المشتريات الحكومية – نبدأ ونفوز. كيفية تنظيم عملية المشاركة في المشتريات الحكومية كيفية المشاركة في مسابقة المشتريات الحكومية

وينظم القانون المشاركة في عطاءات المشتريات العامة والحصول على عقد مدفوع من ميزانية الدولة أو البلدية.

أما الشركات الخاصة فتضع قواعدها الخاصة لاختيار فناني الأداء والمتطلبات الخاصة بهم.

ومن الضروري تحديد كيفية المشاركة في المناقصات من أجل الحصول على العقد.

مبتدئ

تكمن مشاكل المبتدئين في أنهم لا يعرفون مكان البحث عن الطلبات، وما الذي يجب التركيز عليه، وإذا وجدوا أمرًا يبدو مناسبًا، تظهر صعوبات في إكماله.

يتم تقديم المساعدة من قبل شركات خاصة تعمل في مجال العطاءات. وكقاعدة عامة، فإنهم يوظفون محامين واقتصاديين يفهمون الإطار التنظيمي والقضايا الأخرى.

بعض المناقصات غير متاحة للقادمين الجدد من حيث المبدأ - على سبيل المثال، هناك قيود على فترة نشاط الشركة أو رجل الأعمال الفردي في السوق - هذه هي الطريقة التي تحمي بها الدولة نفسها من شركات الطيران الليلية.

من الأفضل محاولة التقدم بطلبات صغيرة يمكن لرجل أعمال مبتدئ أو شركة مفتوحة حديثًا القيام بها. بعد كل شيء، بموجب القانون، فإن الشركة أو رجل الأعمال الفردي، الذي لم يفِ بالتزاماته أو تبين أنه غير أمين، ينتهي به الأمر إلى "القوائم السوداء"، ويكاد يكون من المستحيل الخروج منها.

المشاركة في المشتريات الحكومية

الآن دعونا نتعرف على كيفية المشاركة في مناقصات المشتريات العامة. يحتاج المشارك إلى الانتقال إلى موقع ويب واحد، حيث توجد معلومات حول جميع المناقصات التي تنظمها الولاية أو البلدية.

النظام منظم إلكترونيا، ويلزم الحصول على توقيع إلكتروني. بدونها، لا يمكنك التصديق على نسخ إلكترونية من المستندات أو ترك التوقيع عند الحاجة.

• يتم التسجيل على الموقع.
• يتم إرسال المستندات التي تؤكد استيفاء متطلبات العملاء إلكترونيًا؛
• تأكيد الضمان البنكي أو أي ضمان آخر وفقًا لوثائق العقد.

يعد تشكيل الطلب نقطة مهمة. إذا لم يتم استيفاء شرط واحد على الأقل من وثائق العقد، فلن يُسمح للمشارك بالمشاركة في المسابقة.

لذلك، لا ينبغي عليك اتباع نهج سطحي في دراسة وثائق المناقصة، فكل متطلباتها مهمة. سيؤثر مستوى تنفيذها على القرار الذي سيتم اتخاذه بشأن حزمة المستندات، وعلى الانطباع الذي سيخلقه مقدم العطاء عن نفسه.

لا يوجد أي معنى لتشويه المعلومات عن نفسك، فور الاكتشاف، يجب رفض العقد إذا اجتاز هذا المشارك المناقصة.

إذا كانت منظمة أو رجل أعمال فردي يعمل في منطقة واحدة، فيجب عليه التقدم بطلب للحصول على المناقصات المقامة في منطقته.

يمكنك البحث عن مقاول عام يشرك شركات أصغر أو رواد أعمال فرديين لإكمال الطلب.

قد ينص العقد على تنفيذ الأمر مباشرة من قبل المقاول أو الإذن بإشراك أطراف ثالثة للمشاركة. قد يتم تقديم المتطلبات لهم.

ماذا تحتاج للمشاركة؟

يتم ضمان المشاركة في المناقصة من خلال تقديم مجموعة من الوثائق. يتم تقديم بعض الأوراق بغض النظر عن تفاصيل العقد المستقبلي، والبعض الآخر يأخذها بعين الاعتبار.

• طلب من المشارك؛
• نسخة من الوثيقة التي تؤكد صلاحيات المدير، إذا لم يكن ذلك مكتوبا في الميثاق؛
• نسخة من أمر تعيين محاسب
• نسخة من الميثاق، الاتفاقية التأسيسية؛
• شهادة TIN - نسخة مصدقة من كاتب العدل؛
• شهادة تسجيل؛
• تأكيد عدم وجود ديون على الضرائب والرسوم؛
• ضمان كتابي من البنك .

تفترض بعض الطلبات أن هناك بالفعل مشروع جاهز قام مقدم الطلب بإعداده، بحيث يكون لدى العميل أو لجنة العطاءات فكرة عن الجهة التي يتعاملون معها.

فيديو

رواد الأعمال الأفراد كمشاركين

يخضع رجل الأعمال الفردي لنفس الإجراءات التي تتبعها الشركات التي تتقدم بطلب للحصول على أمر ما. ويعتقد أن رجل الأعمال الفردي هو أكثر صعوبة في الحصول على طلب، ولكن إذا كنت تستخدم نظام الدعم للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، فمن الممكن الحصول على عقد دون منافسة. وهذا أمر قانوني، ولكن مبالغها صغيرة (في حدود 100 ألف)، وهو أمر ليس سيئا للغاية بالنسبة لشخص واحد. يتم وضع مثل هذه الأوامر إما من قبل البلديات أو المنظمات الحكومية.

ليس لدى رائد الأعمال الفردي وثائق تأسيسية، ولكن يجب عليه تضمين تفاصيل جواز سفره في الطلب، وإرفاق نسخة من جواز السفر، وشهادة التسجيل كرجل أعمال فردي، ورقم التعريف الضريبي (TIN).

