Цільові програми Мінпромторгу. Бюджетні цільові програми міністерства промисловості та торгівлі Росії. Цілі та завдання державної програми

Суднобудівна промисловість Російської Федерації є найбільшою галуззю господарського комплексу країни і має низку особливостей:

• високотехнологічна та дорога продукція;
• тривалий цикл будівництва;
• сильний взаємозв'язок науково-дослідного, виробничого та споживчого секторів;
• складна система фінансування

Дещо більше 20 років тому вітчизняне суднобудування було одним із найпотужніших у світі - тільки на замовлення Військово-морського флоту будувалося до 50 одиниць підводних човнів, бойових кораблів і суден забезпечення. В галузі цивільного суднобудування країна входила до десятки найрозвиненіших країн світу і щорічно випускала морських транспортних суден сумарним дедвейтом до 550 тис. тонн, промислових суден загальною потужністю головних двигунів близько 100 тис. кВт.

Значне скорочення замовлень на будівництво військових кораблів та комерційних судів призвело до складного економічного стану практично всіх суднобудівних заводів, у неприпустимій мірі подорожчала продукція галузі.

Донедавна протягом майже двадцяти років державна політика в суднобудівній промисловості обмежувалася низкою пасивних заходів, спрямованих переважно на підтримку можливостей галузі зі створення продукції на користь національної оборони. У структурі продажу галузі домінувало державне оборонне замовлення. Створений насамперед вітчизняний науково-технічний і технологічний потенціал у галузі, як цивільного суднобудування, і військового кораблебудування період 1990-1999 гг. зупинився у своєму розвитку. У той самий час розвиток суднобудування там просувалося наростаючими темпами.

У 2006-2008 роках. ситуація змінилася на краще - була розроблена та затверджена «Стратегія розвитку суднобудівної промисловості на період до 2020 р. та на подальшу перспективу». Наказом Мінпромторгу Росії від 29 серпня 2008 р. № 112 затверджено «Комплексний план дій…» щодо реалізації зазначеної Стратегії. Прийнято рішення щодо техпереозброєння ключових промислових об'єктів, а також стендової бази в НДІ та КБ.

Нині у межах ФЦП № 1 реалізується великий комплекс заходів із техпереозброєнню виробничої та дослідно-конструкторської бази галузі та основних постачальників комплектуючого устаткування, і навіть план НДДКР, куди входять роботи з критичним промисловим технологіям у сфері кораблебудування. ФГУП «Крилівський державний науковий центр» є головною організацією із супроводу цієї ФЦП у частині морських сил (промислові критичні та базові технології, заходи щодо будівництва, модернізації та реконструкції виробництв).

21 лютого 2008 р. постановою Уряду РФ № 103 затверджено Федеральну цільову програму «Розвиток цивільної морської техніки» на 2009 – 2016 роки. Цим було дано старт розвитку технологічного потенціалу та створення наукового доробку для відродження вітчизняного цивільного суднобудування.

Нарешті, у грудні 2012 р. затверджено Державну програму «Розвиток суднобудування на 2013-2030 роки. », покликана об'єднати зусилля щодо розвитку галузі в рамках єдиного системного підходу.

ФГУП «Крилівський державний науковий центр» був розробником, як згаданої вище Стратегії, так і цих програм, і брав активну участь у їх реалізації, що зумовлено високим науковим та технологічним доробком, створеним на підприємстві, високим рівнем кваліфікації кадрів.

Державна програма Російської Федерації «Розвиток суднобудування на 2013-2030 р.р. »(затверджена Розпорядженням Уряду Російської Федерації від 24 грудня 2012 р. № 2514-р).

Державна програма розроблялася відповідно до розпорядження Уряду Російської федерації від 11 листопада 2010 р. № 1950-р. Відповідальний виконавець Програми – Міністерство промисловості та торгівлі Російської Федерації. Учасники Програми - Федеральне агентство морського та річкового транспорту Російської Федерації, Федеральне агентство з рибальства Російської Федерації.

