Движение на стоки през митническата граница. Общи правила за движение на стоки от физически лица през митническата граница на Руската федерация Методи за движение през митническата граница

Външноикономическа дейност: курс на обучение Маховикова Галина Афанасьевна

4.5. Основни принципи на движение на стоки и превозни средства през митническата граница на Руската федерация

Под движение на стоки и/или превозни средства през митническата границаозначава извършване на действия за внос на митническата територия на Руската федерация или износ от тази територия на стоки и (или) превозни средства по всякакъв начин.

Участниците във външноикономическата дейност трябва да знаят, че от момента, в който даден продукт придобива статут на транспортируемо право на ползване и разпореждане с него са ограничени от съответните изисквания на митническото законодателство.

При внос на стоки (превозни средства) на митническата територия на Руската федерация движението започва с действителното преминаване на митническата граница на Руската федерация и завършва с освобождаването на стоките (приемането от митническия орган на решение за възможността използване на избрания митнически режим или специален митнически режим). Съответно стоките в процес на митническо оформяне се считат за преместени през митническата граница на Руската федерация.

При износ на стоки (превозни средства) от митническата територия на Руската федерация движението започва от момента на подаване на митническа декларация или извършване на други действия, които се считат за пряко насочени към износ на стоки (превозни средства) извън митническата територия на Руската федерация, и завършва с фактическото преминаване на стоките (превозните средства) на митническата граница на Руската федерация (износ на стоки).

Следователно едно движение се характеризира с начало, период от време и край. Тоест, можем да говорим за стоки (превозни средства), преместени през митническата граница на Руската федерация, и преместени стоки (освободени от митническите органи след внос или преминали митническата граница по време на износ).

При преместване на стоки през митническата граница възниква задължение за плащане на мита, данъци и такси:

1) при внос на стоки - от момента на преминаване на митническата граница;

2) износ на стоки - от момента на подаване на митническа декларация или предприемане на действия, насочени към износ на стоки от митническата територия на Русия.

При регулиране на отношенията по отношение на установяването, въвеждането и събирането на мита се прилага митническото законодателство на Руската федерация, доколкото не е регулирано от законодателството за данъците и таксите.

Данъке задължително, индивидуално, безвъзмездно плащане, наложено на организации и лица под формата на отчуждаване на средства, принадлежащи им по право на собственост, стопанско управление или оперативно управление с цел финансово подпомагане на дейността на държавата и общините (чл. 8 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

колекцияе задължителна вноска, наложена от организации и лица, плащането на която е едно от условията за държавните органи, местните власти, други упълномощени органи и длъжностни лица да извършват правно значими действия по отношение на платците на такси (член 9 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Продуктза целите на митническото законодателство това е всяко движимо имущество, пренасяно през митническата граница, както и превозни средства, класифицирани като недвижими вещи, пренасяни през митническата граница.

В митническо отношение стоките са:

Предмет на обмитяване и митнически контрол;

Подлежи на мита и данъци.

Основната характеристика на стоките е движението им през митническата граница на Руската федерация.

Трябва да се отбележи, че определени обекти на граждански права, като например резултати от интелектуална дейност, включително изключителни права върху тях (интелектуална собственост), не са обхванати от понятието стоки, използвани за митнически цели. В същото време, когато се движат през митническата граница на стоки, съдържащи обекти на интелектуална собственост, последните също подлежат на митнически контрол, митническо оформяне и осчетоводяване при изчисляване на данъчната основа за събиране на мита и такси.

Важна митническа и правна характеристика на стоките е тяхното разделяне на руски и чуждестранни.

Независимо дали продуктът е руски или чуждестранен, се използва за прилагане или неприлагане (в рамките на отделни митнически режими) на мерки за тарифно и нетарифно регулиране, както и забрани и ограничения от неикономически характер.

Например, стоки, които към момента на износа са имали статут на руски стоки, могат да бъдат поставени под митнически режим реимпорт. В съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация, използването на режима за реимпорт предвижда освобождаване от мита и данъци и в допълнение неприлагането на забрани и ограничения от икономически характер за стоките. Само чуждестранни стоки с пълно условно освобождаване от мита и данъци могат да бъдат поставени под митнически режим за обработка на митническа територия.

В общи линии руски стоки -Това са стоки, които са в свободно обращение на митническата територия на Руската федерация, т.е. свободни от ограничения върху правата на собственост от митническото законодателство.

Критериите за стоките да придобият руски статут могат да бъдат:

Пълно производство на стоки на територията на Руската федерация;

Освобождаване на стоки за свободно обращение на територията на Руската федерация (т.е. продукт, първоначално произведен в чужбина, след внос в Руската федерация и плащане на мита при спазване на всички забрани и ограничения, придобива руски статут);

Производство в Руската федерация на стоки от стоки, изцяло произведени или допуснати за свободно обращение на митническата територия на Руската федерация.

Трябва да се отбележи, че когато руските стоки се изнасят извън митническата територия на Руската федерация, те губят руския си статут и се считат за чуждестранни.

В съответствие с Кодекса на труда всички стоки, които не отговарят на руските критерии, са чуждестранни.

За разлика от руските стоки, чуждестранните стоки винаги се намират на митническата територия на Руската федерация под митнически контрол. Наличието на чуждестранни стоки под митнически контрол предвижда тяхното използване и изхвърляне само по начина и при условията, определени от Кодекса на труда на Руската федерация. Тези ограничения например могат да се дължат на изискванията на митническите процедури за вътрешен митнически транзит (ICT), временно складиране на стоки или изискванията на митническите режими.

Не се считат за стоки превозни средства, използвани за международен превоз на пътници и товари.

Въпреки това, ако целта на преместването на превозно средство е неговата покупка и продажба, обмен (бартер), дарение, осигуряване на нормалната работа на представителствата на чуждестранни компании, разположени в Руската федерация, тогава то попада в понятието стоки.

Митническите операции са индивидуални действия по отношение на стоки и превозни средства, извършвани от лица (включително участници във външноикономическа дейност) и митнически органи по време на тяхното митническо оформяне.

Митническите операции се прилагат еднакво независимо от страните на произход, отпътуване и местоназначение на стоките. Те включват плащане на мита, осъществяване на митнически контрол, освобождаване на стоки от митническите органи.

Митнически процедури– набор от разпоредби, предвиждащи процедурата за извършване на митнически операции и определяне на статуса на стоки и превозни средства за митнически цели.

Те включват например вътрешен митнически транзит, временно съхранение, процедурата за избор и използване на митнически режими. Митническите процедури често се наричат ​​митнически формалности; тяхното изпълнение обикновено се извършва по време на митническото оформяне на стоките, които се движат през границата.

