Inspekcije koje vrše radnici. Inspekcija sa izvorima povećane opasnosti. Psihijatrijske preglede obavljamo korektno. Šta se dešava ako se Naredba prekrši?

Obavezni psihijatrijski pregled (MPE) u Moskvi obavlja se u nadležnim državnim budžetskim zdravstvenim ustanovama u skladu sa Naredbom načelnika Moskovskog odeljenja za zdravstvenu zaštitu od 18. septembra 2008. N 705. Stoga se i sudovi rukovode ovom procedurom. i uputiti na psihijatrijski pregled u posebno ovlašćene državne zdravstvene ustanove.
Evo kratkog sažetka informacija o psihijatrijskim pregledima radnika:
Ø Prema čl. 76 i 213 Zakona o radu Ruske Federacije, član 6 Zakona Ruske Federacije od 2. jula 1992. br. 3185-1 „O psihijatrijskoj nezi i garancijama prava građana u njenom pružanju“, radnici koji određene vrste aktivnosti, uključujući one koje se odnose na izvore povećane opasnosti (sa uticajem štetnih materija i nepovoljnih faktora proizvodnje), kao i one koje rade u uslovima povećane opasnosti podliježu obaveznom psihijatrijskom pregledu (PPE).
Ø Svrha psihijatrijskog pregleda je utvrđivanje podobnosti zaposlenog iz razloga mentalnog zdravlja za obavljanje određenih vrsta djelatnosti, kao i za rad u uslovima povećane opasnosti.
Ø U skladu sa čl. 212 Zakona o radu Ruske Federacije, u slučajevima predviđenim radnim zakonodavstvom i drugim regulatornim pravnim aktima koji sadrže norme radnog prava, obavezni psihijatrijski pregledi zaposlenih (PPE) obavljaju se o trošku poslodavca.
Ø Pregled se obavlja na dobrovoljnoj osnovi, u skladu sa članovima 4. i 6. Zakona Ruske Federacije od 2. jula 1992. N 3185-1 „O psihijatrijskoj zaštiti i garancijama prava građana tokom njenog pružanja“.
Ø Obavezni psihijatrijski pregled obavlja se u skladu sa Rezolucijom Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije od 28. aprila 1993. N 377 „O primjeni Zakona Ruske Federacije „O psihijatrijskoj zaštiti i garancijama prava Pravila za obavljanje obaveznog psihijatrijskog pregleda odobrena su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. septembra 2002. br. 695 „O obaveznom psihijatrijskom pregledu radnika koji se bave određenim vrstama djelatnosti, uključujući aktivnosti povezane sa izvorima povećane opasnosti (uz uticaj štetnih materija i štetnih faktora proizvodnje) kao i one koje rade u uslovima povećane opasnosti.”
Obavezni psihijatrijski pregled radnika u Moskvi:
1. U gradu Moskvi postoji sistem zdravstvene zaštite na teritorijalnoj osnovi, shodno tome, poslodavac upućuje svakog zaposlenog da se podvrgne psihijatrijskom pregledu u Psihoneurološkom dispanzeru u mjestu registracije. Međutim, moguća je opcija da poslodavac sklopi ugovor o obavljanju psihijatrijskog pregleda svojih zaposlenih sa jednom medicinskom organizacijom (licenciranom za ovu vrstu djelatnosti) i pošalje sve svoje zaposlene direktno u tu organizaciju, bez obzira na mjesto zaposlenog. registracija.
2. Ako Poslodavac sklopi ugovor sa organizacijom, onda nakon zaključenja, zaposlenik sa formalizovanom uputnicom (najčešće u obliku dodatka naredbi br. 705 Ministarstva zdravlja) i pasošem dolazi u dispanzer i podvrgava se postupku psihijatrijskog pregleda od strane ljekarske komisije koju čine 3 psihijatra. Na osnovu rezultata pregleda, pregledanom licu se izdaje uverenje - rešenje lekarske psihijatrijske komisije, kao i poruka lekarske komisije Poslodavcu.
3. U moskovskim ambulantama ova usluga se plaća, jer nije uključen u Teritorijalni program za pružanje medicinske nege stanovništvu Moskve za 2016-2017. Ako zaposlenog pošalje Poslodavac da se samostalno podvrgne psihotestu na mjestu prijave, tada se sa njim sklapa ugovor u ambulanti, naplaćuje naknada, izdaje se izvještaj i potvrda, koju zaposlenik potom predaje računovodstvu svoje organizacije radi nadoknade. Ako se zaposleni podvrgava pregledu na osnovu ugovora zaključenog između Poslodavca i medicinske organizacije, Poslodavac plaća zaposlenog po pružanju usluga u skladu sa uslovima ugovora.

