Срокът за плащане е 15 работни дни за SMP. Светкавица! Срокове за плащане под контрол. Каква глоба грози клиентът за нарушаване на срока за плащане по договора?

(Новини от 29 април, а на 1 май законът вече е подписан и публикуван) Обикновено 44-online не публикува новини за движението на сметки, но тази заслужава внимание. Приет от Федералното събрание и изпратен на президента, това означава, че текстът няма да се променя. И всеки ден може да има официално публикуване, от момента на което (отделно посочено в проекта) да влезе в сила. И текстът е кратък, но лаконичен - 30 дни за плащане към всички доставчици (включително плащане за етапи от договора), 15 дни за плащане за SMP и SONO.

Подготвени са изменения в членове 30 и 34 от Федералния закон „За договорната система“ относно установяването на крайния срок за плащане от страна на клиента за доставените стоки, извършената работа и предоставените услуги. Какви са сроковете?

Не пропускайте да проверите тази новина! 44-online вече направи това и препоръчва да проверите условията за плащане, като използвате своите стандартни формуляри сега. В крайна сметка не могат да бъдат изключени ситуации, когато след влизането на закона в сила няма да е лесно да се променят спешно сроковете.

Официален текст

Какви въпроси са възникнали и изискват внимание:

• При договор със СМП или СОНКО трябва да се броят работни дни, при „обикновени” договори - календарни дни
• Ако SMP е спечелил процедурата, проведена без ограничения по чл.30 - колко дни има за плащане на поръчката?
• Необходимо ли е да се направят промени в графика и да се намалят сроковете в колона „Срок на изпълнение на договора“?
• Прилагат ли се новите изисквания за договори с един доставчик до 100 тр.

Условията за плащане на договора по 44-FZ са съществено условие на поръчката. От 2017 г. те претърпяха промяна. Ще ви разкажем в статията какви условия за плащане съгласно 44-FZ относно обществените поръчки са установени в последното издание и какви са последствията от тяхното нарушаване.

Плащане по договор 44-FZ

В част 13 на чл. 34 от Закон № 44-FZ гласи, че договорът трябва да включва задължителни условия относно процедурата и времето:

• приемане;
• регистриране на резултатите от приемането;
• плащане.

Промяната в срока на плащане е посочена в чл. 95 от Закон № 44-FZ, тъй като това е едно от съществените условия на споразумението между клиента и доставчика.

Максимален срок на плащане по договора съгласно 44-FZ

От 1 май 2017 г. бяха въведени нови условия за плащане на договора по 44-FZ. Правилата се промениха след влизането в сила на Федерален закон № 83-FZ от 1 май 2017 г. След като документите за приемане са подписани, на клиента се дават максимум 30 дни за плащане на договора. Ако доставчик, изпълнител или изпълнител е СМП или СОНКО, този срок се съкращава на 15 дни. Правилото е установено в чл. тридесет.

Често възниква въпросът: как се изчисляват условията за плащане по договора съгласно 44-FZ - в календарни дни или работни дни? Това зависи от вида на доставчика. По принцип 30-дневният период се изчислява в календарни дни. Ако доставчикът е SMP или SONCO, 15-дневният период трябва да се брои в работни дни.

Глоби по 44-FZ за нарушаване на сроковете за плащане по договора

Ами ако клиентът наруши условията за плащане на договора съгласно 44-FZ? Служителят очаква отговорност. За първи път той е изправен пред глоба от 30 до 50 хиляди рубли. При повторно нарушение - отстраняване от работа за срок от 1 до 2 години. Санкцията е предвидена в чл. 7.32.5 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация.

Какво да имате предвид при плащане по договор 44-FZ?Препоръчваме да не посочвате датата на сетълмент в договора. Зависи от работата на банката. Дори ако плащането е изпратено навреме, поради техническа грешка или неточност в детайлите, парите могат да пристигнат по-късно. Също така ви съветваме да не отлагате плащането до последния ден.

Въпроси относно плащането по договор 44-FZ

Популярен въпрос относно плащането за договор по 44-FZ: необходимо ли е да се промени сумата поради увеличението на ДДС през 2019 г.? Не. Освен това за увеличаване на цената на договора можете да получите глоба от 20 хиляди рубли. (част 4 от член 7.32 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Ако обявлението е публикувано преди 1 януари 2019 г., договорът определя ставка от 18%.

