Нові Правила Фінансового Забезпечення Запобіжних Заходів По Скорочення Виробничого Травматизму та Профзахворювань Працівників! Зі змінами та доповненнями від Наказу 580 від 10.12 12

"Про затвердження Правил фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами"

МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ І СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

НАКАЗ
від 10 грудня 2012 р. N 580н

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПРАВИЛ ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОПЕРЕДЖУВАЛЬНИХ ЗАХОДІВ ПО СКОРОЧЕННЯ ВИРОБНИЧОГО ТРАВМАТИЗМУ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ ПРАЦІВНИКІВ РАБОТНИКІВ І САНАТОРІВ РАБОТНИКІВ І САНАТОР Х НА РОБОТАХ З ШКІДЛИВИМИ І (АБО) НЕБЕЗПЕЧНИМИ ВИРОБНИЧИМИ ФАКТОРАМИ

(У ред. Наказів Мінпраці РФ від 24.05.2013 N 220н, від 20.02.2014 N 103н, від 29.04.2016 N 201н, від 14.07.2016 N 353н, від 21.08.01. N 570н)

1. Затвердити Правила фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами, згідно з додатком.

2. Ввести в дію Правила фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами, з 1 січня 2013 року.

Міністр
М.А.ТОПІЛІН

ПРАВИЛА ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОПЕРЕДЖУВАЛЬНИХ ЗАХОДІВ З СКОРОЧЕННЯ ВИРОБНИЧОГО ТРАВМАТИЗМУ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ ПРАЦІВНИКІВ І САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛІКУВАЛЬНИКА ДНИМИ І (АБО) НЕБЕЗПЕЧНИМИ ВИРОБНИЧИМИ ФАКТОРАМИ

(У ред. Наказів Мінпраці РФ від 20.02.2014 N 103н, від 29.04.2016 N 201н, від 14.07.2016 N 353н, від 31.10.2017 N 764н, від 31.00)

1. Правила фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами (далі відповідно - запобіжні заходи, Правила), визначають порядок та умови фінансового забезпечення страхувальником запобіжних заходів.

2. Фінансове забезпечення запобіжних заходів здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених бюджетом Фонду соціального страхування Російської Федерації (далі – Фонд) на поточний фінансовий рік.

Фінансове забезпечення запобіжних заходів здійснюється страхувальником за рахунок сум страхових внесків на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі – страхові внески), що підлягають перерахуванню в установленому порядку страхувальником до Фонду у поточному фінансовому році.

Обсяг коштів, що спрямовуються страхувальником на фінансове забезпечення запобіжних заходів, не може перевищувати 20 відсотків сум страхових внесків, нарахованих ним за попередній календарний рік, за вирахуванням видатків на виплату забезпечення за вказаним видом страхування, зробленим страхувальником у попередньому календарному році.

У разі, якщо страхувальник з чисельністю працюючих до 100 осіб не здійснював протягом двох послідовних років, що передують поточному фінансовому році, фінансове забезпечення запобіжних заходів, обсяг коштів, що направляються таким страхувальником на фінансове забезпечення зазначених заходів, не може перевищувати:

20 відсотків сум страхових внесків, нарахованих ним за три послідовні роки, що передують поточному фінансовому році, за вирахуванням витрат на виплату забезпечення за вказаним видом страхування, зроблених страхувальником за три послідовні календарні роки, що передують поточному фінансовому році;

суму страхових внесків, що підлягають перерахуванню ним до територіального органу Фонду у поточному фінансовому році.

3. Фінансовому забезпеченню за рахунок сум страхових внесків підлягають витрати страхувальника на такі заходи:

а) проведення спеціальної оцінки умов праці;

б) реалізація заходів щодо приведення рівнів впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на робочих місцях у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці;

в) навчання з охорони праці та (або) навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, а також дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті наступних категорій працівників: (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

керівники організацій малого підприємництва; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

працівники організацій малого підприємництва (з чисельністю працівників до 50 осіб), на яких покладено обов'язки спеціалістів з охорони праці; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

керівники (зокрема керівники структурних підрозділів) державних (муніципальних) установ; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

керівники та спеціалісти служб охорони праці організацій; члени комітетів (комісій) з питань охорони праці; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

уповноважені (довірені) особи з охорони праці професійних спілок та інших уповноважених працівниками представницьких органів; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

окремі категорії працівників організацій, віднесених відповідно до чинного законодавства до небезпечних виробничих об'єктів, які підлягають обов'язковому навчанню з охорони праці в установленому порядку<1>або навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті (у разі, якщо навчання проводиться з відривом від провадження в організації, яка здійснює освітню діяльність); (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

г) придбання працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, а також на роботах, що виконуються в особливих температурних умовах або пов'язаних із забрудненням, засобів індивідуального захисту, виготовлених на території держав - членів Євразійського економічного союзу, відповідно до типовими нормами безкоштовної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту (далі відповідно - ЗІЗ, типові норми) та (або) на підставі результатів проведення спеціальної оцінки умов праці, а також засобів, що змивають та (або) знешкоджують; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.08.2018 N 570н)

д) санаторно-курортне лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами;

е) проведення обов'язкових періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами;

ж) забезпечення лікувально-профілактичним харчуванням (далі - ЛПП) працівників, для яких зазначене харчування передбачено Переліком виробництв, професій та посад, робота в яких дає право на безоплатне отримання лікувально-профілактичного харчування у зв'язку з особливо шкідливими умовами праці, затвердженим наказом МОЗ від 16 лютого 2009 р. N 46н (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 20 квітня 2009 р. N 13796) (далі - Перелік);

з) придбання страхувальниками, працівники яких проходять обов'язкові передзмінні та (або) передрейсові медичні огляди, приладів для визначення наявності та рівня вмісту алкоголю (алкотестери чи алкометри);

і) придбання страхувальниками, які здійснюють пасажирські та вантажні перевезення, приладів контролю за режимом праці та відпочинку водіїв (тахографів);

к) придбання страхувальниками аптечок надання першої допомоги.

л) придбання окремих приладів, пристроїв, обладнання та (або) комплексів (систем) приладів, пристроїв, обладнання, безпосередньо призначених для забезпечення безпеки працівників та (або) контролю за безпечним веденням робіт у рамках технологічних процесів, у тому числі на підземних роботах; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н)

м) придбання окремих приладів, пристроїв, обладнання та (або) комплексів (систем) приладів, пристроїв, обладнання, що безпосередньо забезпечують проведення навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті та (або) дистанційну відео- та аудіо фіксацію інструктажів, навчання та інших форм підготовки працівників з безпечного виконання робіт, а також зберігання результатів такої фіксації. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н)

4. Страхувальник звертається із заявою про фінансове забезпечення запобіжних заходів (далі - заяву) до територіального органу Фонду за місцем своєї реєстрації у строк до 1 серпня поточного календарного року. Заява з документами (копіями документів), що додаються до нього, і відомостями представляється страхувальником або особою, що представляє його інтереси, на паперовому носії або у формі електронного документа. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

Із заявою подаються:

план фінансового забезпечення запобіжних заходів у поточному календарному році, форма якого передбачена додатком до Правил, розроблений з урахуванням переліку заходів щодо покращення умов та охорони праці працівників, розробленого за результатами проведення спеціальної оцінки умов праці, та (або) колективного договору (угоди з охорони праці) між роботодавцем та представницьким органом працівників), із зазначенням суми фінансування;

копія переліку заходів щодо покращення умов та охорони праці працівників, розробленого за результатами проведення спеціальної оцінки умов праці, та (або) копія (витяг з) колективного договору (угоди з охорони праці між роботодавцем та представницьким органом працівників).

Для обґрунтування фінансового забезпечення запобіжних заходів страхувальник додатково до документів, що додаються до заяви, подає документи (копії документів), що обґрунтовують необхідність фінансового забезпечення запобіжних заходів, у тому числі:

а) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "а" пункту 3 Правил:

Копію локального нормативного акта щодо створення комісії з проведення спеціальної оцінки умов праці;

Копію цивільно-правового договору з організацією, яка проводить спеціальну оцінку умов праці, із зазначенням кількості робочих місць, щодо яких проводиться спеціальна оцінка умов праці, та вартості проведення спеціальної оцінки умов праці на зазначеній кількості робочих місць;

б) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "б" пункту 3 Правил:

Копію звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці, що підтверджує перевищення гранично допустимих рівнів впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на відповідних робочих місцях (якщо термін дії результатів атестації робочих місць за умовами праці, проведеної відповідно до чинного до дня набрання чинності Федеральним закону "Про спеціальну оцінку умов праці" (Збори законодавства Російської Федерації, 2013, N 52, ст. 6991) порядком, не закінчився, то подаються копії звіту про проведення атестації робочих місць за умовами праці);

Копію звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці на відповідних робочих місцях після реалізації відповідних заходів та свідчення про зниження класу (підкласу) умов праці на відповідних робочих місцях;

Копії документів, що підтверджують придбання організацією відповідного обладнання та проведення робіт з приведення рівнів впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на робочих місцях у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці;

у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, що не потребують придбання обладнання, - копію договору на проведення відповідних робіт;

в) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "в" пункту 3 Правил:

Копію наказу про направлення працівників на навчання з охорони праці та (або) на навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті з відривом від виробництва; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

Список працівників, що направляються на навчання з охорони праці та (або) на навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

Копію договору на проведення навчання роботодавців та працівників з питань охорони праці з організацією, що надає послуги з навчання роботодавців та працівників з питань охорони праці (далі - навчальна організація) та акредитованої в установленому порядку<2>та (або) копію договору з організацією, яка здійснює освітню діяльність, у якій проходили навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті працівники, зазначені в абзаці восьмому підпункту "в" пункту 3 Правил; (У ред. Наказів Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н, від 31.10.2017 N 764н)

<2>від 1 квітня 2010 р. N 205н "Про затвердження переліку послуг у галузі охорони праці, для надання яких необхідна акредитація, та Правил акредитації організацій, які надають послуги в галузі охорони праці" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 29 червня 2010 р. N 17648) із змінами, внесеними наказами Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 10 вересня 2010 р. N 794н (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 4 жовтня 2010 р. N 18605), від 30 червня 2011 р. N 644н (зареєстрований Міністерством 2 липня 2011 р. N 21489) та від 22 листопада 2011 р. N 1379н (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 20 грудня 2011 р. N 22690). (У ред. Наказів Мінпраці РФ від 20.02.2014 N 103н, від 31.10.2017 N 764н)

Копію повідомлення Мінпраці Росії (Мінздравсоцрозвитку Росії) про включення навчальної організації до Реєстру організацій, що надають послуги в галузі охорони праці;

Копію програми навчання, затвердженої у порядку.