У ході розробки Держпрограми було проаналізовано позиції Росії на світовому ринку, визначено перспективні технологічні та ринкові ніші. Основним принципом формування програми було обрано забезпечення ефективності рішень всіх етапах індустріального циклу - від реалізації НДР - до промислового виробництва.

Мета програми - важливе поліпшення конкурентної позиції суднобудування Росії у світі у довгостроковій перспективі та забезпечення потреби держави та приватних російських замовників у сучасній продукції.

Завдання та підпрограми вибудовані у логіці підвищення ефективності всіх етапів створення доданої вартості у галузі. Від фундаментальної та прикладної науки (підпрограми 1 та 2) до розвитку виробничих потужностей (підпрограма 3) та забезпечення просування продукції галузі на внутрішній та зовнішній ринок (підпрограма 4).

Підпрограми Програми:

1. «Розвиток суднобудівної науки».
2. «Розвиток цивільної морської та річкової техніки».
3. «Розвиток виробничих потужностей цивільного суднобудування та матеріально-технічної бази галузі».
4. "Державна підтримка".
5. "Забезпечення реалізації державної програми".

Як самостійна складова частини державної програми виступає ФЦП «Розвиток цивільної морської техніки» на 2009-2016 рр.

ФГУП "Крилівський державний науковий центр" був основним розробником Державної програми за участю Мінпромторгу РФ, федеральних органів виконавчої влади та провідними інтегрованими структурами галузі.

Презентацію Державної програми «Розвиток суднобудування на 2013-2030 роки» можна отримати.

ФЦП «Розвиток цивільної морської техніки» на 2009–2016 роки.

Ключовою для суднобудівної промисловості є цільова федеральна програма «Розвиток цивільної морської техніки» на 2009-2016 роки. (ФЦП РГМТ). У рамках цієї ФЦП спеціально виділяються кошти (у напрямку «Інші витрати») на координацію та науково-експертний супровід її реалізації.

Державний замовник – координатор ФЦП РГМТ: Міністерство промисловості та торгівлі Російської Федерації. Державний замовник: Федеральне агентство морського та річкового транспорту.

Програма складається з трьох напрямків:
1. НДДКР - понад 70% від загальної суми коштів, виділених на реалізацію Програми.
2. Капітальні вкладення - близько 20% від загальної суми коштів, виділених на реалізацію Програми.
3. Інші потреби – близько 5%.

Система координації у рамках ФЦП РГМТ передбачає багаторівневу систему відбору заявок, що забезпечує максимальну прозорість та об'єктивність процесу прийняття рішень, а також систему обліку та контролю отриманих результатів.

Збір заявок здійснюється в електронному вигляді за строго встановленою формою, для їх обробки застосовується електронна система документообігу.

Після аналізу заявок та їх первинної обробки за формальними ознаками запропонована тематика розглядається на спеціалізованих робочих групах із залученням широкого кола фахівців організацій суднобудування та суміжних галузей промисловості (склад робочих груп погоджується Департаментом суднобудівної промисловості та морської техніки), де формуються переліки тем, технічні вимоги та очікувані результати.

Після погодження Департаментом суднобудівної промисловості та морської техніки переліків тем і рівня їхньої ціни заявлена ​​тематика подається на розгляд Науково-координаційною експертною радою (НКЕС) (склад НКЕС затверджується наказом міністра).

Зі схвалених на НКЕС заявлених тим Департаментом суднобудівної промисловості та морської техніки формується відповідний наказ міністра та конкурсна документація для проведення конкурсів з НДДКР.

Вся інформація про терміни та результати відбору заявок, протоколи проведення Робочих груп та Науково-координаційних експертних рад відображається на сайті ФЦП РДМТ (http://www.rgmt.spb.ru). Сайт регулярно оновлюється та актуалізується. Постійні відвідувачі ресурсу: Міністерство промисловості та торгівлі Російської Федерації, Міністерство транспорту Російської Федерації, Федеральне агентство морського та річкового транспорту, Федеральні наукові центри, Проектні інститути, підприємства суднобудування та машинобудування та інші заінтересовані особи.