В основата си митническите операции и процедури са онези правомощия, които трябва да се изпълняват от субекти на външноикономическа дейност или други заинтересовани страни и митнически органи при движение на стоки и превозни средства през митническата граница на Руската федерация.

Лицата, извършващи действия по внос или износ на стоки, могат да бъдат както юридически, така и физически лица.

Руските субекти са юридически лица, установени в Руската федерация, създадени в съответствие със законодателството на Руската федерация, както и физически лица, постоянно пребиваващи в Руската федерация, включително регистрираните в Руската федерация като индивидуални предприемачи. Чужди лица– лица, които не са „руски лица“.

Регулирането на режима за движение на стоки и превозни средства през митническата граница се извършва въз основа на спазването от страна на участниците във външнотърговската дейност, лицата, които преместват стоки не за бизнес цели, митническите органи и субектите на близката митническа инфраструктура с основните изисквания, формулирани от Кодекса на труда на Руската федерация и наречени основни принципи на движение на стоки и превозни средства.

Тези принципи включват:

Равно право на всички лица при внос и износ на стоки и превозни средства;

Забрани и ограничения при пренасяне на стоки през митническата граница;

Задължително обмитяване и митнически контрол;

Използване и изхвърляне на стоки и превозни средства.

Необходимо е да се разгледат същността и правната рамка за прилагане в митниците на горните принципи на движение на стоки и превозни средства през митническата граница на Руската федерация.

Движението на стоки през митническата граница на Руската федерация от физически лица се извършва в съответствие с общите принципи на движение, но има свои отличителни черти. Най-важната особеност е, че митническото оформяне на стоки, превозвани от физически лица без производствена или друга търговска дейност, се извършва по опростен начин.

Основната цел на опростените процедурие да се улесни и ускори процедурата за преминаване на митническите формалности от физически лица, превозващи стоки за лични нужди.

Принципът на свободата и равенството на правата на хоратаотносно движението на стоки и превозни средства през митническата граница на Руската федерация е, че всички участници във външноикономическата дейност и физически лица, движещи стоки не за бизнес цели, имат право да преместват стоки и превозни средства през митническата граница на Руската федерация на равни начала база. По правило никой от участниците във външноикономическата дейност не може да бъде лишен от това право или ограничен в него. Прилагането на това право обаче е невъзможно без спазване на установените правила и процедури за движение на стоки (превозни средства) през митническата граница. Например възможността за митническо деклариране на стоки от чуждестранни лица (участници във външноикономическа дейност) е ограничена от изискванията на чл. 126 от Кодекса на труда на Руската федерация, съответно правата на определени категории чуждестранни лица да пренасят стоки през митническата граница на Руската федерация могат да бъдат реализирани чрез обръщане към услугите на митнически брокер.

Вносът на стоки и превозни средства на митническата територия на Руската федерация означава:

1) действително преминаване на митническата граница;

2) последваща регистрация.

Износът на стоки и превозни средства от митническата територия на Руската федерация представлява подаването на митническа декларация или извършването на други действия, пряко насочени към износа на тези артикули, както и всички последващи действия преди действителното преминаване на митническата граница.

Установяването на принципа на равенство при движението на стоки и превозни средства през митническата граница се основава на нормите на Конституцията на Руската федерация, които в чл. 27 закрепва правото на всяко лице свободно да пътува извън Руската федерация и безпрепятствено да се връща в Руската федерация.

Освен това чл. 34 от Конституцията на Руската федерация гарантира на всеки човек правото свободно да използва собствеността си за бизнес и други дейности, незабранени със закон.

Нека помислим принципът на задължителното спазване на забраните и ограничениятапри движение на стоки през митническата граница на Руската федерация.

Забрани и ограничения могат да бъдат предвидени както в съответствие с международните договори на Руската федерация, така и в съответствие с вътрешното законодателство на Русия. Настоящите забрани и ограничения се прилагат еднакво за всички участници във външнотърговската дейност и физически лица, които пренасят стоки не за стопански цели през митническата граница, докато специфични забрани и ограничения се установяват само по отношение на определени видове стоки, включително стоки с произход от определени страни. Ако стоките, забранени за внос, въпреки това са били внесени в Руската федерация, тогава такива стоки подлежат на незабавен износ или се поставят в склад за временно съхранение (TSW) или на други места, които са зони за митнически контрол с цел износ извън Руската федерация в рамките на 3 дни.

Забраните и ограниченията върху движението на стоки през границата (нетарифно регулиране, забрани и ограничения от неикономически характер) се установяват от законодателството на Руската федерация относно държавното регулиране на външнотърговската дейност.

В съответствие с Федералния закон „За основите на държавното регулиране на външнотърговската дейност“ нетарифното регулиране се разбира като метод за държавно регулиране на външната търговия със стоки, осъществяван чрез въвеждане на:

Количествени ограничения (квоти);

Други забрани и ограничения от икономически характер (лицензиране, прилагане на специални защитни, антидъмпингови и изравнителни мерки при внос на стоки).

Въз основа на Федералния закон „За основите на държавното регулиране на външнотърговската дейност“, в съответствие с международните договори на Руската федерация и федералните закони, както и въз основа на националните интереси, могат да се въвеждат мерки, които не са от икономическо естество и засягат външната търговия със стоки, ако тези мерки:

Необходими за поддържане на обществения морал или законността и реда;

Необходими за защита на живота или здравето на гражданите, околната среда, живота или здравето на животните и растенията;

Отнася се за внос или износ на злато или сребро;

Използва се за защита на културни ценности;

Необходими за предотвратяване на изчерпването на незаменими природни ресурси и се извършват едновременно с ограничения върху вътрешното производство или потребление, свързани с използването на незаменими природни ресурси;

Необходими за придобиване или разпространение на стоки в случай на общ или местен дефицит;

Необходими за изпълнение на международните задължения на Руската федерация;

Необходими за осигуряване на отбраната на страната и сигурността на държавата;

Необходимо е да се гарантира спазването на регулаторните правни актове на Руската федерация, които не противоречат на международните договори на Руската федерация, включително:

– прилагане на митническото законодателство на Руската федерация;

– представяне на митническите органи на Руската федерация едновременно с митническата декларация за товара на документи за съответствие на стоките със задължителните изисквания;

- опазване на околната среда;

– задължения в съответствие със законодателството на Руската федерация за отстраняване или унищожаване на стоки, които не отговарят на технически, фармакологични, санитарни, ветеринарни, фитосанитарни и екологични изисквания;

– предотвратяване и разследване на престъпления, както и съдебни производства и изпълнение на съдебни решения във връзка с тези престъпления;

– защита на интелектуалната собственост;

– предоставяне на изключително право за износ и (или) внос на определени видове стоки.