Копію свідоцтва встановленого зразка про реєстрацію небезпечного виробничого об'єкта у державному реєстрі небезпечних виробничих об'єктів у разі направлення працівників на навчання з охорони праці відповідно до підпункту 2.3.2 Порядку N 1/29 або на навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

Відомості про ліцензію на провадження освітньої діяльності організації, в якій проходили навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті працівники, зазначені в абзаці восьмому підпункту "в" пункту 3 Правил. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

Одночасно зі списком працівників, що направляються на навчання з охорони праці, страхувальник подає до територіального органу Фонду документи, що підтверджують належність зазначених у них працівників до тієї чи іншої категорії працівників, які мають право проходити навчання за рахунок коштів обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а саме:

у разі включення до списку керівників організацій малого підприємництва та працівників організацій малого підприємництва (з чисельністю працівників до 50 осіб), на яких покладено обов'язки спеціалістів з охорони праці:

Копії наказів про призначення керівників організацій малого підприємництва;

Довідку про середню чисельність працівників організації малого підприємництва за календарний рік;

Копії наказів про покладання працівників організацій малого підприємництва (з чисельністю працівників до 50 осіб) обов'язків спеціалістів з охорони праці;

у разі включення до списку керівників державних (муніципальних) установ - копії трудових книжок чи копії наказів про призначення посаду (приймі працювати) керівників державних (муніципальних) установ;

у разі включення до списку керівників та спеціалістів служб охорони праці організацій - копії наказів про призначення на посаду (прийому на роботу) керівників та спеціалістів служб охорони праці організацій;

у разі включення до списку членів комітетів (комісій) з питань охорони праці - копії наказів роботодавців про затвердження складу комітету (комісії) з питань охорони праці;

у разі включення до списку уповноважених (довірених) осіб з охорони праці професійних спілок та інших уповноважених працівниками представницьких органів – витягу з протоколів рішень профспілкових органів чи інших уповноважених працівниками представницьких органів щодо призначення уповноважених (довірених) осіб з охорони праці;

у разі включення до списку окремих категорій працівників організацій, що віднесені відповідно до чинного законодавства до небезпечних виробничих об'єктів, - копії наказів про призначення на посаду (прийому на роботу) працівників, які підлягають навчанню з охорони праці відповідно до підпункту 2.3.2 Порядку N 1 /29; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

г) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "г" пункту 3 Правил:

Перелік ЗІЗ, що купуються, із зазначенням професій (посад) працівників, норм видачі ЗІЗ з посиланням на відповідний пункт типових норм, а також кількості, вартості, дати виготовлення та терміну придатності ЗІЗ; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н)

Перелік ЗІЗ, що набуваються з урахуванням результатів проведення спеціальної оцінки умов праці (якщо термін дії результатів атестації робочих місць за умовами праці, проведеної відповідно до чинного до дня набрання чинності Федеральним законом від 28 грудня 2013 р. N 426-ФЗ "Про спеціальну оцінку умов праці" (Збори законодавства Російської Федерації, 2013, N 52, ст. 6991) порядком, не закінчився, то з урахуванням атестації робочих місць за умовами праці), із зазначенням професій (посад) працівників, норм видачі ЗІЗ, а також кількості, вартості, дати виготовлення та терміну придатності ЗІЗ, що купуються; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н)

Копії сертифікатів (декларацій) відповідності ЗІЗ технічному регламенту Митного союзу "Про безпеку засобів індивідуального захисту" (ТР ТС 019/2011), затвердженому Рішенням Комісії Митного союзу від 9 грудня 2011 р. N 878 (офіційний сайт Комісії Митного союзу .tsouz.ru/, 15.12.2011), із змінами, внесеними рішенням Колегії Євразійської економічної комісії від 13 листопада 2012 р. N 221 (офіційний сайт Євразійської економічної комісії http://www.tsouz.ru/, 20.11.2012); (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

Копія висновку про підтвердження виробництва промислової продукції на території Російської Федерації, виданого Міністерством промисловості та торгівлі Російської Федерації щодо спеціального одягу, спеціального взуття або інших засобів індивідуального захисту для ЗІЗ, виготовлених на території Російської Федерації; копія декларації про походження товару або сертифіката про походження товару – для ЗІЗ, виготовлених на території інших держав – членів Євразійського економічного союзу; (У ред. Наказів Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н, від 31.08.2018 N 570н)

д) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "д" пункту 3 Правил:

Заключний акт лікарської комісії за підсумками проведення обов'язкових періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників (далі – заключний акт);

Списки працівників, що направляються на санаторно-курортне лікування, із зазначенням рекомендацій, які містяться у заключному акті;

Копію ліцензії організації, що здійснює санаторно-курортне лікування працівників біля Російської Федерації;

Копії договорів з організацією, яка здійснює санаторно-курортне лікування працівників, рахунків для придбання путівок; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н)

Калькуляцію вартості путівки;

е) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "е" пункту 3 Правил:

Копію списку працівників, які підлягають проходженню обов'язкових періодичних медичних оглядів (обстежень) у поточному календарному році, затвердженого роботодавцем у встановленому порядку<3>; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

<3>Наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 12 квітня 2011 р. N 302н "Про затвердження переліків шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів та робіт, при виконанні яких проводяться обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди (обстеження), та Порядку проведення обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, зайнятих на важких роботах та на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 21 жовтня 2011 р. N 22111). (У ред. Наказів Мінпраці РФ від 20.02.2014 N 103н, від 31.10.2017 N 764н)

Копію договору з медичною організацією для проведення обов'язкових періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників;

Копію ліцензії медичної організації на здійснення робіт та надання послуг, пов'язаних із проведенням обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників;

ж) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "ж" пункту 3 Правил:

Перелік працівників, яким видається ЛПП, із зазначенням їх професій (посад) та норм видачі з посиланням на відповідний пункт Переліку;

Номер раціону ЛПП;

Графік зайнятості працівників, мають право отримання ЛПП;

Копії документів про фактично відпрацьований працівниками час в особливо шкідливих умовах праці;

Копії постатейних кошторисів витрат, запланованих страхувальником забезпечення працівників ЛПП, на планований період;

Копії договорів страхувальника з організаціями комунального харчування, якщо видача ЛПП проводилася над структурних підрозділах страхувальника;

Копії документів, що підтверджують витрати страхувальника на забезпечення працівників ЛПЗ;

з) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "з" пункту 3 Правил:

Копію локального нормативного акта про проведення передзмінних та (або) передрейсових медичних оглядів працівників;

Копію ліцензії страхувальника на здійснення передзмінних та (або) передрейсових медичних оглядів працівників або копію договору страхувальника з організацією, яка надає послуги з проведення передзмінних та (або) передрейсових медичних оглядів працівників, із додатком ліцензії даної організації на право провадження зазначеного виду діяльності;

Копії рахунків на оплату алкотестерів або алкометрів, що купуються;

і) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "і" пункту 3 Правил:

Копії ліцензій на здійснення страхувальником пасажирських та (або) вантажних перевезень (за наявності) та (або) копію документа, що підтверджує відповідний вид економічної діяльності страхувальника;

Копії паспортів ТЗ;

Копію свідоцтва про реєстрацію ТЗ в органах Державної інспекції безпеки дорожнього руху;

Копії рахунків на оплату тахографів, що купуються;

к) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "к" пункту 3 Правил - перелік медичних виробів, що купуються<4>із зазначенням кількості та вартості медичних виробів, що купуються, а також із зазначенням санітарних постів, що підлягають комплектацією аптечками. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

<4>Наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 5 березня 2011 р. N 169н "Про затвердження вимог до комплектації виробами медичного призначення аптечок для надання першої допомоги працівникам" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 11 квітня 2011 р. N 20452). (У ред. Наказів Мінпраці РФ від 20.02.2014 N 103н, від 31.10.2017 N 764н)

л) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктами "л" і "м" пункту 3 Правил: (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н)

Копії документів, що підтверджують придбання організацією відповідних приладів, пристроїв, обладнання та (або) комплексів (систем) приладів, пристроїв, обладнання; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н)

Копії (витяги з) технічних проектів та (або) проектної документації, якими передбачено придбання окремих приладів, пристроїв, обладнання та (або) комплексів (систем) приладів, пристроїв, обладнання, безпосередньо призначених для забезпечення безпеки працівників та (або) контролю за безпечним веденням робіт у рамках технологічних процесів, у тому числі на підземних роботах. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н)

Відомості про ліцензію на здійснення освітньої діяльності, у разі придбання окремих приладів, пристроїв, обладнання та (або) комплексів (систем) приладів, пристроїв, обладнання, що безпосередньо забезпечують проведення навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті та (або) дистанційну відео- та аудіо фіксацію навчання працівників з безпечного виконання робіт, а також зберігання результатів такої фіксації. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

5. Документи (копії документів), зазначені у пункті 4 Правил, за винятком документів, передбачених цим пунктом, надаються страхувальником або особою, яка представляє його інтереси.

