«Ленэнерго» придумало схему техприсоединения. Исполнение обязательств «Ленэнерго» по технологическому подключению - на особом контроле «Россетей Директор по технологическому присоединению оао ленэнерго

В Санкт-Петербурге прошло рабочее совещание под руководством первого заместителя генерального директора по технической политике ОАО «Россети» Романа Бердникова по вопросу повышения доступности электросетевой инфраструктуры в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Повестка включала анализ текущего состояния и перспектив работы в области технологического присоединения дочернего предприятия «Россетей» - ОАО «Ленэнерго» в меняющихся финансово-экономических условиях.

Участники встречи подвели промежуточные итоги реализации комплекса первоочередных мер, которые были выработаны ранее, на совещании в апреле 2015 года. Роман Бердников дал поручение об ужесточении сроков исполнения текущих заявок присоединения, а также качеством подготовки технических условий. «Россети» продолжат особый контроль этой деятельности.

«Проведена полная ревизия всех договоров, каждый договор был рассмотрен индивидуально. В настоящее время определены первоочередные меры, которые позволят улучшить работу по техприсоединению. При этом подчеркну, что ситуация под контролем. Считаю, что целесообразным было бы создание совместной с городской администрацией Комиссии, которая позволит провести совместную ревизию заявок на ТП, которые уже есть и сосредоточиться на более приоритетных из них, а также отсеять не актуальные заявки. К примеру, потребитель перестал развиваться, но заявку не отзывает. По закону мы бесправны - пока не будет заявки от потребителя, мы не можем расторгнуть договор в одностороннем порядке. Так, мы готовы выполнить свои обязательства по 12 тыс. заявок уже сейчас. Однако потребитель свои обязательства не выполнил», - подчеркнул Роман Бердников.

В целом, за последние несколько лет в деятельности «Ленэнерго» в области технологического присоединения наметилась позитивная динамика. В частности, на фоне колоссального роста заявок компания существенно упростила и оптимизировала процедуру ТП, снизила количество этапов, повысился уровень обслуживания клиентов.

«С начала 2015 года мы исполнили 2672 договора, что на 16% больше показателя аналогичного периода прошлого года. Причем сроки исполнения сократились практически вдвое - на 42%. Только за апрель мы выполнили 660 договоров - это в 7,5 раз больше, чем за апрель 2014 года», - отметил Вячеслав Кожевников, директор по технологическому присоединению ОАО «Ленэнерго».

Как подчеркнул Вячеслав Кожевников, в компании наблюдается рост заявок на технологическое присоединение. За первый квартал 2015 года «Ленэнерго» приняло 6975 заявок - это на четверть больше показателя за первые три месяца прошлого года.

В ходе совещания также были определены приоритетные категории для технологического присоединения. К ним отнесены жилищные и социально-значимые объекты. Также особое внимание решено уделить обеспечению электроснабжения предприятий малого и среднего бизнеса.

Ранее в целях исполнения обязательств по техприсоединению правлением «Россетей» принято решение о выделении ОАО «Ленэнерго» финансовой поддержки в объеме 4,2 млрд. рублей.

Благодарим Департамент по связям с общественностью ОАО "Ленэнерго" за предоставление этого материала.

Мобильные бригады - внедрение мировых практик в деятельности ОАО «Ленэнерго»

Первые мобильные бригады ОАО «Ленэнерго» начали работать в ноябре 2014 года в филиале «Пригородные электрические сети». За четыре месяца в компании подключили более 1000 потребителей по третьей категории надежности, с мощностью до 15 кВт по новой технологии. Новая методика техприсоединения позволила значительно сократить сроки за счет оптимизации процедуры оформления документов перед включением.

