество или тегло, които се различават от предварително декларираните въз основа на копия на транспортни (транспортни) или търговски документи, трябва да се представят документи, потвърждаващи тези промени.
Ако след вноса на стоки на митническата територия на Митническия съюз деклараторът открие несъответствие в показателите за стойност, количество или тегло, които се различават от предварително декларираните, деклараторът има право да оттегли митническата декларация.
Удобството на използването на предварителна декларация се състои главно във факта, че проверената предварителна митническа декларация, заедно с платените суми на митата и данъците, могат да се използват като един документ, необходим за прилагане на митнически процедури за стоки; Вдигането на стоки по предварителна декларация става веднага след представянето на стоките на митническия орган.
Основания за освобождаване на стоки и процедура за освобождаване на стоки, период за освобождаване на стоки.
Причини:
1) представени са лицензи, сертификати, разрешителни
2) са изпълнени необходимите изисквания и условия за поставяне на стоките под избрания митнически режим
3) по отношение на стоките са платени мита и данъци или е предоставена гаранция за плащането им.
Освобождаването на стоките се извършва чрез поставяне на марки и печати.
Дати на пускане на продукта
Освобождаване на стоки: 1 работа. деня, следващ деня на регистрация на ТД.
Ако на другар експ.мита не се прилагат (под процента на износа и времето за износ): 4 часа от момента на регистрация на ТД.
Предварителна декларация: 1 работен ден от деня на представяне на ТД
Срокът за освобождаване може да бъде удължен с писмено разрешение на ръководителя (началника) на митническия орган и не може да надвишава 10 работни часа. дни от деня, следващ деня на регистрация на ТД.
С решение на CCC могат да бъдат установени по-кратки срокове за освобождаване на стоки.
Митническа декларация може да се подаде за чуждестранни стоки преди вноса им на митническата територия на митническия съюз.
Ако за митнически цели трябва да се използват транспортни (превозни) или търговски документи, придружаващи стоките, при предварителното митническо деклариране на стоките митническият орган приема заверени от декларатора копия на тези документи или информация от тези документи в електронен вид и след представяне на стоки на митническия орган, сравнява информацията, съдържаща се в копията на посочените документи, с информацията, съдържаща се в оригиналните документи, включително електронни документи.
По време на предварителната митническа декларация в митническата декларация може да липсва информация, която по своето естество не може да бъде известна на декларатора преди вноса на стоки на митническата територия на Митническия съюз и (или) представянето им на митническия орган.
Такава информация трябва да бъде включена в митническата декларация, преди да се вземе решение за освобождаване на стоките по начина, определен с решението на Комисията на митническия съюз.
При промяна на показателите за стойност, количество или тегло, които се различават от предварително декларираните въз основа на копия на транспортни (транспортни) или търговски документи, трябва да се представят документи, потвърждаващи промяната в стойността, количеството или теглото.
Ако след вноса на стоки на митническата територия на Митническия съюз деклараторът открие несъответствие в показателите за стойност, количество или тегло, които се различават от предварително декларираните, деклараторът има право да оттегли митническата декларация.
Ако стоките не бъдат представени на митническия орган, регистрирал митническата декларация, или на друг митнически орган в рамките на 45 календарни дни от деня, следващ деня на регистрацията, или през този период ставките на митата и данъците, дължими по отношение на тези стоки, митническата декларация е променена се счита за неподадена.
В зависимост от категориите стоки и лицата, които ги движат, в съответствие с митническото законодателство на Митническия съюз могат да се установят особености на митническото деклариране на стоки, включително в следните случаи:
1) ако деклараторът не разполага с точна информация, необходима за митническа декларация;
2) с редовно движение на стоки през митническата граница от едно и също лице за определен период от време;
3) при преместване на стоки по тръбопроводен транспорт и по електропроводи;
4) при преместване на стоки в несглобен или разглобен вид, включително в непълна или незавършена форма, за определен период от време.
60. Освобождаване на стоки
Вдигането на стоки се класифицира като митнически операции, свързани с поставяне на стоки под митнически режим.