У рамках міжвідомчої взаємодії територіальний орган Фонду запитує через міжвідомчий запит:

а) у Міністерстві праці та соціального захисту Російської Федерації:

відомості про включення організації, яка проводить спеціальну оцінку умов праці, до реєстру організацій, які проводять спеціальну оцінку умов праці (реєстр організацій, що надають послуги в галузі охорони праці), - у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "а" пункту 3 Правил;

відомості про включення навчальної організації до Реєстру організацій, які надають послуги у галузі охорони праці, - у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "в" пункту 3 Правил;

б) у Федеральній службі з нагляду у сфері охорони здоров'я:

відомості про ліцензію (із зазначенням видів робіт та послуг) організації, що здійснює санаторно-курортне лікування працівників на території Російської Федерації, - у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "д" пункту 3 Правил;

відомості про ліцензію (із зазначенням видів робіт та послуг) медичної організації на здійснення робіт та надання послуг, пов'язаних із проведенням попередніх та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, - у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "е" пункту 3 Правил;

відомості про ліцензію (із зазначенням видів робіт та послуг) організації на здійснення передзмінних (передрейсових) медичних оглядів працівників - у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "з" пункту 3 Правил.

в) у Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду - відомості про реєстрацію небезпечного виробничого об'єкта в державному реєстрі небезпечних виробничих об'єктів; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

г) у Федеральній службі з нагляду у сфері освіти та науки - відомості про ліцензію на здійснення освітньої діяльності. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

Відомості про ліцензію на здійснення страхувальником пасажирських та (або) вантажних перевезень та (або) відомості, що підтверджують відповідний вид економічної діяльності страхувальника, що входять до складу відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб (ЄДРЮЛ), у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "і" пункту 3 Правил, щодня надходять до територіального органу Фонду в рамках системи "одного вікна" з територіального органу Федеральної податкової служби.

Страхувальник має право подати самостійно до територіального органу Фонду документи (копії документів), відомості про які можуть бути запитані територіальним органом Фонду в рамках міжвідомчої взаємодії відповідно до цього пункту.

6. Копії документів, що подаються страхувальником відповідно до пункту 4 Правил, повинні бути засвідчені печаткою страхувальника (за наявності печатки). (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 29.04.2016 N 201н)

Вимога подання інших документів (копій документів) крім документів, зазначених у пункті 4 Правил, з урахуванням винятків, передбачених пунктом 5 Правил, не допускається.

7. Територіальний орган Фонду розміщує на сайті територіального органу Фонду в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" інформацію:

про заяву, що надійшла, включаючи дату та час надходження заяви, найменування страхувальника, протягом одного робочого дня з дати реєстрації заяви;

про хід розгляду заяви.

8. Рішення про фінансове забезпечення запобіжних заходів, обсяг фінансового забезпечення запобіжних заходів або про відмову у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів (далі - рішення) приймається:

а) щодо страхувальників, які мають суму страхових внесків, нарахованих за попередній рік, становить до 10 000,0 тис. рублів включно - територіальним органом Фонду протягом 10 робочих днів з дня отримання повного комплекту документів, зазначених у пункті 4 Правил; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 29.04.2016 N 201н)

б) щодо страхувальників, які мають сума страхових внесків, нарахованих за попередній рік, становить понад 10 000,0 тис. рублів - територіальним органом Фонду після погодження з Фондом. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 29.04.2016 N 201н)

У цьому випадку територіальний орган Фонду протягом 3 робочих днів з дня отримання документів, зазначених у пункті 4 Правил, надсилає їх на погодження до Фонду.

Фонд узгоджує подані документи протягом 15 робочих днів із дня їх надходження.

9. Рішення територіального органу Фонду оформляється наказом та протягом 3 робочих днів з дати його прийняття чи отримання погодження з Фонду надсилається страхувальнику (у разі прийняття рішення про відмову у фінансовому забезпеченні або при відмові Фонду у відповідності - з обґрунтуванням причин відмови).

10. Територіальний орган Фонду приймає рішення про відмову у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів у таких випадках:

а) якщо на день подання заяви у страхувальника є непогашені недоїмки, заборгованість за пені та штрафи, що утворилися за підсумками звітного періоду у поточному фінансовому році, недоїмки, виявлені в ході камеральної або виїзної перевірки, та (або) нараховані пені та штрафи за підсумками камеральної або виїзної перевірки; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 29.04.2016 N 201н)

б) подані документи містять недостовірну інформацію;

в) якщо передбачені бюджетом Фонду кошти на фінансове забезпечення запобіжних заходів на поточний рік повністю розподілені;

г) при поданні страхувальником неповного комплекту документів.

Відмова у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів на інших підставах не допускається.

Страхувальник має право повторно, але не пізніше строку, встановленого пунктом 4 Правил, звернутися із заявою до територіального органу Фонду за місцем своєї реєстрації.

11. Рішення територіального органу Фонду про відмову у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів може бути оскаржене страхувальником у вищому органі територіального органу Фонду або у суді у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

12. Страхувальник веде в установленому порядку облік коштів, спрямованих на фінансове забезпечення запобіжних заходів у рахунок сплати страхових внесків, та щокварталу подає до територіального органу Фонду звіт про їх використання.

Після завершення запланованих заходів страхувальник подає до територіального органу Фонду документи, що підтверджують вироблені витрати.

13. Страхувальник у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, несе відповідальність за цільове та в повному обсязі використання сум страхових внесків на фінансове забезпечення запобіжних заходів відповідно до узгодженого плану фінансового забезпечення запобіжних заходів та у разі неповного використання зазначених коштів повідомляє про це до територіального органу Фонду за місцем реєстрації до 10 жовтня поточного року.

14. Витрати страхувальника, які не підтверджені документами або вироблені на підставі неправильно оформлених або виданих з порушенням встановленого порядку документів, не підлягають заліку в рахунок сплати страхових внесків. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 29.04.2016 N 201н)

15. Страховик здійснює контроль за повнотою та цільовим використанням сум страхових внесків на фінансове забезпечення запобіжних заходів страхувальником відповідно до узгодженого плану фінансового забезпечення запобіжних заходів.

ПЛАН ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОПЕРЕДЖУВАЛЬНИХ ЗАХОДІВ З СКОРОЧЕННЯ ВИРОБНИЧОГО ТРАВМАТИЗМУ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ ПРАЦІВНИКІВ І САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛІКУВАННЯ НИМИ І (АБО) НЕБЕЗПЕЧНИМИ ВИРОБНИЧИМИ ФАКТОРАМИ

______________________________________________
(найменування страхувальника)

МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ І СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

НАКАЗ

Документ із змінами, внесеними:
наказом Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 24 травня 2013 року № 220н (Російська газета, № 154, 17.07.2013);
наказом Мінпраці Росії від 20 лютого 2014 року №103н (Російська газета, №118, 28.05.2014).
____________________________________________________________________

Правила фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами

1. Правила фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами (далі відповідно - запобіжні заходи, Правила), визначають порядок та умови фінансового забезпечення страхувальником запобіжних заходів.

2. Фінансове забезпечення запобіжних заходів здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених бюджетом Фонду соціального страхування Російської Федерації (далі – Фонд) на поточний фінансовий рік.

Фінансове забезпечення запобіжних заходів здійснюється страхувальником за рахунок сум страхових внесків на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі – страхові внески), що підлягають перерахуванню в установленому порядку страхувальником до Фонду у поточному фінансовому році.

Обсяг коштів, що спрямовуються страхувальником на фінансове забезпечення запобіжних заходів, не може перевищувати 20 відсотків сум страхових внесків, нарахованих ним за попередній календарний рік, за вирахуванням видатків на виплату забезпечення за вказаним видом страхування, зробленим страхувальником у попередньому календарному році.

У разі, якщо страхувальник з чисельністю працюючих до 100 осіб не здійснював протягом двох послідовних років, що передують поточному фінансовому році, фінансове забезпечення запобіжних заходів, обсяг коштів, що направляються таким страхувальником на фінансове забезпечення зазначених заходів, не може перевищувати:

20 відсотків сум страхових внесків, нарахованих ним за три послідовні роки, що передують поточному фінансовому році, за вирахуванням витрат на виплату забезпечення за вказаним видом страхування, зроблених страхувальником за три послідовні календарні роки, що передують поточному фінансовому році;

Суму страхових внесків, що підлягають перерахуванню ним до територіального органу Фонду у поточному фінансовому році.