Організація роботи Науково-координаційних експертних рад та загальний супровід реалізації ФЦП покладено на ФГУП «Крилівський державний науковий центр» (Наказ Міністерства промисловості та торгівлі Російської Федерації від 19 грудня 2008 року № 433 «Про порядок організації в Мінпромторгу Росії робіт з реалізації федеральної цільової програми « Розвиток цивільної морської техніки» на 2009-2016 рр.).

Реалізація заходів щодо координації та науково-експертного супроводу реалізації ФЦП РГМТ продемонструвала свою високу ефективність та дозволила ФЦП РГМТ стати однією з найефективніших ФЦП за оцінками Міністерства освіти і науки Росії.

Презентацію ФЦП «РОЗВИТОК ЦИВІЛЬНОЇ МОРСЬКОЇ ТЕХНІКИ» НА 2009-2016 РОКИ можна отримати.

Раніше ФГУП «Крилівський державний науковий центр» брало участь у реалізації ФЦП «Світовий океан» (затверджена постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 1998 р. № 919) та у ФЦП «Дослідження та розробки з пріоритетних напрямків розвитку науково-технологічного комплексу Росії на 2007 2013 р. »(Державний замовник - Міністерство освіти і науки Російської Федерації).

Сьогодні ФГУП «Крилівський державний науковий центр» бере участь у ФЦП «Забезпечення ядерної та радіаційної безпеки на 2008 р. та на період до 2015 р.» та у підпрограмах ФЦП «Національна технологічна база» на 2007-2011 рр.

ФЦП «Забезпечення ядерної та радіаційної безпеки на 2008 р. та на період до 2015 р.»

ФГУП «Крилівський державний науковий центр», зокрема Відділення суднової та корабельної енергетики, ядерної та радіаційної безпеки та Галузевий ситуаційно-кризовий та науково-методичний центр ЯРБ, є учасником Програми. Планується проведення наступних робіт:

• продовження дослідження стану об'єктів використання атомної енергії на підприємствах суднобудівної промисловості та розробка рекомендацій щодо заходів щодо їх подальшого використання;
• забезпечення функціонування ситуаційного кризового центру суднобудівної галузі;
• створення неконтактної автоматизованої системи підготовки та перевірки знань щодо безпеки підприємств атомного суднобудування

ФЦП "Національна технологічна база" на 2007-2011 рр.

Тимчасовим кордоном програми було позначено 2011 р., однак, існують підпрограми, в рамках яких продовжуються роботи та їх фінансування: підпрограма «Створення та організація виробництва у Російській Федерації у 2011-2015 рр. дизельних двигунів та їх компонентів нового покоління»; підпрограма «Розвиток вітчизняного верстатобудування та інструментальної промисловості» на 2011-2016 роки. ФГУП «Крилівський державний науковий центр» (Відділення суднової та корабельної енергетики, ядерної та радіаційної безпеки) передбачає брати участь у першій.

Найбільш масштабними роботами в даний час і в найближчому майбутньому будуть роботи, що виконуються в рамках Державної програми «Розвиток суднобудування на 2013-2030 рр. ».

В даний час обсяг споживання лікарських препаратів, що виробляються в Російській Федерації, становить не більше 20 відсотків ринку в грошах і не більше 65 відсотків у натуральному. Вітчизняні виробники лікарських засобів програють у ринковій конкуренції не лише найбільшим світовим фармацевтичним корпораціям, які розробляють новітні інноваційні препарати, а й виробникам відтворених лікарських препаратів та сировини для їхнього виробництва переважно з Китаю та Індії. Аналогічна ситуація склалася на ринку медичної техніки та виробів медичного призначення. Споживання продукції медичної промисловості, виробленої біля Російської Федерації, становить менше 25 відсотків ринку (у грошах), і протягом останніх років частка продукції вітчизняних підприємств на російському ринку знижується. При цьому в окремих, насамперед високотехнологічних, сегментах медичної техніки та виробів медичного призначення частка імпорту наближається до 100 відсотків.