توضح وثائق المناقصة جميع متطلبات المستندات المكتملة والأوراق التي يجب تقديمها.

تم تصميم بعض المناقصات لرواد الأعمال الأفراد، في حين أن بعضها الآخر مخصص حصريًا للمؤسسات التي لديها العدد المطلوب من الموظفين تحت تصرفها.


إنه أسهل إلى حد ما مع الشركات الخاصة. ويمكنهم على بوابات المنصات الإلكترونية أو على مواقعهم الإلكترونية نشر عروض موجهة إلى رواد الأعمال الأفراد لتقديم الخدمات أو أداء العمل. في بعض الأحيان يكون الأمر أسهل بهذه الطريقة؛ رائد الأعمال الفردي هو شخصية أكثر قدرة على الحركة؛ ليست هناك حاجة لانتظار موافقات إضافية وحل عدد من المشكلات الأخرى، وهو أمر نموذجي بالنسبة للمؤسسات الكبيرة.

صحيحة ومجانية

تأخذ المنصة الإلكترونية لتقديم الطلبات نسبة معينة من الخدمات المقدمة عليها. بالإضافة إلى الضمانات من البنوك أو الودائع الأمنية الأخرى، يدفع المشاركون مبلغًا معينًا لأصحاب الموقع.

مع الأوامر الحكومية، يكون الدفع ضئيلًا، ولكن إذا تحدثنا عن المناقصات التجارية، فكل شيء يعتمد على سياسة مالكي الموقع، كما تتمتع شركة العميل أيضًا بتأثير معين.

تقدم بعض البوابات الخدمات دون تحصيل أي رسوم من المتقدمين، ويتم دفع تكاليف خدماتها من قبل الشركة العميلة. المنظمات الكبيرة تفعل هذا أيضًا.

يتم دفع الجزء الأكبر من المناقصات الحكومية والتجارية، لكن المناقصات الحكومية ميسورة التكلفة في هذا الصدد.

تقدم المناقصات المجانية، كقاعدة عامة، قائمة محدودة من الطلبات، وتكون ميزانياتها رمزية، ونتيجة لذلك فهي مصممة لرواد الأعمال الأفراد أو الشركات الصغيرة.

يتم تحديد مقدار التكاليف أيضًا من خلال طريقة تنظيم المزاد. يتم استخدام النظام الإلكتروني أو التقليدي، حيث يتم تقديم المستندات في مظاريف، وفي الوقت المحدد وفي المكان المتفق عليه يتم فتح الطرود التي تحتوي على المستندات. مثل هذه المناقصات سوف تكلف أكثر.

تم تصميم البوابات، على وجه الخصوص، بوابات الحالة، بطريقة تجعل من السهل تحديد البوابة التي تحتاجها بناءً على المعلمات الموجودة في مجموعة الطلبات.

الشركات المشاركة في المناقصات

تقدم بعض بوابات المناقصات معلومات حول المنافسين الذين قدموا عطاءات لنفس الطلب. ما على المشارك في المناقصة الذي قدم طلباً سوى إرسال طلب، وسوف يحصل على قائمة بالشركات المتنافسة.

لكل مزاد، يتم الاحتفاظ بسجل للمشاركين فيه. فن. 62 القانون الاتحادي - 44 يحدد قائمة المعلومات التي يجب أن تكون متاحة للجمهور حول كل مشارك في المزاد.

القائمة واسعة وتتعلق، على سبيل المثال، باسم الشركة أو بيانات الفرد، إذا كان رجل أعمال فردي. نسخ من الوثائق التأسيسية مخفية عن متناول الجمهور. يتم إعطاء معلومات كافية للتحقق من وجود الشركة من خلال الخدمات الحكومية وتجنب الاحتيال.

إن ما إذا كان بإمكان رجل الأعمال الفردي المشاركة في المناقصات هو أحد الأسئلة التي تهم رجال الأعمال بعد الافتتاح. في الواقع، تشارك الشركات الكبيرة في المزادات، ولكن للجميع، حتى الصغيرة، هذه فرصة لكسب دخل إضافي واكتساب سمعة طيبة.

قبل البدء في إعداد الوثائق للمزاد العام، يحتاج رجل الأعمال إلى فهم كيفية المشاركة في المناقصات وما هي الآفاق التي يجلبها ذلك.

القانون وحده هو الذي يحدد ما إذا كان من الممكن لرجل الأعمال المشاركة في أنشطة مثل المشتريات الحكومية، والتي تتم على منصات تجارية تم إنشاؤها خصيصًا. وفي الوقت نفسه، ينص العقد المبرم على شروط وشروط وجودة تنفيذ أمر الدولة. الإنتاجية والعدالة والمنافسة هي جوهر هنا. لقد أصبح قطاع المشتريات تدريجياً مفتوحاً أمام عدد كبير من المراقبين.

بناءً على نتائج المزاد، يتم تحديد الفائز من قدم أفضل عرض لإكمال الطلب والذي يلبي احتياجات العميل. يتم جمع الأموال اللازمة لدفع ثمن النتائج من الميزانية.

وبطبيعة الحال، فإن الحصول على المركز الأول يمنح رائد الأعمال الفردي الفرصة لدخول السوق المهنية، مما يوفر الآفاق.

لا يتحقق النجاح إلا في حالة توفر العوامل التالية الضرورية للمشاركة:

• دراسة الخوارزمية
• التقييم الموضوعي للإمكانات؛
• دراسات المخاطر؛
• إتقان مبادئ العمل.

يمكن تلبية احتياجات العميل من خلال تقديم عروض خاصة، ولكن فقط على أساس تنافسي، مما يجعل من الممكن الحصول على النتيجة المناسبة.