«Ранее организационно-техническими мероприятиями по завершению процедуры техприсоединения новых потребителей в любом районе электрических сетей компании занимался линейный или подстанционный мастер со своей бригадой, в зависимости от характера подключения. То есть помимо первостепенных задач − ремонтных работ и обслуживания электроустановок, мастеру требовалось выделять часть рабочего времени на новые присоединения, − рассказал Андрей Теплищев, заместитель главного инженера филиала ОАО «Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети» . − В наш филиал поступает несколько тысяч заявок о присоединении в год, естественно, это большая нагрузка. Успеть подключить потребителей в короткие сроки с ней просто невозможно. Введение нового подразделения - мобильных бригад, позволило равномерно распределить нагрузку среди электротехнического персонала. Мобильные бригады занимаются только новыми потребителями - осматривают их электроустановки, выдают пакет документов и включают напряжение за один рабочий день в случаях, если все пункты техусловий выполнены и полностью им соответствуют».

Еще один «камень преткновения», замедлявший процесс присоединения к сети до введения мобильных бригад, - децентрализованные обработка и хранение документов. Ранее документация о подключении новой мощности распределялась между районами электрических сетей (РЭС) филиала и его управлением.

«В филиале «Гатчинские электрические сети» мобильные бригады работают с декабря 2014 года. За такой, казалось бы, небольшой срок - чуть более двух месяцев, уже есть определенные положительные результаты. Сегодня по новой методике подключено уже несколько десятков потребителей, находящихся на балансе нашего филиала. Значительно сократились сроки - от подачи заявки на осмотр электроустановок потребителя до самого подключения теперь проходит порядка 10 дней. Раньше заявителю приходилось сначала приезжать на место будущего присоединения, там наши энергетики делали предварительный осмотр электроустановок. Затем клиент ехал в РЭС, чтобы забрать акт границ балансовой принадлежности. Спустя месяц, а иногда и более, абонент ехал за получением акта о техприсоединении. Сейчас он получает единовременно весь пакет документов в одном месте. Естественно, люди реагируют положительно - они благодарны за ускорение и упрощение процесса», − пояснил Виталий Коротаев, начальник Департамента технологического присоединения по Ленинградской области ОАО «Ленэнерго» .

Планирование работ мобильных бригад в филиале ОАО «Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети» на 2015 год. На фото по часовой стрелке слева: Андрей Теплищев , заместитель главного инженера филиала ОАО «Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети», Борис Шамсутдинов , заместитель директора по развитию и реализации услуг филиала ОАО «Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети», Роман Ефименко , заместитель директора по технологическому присоединению ОАО «Ленэнерго».

Модернизированное техприсоединение «от и до» сегодня и в перспективе

Как и любой технологически и технически сложный процесс, подключение потребителя реализуемо только после правильно распланированного места возможного присоединения к существующей сети и участков, где ее необходимо строить или реконструировать. Планирование работ мобильных бригад на этих территориях также проводится задолго до поступления первых заявок на присоединение в таких районах.

«Планирование работ мобильных бригад проводят на совещании руководителей технического блока филиала. Иногда в этом процессе участвуют руководители технических подразделений Исполнительного аппарата. В частности, на мероприятии оговаривается доступность районов для подключения энергопринимающих устройств абонентов. Изыскания такого характера проводятся исходя из целого ряда факторов, включая перспективное развитие инфраструктуры населенных пунктов», − отметил Роман Ефименко, заместитель директора по технологическому присоединению ОАО «Ленэнерго» .

Предварительный план работ мобильных бригад в каждом филиале проектируется на год.

«За год в филиале «Гатчинские электрические сети» заключают порядка 5000 договоров на техприсоединение. Из них около 10% заявителей, то есть примерно 500 договоров тех, у кого есть техническая возможность на подключение. К примеру, недалеко от дома стоит ЛЭП и остается только протянуть провод − строительство или реконструкция сетей не требуется. В ежегодное общее количество также входит порядка полутора тысяч заявителей этой же категории, для которых требуется строительство сетей, включая тех, чьи заявки поданы до введения мобильных бригад. Это обобщенное количество, которое бывает ежегодно, примерно столько же ожидается в 2015 году, − подчеркнул Борис Шамсутдинов, - Кроме того, в этом году ожидается техническое дооснащение мобильных бригад специально оборудованными автомобилями на базе полноприводных ГАЗ модели «Соболь» . Внутри планируется оснастить рабочее место для мастера бригады, за которым он сможет внести необходимые данные в документы на ноутбуке и здесь же распечатать их на принтере».