Може ли клиентът да плаща на етапи, ако те не са предвидени в договора? Не. Техническото задание и проектодоговорът трябва да предвиждат такъв начин на плащане, че клиентът да може да плаща парите на вноски. Същото условие важи и обратното: ако е определена процедура за поетапно плащане, тогава тя трябва да бъде платена въз основа на резултатите от приемането на всеки етап.

Възможно ли е в договора да се предвиди плащане, тъй като парите се получават от бюджета?

Не, запишете в договора конкретна дата, когато ще платите. Глобата за нарушаване на условията и реда за плащане на длъжностно лице е от 30 000 до 50 000 рубли. Наказанието съдържа част 1 на член 7.32.5. Кодекс за административните нарушения.
Плащането трябва да се извърши в сроковете, посочени в договора. Максималният срок е 30 календарни дни, а за покупки между SMP и SONO - 15 работни дни от датата на подписване на документа за приемане (част 13.1 от член 34 от Закон № 44-FZ).
Контрольорите ще ви накажат дори ако закъснеете с плащането не по ваша вина. Това бе потвърдено от Върховния съд. И така, клиентът е посочил в договора, че ще плати за покупката след получаване на финансиране. Изпълнителят изпълни условията на договора, но клиентът не преведе парите в рамките на 30 дни. Контрагентът поиска пари по съдебен ред.

Арбитражна практика

Като пример, нека цитираме решението на Арбитражния съд на Приморския край от 12 септември 2018 г. по дело № A51-7937/2018. Страните сключиха договор за доставка на офис хартия. Цената на договора беше 220 757 рубли. Доставчикът донесе стоки на обща стойност 127 769 рубли. Това се потвърждава от две фактури. Плащането обаче така и не е получено. Когато размерът на санкцията достигна 13,4 хиляди рубли, доставчикът добави глоба от 5 518,93 рубли. и изпрати жалба до клиента. След като не получи отговор, той се обърна към съда.

Съдът счете изчисляването на наказанието за неправилно. Установява, че дружеството счита, че забавеното плащане по договора е от 01.07.2017 г., а въз основа на неговите условия неустойката следва да се изчисли от 30.04.2016 г. (когато е изтекъл 30-дневният срок за плащане) за една фактура. и от 23.07.2016 г. за др. В резултат на това вместо декларираната сума доставчикът може да поиска 20 936,13 рубли. Съдът обаче няма право да надхвърля посочените изисквания, така че събра само 17 493,19 рубли от клиента.

Що се отнася до глобата в размер на 5518,93 рубли, тя е изчислена правилно въз основа на ставка от 2,5% съгласно Указ на правителството на Руската федерация от 25 ноември 2013 г. № 1063. Тук съдът се съгласи с доставчика. Нека да разберем защо е наложена глобата. Доставката по договора съгласно неговите условия се извършва на базата на предварителни заявки от клиента. Институцията изпрати две такива заявления на доставчика на обща сума от 127 625,27 рубли. Това е около 50% от първоначално договорения обем. В този случай клиентът има право да промени първоначално заявеното количество продукти с не повече от 10%.

По отношение на превода на пари за доставени стоки, извършена работа, извършени услуги трябва да се отрази следната информация:

1. Валута (може да се зададе в съответствие с общоруския класификатор на валутите ISO 4217 003-97, но в този случай е необходимо да се определи процедурата за конвертиране в рубли за извършване на плащания).
2. Форма на превод (безкасово или в брой).
3. Санкции в случай на неправилно изпълнение на задължения (Решение на Федералната антимонополна служба на Русия от 12 юли 2016 г. по дело № VP-348/16, Писма на Министерството на икономиката от 10 март 2016 г. № OG-D28-3630 , от 2 октомври 2015 г. № ОГ-Д28-12800, от 21 септември 2015 г. № Д28и-2829).
4. Моментът на изпълнение на задължението за плащане (дебитиране на сумата от сметката на клиента или получаване на пари по сметката на доставчика).