عند المشاركة في المزادات، يكون لرواد الأعمال أولويات، ولكن المخاطر هنا مرتفعة أيضًا، لذا من المهم أن تكون واثقًا من قرار المشاركة في المزادات.

يتم توزيع الأوامر بناءً على عدة أنواع من الصفقات:

تتم المشتريات الحكومية عبر المواقع الإلكترونية المتخصصة وهي منصات التداول الإلكتروني.

الأكثر شيوعا اليوم تشمل ما يلي:

هنا يمكنك العثور على جميع المشتريات والعروض الحالية لهم.

أما المعلومات حول المزاد فيمكن العثور عليها على الموقع الرسمي www.zakupki.gov.ru. في إطار العقد، يمكن أن يكون العميل هيئة حكومية أو بلدية أو مؤسسة ميزانية.

كقاعدة عامة، هذه الطلبات متاحة لأي رجل أعمال.

يجب على المشارك تقديم المستندات التالية:

وفقًا للقانون، يحق لكل رجل أعمال فردي المشاركة في المزايدة، ولكن بشرط الالتزام بجميع المستندات. من المهم جدًا هنا تأكيد الملاءة المالية لرجل الأعمال الفردي، حيث سيتعين عليه تقديم ضمان. عادةً، يتراوح مبلغ الأمان من 0.5 إلى 5 بالمائة.

قد يعمل البنك كضامن، حيث ستحتاج إلى الدخول في اتفاقية إقراض العطاء مسبقًا. يحق لرجل الأعمال تقديم عدة طلبات للمشاركة في المزاد، مما يزيد من فرص رجل الأعمال الفردي. يمكنك الاستعانة بشركات خاصة تقدم خدمات إقراض العطاءات لهذا الغرض.

يحتاج رائد الأعمال إلى معرفة أن المنظم يمكنه تعديل متطلبات العملية وقواعد المشاركة.

سيحتاج رجل الأعمال إلى اتباع التوصيات التالية حتى يتمكن من المشاركة في المشتريات الحكومية:

1. أنشئ توقيعًا إلكترونيًا، والذي سيكون مطلوبًا في المستقبل لتدفق المستندات.
2. اتبع إجراءات الاعتماد على منصة التداول. يعد ذلك ضروريًا لرؤية أحدث العروض. لتنفيذ هذا الأخير، من الأفضل طلب المساعدة من المتخصصين الذين سيقومون بتثبيت البرامج على الكمبيوتر ودعم رجل الأعمال. إذا قمت بذلك بنفسك، فيجب إرفاق نسخ من المستندات الرسمية بطلب الاعتماد.
3. تقديم طلب للمشاركة، وهو عبارة عن وديعة تتراوح من 0.5 إلى 5٪ بناءً على كامل مبلغ العقد المبرم، المحظور على الحساب الشخصي.

وبطبيعة الحال، سيتم رفع الحظر وإرجاع الوديعة في الحالات التالية:

لكن لن يتم إرجاع الوديعة في حالة فوز رائد الأعمال، ولكنه يتجنب عقدًا آخر، أو عندما لا يتم استيفاء الجزء الثاني من الطلب ثلاث مرات في ربع واحد.

إرسال طلب، والذي يمكن القيام به باستخدام الواجهة الموجودة على الموقع. تم إعداد التطبيق على مبدأ أنه مقسم إلى قسمين.

الأول يحتوي على معلومات عن الخدمات أو السلع أو الأعمال، والثاني:

• معلومات شخصية؛
• الأوراق التي تؤكد أن المشارك يستوفي متطلبات المادة 31 من المشتريات بموجب 44-FZ؛
• نسخة من الأوراق التي تؤكد الامتثال القانوني للخدمات والسلع؛
• القرار بشأن صفقة كبرى أو الموافقة عليها؛
• وثيقة تؤكد أن صاحب المشروع الفردي ينتمي إلى الكيانات التجارية التي تقدم المستندات.

المشاركة في المزادات الإلكترونية والتي تتم على مرحلتين:

توقيع العقد مع الفائز والذي يتم خلال مدة لا تزيد عن ثلاثة عشر يوماً. وإلا يتم إرسال إشعار بالتهرب ولا يتم إرجاع مبلغ طلب الضمان للمشاركة في المزاد.

ومن المهم الأخذ في الاعتبار هنا أن قائمة الأوراق المطلوبة للمزاد تتغير بشكل دوري، كما تتغير متطلبات العميل أيضًا. ويمكن العثور عليها بسهولة في وثائق المناقصة.

من أجل الوفاء بشروط العقد المبرم بين العميل والمستهلك، يجب أن يكون لدى صاحب المشروع ضمانات العطاء. كقاعدة عامة، تبلغ حوالي ثلاثين بالمائة من إجمالي سعر الطلب. يتم إضافة المبلغ المحدد إلى حساب مصرفي تابع للعميل. إنه إلزامي لجميع رواد الأعمال الأفراد الذين يفوزون بالمناقصة.

وإلا سيتم إلغاء القرار ولن يتمكن رجل الأعمال من إبرام عقد مربح وتحسين سمعته.

بمجرد أن يختار رجل الأعمال المزاد، يجب عليه البدء في دراسة المستندات.

سيحتاج رائد الأعمال الفردي إلى إعداد الأوراق وملء الطلب الذي يتضمن:

• الأشكال القانونية والتنظيمية؛
• معلومات شخصية؛
• أوراق تؤكد جودة الخدمات المقدمة؛
• أدلة وثائقية على مشروعية النشاط؛
• التفاصيل واسم رجل الأعمال الفردي.

بمجرد ملء النموذج المطلوب بشكل صحيح، تحتاج إلى التوقيع إلكترونيًا.