Протягом останніх років у зв'язку із зростанням економіки Росії та реалізацією пріоритетного національного проекту «Здоров'я» спостерігається суттєве зростання споживання населенням Російської Федерації фармацевтичної продукції, а також інтенсивне технічне переоснащення закладів охорони здоров'я. Проте споживання готових лікарських засобів, медичної техніки та виробів медичного призначення вітчизняного виробництва скорочується на 1 — 2 відсотки на рік. Таким чином, незважаючи на наявність позитивного ефекту від реалізації державної політики у сфері охорони здоров'я, продукція вітчизняної фармацевтичної та медичної промисловості замінюється на імпортну. Збільшення частки імпортної медичної техніки у структурі оснащення закладів охорони здоров'я посилює залежність вітчизняної системи охорони здоров'я від імпортних витратних матеріалів та запасних частин і, зрештою, веде до не завжди виправданого збільшення державних витрат. Дані тенденції знижують конкурентоспроможність вітчизняної фармацевтичної та медичної промисловості та негативно позначаються на темпах зростання російської економіки загалом.

M2_ids = [("ID":"42300","da":18,"href":"\/docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_mer lekarstvennyh_sredstv_na_formirovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu","LONG_GRID":false),("ID": "42301","da":18,"href":"\/docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_organizaciya_i ovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_lekarstvennyh_preparatov","LONG_GRID":false),("ID":"42302","da 18,"href":"\/docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_transfer_zarubezhnyh_razrabotok_innova h_issledovaniy_lekarstvennyh_sredstv_i_klinicheskih_na_formirovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_issledovaniy_" :"42303","da":18,"href":"\ /docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_sozdanie_tehnologicheskih_platform_po_razrabotke_i_proizvodstvu_ _v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_lekarstvennyh_sredstv","LONG_GRID":false),("ID":"42304","da":18,"href":"\/docs\/","URL ":"fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_na_period_do_2020_goda_federalnaya_celevaya_programma_i_dalneyshuyu_perspektivu","LONG_GRID":false)]; m2_count_ids = 5; m2_hrefs = "/docs/"; m2_hrefs_list = "/activities/state_programs/list/gp4/fcp/";

10:35, 30 Лип 2012 На офіційному сайті Мінпромторгу опубліковано тези проекту державної програми Російської Федерації "Розвиток суднобудівної промисловості" до 2030 року.

Нижче наведено окремі витяги з цього матеріалу.

Державна програма Російської Федерації "Розвиток суднобудівної промисловості" розроблена відповідно до "Переліку державних програм Російської Федерації", затвердженого розпорядженням Уряду Російської Федерації від 11 листопада 2010 р. N 1950-р, а також Указу Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 року № 596 "Про довгострокову державну економічну політику".

Програма спрямована на забезпечення незалежної морської діяльності Російської Федерації та захисту її державних інтересів у Світовому океані, морях та внутрішніх водах шляхом повного задоволення потреб держави та бізнесу у сучасній конкурентоспроможній вітчизняній продукції суднобудування, на розширення обсягів високотехнологічного експорту та збільшення вкладу суднобудівної промисловості у приріст ВВП.

Підсумки реалізації державної політики у сфері суднобудівної промисловості

У 2006-2008 роках ситуація почала змінюватися на краще - було розроблено та затверджено "Стратегію розвитку суднобудівної промисловості на період до 2020 року та на подальшу перспективу" та ФЦП "Розвиток цивільної морської техніки" на 2009-2016 роки.

На цей час у галузі створено 8 інтегрованих структур. Основною з них є ВАТ "Об'єднана суднобудівна корпорація", до складу якої увійшли майже всі провідні проектно-конструкторські бюро та найбільші заводи. Завершується створення Державного наукового центру Російської Федерації на основі ФГУП "ЦНДІ ім.академіка А.Н.Крилова", в якому зосереджена основна експериментальна база в галузі морських технологій.