Участниците във външнотърговската дейност трябва да имат предвид, че забраните и ограниченията с нестопански характер се прилагат независимо от декларирания митнически режим. Прилагането на забрани и ограничения от икономически характер зависи от избрания митнически режим. Тези забрани се прилагат в рамките на такива митнически режими като освобождаване за вътрешно потребление, износ, преработка на митническата територия, преработка за вътрешно потребление. Ако стоките са декларирани под други митнически режими, за тях не се прилагат забрани и ограничения от икономически характер.

Забраните и ограниченията върху движението на стоки и превозни средства през митническата граница са установени в различни федерални закони. Подобни правила могат да бъдат намерени например във федералните закони „За валутното регулиране и валутния контрол“ от 10 декември 2003 г. № 173-FZ, „За митническата тарифа“ от 21 май 1993 г. № 5003-1, „За Технически регламент” от 27 декември 2002 г. № 184-FZ и др.

Наред с пълната забрана за внос и износ от Руската федерация на стоки и превозни средства могат да се прилагат различни ограничения: ограничения върху търговията с определени стоки (стокови ограничения); с отделни държави или групи от държави (географски ограничения); ограничения, които се прилагат за определен период от време (времеви ограничения).

Президентът на Руската федерация установява забрани и ограничения върху външната търговия със стоки, услуги и интелектуална собственост с цел участие на Руската федерация в международни санкции, определя процедурата за износ на благородни метали и скъпоценни камъни, като въвежда подходящи забрани и ограничения .

В изключителни случаи правителството на Руската федерация може да установи временни ограничения или забрани за износ на храни или други стоки, които са от съществено значение за вътрешния пазар на Руската федерация, ограничения върху вноса на селскостопански стоки или водни биологични ресурси в съответствие с определен списък. Когато взема решение за въвеждане на квота, правителството на Руската федерация определя метода за разпределяне на квотата и, в подходящи случаи, установява процедурата за провеждане на конкурс или търг. Участниците във външноикономическата дейност трябва да имат предвид, че разпределението на квотите се основава на тяхната равнопоставеност по отношение на получаването на квота и недискриминация на основата на собственост, място на регистрация или пазарна позиция.

Други забрани и ограничения от икономическо естество включват лицензиране, което се установява в случаите на въвеждане на временни количествени ограничения върху износа или вноса на определени видове стоки, прилагане на разрешителна процедура за износ и (или) внос на определени видове стоки , предоставяне на изключително право за износ и (или) внос на определени видове стоки, изпълнение на международните задължения на Руската федерация. Лицензът се издава от Министерството на икономическото развитие и търговията на Руската федерация, което формира и поддържа федерална банка на издадените лицензи. Процедурата за създаване и поддържане на федерална банка с издадени лицензи се определя от правителството на Руската федерация.

Списъкът на видовете продукти и производствени отпадъци, чиято свободна продажба е забранена, одобрен с Указ на президента на Руската федерация от 22 февруари 1992 г. № 179, определя видовете стоки, чийто износ от митническата територия на Руската федерация е ограничен. Те включват:

1) благородни и редкоземни метали и изделия от тях;

2) скъпоценни камъни и изделия от тях;

3) стратегически материали;

4) оръжия, боеприпаси за тях, военно оборудване, резервни части, компоненти и инструменти за тях, взривни вещества, средства за взривяване на барут, всички видове ракетно гориво, както и специални материали и специално оборудване за тяхното производство, специално оборудване за персонала на паравоенни организации и нормативна и техническа документация за тяхното производство и експлоатация;

5) ракетни и космически комплекси, системи за комуникация и управление за военни цели, нормативна и техническа документация за тяхното производство и експлоатация;

6) бойни химически вещества, средства за защита срещу тях и нормативна и техническа документация за тяхното производство и употреба;

7) уран, други делящи се материали и продукти от тях;

8) рентгенова апаратура, инструменти и оборудване, използващи радиоактивни вещества и изотопи;

9) отрови, наркотични и психотропни вещества и др.

Особено внимание трябва да се обърне на принципа на задължителното митническо освобождаване и митнически контрол. Същността му се свежда до факта, че всички стоки, превозвани през митническата граница, подлежат на първо място на митническо оформяне, което означава процедурата за поставяне на стоки и превозни средства под определен митнически режим и прекратяване на действието на този режим в съответствие с изискванията и разпоредбите на Кодекса на труда на Руската федерация; второ, митнически контрол, който се разбира като набор от мерки, извършвани от митническите органи, за да се гарантира спазването на митническото законодателство.

Стоките под митнически контрол се признават за руски стоки, когато са изнесени, преди действително да преминат митническата граница на Руската федерация, чуждестранни стоки, внесени на територията на Руската федерация, преди да бъдат пуснати за свободно обращение, преди действително да преминат границата или докато не бъдат унищожени. Законът включва като превозни средства морски (речен) кораб, кораб на въздушна възглавница, въздухоплавателно средство, моторно превозно средство и единица железопътен подвижен състав.

Митническият контрол се извършва в следните форми:

1) проверка на документи и информация;

2) устно анкетиране;

3) получаване на разяснения;

4) митническо наблюдение;

5) митническа проверка (проверка) на стоки и превозни средства;

6) личен обиск;

7) проверка на маркировката на стоките със специални знаци, наличието на идентификационни знаци върху тях;

8) проверка на помещения и територии;

9) митнически одит.

Нека разгледаме принципа на използване и изхвърляне на стоки и превозни средства.

Както е известно, използването и разпореждането с имуществото, както и собствеността, са правомощия на собственика. Използването е правната възможност за използване на имущество чрез извличане на полезни свойства от него и потреблението му; разпореждане – възможността за промяна на собствеността, състоянието или предназначението на имущество.

Наличието или липсата на забрани и ограничения за използване и разпореждане със стоки и превозни средства определя статута на стоките и превозните средства за митнически цели.

Има два етапа в режима на използване и разпореждане с стоки и превозни средства - преди и след освобождаването на стоките и превозните средства.

Вдигането на стоки се разбира като действие на митническите органи, което се състои в разрешаване на заинтересованите страни да използват и/или да се разпореждат със стоки в съответствие с избрания митнически режим.

митнически режиме митническа процедура, която определя набор от изисквания и условия, включително процедурата за прилагане на мита, данъци, забрани и ограничения върху стоките и превозните средства, както и статуса на стоките и превозните средства за митнически цели в зависимост от предназначението им движение през митническата граница и използване на територията на Руската федерация или в чужбина.

Преди освобождаването на стоки и превозни средства никой няма право да използва и да се разпорежда със стоки и превозни средства, освен по начина и при условията, предвидени в Кодекса на труда на Руската федерация. Веднага след като стоките и превозните средства придобият статут на митнически контрол, тяхното използване и разпореждане е разрешено само по начина и при условията, предвидени в Кодекса на труда на Руската федерация. По този начин митническите органи са в състояние да гарантират безопасността на стоките и превозните средства под митнически контрол и по този начин да гарантират спазването на митническото законодателство.