من الصعب للغاية على رواد الأعمال المبتدئين المشاركة في المناقصة، وهنا تختلف معايير التقييم قليلاً، ولكن بمساعدة المتخصصين، لن يكون من الصعب معرفة ذلك.

من خلال استخدام مساعدة البنك كمقرض للمشاركة في المزايدة، يكتسب رجل الأعمال مزايا لا يمكن إنكارها، على سبيل المثال:

• لا توجد قيود مالية على المزاد بمبالغ العقود الكبيرة؛
• كفاءة الأعمال الورقية.
• لا حاجة لجمع الأموال من ميزانية صاحب المشروع الفردي؛
• الحد الأدنى لمعدل استخدام أموال الائتمان؛
• إمكانية تقديم طلبات متعددة لمزادات مختلفة في نفس الوقت.

هناك حالات لا يستطيع فيها رجل الأعمال الفردي المشاركة في المناقصات. تنص المادة 3 من القانون الاتحادي رقم 275-FZ بتاريخ 29 ديسمبر 2012 على أنه لا يمكن لرجل الأعمال المشاركة في المشتريات، ولكن هذا ينطبق على وجه التحديد على أوامر الدفاع. علاوة على ذلك، تنطبق هذه القاعدة على جميع الحالات دون استثناء.

ترجع هذه الحقيقة إلى حقيقة أن المنفذ ملزم بالحصول على معدات تقنية إنتاجية قوية وموارد مالية وعمالية من شأنها أن توفر المهمة.

ولكن، إذا كان رجل الأعمال الفردي لا يزال يشارك في المناقصة، فإن رجل الأعمال يبدأ في التغلب على السؤال - ماذا سيحدث عندما يفوز بالمناقصة؟ في الواقع، بعد الفوز، يجب على رائد الأعمال الاتصال بأخصائي سيساعد في ضمان صياغة العقد بشكل صحيح بحيث يتوافق تمامًا مع متطلبات القانون. كما يقدم المتخصصون خدمات الدعم لرجال الأعمال المشاركين في المناقصة.

المشاركة في المشتريات الحكومية هي وسيلة لكسب المال عن طريق بيع السلع أو العمل أو الخدمات للدولة. هل قررت تجربتها؟ لقد قمنا بتجميع تعليمات خطوة بخطوة حول كيفية المشاركة في المشتريات الحكومية، وما يجب القيام به وأين تبدأ المشاركة في مناقصات المشتريات الحكومية والمزادات الإلكترونية.

لمعرفة كيفية المشاركة في المشتريات الحكومية من الصفر، استخدم تعليمات خطوة بخطوة حول كيفية العمل وفقًا لـ 44-FZ.

قبل البداية

أول شيء يجب على أي شخص في حيرة من مسألة كيفية بدء العمل في المشتريات الحكومية أن يفعله هو. انتبه لهذه المهمة حتى لا تضيع الوقت وركز فورًا على الصفقات التي يحتمل أن تكون مربحة. إذا أظهر الفحص أن العملاء الحكوميين يحتاجون إلى سلعك وأعمالك وخدماتك، فانتقل إلى الخطوة الأولى من تعليمات المشتريات الحكومية للدمى.

الخطوة 1. إعداد المستندات اللازمة

تبدأ التعليمات خطوة بخطوة حول كيفية المشاركة في المناقصات لرجل أعمال فردي (رائد أعمال فردي) وشركة ذات مسؤولية محدودة (شركة ذات مسؤولية محدودة) بإعداد نسخ من المستندات التالية:

• الوثائق القانونية؛
• الوثائق التي تؤكد صلاحيات المدير العام؛
• التراخيص إذا كانت الأنشطة التي تقوم بها المنظمة خاضعة للترخيص؛
• ، إذا كانت المشاركة في SRO إلزامية وفقًا للقانون، بالنسبة للمنظمة.

قد تحتاج إلى نسخ من العقود المكتملة والأفعال الخاصة بها، ووثائق عن مؤهلات الموظفين، وشهادات عدم وجود ديون على الضرائب والرسوم.

الخطوة 2. تسجيل التوقيع الرقمي والاعتماد على منصة التداول

يتم تنفيذ العديد من المشتريات الحكومية للمبتدئين، وفقًا للقانون 44-FZ، على شكل منصات تداول. للمشاركة فيها يجب عليك التسجيل.

يجب تعزيز التوقيع الإلكتروني وتأهيله. هذا مطلوب بموجب الفن. 5 44-ف.

التوقيع الرقمي الإلكتروني عبارة عن محرك أقراص محمول به مفتاح رقمي مخزّن عليه يؤكد سلطة الشخص الذي يستخدمه. يتم إصدار هذه المفاتيح من قبل منظمات خاصة معتمدة من وزارة الاتصالات والإعلام. الخدمة مدفوعة، وسعر التوقيع الرقمي الإلكتروني للمشاركة في التداول على جميع منصات التداول الثمانية يبلغ حوالي 5000 روبل. في السنة. بعد انتهاء صلاحية التوقيع الرقمي، من الضروري تحديثه. للحصول على المفتاح، يجب عليك تقديم طلب إلى مركز التصديق وتقديم مجموعة من المستندات. مدة الخدمة 2-3 أيام.

منذ عام 2020، تم التحول إلى الإجراءات الإلكترونية. يتم احتجازهم في ثمانية مواقع:

هناك أيضًا منصة متخصصة للتداول الإلكتروني المغلق والمشتريات الدفاعية الحكومية - .