Наказом Мінпромторгу Росії від 29 серпня 2008 р. № 112 затверджено "Комплексний план дій щодо реалізації Стратегії розвитку суднобудівної промисловості на період до 2020 року та на подальшу перспективу". Було дано старт розвитку науково-виробничого потенціалу та створення наукового доробку для відродження вітчизняного суднобудування. Це дозволило значно покращити становище галузі та зменшити темпи відставання у науково-технічному розвитку від провідних морських держав.

Проте російське суднобудування сьогодні забезпечує лише 0,6% обсягу світового цивільного суднобудування за компенсованим брутто тоннажем (у грошовому вираженні – 1,3 %) і за цим показником Росія посідає 21 місце. Найбільша російська суднобудівна компанія ВАТ "ОСК" знаходиться на 82 місці у світі з цивільного суднобудування.

У військовому кораблебудуванні позиції Росії набагато сильніші - Росія має 12% у світовому військовому кораблебудуванні і посідає друге місце після США. ВАТ "ОСК" за обсягом випуску продукції у військовому кораблебудуванні посідає 7 місце у світі.

Основними проблемами на макрорівні, що перешкоджають підйому вітчизняного суднобудування, поки що залишаються:

У сфері науки та розробок:Скорочення обсягів фінансування на початку 1990-х років призвело до низки негативних наслідків, один із яких полягає у скороченні обсягу оборонних НДДКР. Так було в суднобудуванні період 1990-1999 років він зменшився, за оцінками, в 5-6 раз. При цьому найбільше це торкнулося науково-дослідних робіт і, особливо, фундаментальних і пошукових досліджень, завданням яких є забезпечення якісно нового рівня розвитку продукції, як військового, так і цивільного призначення.

У результаті науковий доробок практично не створювався. Хоча з 1999 року почалося збільшення фінансування НДДКР (насамперед на користь оборони), повністю відновити ці обсяги досі не вдалося.

В даний час Росія все ще вкладає в науку і нові розробки коштів вдвічі менше ніж Південна Корея, в 3 рази менше ніж Німеччина, в 7 разів менше ніж Китай і майже в 20 разів - ніж США.

Багаторічне недофінансування фундаментальних досліджень та прикладних науково-технічних розробок призвело до того, що багато організацій можуть поставити лише морально та технічно застарілу, більш енергоємну, складнішу в експлуатації та обслуговуванні, а також менш надійну продукцію.

Порівняно із зарубіжними випробувальними центрами наша науково-експериментальна база недостатньо оснащена сучасним обладнанням та виявляється неконкурентоспроможною.

У сфері оборонного виробництва:Реалізація федеральної цільової програми "Розвиток оборонно-промислового комплексу Російської Федерації" на 2011-2020 роки забезпечить безумовне виконання ГПВ-2020, проте довгострокові плани розвитку вітчизняного кораблебудування вимагають уточнення та розширення планів розвитку наукового, проектно-конструкторського та виробничого потенціалу судно.

Практика, що склалася в останні десятиліття одиничного і розтягнутого за термінами будівництва та ремонту окремих кораблів, призвела до помітного послаблення виробничого потенціалу галузі та практичного руйнування виробничої кооперації, особливо другого та третього рівнів.

Необхідність у кооперації відпала через те, що реальні потреби військового кораблебудування знизилися настільки, що їх могли задовольняти досвідчені виробництва головних розробників. Критичним для суднобудівно-судноремонтного комплексу галузі є порівняно низький рівень використання інформаційних технологій.

Однією з характерних рис суднобудівної промисловості є широка кооперація виконавців. Галузь взаємодіє з більш ніж 2 тисячами підприємств, що забезпечують суднобудування судновим обладнанням та комплектуючими виробами.