Uredbom Vlade br. 695 „O obaveznom psihijatrijskom pregledu radnika koji se bave određenim vrstama delatnosti, uključujući aktivnosti povezane sa izvorima povećane opasnosti (sa uticajem štetnih materija i štetnih faktora proizvodnje), kao i Uredbom o Vlada Ruske Federacije od 28. aprila 1993. br. 377 Zaposleni koji obavljaju određene vrste djelatnosti moraju proći obavezni psihijatrijski pregled (MPE).

GPO je glavni dio svakog medicinskog pregleda (preliminarnog, vanrednog, periodičnog). OPO je najčešće potreban za radnike koji svakodnevno dolaze u kontakt sa supstancama štetnim po zdravlje ili za one koji su izloženi nepovoljnim faktorima proizvodnje i rade u uslovima visokog rizika.

Radi pogodnosti i poboljšanja kvaliteta usluge svojim klijentima, MC "Baltiysky" je dobio licencu za obavljanje OPO za zaposlene angažovane na određenim vrstama poslova. Naš centar ima kompletan kadar specijalista i svu neophodnu opremu za izvođenje obuka o javnoj sigurnosti.

Kada bi OPO mogao biti potreban?

Pozivajući se na Zakon o radu Ruske Federacije, poslodavac nema pravo primiti na radnu djelatnost zaposlenika koji nije prošao obavezni ljekarski pregled. Štaviše, dužan je da ga suspenduje iz delatnosti do završetka lekarskog pregleda. Procedura OPO ima za cilj prepoznavanje (eliminisanje) odstupanja u mentalnom zdravlju zaposlenog koja mogu negativno uticati na njegove profesionalne aktivnosti. Umor, pretjerana razdražljivost, gubitak kontrole nad svojim ponašanjem, nemogućnost donošenja ispravne odluke u teškim situacijama, ozbiljni mentalni poremećaji - svi ovi faktori doprinose riziku od narušavanja zdravlja drugih.

Kako se sprovodi OPO?

Obavezni ljekarski pregled obavlja se prije prethodnog (pri prijemu u radni odnos) ili prije periodičnog (svakih pet godina) liječničkog pregleda o trošku vlastitih sredstava poslodavca i obavlja ga samo visokokvalifikovana medicinska psihijatrijska komisija. Lekarsku komisiju čine tri ili više visokokvalifikovanih psihijatara.

Za OPO, zaposleni mora pokazati odgovarajuću uputnicu koju je izdao direktno poslodavac. U smeru poslodavac mora da naznači oblast delatnosti u kojoj se određeni zaposleni bavi i uslove njegovog rada koji su navedeni u Listi. Osim toga, zaposleni mora pokazati pasoš ili bilo koji drugi dokument koji dokazuje njegov identitet.

OPO se sprovodi u roku od 20 dana nakon što se zaposleni obrati psihijatrijskoj komisiji. Po potrebi, komisija psihijatara može od raznih zdravstvenih ustanova zatražiti dodatne informacije o zdravstvenom stanju određenog zaposlenog, o čemu se zaposleni unaprijed obavještava. Odluka će biti donesena u roku od deset dana od prijema tražene informacije.

Zaključak o OPO

Zaključak JJT se zasniva na odluci koju je komisija donela glasanjem. U zaključku OPO-a se navodi podobnost ili nepodobnost određenog zaposlenog za obavljanje poslova u onim vrstama poslova koje je poslodavac odredio u smeru.

Zaključak se sastavlja u pisanoj formi i izdaje se direktno zaposlenom. Svojim potpisom potvrđuje prijem. U istom periodu komisija obavještava poslodavca o odluci OPO-a, pri čemu naznačuje datum zaključenja i izdavanja iste zaposlenom.

Odbijanje da se podvrgne općem obrazovnom programu

Ako zaposleni odbije da prođe opšteobrazovnu obuku, poslodavac ga suspenduje sa posla bez naknade. Odbijanje je dokumentovano. Ako se zaposleni ne slaže sa zaključkom komisije, ima pravo žalbe sudu.

MC "Baltiysky" ima licencu za obavljanje javnozdravstvenih aktivnosti, osoblje potrebnih specijalista, kao i najnoviju opremu za pružanje ovakvih usluga. Lekarska komisija za sprovođenje OPO registrovana je u lokalnoj upravi opštinske formacije Admiraltejskog okruga Sankt Peterburga.

“Dakle, ako na radnom mjestu postoji tako štetan proizvodni faktor kao što je toluen, potrebno je obaviti obavezne ljekarske preglede, bez obzira na klasu uslova rada, jednom u dvije godine.”

Ovde se ne slažem. Već je postojao niz presedana na sudu da su radnici vraćeni na posao kada su dobili otkaz na osnovu rezultata ljekarskog pregleda ako su imali radnu klasu 2, a u stvari su radili sa opasnim materijama. Iako se ljekarski pregled može obaviti radi vašeg mira.

Svaki takav slučaj treba posebno raščlaniti. Ako navedete okolnosti slučaja, rado ću ga ispitati. Najčešće, u takvim slučajevima, SOT griješi dodajući faktore u smjernice i listu kontingenata koji zbog vlastite nepažnje nisu trebali biti tamo naznačeni.