الخطوة 3. ابحث عن المناقصات ووثائق الدراسة

يتم نشر جميع المشتريات التي تقل قيمتها عن 44-FZ على الموقع الإلكتروني www.zakupki.gov.ru. تعتبر طلبات عروض الأسعار الإلكترونية والمزادات الإلكترونية للمشتريات الحكومية من الإجراءات الأمثل للمبتدئين. هذه مناقصات سريعة، ولا تتطلب بالضرورة ضمانات، ويتم تحديد المورد حسب السعر فقط. نوصي بالبدء معهم.

باستخدام الخدمة، يمكنك العثور على العطاءات المناسبة بناءً على المعايير المحددة. تحتاج إلى تثبيت:

• النطاق السعري للعرض الأولي؛
• منطقة التسليم
• اسم الزبون؛
• الكلمات الرئيسية للإشعارات والمزيد.

عند النقر فوق الإشعار، يتم فتح صفحة تحتوي على معلومات كاملة حول عملية الشراء الجارية. في هذه المرحلة، من المهم دراسة متطلبات وثائق المشتريات بعناية من أجل معرفة كيفية المشاركة في المشتريات الحكومية وإعداد طلب للعميل بشكل صحيح.

انتبه إلى متطلبات تأمين الطلب، وتوفير التراخيص والشهادات، وما إذا كانت هناك حاجة إلى مستندات تؤكد المؤهلات والخبرة. دراسة الشروط المرجعية ومسودة العقد بعناية لمعرفة مدى توفر ضمانات العقد والمواعيد النهائية ومدى توافق حجم الشراء مع إمكانيات المنظمة ووجود عقوبات على التنفيذ غير السليم.

الخطوة 4. فتح حساب خاص

إذا كانت الوثائق تنص على تأمين التطبيق، فسيتعين عليك فتح حساب خاص تحت 44-FZ. وقد جاء هذا المفهوم إلى نظام العقود مع تعديلات واسعة النطاق في يوليو 2018. في السابق، كان يتم إيداع الأموال اللازمة لتأمين الطلب في حساب التداول الخاص بالمنصة الإلكترونية.

في عام 2020، تحتاج إلى فتح حساب مصرفي منفصل، حيث توجد الأموال اللازمة لتأمين التطبيق، وسيتم خصمها منه أيضًا. لم نقم بإعداد تعليمات خطوة بخطوة فحسب، بل قمنا أيضًا بجمع معلومات حول الشروط التي بموجبها تفتح البنوك حسابات خاصة. اقرأ المزيد عن هذا في المقال. أو شاهد الفيديو.

الخطوة 5. إعداد وتقديم طلب المشاركة

يتم تقديم طلب المشارك بشكل إلكتروني أو ورقي، ويتم إعداده بما يتوافق تمامًا مع متطلبات وثائق الشراء. يجب أن تكون المستندات مصدقة من قبل شخص معتمد من المشارك وأن تحتوي على معلومات موثوقة. تعليمات منفصلة ستكون مفيدة هنا. يجب خياطة المواد المعدة وترقيمها ووضعها في مظروف وختمها وتسليمها إلى العميل على العنوان المحدد في الوثائق. المقدمة إلكترونيا من خلال منصة التداول. ومن المهم تقديمه قبل انتهاء الموعد النهائي المحدد في الوثائق. لن يتم قبول الطلبات المقدمة متأخراً في المناقصة. إذا توفرت الوثائق، فيجب على المشارك تحويل المبلغ المحدد إلى الحساب البنكي للعميل أو إلى مشغل منصة التداول قبل إرساله.

يتم نشر نتائج المناقصة على موقع EIS. كيف تصبح فائزًا تم وصفه في المقالة. ستكون التعليمات الخاصة بكيفية تقديم الطلب مفيدة أيضًا.

الخطوة 6. توقيع العقد

بعد النصر، لم يتم الانتهاء من العمل مع الوثائق.

يجب على العميل إرسال مسودة العقد. على سبيل المثال، بالنسبة للمزاد الإلكتروني، يتم تخصيص 5 أيام تقويمية لهذا الغرض. الفائز لديه 5 أيام لمراجعة المشروع. انتبه إلى الأقسام:

• المواعيد النهائية؛
• ضربات الجزاء.

إذا كنت بحاجة إلى إجراء تغييرات، يمكنك إرسالها مرة واحدة. هذا الحق منصوص عليه في الفن. 83.2 44-FZ.

فيديو: تعليمات خطوة بخطوة للمشاركة في المشتريات والمناقصات الحكومية

المشتريات الحكومية يمكن أن تكون:

• الإلكترونية والورقية.الأول هو الأغلبية المطلقة، فقط بعض أنواع معينة من المشتريات تبقى ورقية؛
• مغلقة ومفتوحة.في الحالة الأولى، يمكن لعدد محدود من المشاركين المشاركة في المزاد. في الثانية - الجميع؛
• تنافسية وغير تنافسية.تتضمن الطريقة الأولى اختيار المورد على أساس تنافسي. والثاني هو الشراء من مقاول معين. يقوم العميل بإرسال عرض لشركة معينة ويقوم بشراء خدماتها أو منتجاتها. يتم تحديد إجراءات وقواعد المشاركة في مثل هذه المشتريات بواسطة 44-FZ.

دعونا نلقي نظرة على أنواع التداول بمزيد من التفصيل.

منافسة

المنافسة هي أحد أنواع العطاءات الرئيسية التي يفوز فيها المشارك الذي يقدم الشروط الأكثر ملاءمة للعميل.

يمكن أن يكون موضوع المنافسة المفتوحة تقريبًا أي عنصر شراء غير محظور بموجب التشريعات الحالية. تقام مسابقات مغلقة للأشياء التي تشكل أسرار الدولة.

عند تقديم الطلب، يجب على رائد الأعمال أن يعكس فيه المعلومات التي تتعلق بكل من المشارك نفسه وكائن الشراء (يتكون الطلب من جزأين ذوي صلة). في كل مسابقة، يمكن للمشارك تقديم طلب واحد فقط.