При цьому фінішні та основні підприємства 1 та 2-го рівнів кооперації, в більшості випадків – дуже відомі підприємства, підзвітні Мінпромторгу Росії, держзамовникам та можуть претендувати на підтримку в рамках ФЦП "Розвиток оборонно-промислового комплексу Російської Федерації".

Підприємства ж 4-5 рівня кооперації здебільшого цього майже позбавлені. Інформація про них є тільки у головних конструкторів кораблів, які не в змозі їм чимось допомогти. Здебільшого це приватні підприємства поза будь-якими переліками чи реєстрами. У той же час діяльність цих підприємств надзвичайно важлива для забезпечення створення сучасної конкурентоспроможної морської техніки.

Порушення кооперації, що діяла, через низьку серійність виробництва веде до втрати низки підприємств 3-4 рівня кооперації, їх перепрофілювання та відходу з галузі.

У військовій сфері є загроза невиконання основних параметрів ДПВ. Усе це негативно вплине на обороноздатність країни, створить загрозу її транспортній, продовольчій та паливно-енергетичній незалежності.

Зросте загроза соціальної напруженості у низці регіонів країни внаслідок втрати великої кількості робочих місць, особливо там, де суднобудівні організації є містоутворюючими. Одні й самі підприємства суднобудівної галузі найчастіше виробляють обидва види продукції - цивільну і військову. Тому заходи підтримки оборонних проектів мають опосередкований вплив на стабільність випуску цивільної продукції, і навпаки - розвиток громадянського сектора сприяє зростанню ефективності оборонного виробництва.

Цілі та завдання державної програми

Програма реалізується в 18-річний період (до 2030 року) і включатиме тривалий і технологічно необхідний суднобудівної промисловості цикл робіт.

Мета Програми визначена як досягнення принципової зміни стратегічної конкурентної позиції суднобудування Росії у світі та забезпечення можливості повного задоволення потреб держави та бізнесу у сучасній продукції суднобудування.

Повне задоволення потреб держави у сучасній продукції суднобудування забезпечується дієвими заходами щодо створення умов для відпрацювання перспективних та проривних критичних технологій у суднобудуванні, а також відновлення втрачених технологій та приведення виробничих потужностей та кадрового складу підприємств у відповідність до очікуваних портфелів замовлень у рамках Державного оборонного замовлення ) та ГПВ. Для досягнення зазначеної мети необхідне вирішення наступних п'яти завдань:

1. Створення випереджального наукового доробку та технологій, необхідних для створення перспективної морської техніки.

2. Зміцнення та розвиток наукового, проектно-конструкторського та виробничого потенціалу галузі.

3. Забезпечення безумовного виконання ДОЗ та ГПВ.

4. Підготовка кадрів для суднобудівної промисловості та закріплення їх на підприємствах галузі.

5. Досягнення рівня передових країн щодо якості суднобудівної продукції, ефективності виробництва та інвестиційної привабливості вітчизняного суднобудування.

Реалізація Програми здійснюється у період 2012-2030 років у 3 етапи

На другому етапі (2017-2020 роки) будуть завершені роботи щодо заходів підпрограм, пов'язаних з розвитком виробничих потужностей цивільного суднобудування, розгортанням капітального будівництва об'єктів на користь створення ВМТ нового покоління, з державною підтримкою підприємств та стимулювання розвитку виробництва у суднобудівній промисловості.

Триватимуть роботи із заходів підпрограми "Забезпечення реалізації державної програми". Передбачається, що в цей період буде сформовано та розгорнуто реалізацію нової ФЦП "РГМТ-2024", яка забезпечує розробку та будівництво конкурентоспроможної цивільної морської техніки, що дозволить зберегти і надалі розвивати отриманий у 2009-2016 роках науковий доробок.

У міру зміцнення виробничого потенціалу та фінансового стану інтегрованих структур та підприємств галузі, оптимізації структури галузі, фінансова підтримка державою вітчизняного суднобудування після 2020 року має суттєво скоротитися.