3. Фінансовому забезпеченню за рахунок сум страхових внесків підлягають витрати страхувальника на такі заходи:

а) проведення спеціальної оцінки умов праці;

б) реалізація заходів щодо приведення рівнів впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на робочих місцях у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці;

в) навчання з охорони праці наступних категорій працівників:

керівників організацій малого підприємництва;

Працівників організацій малого підприємництва (з чисельністю працівників до 50 осіб), на яких покладено обов'язки спеціалістів з охорони праці;

керівників (зокрема керівників структурних підрозділів) державних (муніципальних) установ;

Керівників та спеціалістів служб охорони праці організацій;

Членів комітетів (комісій) з питань охорони праці;

уповноважених (довірених) осіб з охорони праці професійних спілок та інших уповноважених працівниками представницьких органів;

г) придбання працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, а також на роботах, що виконуються в особливих температурних умовах або пов'язаних із забрудненням, спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту (далі - ЗІЗ) відповідно з типовими нормами безкоштовної видачі ЗІЗ (далі - типові норми) та (або) на підставі результатів проведення спеціальної оцінки умов праці, а також засобів, що змивають та (або) знешкоджують;

д) санаторно-курортне лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами;

е) проведення обов'язкових періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами;

ж) забезпечення лікувально-профілактичним харчуванням (далі - ЛПП) працівників, для яких зазначене харчування передбачено Переліком виробництв, професій та посад, робота в яких дає право на безоплатне отримання лікувально-профілактичного харчування у зв'язку з особливо шкідливими умовами праці, затвердженим наказом МОЗ від 16 лютого 2009 року № 46н (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 20 квітня 2009 року № 13796) (далі – Перелік);

з) придбання страхувальниками, працівники яких проходять обов'язкові передзмінні та (або) передрейсові медичні огляди, приладів для визначення наявності та рівня вмісту алкоголю (алкотестери чи алкометри);

і) придбання страхувальниками, які здійснюють пасажирські та вантажні перевезення, приладів контролю за режимом праці та відпочинку водіїв (тахографів);

к) придбання страхувальниками аптечок надання першої допомоги.

4. Страхувальник звертається із заявою про фінансове забезпечення запобіжних заходів (далі - заяву) до територіального органу Фонду за місцем своєї реєстрації у строк до 1 серпня поточного календарного року. Заява представляється страхувальником чи особою, що представляє його інтереси, на паперовому носії чи формі електронного документа.

Із заявою подаються:

План фінансового забезпечення запобіжних заходів у поточному календарному році, форма якого передбачена додатком до Правил, розроблений з урахуванням переліку заходів щодо покращення умов та охорони праці працівників, розробленого за результатами проведення спеціальної оцінки умов праці, та (або) колективного договору (угоди з охорони праці) між роботодавцем та представницьким органом працівників), із зазначенням суми фінансування;

Копія переліку заходів щодо покращення умов та охорони праці працівників, розробленого за результатами проведення спеціальної оцінки умов праці, та (або) копія (витяг з) колективного договору (угоди з охорони праці між роботодавцем та представницьким органом працівників).

Для обґрунтування фінансового забезпечення запобіжних заходів страхувальник додатково до документів, що додаються до заяви, подає документи (копії документів), що обґрунтовують необхідність фінансового забезпечення запобіжних заходів, у тому числі:

а) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "а" пункту 3 Правил:

Копію локального нормативного акта щодо створення комісії з проведення спеціальної оцінки умов праці;

Копію цивільно-правового договору з організацією, яка проводить спеціальну оцінку умов праці, із зазначенням кількості робочих місць, щодо яких проводиться спеціальна оцінка умов праці, та вартості проведення спеціальної оцінки умов праці на зазначеній кількості робочих місць;

б) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "б" пункту 3 Правил:

Копію звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці, що підтверджує перевищення гранично допустимих рівнів впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на відповідних робочих місцях (якщо термін дії результатів атестації робочих місць за умовами праці, проведеною відповідно до діючих до дня набрання чинності ( Відомості Верховної Ради України, 2013, № 52, ст.6991) порядком, не закінчився, то подаються копії звіту про проведення атестації робочих місць за умовами праці);

Копію звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці на відповідних робочих місцях після реалізації відповідних заходів та свідчення про зниження класу (підкласу) умов праці на відповідних робочих місцях;

Копії документів, що підтверджують придбання організацією відповідного обладнання та проведення робіт з приведення рівнів впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на робочих місцях у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці;

У разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, що не вимагають придбання обладнання, - копію договору на проведення відповідних робіт;

в) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених :

Копію наказу про направлення працівників на навчання з охорони праці з відривом від виробництва;

Список працівників, які направляються на навчання з охорони праці;

Копію договору на проведення навчання роботодавців та працівників з питань охорони праці з організацією, що надає послуги з навчання роботодавців та працівників з питань охорони праці (далі - навчальна організація) та акредитованої в установленому порядку;

Перелік ЗІЗ, що купуються, із зазначенням професій (посад) працівників, норм видачі ЗІЗ з посиланням на відповідний пункт типових норм, а також кількості та вартості ЗІЗ, що купуються;

Перелік ЗІЗ, що купуються з урахуванням результатів проведення спеціальної оцінки умов праці (якщо термін дії результатів атестації робочих місць за умовами праці, проведеної відповідно до чинного до дня набрання чинності Федеральним законом від 28 грудня 2013 року № 426-ФЗ "Про спеціальну оцінку умов") праці" (Збори законодавства Російської Федерації, 2013, № 52, ст.6991) порядком, не закінчився, то з урахуванням атестації робочих місць за умовами праці), із зазначенням професій (посад) працівників, норм видачі ЗІЗ, а також кількості та вартості придбаних ЗІЗ;

Копії сертифікатів (декларацій) відповідності для ЗІЗ, що підлягають обов'язковій сертифікації (декларуванню);

д) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених :

Заключний акт лікарської комісії за підсумками проведення обов'язкових періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників (далі – заключний акт);

Списки працівників, що направляються на санаторно-курортне лікування, із зазначенням рекомендацій, які містяться у заключному акті;

Копію ліцензії організації, що здійснює санаторно-курортне лікування працівників біля Російської Федерації;

Копії договорів (рахунків) на придбання путівок;

Калькуляцію вартості путівки;

е) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених :

Копію списку працівників, які підлягають проходженню обов'язкових періодичних медичних оглядів (обстежень) у поточному календарному році, затвердженого роботодавцем у встановленому порядку;

Перелік працівників, яким видається ЛПП, із зазначенням їх професій (посад) та норм видачі з посиланням на відповідний пункт Переліку;

Номер раціону ЛПП;

Графік зайнятості працівників, мають право отримання ЛПП;

Копії документів про фактично відпрацьований працівниками час в особливо шкідливих умовах праці;

Копії постатейних кошторисів витрат, запланованих страхувальником забезпечення працівників ЛПП, на планований період;

Копії договорів страхувальника з організаціями комунального харчування, якщо видача ЛПП проводилася над структурних підрозділах страхувальника;

Копії документів, що підтверджують витрати страхувальника на забезпечення працівників ЛПЗ;

з) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених :

Копію локального нормативного акта про проведення передзмінних та (або) передрейсових медичних оглядів працівників;

Копію ліцензії страхувальника на здійснення передзмінних та (або) передрейсових медичних оглядів працівників або копію договору страхувальника з організацією, яка надає послуги з проведення передзмінних та (або) передрейсових медичних оглядів працівників, із додатком ліцензії даної організації на право провадження зазначеного виду діяльності;

Копії рахунків на оплату алкотестерів або алкометрів, що купуються;

і) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених :

Копії ліцензій на здійснення страхувальником пасажирських та (або) вантажних перевезень (за наявності) та (або) копію документа, що підтверджує відповідний вид економічної діяльності страхувальника;

Копії паспортів ТЗ;

Копію свідоцтва про реєстрацію ТЗ в органах Державної інспекції безпеки дорожнього руху;

Копії рахунків на оплату тахографів, що купуються;

к) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "к" пункту 3 Правил - перелік медичних виробів, що купуються, із зазначенням кількості та вартості медичних виробів, що купуються, а також із зазначенням санітарних постів, що підлягають комплектацією аптечками.

Відомості про включення навчальної організації до Реєстру організацій, які надають послуги у галузі охорони праці, - у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "в" пункту 3 Правил;

б) у Федеральній службі з нагляду у сфері охорони здоров'я:

Відомості про ліцензію (із зазначенням видів робіт та послуг) організації, що здійснює санаторно-курортне лікування працівників на території Російської Федерації, - у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "д" пункту 3 Правил;

Відомості про ліцензію (із зазначенням видів робіт та послуг) медичної організації на здійснення робіт та надання послуг, пов'язаних із проведенням попередніх та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, - у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "е" пункту 3 Правил;

Відомості про ліцензію (із зазначенням видів робіт та послуг) організації на здійснення передзмінних (передрейсових) медичних оглядів працівників - у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "з" пункту 3 Правил.

Відомості про ліцензію на здійснення страхувальником пасажирських та (або) вантажних перевезень та (або) відомості, що підтверджують відповідний вид економічної діяльності страхувальника, що входять до складу відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб (ЄДРЮЛ), у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "і" пункту 3 Правил, щодня надходять до територіального органу Фонду в рамках системи "одного вікна" з територіального органу Федеральної податкової служби.

Страхувальник має право подати самостійно до територіального органу Фонду документи (копії документів), відомості про які можуть бути запитані територіальним органом Фонду в рамках міжвідомчої взаємодії відповідно до цього пункту.