ويمكنه أيضًا إلغاءه إذا لزم الأمر قبل اليوم المحدد للنظر في الطلبات. إذا تم تقديم مشاركة واحدة فقط في هذا التاريخ، فسيتم اعتبار المشارك هو الفائز. إذا لم يتم تلقي أي طلب، تعتبر المسابقة غير صالحة.

عند تحديد الفائز، يقوم العميل بمراجعة طلبات المرشحين. يمكن تقييم المعايير التالية:

• ميزات وخصائص المنتجات أو الخدمات؛
• النفقات المرتبطة باستهلاكها وتشغيل البضائع؛
• شروط التسليم أو تقديم الخدمات؛
• فترة الضمان وشروط توفيره؛
• ميزات أخرى.

مزاد علني

المزادات الحكومية هي نوع شائع جدًا من المشتريات التنافسية، ويمكن أن تكون مفتوحة أو مغلقة، والمبادئ هنا هي نفسها المتبعة في المسابقات. الفائز هو المشارك الذي عرض السعر الأفضل، مع تساوي جميع العوامل الأخرى.

يقوم المشارك بتقديم عرض، مما يقلل السعر الأولي الذي حدده العميل. خطوة خفض التكلفة هي 0.5-5%. لا يجوز لمقدم العطاء أن يقدم سعراً يساوي أو يقل عن العرض السابق أو سعراً يساوي صفراً.

الفاصل الزمني بين رهانات المشاركين هو 10 دقائق. إذا لم يتم تلقي عرض جديد، فإن الفائز هو المشارك الذي قدم العرض السابق. إذا تم تقديم العطاءات كل 10 دقائق أو أكثر، فسيستمر المزاد حتى انتهاء الموعد النهائي لتقديم العطاءات.

الإجراء الأكثر شيوعًا اليوم هو المزادات الإلكترونية للمشتريات الحكومية، والتي تتم على منصات متخصصة (ETP)، والتي سنناقشها أدناه.

يتفاعل المشاركون عبر الإنترنت من خلال مشغل ETP والأجهزة والبرامج، مما يقلل من مخاطر التأثير على العميل والعوامل السلبية الأخرى، ويحقق مستوى أعلى من الأمان للتفاعل ونقل البيانات السرية.

طلب عرض أسعار

طلب عرض الأسعار هو طلب من قبل العميل للحصول على الأسعار من عدد غير محدود من المشاركين. الفائز هو الشركة أو الفرد الذي يقدم أقل سعر ويلبي جميع المتطلبات التي ذكرها العميل في الإشعار.

يتم اتخاذ القرار بشأن الفائز من قبل لجنة عروض الأسعار. هناك حالات ترفض فيها جميع طلبات المشاركين. وفي هذه الحالة يعتبر المزاد باطلاً.

طلب تقديم عرض

هذا النوع من العطاءات يشبه طلب عروض الأسعار، ولكن إذا اكتشف العميل الأسعار عند طلب عروض الأسعار، فإنه عند طلب العروض يكون مهتمًا بشروط الطلب.

والمشارك الذي اقترح الأكثر جاذبية يصبح هو الفائز. كما يمكن إرسال الطلب إلى عدد غير محدود من الأشخاص والكيانات التجارية.

المشتريات الحكومية للموردين الجدد

تعد المشاركة في المشتريات الحكومية فرصة جذابة لمعظم مجالات الأعمال.

تدرك مؤسسة التصنيع أو التجارة التي تبيع المنتجات أو الشركة التي تقدم الخدمات قيمة المشاركة في المزادات والمسابقات الحكومية، لأنها تدرك أن هذا سيساعد في نقل أعمالها إلى مرحلة جديدة تمامًا من التطور.

هذه ليست مجرد فرصة للحصول على عقد من عميل معروف مقابل مبلغ كبير، ولكنها أيضًا فرصة لتعزيز مكانتك في السوق وصورة المورد الموثوق به.

تعد المشتريات الحكومية طريقة رائعة لزيادة ولاء الشركاء والعملاء والمستثمرين لعلامتك التجارية. يعد هذا مؤشرا هاما على الموثوقية، وفي معظم الحالات، ضمان نتيجة إيجابية للتعاون إذا كان المقاول يفي بالتزاماته بحسن نية وبشكل كامل.

كل هذا سيساعد الشركة على تعزيز مكانتها في مجالها. لكن الشيء الرئيسي هو أن المشاركة في المزادات والمسابقات الحكومية تتيح لك الحصول على عقود مربحة بشكل موثوق وبشكل مستمر.

من يمكنه المشاركة في المشتريات الحكومية

يمكن للمشاركين في المشتريات العامة أن يكونوا كيانات قانونية وأفرادًا ورجال أعمال فرديين يستوفون المتطلبات التالية:

1. لا يجوز رفع إجراءات الإفلاس ضد المشارك؛
2. لا يجوز تعليق أنشطة الكيان التجاري؛
3. لا يمكن أن يكون للمشارك ديون على جميع المدفوعات الإلزامية، بما في ذلك الضرائب، تتجاوز 25٪ من أصوله الخاصة؛
4. يجب ألا يكون لدى المدير أو رجل الأعمال الفردي أو الفرد إدانة غير محذوفة أو غير محذوفة بارتكاب جرائم اقتصادية؛
5. يجب أن يتمتع المشارك بحقوق حصرية لعناصر الملكية الفكرية؛
6. يجب ألا يكون للمشارك روابط عائلية مع العميل، فضلاً عن تضارب المصالح الأخرى؛
7. يجب أن يكون لدى المشارك تصاريح للأنشطة التي يقوم بها لتنفيذ موضوع الشراء.