На третьому етапі (2021-2030 роки) буде реалізовано заходи щодо розвитку створених на першому-другому етапах наукових центрів у суднобудуванні, створено умови для подальшого інвестиційного та інноваційного розвитку галузі, завершено роботи в цілому за Програмою, досягнуто основної мети, вирішено завдання та досягнуто кінцеві значення індикаторів.

Цільові індикатори та показники державної програми

На наступні етапи індикатори та їх значення будуть уточнені під час коригування Програми після ухвалення відповідними державними органами влади рішень щодо підпрограм Програми, а також після розгортання робіт зі створення нових федеральних цільових програм "Розвиток цивільної морської техніки" та "Розвиток оборонно-промислового комплексу Російської Федерації" ".

Окрім цього, на значення індикаторів впливатимуть подальші інвестиційні плани галузевих інтегрованих структур, зокрема, Відкритого акціонерного товариства "Об'єднана суднобудівна корпорація" (ВАТ "ОСК"), а також інших великих підприємств.

На другому етапі (до 2020 року): зростання фондовіддачі промислового виробництва суднобудівних верфей стосовно 2011 року – в 1,4 раза; загальна кількість працівників, які підвищили кваліфікацію в системі додаткової професійної освіти (наростаючим підсумком) – понад 12 тис. осіб; кількість створених інноваційних організацій у галузі (наростаючим підсумком) – 15 од.

На третьому етапі (до 2030 року): збільшення обсягу випуску цивільної продукції російського суднобудування в грошах по відношенню до 2011 року - у 3,2 рази; обсяг випуску цивільної продукції російського суднобудування - 1,5 млн тонн водотоннажності в період 2026-2030 років; зростання продуктивності праці (виробітку на одного працюючого) у промисловості по відношенню до 2011 року – у 4,5 раза; частка оновлених та нових основних виробничих фондів суднобудівних підприємств галузі (верфей) – більше половини; частка оновлених та нових основних виробничих фондів наукових організацій в інтегрованих структурах галузі – понад 70 відс.

Заходи Програми пов'язані з заходами, що проводяться в рамках інших федеральних цільових та державних програм, у виконанні яких беруть участь організації суднобудівної промисловості, та сформовані з таким розрахунком, щоб унеможливити дублювання з іншими програмами.

Цілком тези проекту державної програми Російської Федерації "Розвиток суднобудівної промисловості" опубліковані на сайті Мінпромторгу.

Форма №1

Аналітична довідка

1. Федеральна цільова програма «Розвиток цивільної авіаційної техніки Росії на 2002-2010 роки та на період до 2015 року».

2. Державний замовник - Міністерство промисловості та торгівлі Російської Федерації (Мінпромторг Росії)

3. Ключові заходи у 2010 році:
Державні капітальні вкладення:

Відповідно до Переліку будівництв та об'єктів для федеральних державних потреб на 2010 рік, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів за федеральною цільовою програмою "Розвиток цивільної авіаційної техніки Росії на 2002-2010 роки і на період до 2015 року", в 2010 році введено в експлуатацію виробничі потужності на 7 об'єктах підприємств авіаційної промисловості, у тому числі:

1. ФГУП «Центральний аерогідродинамічний інститут імені професора Н.Є. Жуковського», м. Жуковський, Московська область по об'єктах:

- «Технічне переозброєння, реконструкція та модернізація аеродинамічних труб, випробувальних стендів, компресорних систем та систем енергопостачання» – 2 системи;

2.ФГУП «Літно-дослідний інститут ім. М.М.Громова», м. Жуковський, Московська область по об'єкту «Реконструкція та технічне переозброєння експериментальної аеродромної бази» – 1 база.

3. ФГУП «Центральний інститут авіаційного моторобудування імені П.І. Баранова», м. Москва по об'єкту «Технічне переозброєння експериментально-дослідницького комплексу (м.Москва) та технічне переозброєння комплексу випробувальних стендів (м. Литкаріно Московської області), 1-й етап» – 1 система.