Вдигането на стоки е действие на митническите органи, което позволява на заинтересованите страни да използват стоки в съответствие с условията на декларирания митнически режим или в съответствие с условията, установени за определени категории стоки, които не подлежат на поставяне под митнически режим в съответствие с с Митническия кодекс на митниците.
След представяне на стоките на митническия орган (ако е необходимо), както и анализ на документи и информация, упълномощеното длъжностно лице приключва освобождаването на стоките.
Основание за освобождаване е изпълнението на следните условия:
1) лицензи, сертификати, разрешителни и (или) други документи, необходими за вдигане на стоки, се представят на митническия орган, с изключение на случаите, когато тези документи могат да бъдат представени след вдигането на стоките.
2) лицата са изпълнили необходимите изисквания и условия за поставяне на стоките под избрания митнически режим;
3) по отношение на стоките са платени мита и данъци или е предоставена гаранция за плащането им.
Ако условията за освобождаване на стоките не са изпълнени, митническият орган не по-късно от деня на изтичане на крайния срок за освобождаване на стоките отказва освобождаването на стоките.
Утвърдена е процедурата за регистриране на отказ за освобождаване на стоки по декларация, заявление или списък на стоките решение CTS, според който отказът за освобождаване на стоки се формализира от длъжностно лице чрез поставяне на печата „Отказано освобождаване“ и съответните записи. Ако по отношение на отделни стоки, декларирани в декларацииза стоки, не са изпълнени условията за освобождаването им, длъжностното лице отказва да ги освободи. В същото време други стоки, декларирани в него, подлежат на освобождаване по предписания начин.
Причините, послужили като основание за отказ за освобождаване на стоки, се посочват от длъжностното лице на обратната страна на основния лист на декларацията за стоки, заявлението или списъка, заверени с подпис и отпечатък от личен номериран печат.
Ако решението за отказ за освобождаване е взето за всички декларирани стоки, тогава длъжностното лице връща на декларатора копие от декларацията за стоки, заявлението или списъка и приложените към тях документи. След като получи отказ за вдигане на стоки, деклараторът ще може да подаде нова митническа декларация, като отстрани причините, поради които е отказано вдигането на стоките, или като декларира друга митническа процедура, която позволява на митническия орган да вдигне стоките.
Условно освободени стоки са стоки, поставени под митнически режим на освобождаване за вътрешно потребление, по отношение на които се предоставят облекчения за плащане на вносни мита и такси, свързани с ограничения върху използването и разпореждането със стоки. Условно освободените стоки могат да се използват само за цели, които отговарят на условията за предоставяне на ползи. Имат статут на чуждестранна стока и са под митнически контрол.
Освобождаването на стоките трябва да бъде извършено от митническия орган не по-късно от 1 работен ден, следващ деня на регистриране на митническата декларация. Срокът за освобождаване на стоките може да бъде удължен с писмено разрешение на ръководителя на митническия орган или упълномощено от него длъжностно лице и не може да надвишава 10 работни дни от деня, следващ деня на регистриране на митническата декларация.
При прилагане на предварителна митническа декларация на стоки освобождаването на стоките трябва да бъде извършено от митническия орган не по-късно от 2 работни дни от деня, следващ деня на представяне на стоките на митническия орган, регистрирал митническата декларация. Този срок може да бъде удължен и не може да надвишава 10 работни дни от деня, следващ деня на представяне на стоките пред митническия орган, приел митническата декларация.
При установяване на административно нарушение или престъпление освобождаването на стоки може да се извърши преди приключване на производството или приключване на административния процес, освен ако такива стоки не бъдат задържани или задържани.
Ако митническите органи преценят, че е необходимо да се изследват мостри или образци на стоки, подробна техническа документация или да се извърши преглед, за да се провери точността на информацията, посочена в митническата декларация или други документи, представени на митническите органи, стоките се освобождават преди получаване на резултатите от митническата проверка, при условие че е предоставена гаранция на декларатора за плащане на мита и данъци в размер на митата и данъците, които могат да бъдат допълнително оценени въз основа на резултатите от такива проучвания или проверки. Освобождаването на стоките не се извършва само ако митническите органи открият признаци, показващи, че към стоките могат да бъдат приложени забрани и ограничения и деклараторът не е представил доказателства, потвърждаващи тяхното съответствие.