يحق للعميل أيضًا أن يطلب من المشارك ما يلي:

• لم يكن مسجلاً في سجل المشاركين غير الشرفاء (RNP)؛
• كان لديه المعدات والمواد والموارد المالية الكافية لتنفيذ الطلب؛
• أن يتمتع بالخبرة الكافية والسمعة الطيبة في المجال الذي يهم المنظم؛
• كان لديه عدد كاف من الموظفين المؤهلين لتلبية الطلب.

ويحق للعميل طلب أدلة مستندية تثبت التزام المورد بكل أو بعض هذه المتطلبات. يمكنه أيضًا طرح أي متطلبات إضافية للمورد.

لدى المورد التزام مضاد بتقديم عطاءات تستوفي متطلبات المناقصة. إذا كان الاقتراح لا يتوافق مع موضوع الشراء، فسيتم رفضه حتما من قبل العميل.

لمنع حدوث ذلك لك، قم بدراسة وثائق الشراء بعناية. إذا لم يكن ذلك كافيًا ولا تزال لديك أسئلة، فيمكنك الاتصال بالعميل للحصول على مزيد من التوضيح.

كيفية تقديم العطاءات

للمشاركة في تقديم العطاءات وتقديم الطلبات، يجب عليك إعداد قائمة بالمستندات الضرورية مسبقًا، بما في ذلك تلك التي ستكون بمثابة تأكيد على امتثال منتجات أو خدمات المورد لمتطلبات العميل.

للمشاركة في تقديم العطاءات، يجب عليك توقع كل ما قد يكون مطلوبًا في هذه العملية مسبقًا. لذا، بالإضافة إلى المواعيد النهائية المنظمة قانونًا، من الضروري أيضًا مراعاة المواعيد النهائية الفعلية التي يتم إنفاقها على الإعداد الفعلي للمستندات.

لذلك، يجب عليك التخطيط لمشاركتك في المزاد مسبقًا. في الواقع، قد يستغرق الأمر ما يصل إلى 20 يومًا لإعداد المستندات. وهذا يعتمد على الشروط المحددة في إجراءات الشراء.

ما هي المستندات المطلوبة للمشاركة؟

لكي يشارك رجل أعمال أو منظمة أو فرد في عملية الشراء، يجب عليك أولاً إعداد قائمة المستندات اللازمة:

• طلب المشاركة موقع من الشخص المخول؛
• قائمة الوثائق المرفقة بالطلب؛
• معلومات حول المشارك (شهادة التسجيل، الوثائق التأسيسية، وما إلى ذلك)؛
• مقتطف من السجل؛
• المستندات التي تؤكد عدم وجود دين على المدفوعات الإلزامية (الشهادات، التسويات، وما إلى ذلك)؛
• تفويض الوثائق لأشخاص الإدارة الرئيسيين (الأوامر والقرارات والبروتوكولات)؛
• الوثائق التي تؤكد جميع المعلومات المعلنة من قبل المشارك في المشتريات؛
• إيصالات وفواتير لإيداع أمن التطبيق.

يتم إنشاء قائمة شاملة بالمستندات المقدمة من المشارك وفقًا لشروط ووثائق المناقصة التي ينشرها العميل.

أين تتم المشتريات العامة؟

تقام المزادات الإلكترونية للمشتريات الحكومية وغيرها من الصفقات على منصات التداول المتخصصة (ETP).

يوجد اليوم 8 مشغلين تجاريين معتمدين رسميًا من قبل الدولة للعمل تحت 44-FZ. .

تحتاج أيضًا إلى إعداد المستندات وتقديمها مرة واحدة. بعد التسجيل سيتم الحصول على الاعتماد في جميع المواقع تلقائيا.

لقد أدت هذه الابتكارات في 44-FZ إلى تبسيط إجراءات الحصول على الاعتماد بشكل كبير. اعتبارًا من بداية عام 2020، أصبحت هذه قاعدة إلزامية للمشاركة في المشتريات، ولن يكون من الممكن استخدام الاعتماد بالطريقة القديمة.

EIS وإمكانياته

إن EIS ليس فقط أداة ملائمة للعمل مع مشغلي التداول. وينشر جميع المعلومات الضرورية والمهمة حول المشتريات الحكومية.

هنا ينشر العملاء:

• خطة المشتريات؛
• وثائق العطاء؛
• إشعارات؛
• معلومات حول العقود المنفذة بالفعل.

هنا، يتم إدخال البيانات في السجلات بشكل مستمر، بما في ذلك RNP - سجل الموردين عديمي الضمير. يحتوي EIS أيضًا على كمية هائلة من المواد التدريبية والتغييرات والابتكارات الحالية في التشريعات الحالية وغيرها من المعلومات المهمة.

في UIS يمكنك العثور على المشتريات الحكومية عن طريق:

• الترددات اللاسلكية ص 615؛
• 94-FZ (أرشيف).

يمكن فرز جميع المشتريات حسب مجموعة متنوعة من المعايير ويمكن عرض المعايير الأكثر ملاءمة فقط: حسب نوع النشاط والسعر واسم الشراء والمنتج والعمل والمنطقة.

يتم إجراء معظم المناقصات اليوم بتنسيق إلكتروني: المزادات الحكومية الإلكترونية والمسابقات وطلبات الأسعار المفتوحة والمقترحات. يتم إجراء جزء صغير فقط من التداول المغلق على الورق.

في وثائق الشراء، يشير العميل إلى ETP الذي سيتم إجراء المزاد الإلكتروني أو المشتريات الحكومية الأخرى فيه. يجب تقديم الطلب مباشرة إلى ETP.