4. ФГУП «Всеросійський науково-дослідний інститут авіаційних матеріалів», м. Москва по об'єкту «Реконструкція та технічне переозброєння комплексів для досліджень, розробки та випробувань авіаційних матеріалів, покриттів та технологій, 1-етап» – 1 система.

5. ФГУП "Державний науково-дослідний інститут авіаційних систем", м. Москва по об'єкту "Технічне переозброєння та реконструкція комплексів та стендів розробки бортового радіоелектронного обладнання, 1-етап" - 1 система.

6. ФГУП «Обнінське науково-виробниче підприємство «Технологія» » м.Обнінськ, Калузька область по об'єкту «Технічне переозброєння (реконструкція) науково-дослідних та виробничих комплексів з розробки технологій для виробництва виробів та композиційних, керамічних, склокерамічних та органосилікатних матеріалів, 1 -етап» - 1 ділянка

НДДКР та «інші витрати»:

Отримання сертифіката типу на літак RRJ(SSJ-100) та сертифіката EASA на двигун SaM-146;

Доробка дослідних зразків ОП1 та ОП3 вертольота Мі-38 під установку двигуна ТВ7-117В та підготовка до проведення сертифікаційних льотних випробувань;

Проведення робіт із забезпечення будівництва дослідних льотних зразків вертольота Ка-62, відпрацювання систем та агрегатів;

Проведення додаткових робіт з доопрацювання та сертифікації за процедурою EASA літака Бе-200ЧС-Е;

Проведення робочого проектування літака МС-21;

Розробка ескізного проекту базового двигуна сімейства двигунів тягою від 9-18 тонн;

Побудова та випробування літака Ту-204СМ, сертифікаційні випробування систем та агрегатів та уточнення конструкторської документації;

Формування науково-технічного доробку за пріоритетними напрямками авіаційної науки, у тому числі за:

По аеродинаміці, міцності, системі управління, екології та ресурсу літака МС-21;

Конструктивно-технологічним рішенням прототипу крила із полімерних композиційних матеріалів (ПКМ для перспективних повітряних суден цивільної авіаційної техніки);

Аеродинаміки та міцності ЛА та їх силових установок;

формування науково-технічних рішень, спрямованих на створення нового покоління перспективних гвинтокрилих літальних апаратів та модернізацію існуючих вертольотів;

Забезпеченню високого рівня безпеки польоту пасажирських та транспортних літаків засобами автоматизації управління та інформаційної підтримки екіпажу;

Розробка конструкційних та функціональних матеріалів з підвищеним рівнем властивостей, засобів захисту від корозії, старіння та біоушкоджень, технології виготовлення високоефективних багатошарових стільникових звукопоглинаючих конструкцій (ЗПК) з полімерних матеріалів для силових установок літаків;

Розробку та освоєння ключових технологій у галузі авіаційного газотурбінного двигунобудування на забезпечення створення конкурентних двигунів нового покоління та модернізації існуючих ВМД, розроблення нових конструктивно-схемних рішень та технологій, що забезпечують створення проривного продукту (двигуна 6-го покоління);

Бортове обладнання та агрегати (перспективні інтегровані комплекси авіоніки), а також комплексні універсальні тренажери нового покоління за основними типами повітряних суден.
4. Коригування Програми.

ФЦП «Розвиток цивільної авіаційної техніки Росії на 2002-2010 роки та на період до 2015 року» (далі Програма) потребує коригування.

З метою підвищення ефективності видатків федерального бюджету в рамках Програми необхідно внести деякі зміни для оптимізації фінансування програмних заходів у всіх напрямках, що реалізуються в 2011-2012 роках та плановому періоді до 2013 року, а також уточнити низку цільових інікаторів показників ефективності реалізації Програми.

Проект скоригованої Програми розроблено та направлено Мінпромторгом Росії на розгляд у зацікавлені Міністерства та відомства (вих. № ДМ-10826/18 від 01.10.2010р.).