След вдигането на стоките и превозните средства тяхното използване и разпореждане се извършва в съответствие с декларирания митнически режим. Възможността за използване и разпореждане със стоки и превозни средства, границите на упражняване на тези правомощия се определят от правната уредба на митническия режим, под който са поставени, т.е. условията, ограниченията и изискванията на митническия режим.

Например стоките, декларирани за митнически режим освобождаване за вътрешно потребление, след заплащане на митните сборове и спазване на всички установени ограничения, придобиват статут на намиращи се в свободно обращение. Свободното движение включва движението на стоки на митническата територия на Руската федерация без забрани и ограничения, предвидени от митническото законодателство.

Стоките, поставени например под митнически режим на митнически склад, както следва от съдържанието на режима, се съхраняват под митнически контрол. От това следва, че участниците във външноикономическата дейност имат право да извършват със стоки, намиращи се в митнически склад, обичайните операции, необходими за осигуряване на безопасността на стоките в непроменено състояние, да проверяват и измерват стоките, да ги преместват в рамките на митническия склад, при условие че че тези операции не водят до промяна в състоянието на стоките, нарушаване на тяхната опаковка и промени в използваните средства за идентификация.

Други операции (вземане на проби от стоки, прости операции по сглобяване, както и операции, необходими за подготовка на стоки за продажба и транспортиране, включително разделяне на партиди, формиране на пратки, сортиране, опаковане, преопаковане, етикетиране, операции, необходими за подобряване на търговските качества) могат да бъдат само извършва се с разрешение на митническия орган. В този случай митническият орган има право да откаже да издаде разрешение за извършване на тези операции само ако тяхното изпълнение ще доведе до загуба на стоки или промяна на основните им свойства.

Осигуряването на гаранции за правилното изпълнение на митата е един от основните принципи при движение на стоки през митническата граница. Съгласно този принцип митническите органи в предвидените от закона случаи имат право да изискват от заинтересованите лица да предоставят гаранции за правилното изпълнение на възложените им задължения.

Една от гаранциите е осигуряването на плащане на мита. Обезпечение за плащането на митата като гаранция за правилно изпълнение на задълженията се предоставя в случай на отсрочка или разсрочено плащане, условно освобождаване на стоки, транспортиране или съхранение на чуждестранни стоки, както и при извършване на дейности в областта на митническото дело. Методите за осигуряване на плащането на митата включват залог на стоки, банкова гаранция, паричен депозит и гаранция.

Също така, като една от гаранциите, кодът назовава предоставянето на задължение за реекспорт на временно внесени стоки. Особеността на тази гаранция е, че тя може да има само при издаване на разрешение за поставяне на стоки под митнически режим, чието съдържание предвижда пълно или частично освобождаване от митни сборове и такси или възстановяване на платени суми или неприлагане на забрани и ограничения от икономически характер.

Списъкът с гаранции за правилното изпълнение на задълженията не е изчерпателен и се допълва от други правни актове.

Това включва главно въпросите за пристигането на стоки на митническата територия на Митническия съюз и тяхното напускане от тази територия.

Пристигането на стоки на митническата територия на Митническия съюз се извършва на местата, където стоките се преместват през митническата граница, и по време на работата на митническите органи на тези места. Установено е, че определени категории стоки могат да пристигат на митническата територия на Митническия съюз само в пунктовете на пристигане, определени от законодателството на държавите-членки на Митническия съюз. В същото време стоките могат да пристигнат и на други места, които не са места на пристигане, в случаите и по начина, определени от законодателството на държавите-членки на Митническия съюз.

След преминаване на митническата граница вносните стоки трябва да бъдат доставени от превозвача до мястото на пристигане и представени на митническите власти. Не се допуска промяна, премахване, унищожаване или повреждане на поставени печати, пломби и други средства за идентификация. Митническият орган е длъжен да предоставя информация за местата на пристигане на стоките, за установените ограничения и за работното време.

От своя страна превозвачът, който е доставил стоките, е длъжен да уведоми митническия орган за пристигането им на митническата територия на Митническия съюз, като представи документи и информация, изисквани от закона. Информацията за стоките може да бъде предоставена на митническия орган предварително преди действителното им пристигане на митническата територия на Митническия съюз. Списъкът на документите и информацията, предоставени на митническия орган, зависи от вида транспорт, с който се превозват стоките. За международни превози по шосе Представят се: документи за превозно средство за международен превоз, транспортни (превозни) документи, търговски документи, с които превозвачът разполага за превозваната стока, както и информация:

• – при държавна регистрация на превозно средство за международни превози;
• – име и адрес на превозвача на стоките;
• – наименование на държавата на изпращане и страната на местоназначение на стоките;
• – име и адрес на подателя и получателя на стоките;
• – относно продавача и купувача на стоки в съответствие с търговските документи;
• – за стоки (име, количество, тегло, етикетиране, наличие на стоки, чийто внос на митническата територия на Митническия съюз е забранен или ограничен и др.);
• – за мястото и датата на съставяне на международната товарителница.

За международен транспорт с водни съдове Представят се следните документи:

• – обща декларация;
• – товарна декларация;
• – декларация за запасите на кораба;
• – декларация за личните вещи на екипажа на кораба;
• – корабна роля;
• – списък на пътниците;
• – транспортни (товарни) документи;

• – относно регистрацията на кораба и неговата националност;
• – име и описание на кораба;
• – фамилно име на капитана;
• – за броя и състава на членовете на екипажа;
• – име и адрес на корабния агент;
• – за броя на пътниците на кораба (с данни за всеки);
• – име на пристанището на отпътуване и пристанището на спиране;
• – наименование, общо количество и описание на стоките, други данни за тях;
• – име на пристанището за товарене и пристанището за разтоварване на стоките;
• – номера на товарителници или други документи, потвърждаващи наличието и съдържанието на договор за морски (речен) превоз на стоки, които ще бъдат разтоварени в дадено пристанище;
• – име на пристанищата за разтоварване на стоките, останали на борда;
• – име на първоначалните отправни пристанища на стоките;
• – името на корабните запаси, налични на кораба, и указание за тяхното количество;
• – описание на разположението на стоките на кораба;
• - за наличието (липса) на борда на кораба на стоки, чийто внос на митническата територия на Митническия съюз е забранен или ограничен, лекарства, които съдържат наркотични, силно действащи вещества, психотропни и токсични вещества;
• – за наличието (липса) на опасни товари на борда, включително оръжия и боеприпаси.