Има няколко опции за плащане:

1. Еднократно (членове 486, 735, 746, 781 от Гражданския кодекс на Руската федерация) - извършва се само след като доставчикът е изпълнил задълженията си. В договора е необходимо да се установи кой документ потвърждава факта на изпълнение на задълженията и от датата на подписването му да се определи крайният срок за прехвърляне на пари (акт за доставка, акт за приемане и др., в съответствие с част 7 от член 94).
2. Предплащане или (членове 487, 711, 781 от Гражданския кодекс на Руската федерация) - преди участникът да изпълни задълженията си. Авансовото плащане може да бъде пълно (100% от цената) или частично, когато окончателното плащане се извършва след изпълнение на задълженията по договора. 44-FZ не съдържа специални изисквания за авансови плащания. Някои разпоредби обаче могат да предвиждат ограничения върху авансовите плащания. Клиентът трябва внимателно да проучи постановленията на правителството, съставния субект на Руската федерация или общината, които разкриват спецификата на изпълнение на бюджета на подходящо ниво. Например при държавни поръчки за строителство, реконструкция и основен ремонт предплащането не може да надвишава 30% (клауза 42 от Резолюция № 1551). Дали има аванс, неговият размер и условия на плащане трябва да бъдат посочени в договора.
3. Изчисляване след завършване на отделни етапи на работа, предоставяне на услуги (членове 311, 421, 711, 781 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Страните могат да предвидят разсрочено плащане. В договора трябва да се посочи срокът за изпълнение на всеки етап, размерът на плащането за тях и датата на окончателно изпълнение на задълженията и сетълмент.

Период на плащане

44-FZ забранява твърде дългите периоди на плащане. Това беше направено, за да се осигури конкуренция и да се избегнат ограничения върху броя на участниците в обществените поръчки. При определяне на начина на плащане, клиентът е длъжен да спазва изискванията на част 8 на чл. 30 и част 13.1 чл. 34, съгласно който този срок не трябва да бъде повече от 30 дни от датата на подписване на документите по. И ако само хора могат да участват в покупката, не повече от 15 работни дни. Клиентът има право да не включва такова условие в случаите, предвидени в част 15 на чл. 34.

Промяна в условията на плащане по договор 44-FZ е промяна в основните му условия. Това е допустимо само в определени случаи, говорихме за тях в статията.

Можете само да намалите периода, определен от закона.

Дори след предварително изчисляване на продължителността на договора по 44-FZ, по една или друга причина е възможно да се променят условията на договора по 44-FZ, което от своя страна води до нов период за изпълнение на задълженията по Договорът.

Отговорност

Липсата на процедура и срокове за плащане в договора е нарушение на част 13 от чл. 34. Длъжностно лице на клиента, което е одобрило документацията в нарушение, може да бъде привлечено към административна отговорност в размер на 3000 рубли въз основа на част 4.2 на чл. 7.30 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация.

Ако длъжностно лице за първи път наруши реда и условията за плащане по договор или задължения за авансово плащане, то може да бъде глобено в размер от 30 000 до 50 000 рубли. При повторно нарушение той може да бъде дисквалифициран за период от една до две години.

президент на руската федерация Владимир Путинподписаха закон, установяващ максимално възможния от момента на подписване на документа за тяхното приемане (). Документът влезе в сила вчера.

Имайте предвид, че законът предвижда изключения от общото правило за сроковете за плащане. По-специално, ако правителството, за да гарантира отбранителната способност и сигурността на държавата, определи различен срок за плащане. А също и при плащане на задължения по договори с малки предприятия и социално ориентирани организации с нестопанска цел - държавни клиенти ще трябва да ги платят в рамките на 15 работни дни. В същото време преди това 30-дневен срок за плащане на изпълнени задължения беше установен само по отношение на договори с малки предприятия и социално ориентирани НПО, които бяха единствените участници в поръчката.

Трябва ли организаторът на поръчката да предостави разяснение, ако участникът изпрати искане за разяснение на разпоредбите на документацията по-късно от 3 дни преди крайния срок за подаване на заявления (т.е. 2 дни или 1 ден)? Отговорът е в "Енциклопедия на решенията. Държавни и корпоративни поръчки"Интернет версия на системата ГАРАНТ. Вземете 3 дни безплатно!

Да припомним, че през април тази година Държавната дума прие на първо четене законопроект, предвиждащ... Говорим за добавяне на нов член, който предвижда по-специално санкция за първо такова нарушение под формата на глоба в размер до 50 хиляди рубли, за повторно, тоест извършено в рамките на една година след наложено наказание за първото - лишаване от право за срок от една година до две години.

Номер 44 от Федералния закон определя задължението на държавните и общинските институции да получават определена част от стоки, работи и услуги от малкия бизнес. Делът на участие на тази категория трябва да бъде минимум 15% от общия годишен обем на поръчките. В същото време законодателството определя приоритета на местните производители и доставчици.