6. Копії документів, що подаються страхувальником відповідно до пункту 4 Правил, повинні бути засвідчені печаткою страхувальника.

Вимога подання інших документів (копій документів), крім документів, зазначених у пункті 4 Правил, з урахуванням винятків, передбачених пунктом 5 Правил, не допускається.

7. Територіальний орган Фонду розміщує на сайті територіального органу Фонду в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" інформацію:

Про заяву, що надійшла, включаючи дату та час надходження заяви, найменування страхувальника, протягом одного робочого дня з дати реєстрації заяви;

Про хід розгляду заяви.

8. Рішення про фінансове забезпечення запобіжних заходів, обсяг фінансового забезпечення запобіжних заходів або про відмову у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів (далі - рішення) приймається:

а) щодо страхувальників, у яких сума страхових внесків, нарахованих за попередній рік, становить до 8000,0 тис. рублів включно – територіальним органом Фонду протягом 10 робочих днів з дня отримання повного комплекту документів, зазначених у пункті 4 Правил;

б) щодо страхувальників, які мають сума страхових внесків, нарахованих за попередній рік, становить понад 8000,0 тис. рублів - територіальним органом Фонду після погодження з Фондом.

У цьому випадку територіальний орган Фонду протягом 3 робочих днів з дня отримання документів, зазначених у пункті 4 Правил, надсилає їх на погодження до Фонду.

Фонд узгоджує подані документи протягом 15 робочих днів із дня їх надходження.

9. Рішення територіального органу Фонду оформляється наказом та протягом 3 робочих днів з дати його прийняття чи отримання погодження з Фонду надсилається страхувальнику (у разі прийняття рішення про відмову у фінансовому забезпеченні або при відмові Фонду у відповідності - з обґрунтуванням причин відмови).

10. Територіальний орган Фонду приймає рішення про відмову у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів у таких випадках:

а) якщо страхувальник має недоїмку зі сплати страхових внесків, пені та штрафи, не погашені на день подання страхувальником заяви до територіального органу Фонду за місцем своєї реєстрації;

б) подані документи містять недостовірну інформацію;

в) якщо передбачені бюджетом Фонду кошти на фінансове забезпечення запобіжних заходів на поточний рік повністю розподілені;

г) при поданні страхувальником неповного комплекту документів. Відмова у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів на інших підставах не допускається.

Страхувальник має право повторно, але не пізніше строку, встановленого пунктом 4 Правил, звернутися із заявою до територіального органу Фонду за місцем своєї реєстрації.

11. Рішення територіального органу Фонду про відмову у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів може бути оскаржене страхувальником у вищому органі територіального органу Фонду або у суді у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

12. Страхувальник веде в установленому порядку облік коштів, спрямованих на фінансове забезпечення запобіжних заходів у рахунок сплати страхових внесків, та щокварталу подає до територіального органу Фонду звіт про їх використання.

Після завершення запланованих заходів страхувальник подає до територіального органу Фонду документи, що підтверджують вироблені витрати.

13. Страхувальник у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, несе відповідальність за цільове та в повному обсязі використання сум страхових внесків на фінансове забезпечення запобіжних заходів відповідно до узгодженого плану фінансового забезпечення запобіжних заходів та у разі неповного використання зазначених коштів повідомляє про це до територіального органу Фонду за місцем реєстрації до 10 жовтня поточного року.

14. Витрати, фактично зроблені страхувальником, але не підтверджені документами про цільове використання коштів, не підлягають заліку в рахунок сплати страхових внесків.

15. Страховик здійснює контроль за повнотою та цільовим використанням сум страхових внесків на фінансове забезпечення запобіжних заходів страхувальником відповідно до узгодженого плану фінансового забезпечення запобіжних заходів.

Додаток до Правил

План фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами

Наказ Міністерства праці та соціального захисту РФ від 10 грудня 2012 р. N 580н "Про затвердження Правил фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами (зі змінами та доповненнями)

Наказ Міністерства праці та соціального захисту РФ від 10 грудня 2012 р. N 580н
"Про затвердження Правил фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами"

Зі змінами та доповненнями від:

24 травня 2013 р., 20 лютого 2014 р., 29 квітня, 14 липня 2016 р., 31 жовтня 2017 р., 31 серпня, 3 грудня 2018 р.

2. Ввести в дію Правила фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами, з 1 січня 2013 року.

Реєстраційний N 26440

Затверджено правила фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та профзахворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами.

Кошти виділяються у межах асигнувань, передбачених бюджетом ФСС Росії на поточний фінансовий рік. Витрати фінансують страхувальники за рахунок сум страхових внесків, що підлягають перерахуванню до Фонду цього року. Обсяг - трохи більше 20% внесків за попередній календарний рік з відрахуванням вироблених у ньому витрат страхувальника виплату забезпечення з ОСС.

Фінансуються такі заходи. Це атестація робочих місць за умовами праці, навчання з охорони праці встановлених категорій працівників, нормалізація рівнів запиленості та загазованості повітря, шуму та вібрації, випромінювань, санаторно-курортне лікування, лікувально-профілактичне харчування, покупка ЗІЗ, обов'язкові періодичні медогляди.

Заяву про фінансування страхувальник подає до територіального органу Фонду за місцем своєї реєстрації. Термін – до 1 серпня поточного календарного року. Визначено які документи до нього додаються.

Щодо страхувальників, які мають сума страхових внесків, нарахованих за попередній рік, становить до 7 млн ​​крб. включно рішення приймається протягом 10 днів з дати подання повного пакета документів. Якщо сума страхових внесків більше 7 млн ​​руб., Рішення про фінансове забезпечення запобіжних заходів приймається після погодження з ФСС РФ.

Страхувальник звітує перед територіальним органом Фонду про використання коштів, спрямованих на фінансове забезпечення запобіжних заходів. Витрати, фактично вироблені страхувальником, але з підтверджені документами про цільове використання коштів, не зачитуються рахунок сплати страхових внесків.

Наказ Міністерства праці та соціального захисту РФ від 10 грудня 2012 р. N 580н "Про затвердження Правил фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами "

Реєстраційний N 26440

Цей наказ набирає чинності через 10 днів після дня його офіційного опублікування

Правила, затверджені цим наказом, набирають чинності з 1 січня 2013 р.

До цього документа внесено зміни такими документами:

Наказ Мінпраці України від 31 жовтня 2017 р. N 764н

Вітаю, шановні друзі! Актуальна новина — уточнено Правила фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та профзахворювань працівників.

Наказом Мінпраці Росії від 29.04.2016 р. № 201н було внесено зміни до Правил фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами, затверджені наказом Мінпраці Росії від 10.12.2012 р. № 580н.

Змінами уточнено, що з 1 січня 2017 року рахунок сум страхових внесків буде здійснюватися фінансове забезпечення витрат страхувальника на придбання працівникам засобів індивідуального захисту, але тільки виготовлених на території РФ.

У свою чергу, з 1 серпня 2017 року за рахунок сум страхових внесків має здійснюватись фінансове забезпечення витрат страхувальника на придбання спеціального одягу, але тільки якщо вказаний спецодяг виготовлений із тканин, трикотажних полотен, нетканих матеріалів, країною походження яких є РФ.

Також змінами скориговано порядок ухвалення територіальним органом ФСС Росії рішення про фінансове забезпечення запобіжних заходів.

Крім того, змінами закріплено, що витрати страхувальника, які не підтверджені документами або зроблені на підставі неправильно оформлених чи виданих з порушенням встановленого порядку документів, не підлягають заліку в рахунок сплати страхових внесків.

Наказом Мінпраці Росії від 14.07.2016 р. № 353н встановлено, що фінансовому забезпеченню за рахунок сум страхових внесків підлягають у тому числі витрати страхувальника на:

• навчання з охорони праці працівників організацій, віднесених відповідно до чинного законодавства до небезпечних виробничих об'єктів (у разі, якщо навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті проводиться з відривом від провадження в організації, яка здійснює освітню діяльність);
• придбання окремих приладів, пристроїв, обладнання та (або) комплексів (систем) приладів, пристроїв, обладнання, безпосередньо призначених для забезпечення безпеки працівників та (або) контролю за безпечним веденням робіт у рамках технологічних процесів, у тому числі на підземних роботах;
• придбання окремих приладів, пристроїв, обладнання та (або) комплексів (систем) приладів, пристроїв, обладнання, що безпосередньо забезпечують проведення навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті та ( або) дистанційну відео- та аудіофіксацію інструктажів, навчання та інших форм підготовки працівників з безпечного виконання робіт, а також зберігання результатів такої фіксації.

СКАЧАТИ ДОКУМЕНТИ

Наказ Мінпраці Росії від 10.12.2012 р. № 580н «Про затвердження Правил фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами»

На цьому все. Ставимо зірочки і залишаємо коментарі;) Дякую!