За международни превози по въздух са представени:

• – стандартен превозвач, предвиден в международни договори в областта на гражданското въздухоплаване (обща декларация);
• – документ, съдържащ информация за стоките, превозвани на борда на самолета (карго манифест);
• – документ, съдържащ информация за бордовите консумативи; транспортни (товарни) документи;
• – налични търговски документи на превозвача за превозваните стоки;
• – документ, съдържащ информация за пътниците и техния багаж на борда (пасажерски манифест).

Предоставя се и следната информация:

• – броя на членовете на екипажа;
• – за броя на пътниците на кораба, техните фамилни имена и инициали, имената на местата за качване и слизане;
• – относно количеството бордови доставки, натоварени или разтоварени от кораба;
• - относно наличието (липса) на борда на стоки, чийто внос на митническата територия на Митническия съюз е забранен или ограничен, лекарства, които съдържат наркотични, силно действащи вещества, психотропни и токсични вещества, оръжия, боеприпаси;
• – обозначение на знаци за националност и регистрационни знаци на кораба;
• – номер на полета, указание за маршрута на полета, точката на тръгване, точката на пристигане на кораба;
• – име на корабния оператор;
• – наименование на стоката, номер на товарителницата, брой места за всяка товарителница;
• – наименование на пунктовете за товарене и разтоварване на стоки.

За международни железопътни превози са представени:

• – транспортни товарителници;
• – предавателен лист за железопътен подвижен състав;
• – документ, съдържащ информация за доставките;
• – налични търговски документи на превозвача за превозваната стока.

Освен това се предоставя информация:

• – за броя на опаковките, тяхната маркировка и видовете опаковки на стоките;
• – име и адрес на изпращача на стоката;
• – име и адрес на получателя на стоката;
• – име на отправната и крайната гара на стоките;
• – наименование, както и кодове на стоките, тяхното бруто тегло (в килограми);
• – идентификационни номера на контейнерите.

В пунктовете за пристигане на стоки може да се извърши разтоварване и претоварване (претоварване) на стоки, както и замяна на превозното средство, което е доставило стоките на митническата територия на Митническия съюз, с друго превозно средство. На тези места е разрешено извършването на митнически операции, свързани с временното складиране на стоки, тяхното митническо деклариране и освобождаване в съответствие с декларирания митнически режим.

Доставянето на стоки от мястото на пристигане до мястото, определено от митническия орган, се извършва в съответствие с митническия режим митнически транзит, освен ако тези стоки на мястото на пристигане са поставени под друг митнически режим или не се извършват други митнически операции навън по отношение на тях.

Кодексът установява, че при пристигането на стоки на митническата територия на Митническия съюз, задължението за плащане на вносни мита и данъци възниква за превозвача в момента на преминаване на стоките през митническата граница. Те подлежат на плащане в размери, съответстващи на сумите на вносните мита и данъци, които биха били дължими при поставяне на стоките под митнически режим освобождаване за вътрешно потребление, изчислени въз основа на ставките на митата, данъците, митническата стойност, тяхната физическа характеристики в натура (количество, тегло, обем или друга характеристика) и обменен курс, установен в съответствие със законодателството на държавата-членка на Митническия съюз, към която се плащат мита и такси, и валиден в деня на преминаване на стоките през митницата граница (клауза 4 от член 161).

В съответствие с параграф 4 на чл. 156 от Митническия кодекс на Митническия съюз, разпоредбите, заложени в Кодекса относно пристигането на стоки на митническата територия на Митническия съюз, не се прилагат за стоки, транспортирани по вода и въздухоплавателни средства, пресичащи митническата територия на Митническия съюз без спиране на пристанище или летище, които се намират на митническата територия на митническия съюз.

Напускане на стоки от митническата територия на Митническия съюз извършвани на места, където стоките се пренасят през митническата граница и по време на работа на митническите органи на тези места. Някои категории стоки могат да напускат митническата територия на Митническия съюз само в пунктове за отправяне, определени от законодателството на държавите-членки на Митническия съюз.

Митническите органи са длъжни да предоставят информация за местата на отпътуване, установените ограничения и работното време на митническите органи. Що се отнася до превозвача, за напускане на стоки от митническата територия на Митническия съюз, той е длъжен да представи на митническия орган митническа декларация или друг документ, позволяващ износа им от митническата територия на Митническия съюз, както и документи и информация, предвидена в Кодекса в зависимост от вида транспорт, на който се извършват стоките.превоз на стоки. Техният списък е подобен на дадения списък от документи и информация, предоставени от превозвача при пристигането на стоки на митническата територия на Митническия съюз, в зависимост от вида на транспорта, на който се превозват стоките (член 159 от Митническия кодекс на митниците съюз). Освен това превозвачът предоставя документи, потвърждаващи спазването на установените забрани и ограничения.

Изнасянето на стоки от митническата територия на Митническия съюз е разрешено с разрешение на митническия орган. То се формализира чрез поставяне на съответните знаци на митническия орган върху митническата декларация или върху документ, позволяващ износа им от митническата територия на Митническия съюз, както и върху транспортни (транспортни) документи.

При износ на стоки е необходимо да се спазват изискванията на чл. 164 от Митническия кодекс на Митническия съюз, според който те трябва да бъдат действително изнесени от митническата територия на Митническия съюз в същото количество и състояние, в което са били в момента на поставяне под определен митнически режим или в момента на на пристигане на митническата територия на митническия съюз, ако тези стоки не са напуснали мястото на движение на стоките през митническата граница. Допускат се промени в количеството и (или) състоянието на стоките поради естествено износване или загуба или промени в естествените свойства на стоките при нормални условия на транспортиране, транспортиране и съхранение, както и промени в количеството на стоките поради наличието на неизточващи се остатъци в превозното средство.

Що се отнася до стоките на Митническия съюз, те могат да бъдат изнесени от митническата територия на Митническия съюз в количество, по-малко от декларираното количество, когато са били поставени под определен митнически режим, независимо от причините, поради които количеството на стоките е намаляло.

В случай на напускане на чуждестранни стоки от митническата територия на Митническия съюз, превозвачът се задължава да плати вносни мита и такси от момента, в който митническият орган издаде разрешение за напускане на стоките от митническата територия на Митническия съюз. . Това задължение отпада, когато стоките действително преминат митническата граница. Освен това се прекратява в случаите, предвидени в параграф 2 на чл. 80 TK TS. Той определя десет такива случая, като се започне от плащането или събирането на мита и данъци в установените размери и се стигне до настъпването на обстоятелства, с които Кодексът свързва прекратяването на задължението за тяхното плащане.

Размерът на плащането на вносни мита и такси при напускане на чуждестранни стоки се определя от клауза 4 на чл. 166 от Кодекса на труда на Митническия съюз, който почти напълно възпроизвежда посочените в параграф 4 на чл. 161 от Митническия кодекс на Митническия съюз, сумите за плащане на вносни мита и такси при пристигането на стоки на митническата територия на Митническия съюз, взети предвид при характеризиране на пристигането на стоки на митническата територия на Митническия съюз.