Малките предприятия са юридически лица, чийто статут се определя от малък обем показатели за качество - до 100 служители и до 800 милиона рубли приходи годишно. Разбираемо е, че тези организации са търговски и работят с цел печалба.

Уреждат се въпросите за закупуване на стоки, работи или услуги от SMP. Той регулира не само процедурата за закупуване на стоки и услуги, но също така определя страните, които могат да участват в този въпрос.

Разпоредбите на чл.30 се прилагат за организациите с нестопанска цел със социална насоченост. Предписано е, че SONCO съгласно Федерален закон 44 трябва да бъдат създадени от държавата, съставните единици на Руската федерация или общините.

Правила за закупуване от SMP

Законодателството определя, че малките предприятия могат да участват при всякакъв вид обществена поръчка, които се извършват от държавни или общински институции за задоволяване на техните потребности. Основен условия за участие— съответствие с изискванията на клиента и способност за изпълнение на изискванията на договора.

Съгласно Федерален закон 44, SONCO може да закупува само сред малки и средни предприятия. В тази ситуация конкуренцията със среден и голям бизнес е изключена. Всички заявления от такива организации се отхвърлят от клиента.

Сила на звука

Делът на покупките от малки предприятия съгласно 44 федерални закона трябва да бъде най-малко 15% от общото годишно предлагане. Въз основа на резултатите от изминалата календарна година клиентът изготвя и публикува отчет в единната информационна система до 1 април. Той уточнява следните аспекти:

• договори с малки фирми;
• доставки от социално ориентирани организации с нестопанска цел;
• информация за неуспешна идентификация на доставчици.

Процентът за SMP съгласно 44 федерален закон трябва да бъде ясно отразен в отчета. Всички покупки от малки фирми трябва да бъдат отбелязани в отчета, както и общият им обем.

По отношение на обема на паричния оборот е предписано, че цена на отделен договорс малък бизнес субект не може да надвишава 20 милиона рубли.

Методи

Процентът на покупките от малки предприятия съгласно 44 федерални закона се определя не само от броя на участващите SMP и размера на изразходваните средства. Важен аспект е спазването на процедурата и изчисляването на покупките от малкия бизнес. Федерален закон 44 определя следното начини за сключване на договориза доставки през NSR:

• конкуренция, отворена за всички доставчици;
• ограничени условия на конкурса;
• смесено състезание в два етапа;
• електронна търговия;
• запитване за оферти;
• запитване за налични предложения.

Неспазването на съответния ред за информиране и провеждане на избрания метод се тълкува като нарушение на закона.

Превъртете

Законодателството не определя списъка на покупките от SMP съгласно 44 федерални закони. Държавна или общинска институция има право да придобива всякакви стоки, работи или услугиза малки предприятия.

Също така е възможно да не извършва определени покупкипри SMP. Тоест институцията сама определя своите приоритети в доставките. Основното условие е спазването на процедурата и общия обем.

Ползи за малки и средни предприятия по 44 федерални закони

Обезщетения за SMP съгласно Федерален закон 44включват следните предимства:

• размерът на обезпечението е до 2 % от първоначалната максимална стойност на договора;
• На клиента се дава 15 дни от датата на подписване на приемателния документ за плащане на покупката;
• Ако победителят в конкурс, електронен търг или искане за предложения е малък бизнес, клиентът има право да не изисква договор. (Разберете кой).

Административна отговорност

Административна отговорност за неспазване на законодателството при подаване на поръчка към SMPдефиниран:

• Нарушаване на сроковете за публикуване на информация в единната информационна система за обществени поръчки по време на конкурс или търг за по-малко от два дни, разчита глоба от 5 и 15 хиляди рублисъответно за физически и юридически лица;
• при нарушаване на определения срок за повече от два дниглобата е 30 и 100 хиляди рубли;
• нарушаване на срока за публикуване на информация при искане на оферти или предложения от малки предприятия не повече от ден - 3 и 10 хиляди.за физически и юридически лица;
• подобно нарушение със закъснение повече от ден - 15 и 50 хиляди.;
• нарушение на изискванията и реда за публикуване на информацияза обществени поръчки от малки предприятия включва глоба от 15 и 50 хил.

Наказания се налагат и за други административни нарушения - незаконосъобразен отказ, неспазване на протоколни и отчетни изисквания. Трябва да се отбележи специално глоба за неспазване на установения обем покупкиза малкия бизнес - възлиза на 50 хиляди рубли.