"Про затвердження Правил фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами"

Редакція від 03.12.2018 — Чинний з 28.01.2019

 Показати зміни

МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ І СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

НАКАЗ
від 10 грудня 2012 р. N 580н

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПРАВИЛ ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОПЕРЕДЖУВАЛЬНИХ ЗАХОДІВ ПО СКОРОЧЕННЯ ВИРОБНИЧОГО ТРАВМАТИЗМУ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ ПРАЦІВНИКІВ РАБОТНИКІВ І САНАТОРІВ РАБОТНИКІВ І САНАТОР Х НА РОБОТАХ З ШКІДЛИВИМИ І (АБО) НЕБЕЗПЕЧНИМИ ВИРОБНИЧИМИ ФАКТОРАМИ

(У ред. Наказів Мінпраці РФ від 24.05.2013 N 220н, від 20.02.2014 N 103н, від 29.04.2016 N 201н, від 14.07.2016 N 353н, від 21.08.01. N 570н 03.12.2018 N 764н)

1. Затвердити Правила фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами, згідно з додатком.

2. Ввести в дію Правила фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами, з 1 січня 2013 року.

Міністр
М.А.ТОПІЛІН

ПРАВИЛА ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОПЕРЕДЖУВАЛЬНИХ ЗАХОДІВ З СКОРОЧЕННЯ ВИРОБНИЧОГО ТРАВМАТИЗМУ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ ПРАЦІВНИКІВ І САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛІКУВАЛЬНИКА ДНИМИ І (АБО) НЕБЕЗПЕЧНИМИ ВИРОБНИЧИМИ ФАКТОРАМИ

(У ред. Наказів Мінпраці РФ від 20.02.2014 N 103н, від 29.04.2016 N 201н, від 14.07.2016 N 353н, від 31.10.2017 N 764н, від 20.8. N 764н)

1. Правила фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами (далі відповідно - запобіжні заходи, Правила), визначають порядок та умови фінансового забезпечення страхувальником запобіжних заходів.

2. Фінансове забезпечення запобіжних заходів здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених бюджетом Фонду соціального страхування Російської Федерації (далі – Фонд) на поточний фінансовий рік.

Фінансове забезпечення запобіжних заходів здійснюється страхувальником за рахунок сум страхових внесків на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі – страхові внески), що підлягають перерахуванню в установленому порядку страхувальником до Фонду у поточному фінансовому році.

Страхувальник спрямовує на фінансове забезпечення запобіжних заходів до 20 відсотків сум страхових внесків, нарахованих ним за попередній календарний рік, за вирахуванням витрат, вироблених у попередньому календарному році на виплату допомоги з тимчасової непрацездатності у зв'язку з нещасними випадками на виробництві або професійними захворюваннями застрахованої особи (понад щорічної оплачуваної відпустки, встановленого законодавством Російської Федерації) на весь період її лікування та проїзду до місця лікування та назад. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 03.12.2018 N 764н)

Обсяг коштів, що спрямовуються на зазначені цілі, може бути збільшений до 30 відсотків сум страхових внесків на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, нарахованих за попередній календарний рік, за вирахуванням витрат, вироблених у попередньому календарному році на виплату допомоги за тимчасовою непрацездатності у зв'язку з нещасними випадками на виробництві або професійними захворюваннями та на оплату відпустки застрахованої особи (понад щорічної оплачуваної відпустки, встановленої законодавством Російської Федерації) на весь період її лікування та проїзду до місця лікування та назад, за умови направлення страхувальником додаткового обсягу коштів на санаторно -курортне лікування працівників не раніше ніж за п'ять років до досягнення ними віку, що дає право на призначення страхової пенсії за старістю відповідно до пенсійного законодавства. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 03.12.2018 N 764н)

У разі якщо страхувальник з чисельністю працюючих до 100 осіб не здійснював два послідовні календарні роки, що передують поточному фінансовому році, фінансове забезпечення запобіжних заходів, обсяг коштів, що направляються таким страхувальником на фінансове забезпечення зазначених заходів, розраховується виходячи зі звітних даних за три послідовні календарні роки, що передують поточному фінансовому році, і не може перевищувати суму страхових внесків, що підлягають перерахуванню ним до територіального органу Фонду у поточному фінансовому році. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 03.12.2018 N 764н)

3. Фінансовому забезпеченню за рахунок сум страхових внесків підлягають витрати страхувальника на такі заходи:

а) проведення спеціальної оцінки умов праці;

б) реалізація заходів щодо приведення рівнів впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на робочих місцях у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці;

в) навчання з охорони праці та (або) навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, а також дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті наступних категорій працівників: (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

керівники організацій малого підприємництва; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

працівники організацій малого підприємництва (з чисельністю працівників до 50 осіб), на яких покладено обов'язки спеціалістів з охорони праці; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

керівники (зокрема керівники структурних підрозділів) державних (муніципальних) установ; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

керівники та спеціалісти служб охорони праці організацій; члени комітетів (комісій) з питань охорони праці; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

уповноважені (довірені) особи з охорони праці професійних спілок та інших уповноважених працівниками представницьких органів; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

окремі категорії працівників організацій, віднесених відповідно до чинного законодавства до небезпечних виробничих об'єктів, які підлягають обов'язковому навчанню з охорони праці в установленому порядку<1>або навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті (у разі, якщо навчання проводиться з відривом від провадження в організації, яка здійснює освітню діяльність); (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

г) придбання працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, а також на роботах, що виконуються в особливих температурних умовах або пов'язаних із забрудненням, засобів індивідуального захисту, виготовлених на території держав - членів Євразійського економічного союзу, відповідно до типовими нормами безкоштовної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту (далі відповідно - ЗІЗ, типові норми) та (або) на підставі результатів проведення спеціальної оцінки умов праці, а також засобів, що змивають та (або) знешкоджують; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.08.2018 N 570н)

д) санаторно-курортне лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами;

е) проведення обов'язкових періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами;

ж) забезпечення лікувально-профілактичним харчуванням (далі - ЛПП) працівників, для яких зазначене харчування передбачено Переліком виробництв, професій та посад, робота в яких дає право на безоплатне отримання лікувально-профілактичного харчування у зв'язку з особливо шкідливими умовами праці, затвердженим наказом МОЗ від 16 лютого 2009 р. N 46н (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 20 квітня 2009 р. N 13796) (далі - Перелік);

з) придбання страхувальниками, працівники яких проходять обов'язкові передзмінні та (або) передрейсові медичні огляди, приладів для визначення наявності та рівня вмісту алкоголю (алкотестери чи алкометри);

і) придбання страхувальниками, які здійснюють пасажирські та вантажні перевезення, приладів контролю за режимом праці та відпочинку водіїв (тахографів);

к) придбання страхувальниками аптечок надання першої допомоги.

л) придбання окремих приладів, пристроїв, обладнання та (або) комплексів (систем) приладів, пристроїв, обладнання, безпосередньо призначених для забезпечення безпеки працівників та (або) контролю за безпечним веденням робіт у рамках технологічних процесів, у тому числі на підземних роботах; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н)

м) придбання окремих приладів, пристроїв, обладнання та (або) комплексів (систем) приладів, пристроїв, обладнання, що безпосередньо забезпечують проведення навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті та (або) дистанційну відео- та аудіо фіксацію інструктажів, навчання та інших форм підготовки працівників з безпечного виконання робіт, а також зберігання результатів такої фіксації. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н)

н) санаторно-курортне лікування працівників не раніше ніж за п'ять років до досягнення ними віку, що дає право на призначення страхової пенсії за старістю відповідно до пенсійного законодавства. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 03.12.2018 N 764н)

4. Страхувальник звертається із заявою про фінансове забезпечення запобіжних заходів (далі - заяву) до територіального органу Фонду за місцем своєї реєстрації у строк до 1 серпня поточного календарного року. Заява з документами (копіями документів), що додаються до нього, і відомостями представляється страхувальником або особою, що представляє його інтереси, на паперовому носії або у формі електронного документа. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

Із заявою подаються:

план фінансового забезпечення запобіжних заходів у поточному календарному році, форма якого передбачена додатком до Правил, розроблений з урахуванням переліку заходів щодо покращення умов та охорони праці працівників, розробленого за результатами проведення спеціальної оцінки умов праці, та (або) колективного договору (угоди з охорони праці) між роботодавцем та представницьким органом працівників), із зазначенням суми фінансування;

копія переліку заходів щодо покращення умов та охорони праці працівників, розробленого за результатами проведення спеціальної оцінки умов праці, та (або) копія (витяг з) колективного договору (угоди з охорони праці між роботодавцем та представницьким органом працівників).