Стоки, внесени на митническата територия на Митническия съюз и изнесени от тази територия, т.е. транспортирани през митническата граница се поставят под определен митнически режим. Кодексът съдържа списък на митническите процедури, съдържанието на всяка от тях и реда за прилагане.

Митническият кодекс на Митническия съюз, който влезе в сила през юли 2010 г., въведе нови правила за внос и износ на стоки за граждани, пресичащи руската граница при всякакви пътувания в чужбина, а не само в страните от Митническия съюз.

Правилата за внос и износ на различни стоки се определят от следните документи:

• Споразумение от 18 юни 2010 г. „За реда за физически лица да преместват стоки за лична употреба през митническата граница на Митническия съюз и да извършват митнически операции, свързани с освобождаването им“;
• Решение на Комисията на митническия съюз от 18 юни 2010 г. № 287 „За одобряване на формуляра на пътническата митническа декларация и процедурата за попълване на пътническата митническа декларация“;
• Решение на Комисията на Митническия съюз от 18 юни 2010 г. № 288 „За формата на митническото нареждане за получаване и процедурата за попълване и прилагане на митническото нареждане за получаване“;
• Решение на Комисията на митническия съюз от 18 юни 2010 г. № 311 „За инструкциите за реда за извършване на митнически операции по отношение на стоки за лична употреба, преместени от физически лица през митническата граница, и отразяващи факта на признаване на такива стоки като не под митнически контрол”;
• „За движението на стоки и превозни средства за лична употреба между територията на Калининградска област на Руската федерация и останалата част от единната митническа територия на Митническия съюз“;
• Решение на Междудържавния съвет на ЕврАзЕС от 05.07.2010 г. № 51 „Относно споразумението относно процедурата за движение от физически лица на парични средства и (или) парични инструменти през митническата граница на Митническия съюз.“

Без мита или данъциФизическите лица могат да внасят стоки в придружен и непридружен багаж (с изключение на превозни средства), чиято обща стойност не надвишава равностойността на 1500 евро и общото тегло на които не надвишава 50 кг. Ако горните стандарти са превишени, тогава до степента на такова превишение се прилага единна ставка на митата и данъците в размер на 30% от митническата стойност на посочените стоки, но не по-малко от 4 евро за 1 кг.

Алкохолни напитки и бира - не повече от 3 литра на лице над 18 години. При превишение (от 3 до 5 литра включително) се облагат мита в единна ставка от 10 евро за 1 литър спрямо превишението на количествената норма от 3 литра. Етилов алкохол (стокови позиции 2207 и 2208 90 TN VED CU) - в количества до 5 литра се прилагат единни митнически ставки от 22 евро за 1 литър.

Тютюн и тютюневи изделия - не повече от 200 къса цигари или 50 пури (пурети) или 250 грама тютюн, или посочените изделия в асортимент с общо тегло не повече от 250 грама на лице над 18-годишна възраст.

Внос и износ от физическо лице на пари в брой и (или) пътнически чековев) на митническата(ите) територия(и) на Митническия съюз се извършва без ограничения в следния ред:

• в случай на еднократен внос или износ на пари и (или) пътнически чекове на обща сума, равна или не надвишаваща еквивалента на 10 хиляди щатски долара, тези средства не подлежат на митническа декларация в писмен вид;
• при еднократен внос или износ на пари в брой и (или) пътнически чекове на обща стойност над равностойността на 10 хиляди щатски долара, посочените пари в брой и (или) пътнически чекове подлежат на писмено митническо деклариране чрез представяне на пътническа митническа декларация за цялата внесена или изнесена сума в брой и (или) пътнически чекове.

Също така, когато се внасят на територията на Митническия съюз, стоки за лична употреба, получени от физическо лице на държава-членка на Митническия съюз като наследство извън митническата територия на Митническия съюз, признати за наследствена собственост (ако има документи, потвърждаващи фактът на наследство), са освободени от плащане на мита.

Стоки за лична употреба, употребявани, внасяни от физически лица, признати бежанци, принудителни мигранти, както и пристигащи (пренастанени) в държава-членка на Митническия съюз за постоянно пребиваване, са освободени от мита при следните условия:

• 1) внос на стоки за лична употреба на митническата територия на Митническия съюз от страната на предишното пребиваване не по-късно от 18 месеца от датата на пристигане на определеното лице за постоянно пребиваване в държава-членка на Митническия съюз;
• 2) придобиването на такива стоки преди датата на признаване на лица в съответствие със законодателството на държава-членка на Митническия съюз като бежанци, принудителни мигранти или преди датата на пристигане (пренастаняване) за постоянно пребиваване в държава-членка на Митнически съюз.

Стоки, забранени или ограничени при движение през митническата граница на Митническия съюз

Стоките, които са забранени или имат ограничения при движение през митническата граница на Митническия съюз (внос или износ), са определени в член 4 от Споразумението от 18 юни 2010 г. „За реда за физически лица да преместват стоки за лична употреба през митницата границата на Митническия съюз и извършване на митнически операции, свързани с освобождаването им " Това са например оръжия и боеприпаси, наркотични и психотропни вещества, радиоактивни материали и културни ценности, редки видове от флората и фауната.

Пълен списък на стоките, за които се прилагат забрани и ограничения при движение през митническата граница на Митническия съюз, можете да намерите в Приложение 2 към горепосоченото споразумение.

• I. Списък на стоките за лична употреба, забранени за внос на митническата територия на Митническия съюз и (или) износ от тази територия