من لديه فرصة أفضل في المشتريات الحكومية؟

الدخول إلى سوق المشتريات الحكومية متاح للأفراد والكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية والمقيمين وغير المقيمين. كل نموذج تسجيل له مزاياه وعيوبه من حيث المشاركة في المناقصات.

في الواقع، المشاركة في مناقصات رواد الأعمال الفردية ليست أقل ربحية من شركة ذات مسؤولية محدودة. والآن سنخبرك بالسبب.

ميزات مشاركة رواد الأعمال الأفراد والعاملين لحسابهم الخاص والأفراد في المشتريات الحكومية

يمنح تشريع المشتريات فرصة فريدة لرواد الأعمال الأفراد والأفراد للعمل مع العملاء الحكوميين ويمكن التعرف عليهم فيما بينهم، باستثناء قسم أمر دفاع الدولة - هنا لا يمكن لرجل الأعمال الفردي أن يكون إلا منفذًا مشاركًا. ولكن، باتخاذ هذا الطريق، يجب على رجل الأعمال أن يعرف ما ينتظره وما هي المسؤولية عن انتهاك التزاماته.

يكون رجل الأعمال الفردي أو الفرد الذي يشارك في المشتريات الحكومية مسؤولاً عن التزاماته بجميع ممتلكاته بالكامل. لذلك، في حالة حدوث مواقف غير متوقعة، تقع الغرامات والعقوبات مباشرة على عاتق رائد الأعمال/الفرد.

بفضل UIS والشكل الإلكتروني لتدفق المستندات والتوقيع الرقمي، لا يتعين على رائد الأعمال استئجار مكتب أو إنفاق الأموال على السفر إلى العميل إذا كانت هناك مسافة إقليمية.

في أغلب الأحيان ليست هناك حاجة للتفاعل بنشاط مع العميل. وهذا يعني أن رواد الأعمال الأفراد لا يحتاجون إلى مديرين متواجدين على مدار الساعة ومستعدين لمناقشة المشروع، خاصة إذا كان هناك فرق زمني كبير بين مناطق العميل والمقاول.

في البداية، بعد دخول السوق، سيكون العملاء الكبار ذوي الخبرة متشككين في رواد الأعمال الأفراد. وهذا ليس مفاجئا، لأنه في حين أن رائد الأعمال الفردي لا يتمتع بسمعة طيبة وخبرة في مجال المشتريات أو تنفيذ الأوامر الحكومية، فإنه ليس من الواضح بالنسبة له من الذي أمامه: الوافد الجديد الواعد أو المحتال الآخر.

مزايا المشاركة في المشتريات العامة لرجل الأعمال الفردي أو العامل لحسابه الخاص أو الشخص الخاص:

• أصحاب المشاريع الفردية لديهم تقارير وضرائب أقل للأوامر الحكومية المنفذة؛
• بسبب المسؤولية الشخصية، يمكن لرجل الأعمال الفردي الذي يتمتع بخبرة واسعة في نوع نشاطه ودورانه الجيد الحصول على قرض من أحد البنوك لتأمين طلب بسهولة أكبر من شركة ذات مسؤولية محدودة؛
• لا يحتاج رواد الأعمال الأفراد إلى تقديم بعض المستندات المطلوب تقديمها إلى الكيانات القانونية. يعد هذا ميزة إضافية ليس فقط من حيث توفير الوقت وتقليل الأعمال الورقية، ولكن لأنه كلما قل عدد الأعمال الورقية، قل احتمال ارتكاب الأخطاء؛
• يتصرف رجل الأعمال الفردي في الربح الذي يتلقاه وفقًا لتقديره الخاص.

أما بالنسبة لشركة ذات مسؤولية محدودة، فإن العكس هو الصحيح: فالمسؤولية محدودة برأس المال المصرح به. سيتعين على الشركة ذات المسؤولية المحدودة إرفاق المزيد من الأوراق، ويعتبر العنوان القانوني نشاطًا أساسيًا للشركة. إدارة الأرباح ليست مريحة للغاية، تنشأ نفقات إضافية. وإذا تم فتح شركة ذات مسؤولية محدودة مؤخرًا، فلن يثق بها العملاء أكثر من مجرد رائد أعمال فردي.

نوصي أصحاب المشاريع الفردية وغيرهم من ممثلي الشركات المتوسطة والصغيرة بعدم التردد، بل تجربة أيديهم في المشتريات الحكومية. وإذا لم ينجح شيء ما، يسعدنا تقديم النصح لك ومساعدتك في التدريب والحصول على جميع الأدوات اللازمة لذلك.

الاستنتاجات

تتم المشتريات العامة على شكل مزاد، أو منافسة، أو طلب عروض أسعار، أو طلب عروض وغيرها. قبل البدء في المشاركة فيها، تحتاج إلى فهم تفاصيل نوع معين من المشتريات، وما هي المراحل التي تتكون منها، وما هي المستندات المطلوبة، وتسلسل الإجراءات، والمواعيد النهائية.

يرتكب المشاركون المبتدئون في المشتريات الحكومية العديد من الأخطاء الأساسية. وهذا غالبا ما يؤدي إلى إضاعة الوقت والمال وخيبة الأمل.

تتطلب المشاركة في المشتريات الحكومية إجراءات منسقة وواضحة وواثقة، حيث لا يمكن الاعتماد على الصدفة. هذه ليست مجرد منافسة مع الشركات الأخرى أو أصحاب المشاريع الفردية.

هذه لعبة وفقًا للقواعد التي وضعها العملاء الحكوميون. وفق القواعد البيروقراطية. ولذلك فإن مراحل اختيار المشتريات الحكومية وإعداد الوثائق هي الأهم. أي أنك بحاجة إلى اختيار مختص للهدف والإجراءات الصحيحة لتحقيقه. بهذه الطريقة يمكنك الفوز والحصول على عقد حكومي.