Для обґрунтування фінансового забезпечення запобіжних заходів страхувальник додатково до документів, що додаються до заяви, подає документи (копії документів), що обґрунтовують необхідність фінансового забезпечення запобіжних заходів, у тому числі:

а) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "а" пункту 3 Правил:

Копію локального нормативного акта щодо створення комісії з проведення спеціальної оцінки умов праці;

Копію цивільно-правового договору з організацією, яка проводить спеціальну оцінку умов праці, із зазначенням кількості робочих місць, щодо яких проводиться спеціальна оцінка умов праці, та вартості проведення спеціальної оцінки умов праці на зазначеній кількості робочих місць;

б) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "б" пункту 3 Правил:

Копію звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці, що підтверджує перевищення гранично допустимих рівнів впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на відповідних робочих місцях, яка може бути подана при підтвердженні витрат (якщо термін дії результатів атестації робочих місць за умовами праці, проведеною відповідно до з діючим до дня набрання чинності Федеральним законом "Про спеціальну оцінку умов праці" (Збори законодавства Російської Федерації, 2013, N 52, ст. 6991) порядком, не закінчився, то подаються копії звіту про проведення атестації робочих місць за умовами праці); (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 03.12.2018 N 764н)

Копію звіту про проведення спеціальної оцінки умов праці на відповідних робочих місцях після реалізації відповідних заходів та свідчення про зниження класу (підкласу) умов праці на відповідних робочих місцях;

Копії документів, що обґрунтовують придбання організацією відповідного обладнання та проведення робіт з приведення рівнів впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на робочих місцях у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 03.12.2018 N 764н)

у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, що не потребують придбання обладнання, - копію договору на проведення відповідних робіт;

в) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "в" пункту 3 Правил:

Копію наказу про направлення працівників на навчання з охорони праці та (або) на навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті з відривом від виробництва; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

Список працівників, що направляються на навчання з охорони праці та (або) на навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

Копію договору на проведення навчання роботодавців та працівників з питань охорони праці з організацією, що надає послуги з навчання роботодавців та працівників з питань охорони праці (далі - навчальна організація) та акредитованої в установленому порядку<2>та (або) копію договору з організацією, яка здійснює освітню діяльність, у якій проходили навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті працівники, зазначені в абзаці восьмому підпункту "в" пункту 3 Правил; (У ред. Наказів Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н, від 31.10.2017 N 764н)

<2>від 1 квітня 2010 р. N 205н "Про затвердження переліку послуг у галузі охорони праці, для надання яких необхідна акредитація, та Правил акредитації організацій, які надають послуги в галузі охорони праці" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 29 червня 2010 р. N 17648) із змінами, внесеними наказами Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 10 вересня 2010 р. N 794н (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 4 жовтня 2010 р. N 18605), від 30 червня 2011 р. N 644н (зареєстрований Міністерством 2 липня 2011 р. N 21489) та від 22 листопада 2011 р. N 1379н (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 20 грудня 2011 р. N 22690). (У ред. Наказів Мінпраці РФ від 20.02.2014 N 103н, від 31.10.2017 N 764н)

Копію повідомлення Мінпраці Росії (Мінздравсоцрозвитку Росії) про включення навчальної організації до Реєстру організацій, що надають послуги в галузі охорони праці;

Копію програми навчання, затвердженої у порядку.

Копію свідоцтва встановленого зразка про реєстрацію небезпечного виробничого об'єкта у державному реєстрі небезпечних виробничих об'єктів у разі направлення працівників на навчання з охорони праці відповідно до підпункту 2.3.2 Порядку N 1/29 або на навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

Відомості про ліцензію на провадження освітньої діяльності організації, в якій проходили навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті працівники, зазначені в абзаці восьмому підпункту "в" пункту 3 Правил. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

Одночасно зі списком працівників, що направляються на навчання з охорони праці, страхувальник подає до територіального органу Фонду документи, що підтверджують належність зазначених у них працівників до тієї чи іншої категорії працівників, які мають право проходити навчання за рахунок коштів обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а саме:

у разі включення до списку керівників організацій малого підприємництва та працівників організацій малого підприємництва (з чисельністю працівників до 50 осіб), на яких покладено обов'язки спеціалістів з охорони праці:

Копії наказів про призначення керівників організацій малого підприємництва;

Довідку про середню чисельність працівників організації малого підприємництва за календарний рік;

Копії наказів про покладання працівників організацій малого підприємництва (з чисельністю працівників до 50 осіб) обов'язків спеціалістів з охорони праці;

у разі включення до списку керівників державних (муніципальних) установ - копії трудових книжок чи копії наказів про призначення посаду (приймі працювати) керівників державних (муніципальних) установ;

у разі включення до списку керівників та спеціалістів служб охорони праці організацій - копії наказів про призначення на посаду (прийому на роботу) керівників та спеціалістів служб охорони праці організацій;

у разі включення до списку членів комітетів (комісій) з питань охорони праці - копії наказів роботодавців про затвердження складу комітету (комісії) з питань охорони праці;

у разі включення до списку уповноважених (довірених) осіб з охорони праці професійних спілок та інших уповноважених працівниками представницьких органів – витягу з протоколів рішень профспілкових органів чи інших уповноважених працівниками представницьких органів щодо призначення уповноважених (довірених) осіб з охорони праці;

у разі включення до списку окремих категорій працівників організацій, що віднесені відповідно до чинного законодавства до небезпечних виробничих об'єктів, - копії наказів про призначення на посаду (прийому на роботу) працівників, які підлягають навчанню з охорони праці відповідно до підпункту 2.3.2 Порядку N 1 /29; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

г) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "г" пункту 3 Правил:

Перелік ЗІЗ, що купуються, із зазначенням професій (посад) працівників, норм видачі ЗІЗ з посиланням на відповідний пункт типових норм, а також кількості, вартості, дати виготовлення та терміну придатності ЗІЗ; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н)

Перелік ЗІЗ, що набуваються з урахуванням результатів проведення спеціальної оцінки умов праці (якщо термін дії результатів атестації робочих місць за умовами праці, проведеної відповідно до чинного до дня набрання чинності Федеральним законом від 28 грудня 2013 р. N 426-ФЗ "Про спеціальну оцінку умов праці" (Збори законодавства Російської Федерації, 2013, N 52, ст. 6991) порядком, не закінчився, то з урахуванням атестації робочих місць за умовами праці), із зазначенням професій (посад) працівників, норм видачі ЗІЗ, а також кількості, вартості, дати виготовлення та терміну придатності ЗІЗ, що купуються; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н)

Копії сертифікатів (декларацій) відповідності ЗІЗ технічному регламенту Митного союзу "Про безпеку засобів індивідуального захисту" (ТР ТС 019/2011), затвердженому Рішенням Комісії Митного союзу від 9 грудня 2011 р. N 878 (офіційний сайт Комісії Митного союзу .tsouz.ru/, 15.12.2011), із змінами, внесеними рішенням Колегії Євразійської економічної комісії від 13 листопада 2012 р. N 221 (офіційний сайт Євразійської економічної комісії http://www.tsouz.ru/, 20.11.2012); (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

Копія висновку про підтвердження виробництва промислової продукції на території Російської Федерації, виданого Міністерством промисловості та торгівлі Російської Федерації щодо спеціального одягу, спеціального взуття або інших засобів індивідуального захисту для ЗІЗ, виготовлених на території Російської Федерації; копія декларації про походження товару або сертифіката про походження товару – для ЗІЗ, виготовлених на території інших держав – членів Євразійського економічного союзу; (У ред. Наказів Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н, від 31.08.2018 N 570н)

д) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктами "д" та "н" пункту 3 Правил: (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 03.12.2018 N 764н)

Заключний акт лікарської комісії за підсумками проведення обов'язкових періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників (далі – заключний акт);

Списки працівників, що направляються на санаторно-курортне лікування, із зазначенням рекомендацій, які містяться у заключному акті;

Копію ліцензії організації, що здійснює санаторно-курортне лікування працівників біля Російської Федерації;

Копії договорів з організацією, що здійснює санаторно-курортне лікування працівників, та (або) рахунків на придбання путівок; (У ред. Наказів Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н, від 03.12.2018 N 764н)

Калькуляцію вартості путівки;

Додатково, у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "н" пункту 3 Правил: (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 03.12.2018 N 764н)

Копію довідки для отримання путівки на санаторно-курортне лікування (форма N 070/у) (далі - довідка за формою N 070у), за відсутності заключного акта; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 03.12.2018 N 764н)

Списки працівників, що направляються на санаторно-курортне лікування, із зазначенням рекомендацій, які містяться у довідці за формою N 070/у за відсутності заключного акта; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 03.12.2018 N 764н)

Копію документа, що засвідчує особу працівника, який спрямовується на санаторно-курортне лікування; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 03.12.2018 N 764н)

Письмова згода працівника, який спрямовується на санаторно-курортне лікування, на обробку його персональних даних; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 03.12.2018 N 764н)

е) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "е" пункту 3 Правил:

Копію списку працівників, які підлягають проходженню обов'язкових періодичних медичних оглядів (обстежень) у поточному календарному році, затвердженого роботодавцем у встановленому порядку<3>; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

<3>Наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 12 квітня 2011 р. N 302н "Про затвердження переліків шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів та робіт, при виконанні яких проводяться обов'язкові попередні та періодичні медичні огляди (обстеження), та Порядку проведення обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, зайнятих на важких роботах та на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 21 жовтня 2011 р. N 22111). (У ред. Наказів Мінпраці РФ від 20.02.2014 N 103н, від 31.10.2017 N 764н)

Копію договору з медичною організацією для проведення обов'язкових періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників;

Копію ліцензії медичної організації на здійснення робіт та надання послуг, пов'язаних із проведенням обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників;

ж) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "ж" пункту 3 Правил:

Перелік працівників, яким видається ЛПП, із зазначенням їх професій (посад) та норм видачі з посиланням на відповідний пункт Переліку;

Номер раціону ЛПП;

Графік зайнятості працівників, мають право отримання ЛПП;

Копії документів про фактично відпрацьований працівниками час в особливо шкідливих умовах праці;

Копії постатейних кошторисів витрат, запланованих страхувальником забезпечення працівників ЛПП, на планований період;

Копії договорів страхувальника з організаціями комунального харчування, якщо видача ЛПП проводилася над структурних підрозділах страхувальника;

Копії документів, що підтверджують витрати страхувальника на забезпечення працівників ЛПЗ;

з) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "з" пункту 3 Правил:

Копію локального нормативного акта про проведення передзмінних та (або) передрейсових медичних оглядів працівників;