  • • 1.1. информация в печатни, аудиовизуални и други медии, забранени за внос на митническата територия на Митническия съюз, износ от митническата територия на Митническия съюз и транзит през митническата територия на Митническия съюз;
    • 1.2. служебно и гражданско оръжие, техните основни части и патрони за тях, забранени за внос на митническата територия на Митническия съюз, износ от митническата територия на Митническия съюз и транзит през митническата територия на Митническия съюз;
    • 1.3. опасни отпадъци, забранени за внос и (или) ограничени за движение през митническата граница по време на внос и (или) износ;
    • 1.4. специални технически средства, предназначени за тайно получаване на информация, чийто внос на митническата територия на Митническия съюз и износ от митническата територия на Митническия съюз са ограничени;
    • 1.5. токсични вещества, които не са прекурсори на наркотични и психотропни вещества, ограничени за движение през митническата граница;
    • 1.6. наркотични вещества, психотропни вещества и техните прекурсори, с изключение на ограничени количества наркотични вещества и психотропни вещества под формата на лекарства за лична употреба по медицински причини при наличие на съответни документи, както и прекурсори в количества, определени от законодателството. на държава-членка на Митническия съюз;
    • 1.7. човешки органи и (или) тъкани, кръв и нейните компоненти, ограничени за движение през митническата граница по време на внос и (или) износ.
  • 2. При износ по какъвто и да е начин:
    • 2.1. отпадъци и скрап от черни и цветни метали, включени в списъка на стоките, за износ и (или) внос на които са установени количествени ограничения;
    • 2.2. необработени благородни метали, скрап и отпадъци от благородни метали, руди и концентрати от благородни метали и суровини, съдържащи благородни метали, чийто износ от митническата територия на Митническия съюз е ограничен;
    • 2.3. минерални суровини (естествени необработени камъни), ограничени за движение през митническата граница при износ;
    • 2.4. информация за недра, ограничени за движение през митническата граница при износ;
    • 2.5. диви лекарствени суровини (растения, растителни части, семена, плодове), ограничени за движение през митническата граница, когато се изнасят в количества, надвишаващи три екземпляра от един вид от тези стоки;
    • 2.6. диви живи животни и отделни диви растения, ограничени за движение през митническата граница при износ (с изключение на ловни и риболовни трофеи), в количества над три екземпляра от един вид от тези стоки.
  • 3. При внос по какъвто и да е начин:
    • 3.1. озоноразрушаващи вещества, забранени за внос на митническата територия на Митническия съюз;
    • 3.2. продукти за растителна защита, забранени за внос на митническата територия на Митническия съюз, попадащи в приложения А и Б на Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители от 22 май 2001 г.;
    • 3.3. инструменти за добив (улов) на водни биологични ресурси, забранени за внос на митническата територия на Митническия съюз;
    • 3.4. етилов алкохол и алкохолни изделия с общ обем над 5 литра на лице над 18 години;
    • 3.5. повече от 200 цигари или 50 пури, или 250 грама тютюн, или посочените продукти в комплект с общо тегло над 250 грама на лице над 18 години.
  • 4. В международната поща (в допълнение към пратките 1-3 от този раздел):
    • 4.1. алкохолни продукти, етилов алкохол, бира;
    • 4.2. всякакви видове тютюневи изделия и смеси за пушене;
    • 4.3. всякакви видове оръжия (техни части), патрони за тях (техни части), продукти, структурно подобни на граждански и служебни оръжия;
    • 4.4. радиоактивни материали;
    • 4.5. културни ценности;
    • 4.6. стоки, подлежащи на бързо разваляне;
    • 4.7. живи животни, с изключение на пчели, пиявици, копринени буби;
    • 4.8. растения във всякаква форма и състояние, семена за растения;
    • 4.9. скъпоценни камъни във всякаква форма и състояние, естествени диаманти, с изключение на бижута;
    • 4.10. наркотични вещества, психотропни вещества и техните прекурсори, включително под формата на лекарства;
    • 4.11. озоноразрушаващи вещества;
    • 4.12. други стоки, забранени за изпращане в съответствие с актовете на Всемирния пощенски съюз и митническото законодателство на Митническия съюз.

• II. Списък на стоки за лична употреба, ограничени за внос на митническата територия на Митническия съюз и (или) износ от тази територия

  • 1. При преминаване през митническата граница по какъвто и да е начин:
    • 1.1. криптографски (криптографски) средства, чийто внос на митническата територия на Митническия съюз и износ от митническата територия на Митническия съюз са ограничени.
  • 2. При преминаване през митническата граница по всякакъв начин, с изключение на международната поща:
    • 2.1. озоноразрушаващи вещества, забранени за движение през митническата граница при внос и износ;
    • 2.2. ограничени количества наркотични и психотропни вещества под формата на лекарства за лична употреба по медицински причини при наличие на подходящи документи, както и прекурсори в количества, определени от законодателството на държава - членка на Митническия съюз;
    • 2.3. служебно и гражданско оръжие, техните основни части и боеприпаси, ограничени за внос на митническата територия на Митническия съюз, износ от митническата територия на Митническия съюз и транзит през митническата територия на Митническия съюз.
  • 3. При внос по какъвто и да е начин:
    • 3.1. радиоелектронно оборудване и (или) високочестотни устройства за граждански цели, включително вградени или включени в други стоки, ограничени за внос на митническата територия на Митническия съюз.
  • 4. При износ по какъвто и да е начин:
    • 4.1. колекции и колекции по минералогия и палеонтология, ограничени за движение през митническата граница при износ;
    • 4.2. видове от дивата фауна и флора, предмет на Конвенцията за международна търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора от 3 март 1973 г., ограничени за движение през митническата граница при износ;
    • 4.3. редки и застрашени видове диви животни и диви растения, техните части и (или) производни, включени в червените книги на Република Беларус, Република Казахстан и Руската федерация, ограничени за движение през митническата граница по време на износ;
    • 4.4. документи на национални архивни фондове, оригинали на архивни документи, ограничени за движение през митническата граница при износ.
  • 5. При износ по всякакъв начин, с изключение на международната поща:
    • 5.1. културни ценности.

Движение на стоки през митническата граница

Движението на стоки през митническата граница на Митническия съюз се обхваща от термините „внос“ и „износ“ на стоки.

Внос на стоки на митническата територия на Митническия съюз -извършване на действия, свързани с преминаване на митническата граница, в резултат на което стоките са пристигнали на митническата територия на Митническия съюз по всякакъв начин, включително изпращане в международна поща, с помощта на тръбопроводен транспорт и електропроводи, преди освобождаването им от митническите органи.

Износ на стоки от митническата територия на Митническия съюз -извършване на действия, насочени към износ на стоки от митническата територия на Митническия съюз по всякакъв начин, включително изпращане по международна поща, използване на тръбопроводен транспорт и електропроводи, преди действителното преминаване на митническата граница.

Следователно движението не може да бъде свързано с действителното преминаване на границата. Характеризира се с начало, период от време и край, който обикновено се свързва с митническото освобождаване.

Основни принципи на движение на стоки и превозни средства за международен транспорт през митническата граница

Принципите на движение през митническата граница се разбират като: първоначални указания, които трябва да се спазват от митническите органи и лицата, придвижващи стоки през митническата граница на митническия съюз.

Основните принципи на движението на стоки и превозни средства за международен транспорт през митническата граница на Митническия съюз произтичат от анализ на съдържанието на основните разпоредби на Митническия кодекс на Митническия съюз и Закона за митническото регулиране. Те са в основата на правното регулиране на движението на стоки и превозни средства за международен транспорт, митническото оформяне и митническия контрол. Нека да разгледаме тези основни принципи.