Юрий Минкин, мастер бригады по технологическому присоединению потребителей, и Николай Ильинский, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей филиала ОАО «Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети», проводят приемку щита учета в поселке Пригородный, Гатчинского района Ленинградской области, на улице Энергетиков, 2.

После поступления первых заявок и оформления всех необходимых документов, начинается непосредственная работа бригад по технологическому присоединению.

«Заявитель получает на руки технические условия, в которых прописано, какие элементы, их параметры и с соблюдением каких норм должны быть смонтированы в его электроустановке. После выполнения пунктов этого документа он пишет заявление по созданию рабочей комиссии на приемку смонтированного оборудования с соблюдением технических условий и относит его в РЭС. Уведомление о выполнении ТУ направляют к нам, мы готовим пакет документов, среди которых акты разграничения, акты осмотра и справка о выполнении технических условий. Далее мы выезжаем на место, согласовав время выезда с заявителем и с энергосбытовой компанией. На месте осматриваем электроустановку, если все выполнено в соответствии с нормами и правилами, пишем акт допуска, подаем напряжение, опломбируем счетчик и отдаем потребителю пакет документов. При выполнении всех условий со стороны заявителя, процедура проходит за один день», − рассказал Николай Ильинский, электромонтер бригады по технологическому присоединению филиала ОАО «Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети» .

На месте бригады проводят осмотр счетчика - его тип, год и квартал изготовления, номер, тип автоматического выключателя и его соответствие техническим условиям - совпадает ли номинальный ток. Превышение «номинала» приводит к перегрузке сети компании. Кроме того, производится осмотр самой электроустановки на соответствие ее «Правилам устройства электроустановок» - защищенность провода, соответствие класса защиты щитов.

«Гатчинский РЭС - самый загруженный в филиале, заявок на технологическое присоединение поступает много. Кому-то нужна новая мощность из-за строительства нового дома на месте старого, кто-то расширяет участок, кто-то после его покупки планирует построить бытовку. За день бывает по 10-15 вызовов, но подаем напряжение только на трех-пяти адресах. Причины бывают разные: у заявителя просрочен счетчик, установлен автомат большей мощностью, в целом плохо смонтировано оборудование или отсутствует заземление. Случается и так, что заявитель рассчитывает, что мы приедем и исправим недочеты монтажа», − объяснил Юрий Минкин мастер бригады по технологическому потребителей филиала ОАО «Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети» .

Директор по технологическому присоединению Светлана Прокофьева рассказывает, что из 4 тысяч просроченных обязательств (от бизнеса и физлиц) компания уже исполнила 3 тысячи. Немалую часть из оставшихся заявителей сетевики просто не могут найти. "Мы закончили бы эту работу до конца года, но у нас нет доступа ко встроенным помещениям, владельцы которых заключали договор на присоединение, но теперь не выходят на связь", - поясняет она.

Светлана Прокофьева добавляет, что предприниматели часто запрашивают мощности, из которых потом используют только 20-30%. "В итоге мы загружаем сети только на бумаге, необходимо ввести ответственность за запрашиваемую мощность", - считает специалист.

ПАО "Ленэнерго" активно взялось за старые долги, и недавно впервые подало 16 исков в суды о расторжении договоров техприсоединения против компаний, которые не выполняют свои обязательства. Но и сами сетевики, считают эксперты, часто грешат тем же. Мария Васильева, руководитель направления по сопровождению энергетических проектов компании рассказывает, что есть несколько основных стратегий поведения в случае, если сетевики нарушают условия договора. Во-первых, рассказывает она, предприниматель может через суд требовать взыскания неустойки за просрочку договора. Или же через суд требовать исполнения обязательств. "Тогда вы получите акт с датой, до которой вас должны подключить, - говорит она. - И с лета 2015 года закон предусматривает возможность получить неустойку, если сетевики снова опоздают".

Другой вариант - отказ от договора, когда нецелесообразно ждать его выполнения. Например, если вы переехали в другое помещение, или компания закрылась. Правда, тогда придется возместить "Ленэнерго" понесенные затраты. "Но чаще всего никаких затрат нет: мы сталкиваемся со случаями, когда договор уже просрочен, но для подключения ещё ничего не было сделано", - рассказывает Мария Васильева.