Копію ліцензії страхувальника на здійснення передзмінних та (або) передрейсових медичних оглядів працівників або копію договору страхувальника з організацією, яка надає послуги з проведення передзмінних та (або) передрейсових медичних оглядів працівників, із додатком ліцензії даної організації на право провадження зазначеного виду діяльності;

Копії рахунків на оплату алкотестерів або алкометрів, що купуються;

і) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "і" пункту 3 Правил:

Копії ліцензій на здійснення страхувальником пасажирських та (або) вантажних перевезень (за наявності) та (або) копію документа, що підтверджує відповідний вид економічної діяльності страхувальника;

Копії паспортів ТЗ;

Копію свідоцтва про реєстрацію ТЗ в органах Державної інспекції безпеки дорожнього руху;

Копії рахунків на оплату тахографів, що купуються;

к) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "к" пункту 3 Правил - перелік медичних виробів, що купуються<4>із зазначенням кількості та вартості медичних виробів, що купуються, а також із зазначенням санітарних постів, що підлягають комплектацією аптечками. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

<4>Наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 5 березня 2011 р. N 169н "Про затвердження вимог до комплектації виробами медичного призначення аптечок для надання першої допомоги працівникам" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 11 квітня 2011 р. N 20452). (У ред. Наказів Мінпраці РФ від 20.02.2014 N 103н, від 31.10.2017 N 764н)

л) у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктами "л" і "м" пункту 3 Правил: (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н)

Копії документів, що обґрунтовують придбання організацією відповідних приладів, пристроїв, обладнання та (або) комплексів (систем) приладів, пристроїв, обладнання; (У ред. Наказів Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н, від 03.12.2018 N 764н)

Копії (витяги з) технічних проектів та (або) проектної документації, якими передбачено придбання окремих приладів, пристроїв, обладнання та (або) комплексів (систем) приладів, пристроїв, обладнання, безпосередньо призначених для забезпечення безпеки працівників та (або) контролю за безпечним веденням робіт у рамках технологічних процесів, у тому числі на підземних роботах. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 14.07.2016 N 353н)

Відомості про ліцензію на здійснення освітньої діяльності, у разі придбання окремих приладів, пристроїв, обладнання та (або) комплексів (систем) приладів, пристроїв, обладнання, що безпосередньо забезпечують проведення навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті та (або) дистанційну відео- та аудіо фіксацію навчання працівників з безпечного виконання робіт, а також зберігання результатів такої фіксації. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

5. Документи (копії документів), зазначені у пункті 4 Правил, за винятком документів, передбачених цим пунктом, надаються страхувальником або особою, яка представляє його інтереси.

У рамках міжвідомчої взаємодії територіальний орган Фонду запитує через міжвідомчий запит:

а) у Міністерстві праці та соціального захисту Російської Федерації:

відомості про включення організації, яка проводить спеціальну оцінку умов праці, до реєстру організацій, які проводять спеціальну оцінку умов праці (реєстр організацій, що надають послуги в галузі охорони праці), - у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "а" пункту 3 Правил;

відомості про включення навчальної організації до Реєстру організацій, які надають послуги у галузі охорони праці, - у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "в" пункту 3 Правил;

б) у Федеральній службі з нагляду у сфері охорони здоров'я:

відомості про ліцензію (із зазначенням видів робіт та послуг) організації, що здійснює санаторно-курортне лікування працівників на території Російської Федерації, - у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "д" пункту 3 Правил;

відомості про ліцензію (із зазначенням видів робіт та послуг) медичної організації на здійснення робіт та надання послуг, пов'язаних із проведенням попередніх та періодичних медичних оглядів (обстежень) працівників, - у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "е" пункту 3 Правил;

відомості про ліцензію (із зазначенням видів робіт та послуг) організації на здійснення передзмінних (передрейсових) медичних оглядів працівників - у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "з" пункту 3 Правил.

в) у Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду - відомості про реєстрацію небезпечного виробничого об'єкта в державному реєстрі небезпечних виробничих об'єктів; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

г) у Федеральній службі з нагляду у сфері освіти та науки - відомості про ліцензію на здійснення освітньої діяльності. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 31.10.2017 N 764н)

Відомості про ліцензію на здійснення страхувальником пасажирських та (або) вантажних перевезень та (або) відомості, що підтверджують відповідний вид економічної діяльності страхувальника, що входять до складу відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб (ЄДРЮЛ), у разі включення до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів заходів, передбачених підпунктом "і" пункту 3 Правил, щодня надходять до територіального органу Фонду в рамках системи "одного вікна" з територіального органу Федеральної податкової служби.

Страхувальник має право подати самостійно до територіального органу Фонду документи (копії документів), відомості про які можуть бути запитані територіальним органом Фонду в рамках міжвідомчої взаємодії відповідно до цього пункту.

6. Копії документів, що подаються страхувальником відповідно до пункту 4 Правил, повинні бути засвідчені печаткою страхувальника (за наявності печатки). (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 29.04.2016 N 201н)

Вимога подання інших документів (копій документів) крім документів, зазначених у пункті 4 Правил, з урахуванням винятків, передбачених пунктом 5 Правил, не допускається.

7. Територіальний орган Фонду розміщує на сайті територіального органу Фонду в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" інформацію:

про заяву, що надійшла, включаючи дату та час надходження заяви, найменування страхувальника, протягом одного робочого дня з дати реєстрації заяви;

про хід розгляду заяви.

8. Рішення про фінансове забезпечення запобіжних заходів, обсяг фінансового забезпечення запобіжних заходів або про відмову у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів (далі - рішення) приймається:

а) щодо страхувальників, які мають суму страхових внесків, нарахованих за попередній рік, становить до 25 000,0 тис. рублів включно - територіальним органом Фонду протягом 10 робочих днів з дня отримання повного комплекту документів, зазначених у пункті 4 Правил; (У ред. Наказів Мінпраці РФ від 29.04.2016 N 201н, від 03.12.2018 N 764н)

б) щодо страхувальників, які мають сума страхових внесків, нарахованих за попередній рік, становить понад 25 000,0 тис. рублів - територіальним органом Фонду після погодження з Фондом. (У ред. Наказів Мінпраці РФ від 29.04.2016 N 201н, від 03.12.2018 N 764н)

У цьому випадку територіальний орган Фонду протягом 3 робочих днів з дня отримання документів, зазначених у пункті 4 Правил, надсилає їх на погодження до Фонду.

Фонд узгоджує подані документи протягом 15 робочих днів із дня їх надходження.

9. Рішення територіального органу Фонду оформляється наказом та протягом 3 робочих днів з дати його прийняття чи отримання погодження з Фонду надсилається страхувальнику (у разі прийняття рішення про відмову у фінансовому забезпеченні або при відмові Фонду у відповідності - з обґрунтуванням причин відмови).

10. Територіальний орган Фонду приймає рішення про відмову у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів у таких випадках:

а) якщо на день подання заяви у страхувальника є непогашені недоїмки, заборгованість за пені та штрафи, що утворилися за підсумками звітного періоду у поточному фінансовому році, недоїмки, виявлені в ході камеральної або виїзної перевірки, та (або) нараховані пені та штрафи за підсумками камеральної або виїзної перевірки; (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 29.04.2016 N 201н)

б) подані документи містять недостовірну інформацію;

в) якщо передбачені бюджетом Фонду кошти на фінансове забезпечення запобіжних заходів на поточний рік повністю розподілені;

г) при поданні страхувальником неповного комплекту документів.

Відмова у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів на інших підставах не допускається.

Страхувальник має право повторно, але не пізніше строку, встановленого пунктом 4 Правил, звернутися із заявою до територіального органу Фонду за місцем своєї реєстрації.

11. Рішення територіального органу Фонду про відмову у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів може бути оскаржене страхувальником у вищому органі територіального органу Фонду або у суді у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

12. Страхувальник веде в установленому порядку облік коштів, спрямованих на фінансове забезпечення запобіжних заходів у рахунок сплати страхових внесків, та щокварталу подає до територіального органу Фонду звіт про їх використання.

Після завершення запланованих заходів страхувальник подає до територіального органу Фонду документи, що підтверджують вироблені витрати.

13. Страхувальник у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, несе відповідальність за цільове та в повному обсязі використання сум страхових внесків на фінансове забезпечення запобіжних заходів відповідно до узгодженого плану фінансового забезпечення запобіжних заходів та у разі неповного використання зазначених коштів повідомляє про це до територіального органу Фонду за місцем реєстрації до 10 жовтня поточного року.

14. Витрати страхувальника, які не підтверджені документами або вироблені на підставі неправильно оформлених або виданих з порушенням встановленого порядку документів, не підлягають заліку в рахунок сплати страхових внесків. (У ред. Наказу Мінпраці РФ від 29.04.2016 N 201н)

15. Страховик здійснює контроль за повнотою та цільовим використанням сум страхових внесків на фінансове забезпечення запобіжних заходів страхувальником відповідно до узгодженого плану фінансового забезпечення запобіжних заходів.

ПЛАН ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОПЕРЕДЖУВАЛЬНИХ ЗАХОДІВ З СКОРОЧЕННЯ ВИРОБНИЧОГО ТРАВМАТИЗМУ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ ПРАЦІВНИКІВ І САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛІКУВАННЯ НИМИ І (АБО) НЕБЕЗПЕЧНИМИ ВИРОБНИЧИМИ ФАКТОРАМИ

______________________________________________
(найменування страхувальника)