Равно право на всички лица да пренасят стоки и превозни средства през митническата граница. Всички лица на равни начала имат право да преместват стоки и превозни средства за международен транспорт през митническата граница на Митническия съюз по начина, установен от митническото законодателство (член 150 от Митническия кодекс на Митническия съюз). Същността на този принцип е, че държавата не може да установява категории лица, които имат право да движат стоки. Митническите служители не могат по своя преценка, без да се позовават на закона, да лишат дадено лице от правото да внася на територията на Митническия съюз и да изнася от него стоки и превозни средства за международен транспорт.

Възможност за установяване на забрани и ограничения върху вноса и износа на определени стоки е свързано както с прилагането на различни мерки на икономическата политика (мерки за нетарифно регулиране), така и с прилагането на забрани и ограничения от неикономически характер, необходими за защита на живота, здравето, гарантиране на националната сигурност и изпълнение на международните задължения на държавите-членки на Митническия съюз (член 152 от Кодекса на труда на Митническия съюз).

Принципът на възможността за установяване на специален режим за движение на определени категории стоки посочва възможността за прилагане както на основния правен режим на движение - с използване на митнически процедури, така и на други правни режими, които могат да се прилагат при движение на стоки, превозни средства за международен транспорт, стоки за лични нужди (клауза 2 на член 150 от Кодекса на труда на Митнически съюз).

Задължително обмитяване и митнически контрол. Всички стоки и превозни средства за международен транспорт, превозвани през митническата граница, подлежат на митническо оформяне и митнически контрол по начина и при условията, предвидени в Митническия кодекс на Митническия съюз, митническото законодателство на държавите-членки на Митническия съюз ( клауза 3 на член 150 от Митническия кодекс на Митническия съюз). Митническото законодателство може да предвиди случаи на освобождаване на определени категории стоки от всякакви форми на митнически контрол (например проверка) или от задължението за извършване на определени митнически операции (например декларация), което не показва възможността да не - прилагане на митническо оформяне и митнически контрол за тези стоки като цяло.

Право на избор на митническа процедура. Вносът и износът на стоки с използване на митнически процедури е основният начин за преместване на стоки през митническата граница от участниците във външнотърговската дейност.

митническа процедура -набор от правила, определящи за митнически цели изискванията и условията за използване и (или) разпореждане със стоки на митническата територия на Митническия съюз или извън неговите граници(чл. 4 от ТКС). Правото на избор на митническа процедура се дава на лицето, което придвижва стоките. По негово заявление една митническа процедура може да бъде заменена с друга. Фиксирането на този принцип всъщност означава възможността участниците във външнотърговската дейност самостоятелно да определят целите на движението на стоки на митническата територия и да избират оптималния модел на бизнес дейност, свързана с движението на стоки.

22) движение на стоки през митническата граница - внос на стоки на митническата територия на митническия съюз или износ на стоки от митническата територия на митническия съюз;

3) внос на стоки на митническата територия на митническия съюз - извършването на действия, свързани с преминаването на митническата граница, в резултат на което стоките са пристигнали на митническата територия на митническия съюз по какъвто и да е начин, включително изпращане в международна поща, използване на тръбопроводен транспорт и електропроводи, преди освобождаването им от митническите органи;

4) износ на стоки от митническата територия на митническия съюз - предприемане на действия, насочени към износ на стоки от митническата територия на митническия съюз по всякакъв начин, включително изпращане по международна поща, използване на тръбопроводен транспорт и електропроводи, преди действителното преминаване на митницата граница;

5) освобождаване на стоки - действие на митническите органи, което позволява на заинтересованите страни да използват стоки в съответствие с условията на декларирания митнически режим или в съответствие с условията, установени за определени категории стоки, които не подлежат на поставяне под митнически режим в съответствие с с този кодекс;

31. Основни положения за движението на стоки през митническата граница.

Фиксирани са в гл. 22 ТКТС

1. Всички лица на равни начала имат право да преместват стоки през митническата граница в съответствие с разпоредбите, установени от митническото законодателство на митническия съюз и законодателството на държавите-членки на митническия съюз.

2. Стоките се преместват през митническата граница по начина, установен от митническото законодателство на митническия съюз.

Стоките, превозвани през митническата граница, подлежат на митнически контрол по начина, установен от митническото законодателство на митническия съюз и законодателството на държавите-членки на митническия съюз.

При извършване на митнически контрол митническите органи и техните длъжностни лица нямат право да установяват изисквания и ограничения, които не са предвидени от митническото законодателство на митническия съюз и законодателството на държавите-членки на митническия съюз.

4. При внос на митническата територия на митническия съюз и износ от тази територия на стоки, необходими за отстраняване на последиците от природни бедствия, извънредни ситуации от природен и техногенен характер, военни продукти, необходими за извършване на мироопазващи дейности или провеждане на учения, като както и бързо развалящи се стоки, живи животни, радиоактивни материали, експлозиви, международна поща, експресни товари, хуманитарна и техническа помощ, съобщения и материали за медиите и други подобни стоки, извършват се митнически операции, предхождащи подаването на митническа декларация приоритетно.

Местата за движение на стоки през митническата граница са контролно-пропускателни пунктове през държавните (митническите) граници на държавите-членки на митническия съюз или други места, определени от законодателството на държавите-членки на митническия съюз.

Движението на стоки през митническата граница се извършва при спазване на забрани и ограничения, освен ако не е предвидено друго в този кодекс, международните договори на държавите-членки на митническия съюз, решенията на Комисията на митническия съюз и регулаторните правни актове на държавите-членки. на митническия съюз, издаден в съответствие с международните договори на митническия съюз на държавите-членки, които установяват такива забрани и ограничения.

Използването и (или) разпореждането със стоки, преместени през митническата граница, преди освобождаването им от митническия орган, се извършва по начина и при условията, установени от митническото законодателство на митническия съюз.

Стоки, внесени на митническата територия на Митническия съюз, които са станали неизползваеми, развалени или повредени поради злополука или непреодолима сила преди приключване на митническите операции, свързани с поставянето им под митнически режим, включително през периода на временното им съхранение, т.к. както и по време на транспортирането на стоки в съответствие с митническия режим на митнически транзит, в бъдеще, когато се извършват митнически операции по отношение на тях, те се считат за същите, както ако са били внесени на митническата територия на Митническия съюз в неизползваемо, развалено или повредено състояние.

Заинтересованите лица и регулаторните държавни органи с разрешение на митническия орган имат право да вземат проби и образци от стоки в случаите, установени от този кодекс и (или) законодателството на държавите-членки на митническия съюз.

Разрешение за вземане на проби от стоки се издава от митническия орган, ако такова вземане:

1) не усложнява митническия контрол;

2) не променя характеристиките на стоките;

3) не води до укриване на мита, данъци или неспазване на забрани и ограничения.

3. Не се подава отделна митническа декларация за мостри и образци на стоки, при условие че са посочени в декларацията за стоки.