Как уже писал dp.ru, в 2016 году финансовое состояние сетевиков улучшилось, но в основном благодаря крупным денежным вливаниям. Компания получила за 2 последних года 32 млрд рублей господдержки, 748 млн рублей на подготовку к чемпионату мира по футболу, акции и ОАО " " на 15,237 млрд рублей. Кроме того, у "Ленэнерго" купили акции

После того как в конце 2014 года банк «Таврический» не смог вернуть «Ленэнерго» депозиты в размере 16,5 млрд рублей, компания по-сути оказалась на грани банкротства. Глава «Роснефти» Игорь Сечин тут же предложил «Ленэнерго» финансовую помощь государственной компании «Роснефтегаз» по хитрой схеме, через которую нефтегазовый холдинг получил бы долю в крупнейшей российской электросетевой компании – «Московская объединенная электросетевая компания» (МОЭСК) и через нее в «Ленэнерго». Если бы этот план сработал, то на кремлевском уровне начался бы передел всего электросетевого хозяйства страны. Дело докатилось до президента России Владимира Путина и на этом, самом высоком уровне, было решено «передел» не устраивать.

Владимир Путин одобрил другой вариант спасения сетевой компании. «Ленэнерго» получило 32 млрд рублей за счет облигаций федерального займа (ОФЗ), но под условие, что 15 млрд рублей будет направлено на исполнение просроченных заявок на технологическое подключение льготников, накопившихся до 2015 года. Причем подключить всех требуется в течении 2016 года. Всего таких заявок порядка 30 тысяч, а учитывая, что почти 90% этих заявителей-льготников находится в Ленобласти, задача, выпавшая топ-менеджменту «Ленэнерго» оказалась не самой простой – несложно подсчитать, что для исполнения президентского плана требуется подключать примерно по 100 заявителей в сутки. Помимо чисто технических сложностей, связанных с техприсоединением 30 тысяч льготников, в ситуацию вмешался и иной фактор.

Для того чтобы исполнить договоры «Ленэнерго» требуется как минимум заявитель, а вот с этим и оказались проблемы. Просроченные обязательства копились с 2011 года и ранее. Заявок было много, потому что подключить 15 КВт можно было всего за 550 рублей. К тому же, как теперь выяснилось «на свою беду», «Ленэнерго» запустило в 2011 году центр по работе с заявителями, где договор можно было оформить всего за один день. Нет, безусловно, инициатива отличная, но не в данном контексте. Граждане бросились подключаться, но так как все это время «Ленэнерго» не исполняла, а копила обязательства, многие успели забыть про когда-то поданные на техприсоединение документы. К тому же, деньги невеликие – всего 550 рублей, вполне можно и забыть.

Но тут случились проблемы с «Таврическим» и появился план Путина по спасению «Ленэнерго», согласно которому всех надо найти и подключить за год. И деньги дали. Кто-то из заявителей, возможно, помер, кто-то переехал, кто-то забыл, кто-то продал свой участок, кто-то купил дизель-генератор. Но задача поставлена и ее надо исполнять. Можно только представить какой это труд – найти 30 тысяч заявителей, дозвониться до них и попытаться объяснить, что это «Ленэнерго» беспокоит и пришло, наконец, время техприсоединения.

«Ленэнерго» сперва попробовало искать заявителей, но осознав что время тратится понапрасну, результата нет, а конец года не за горами, придумало другой вариант. Компания стала подавать в суд на тех, кто не отвечает на звонки и де-факто не исполняет своих обязательств по заключенным договорам. Ведь со стороны заявителя необходимо предоставить как минимум энергооборудование, которое собственно, и подключается к электросетям. Соответственно, нет оборудования – нет подключения, договор со стороны заявителя не исполнен. Можно сказать, один иск – одно подключение можно вычеркивать. Решение в сложившейся ситуации просто замечательное, если не сказать больше. Ведь у топ-менеджмента появляется железное, можно сказать «документально подтвержденное» (иски в суд) доказательство того, что поручение руководства как бы исполнено.