Da li sam dobro shvatio da ako za korisnika računara koji radi sa njim više od 50% radnog vremena ili inženjera u kontaktu sa jonizujućim izvorom -II (generisani), ali je klasa uslova rada za njih 2.0, onda preliminarni /obavezni su periodični ljekarski pregledi, a za inženjera sa AI i psihijatrijski pregled po prijemu i jednom pet godina?

Da. Tako je.

Anatolij Vladimirovič

Dobar dan

Želeo bih da pojasnim osnovu: „Nedržavni medicinski centri imaju pravo da vrše psihijatrijske preglede radnika ako imaju dozvolu za obavljanje medicinske delatnosti“.

I drugo pitanje:

Šta treba pisati u dozvoli nedržavnog medicinskog centra?

Postupak za licenciranje medicinskih djelatnosti i vrste medicinskih usluga njegovih komponenti mogu se naći u Uredbi Vlade Ruske Federacije od 16. aprila 2012. N 291.

Veoma zbunjujuće objašnjenje. Pomiješali su preliminarni/periodični m/pregled, tokom kojeg u komisiji moraju biti psihijatar i psihijatar-narkolog, i psihijatrijski pregled radnika koji rade u štetnim/opasnim uslovima rada Psihijatrijski pregled radnika (najmanje jednom na 5 godine) po posebnom smjeru od poslodavca, obavlja se u ustanovi čijeg glavnog ljekara odobrava predsjednik nadležne komisije nalogom Ministarstva zdravlja subjekta (npr.). I malo je vjerovatno da će ovo biti nedržavna medicinska ustanova. Ali elektroencefalogram za dobivanje ovog zaključka može se napraviti u bilo kojoj medicinskoj ustanovi, bez obzira na vrstu imovine.

Vrste poslova i poslova tokom kojih se zaposleni podvrgava navedenim pregledima definisani su Listom medicinskih psihijatrijskih kontraindikacija za obavljanje određenih vrsta profesionalnih aktivnosti i aktivnosti povezanih sa izvorom povećane opasnosti (odobrene Uredbom Vlade Republike Srpske). Ruska Federacija od 28. aprila 1993. N 377).

Obavezni psihijatrijski pregled radnika koji obavljaju ove vrste djelatnosti (obavljaju relevantne poslove) obavlja se i to:

Prilikom stupanja na posao, prije obaveznog prethodnog ljekarskog pregleda, koji je po pravilu obavezan i za ove radnike u skladu sa radnim zakonodavstvom. Ovaj zaključak proizilazi iz kumulativne analize dijela 1., 7. člana 213. Zakona o radu Ruske Federacije i stava 5. tačke 9. Procedure za provođenje medicinskih pregleda (naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od aprila 12, 2011 N 302n „O odobravanju lista štetnih i (ili) opasnih proizvodnih faktora i poslova, tokom čijeg obavljanja se vrše obavezni prethodni i periodični lekarski pregledi (pregledi), i Procedura za sprovođenje obaveznih preliminarnih i periodičnih lekarskih pregleda. pregledi (pregledi) radnika angažovanih na teškim poslovima i na poslovima sa štetnim i (ili) opasnim uslovima rada”).

Prema stavu 5. tačke 9. Procedura za polaganje prethodnog pregleda, lice koje se prijavljuje za rad dostavlja medicinskoj organizaciji, pored ostalih dokumenata, i rješenje ljekarske komisije, koja je izvršila obavezni psihijatrijski pregled u slučajevima predviđenim zakonom. zakonodavstvo Ruske Federacije;

Ubuduće, najmanje jednom u pet godina. To proizilazi iz dijela 7 člana 213 Zakona o radu Ruske Federacije, tačka 5 Pravila.

pročitaj ponovo - sve je u redu...

„Rad na visini“ u listi za psiho-evaluacije se dešifruje drugačije nego u PT za rad na visini. Trebalo mu je pola sata da uvjeri inspektora da ljestve (merdevine) nisu „uređaj za ugradnju“, kako smatra inspektor, pokušavajući da rad na stepenicama uklopi u listu za psiho-evaluaciju, već samo sredstvo za skelu. . Na kraju se činilo da se inspektor složio, ali je odmah pronašao rješenje: „Pa, vaši radnici se penju ovim stepenicama, pa moraju proći softver.“ Kao rezultat, novčana kazna za pravno lice. lice.

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. aprila 1993. N 377 precizira se „rad na visini, rad na šibama i rad povezan sa penjanjem na visine, kao i radovi na servisiranju podiznih konstrukcija“.

U stavu 1 (1.1. -1.2) Dodatka 2 Naredbe 302n - „Radovi na visini, radovi na stubu* (5), kao i radovi na servisiranju podiznih konstrukcija, uključujući: 1.1. Rad kao kranista (kranista) i 1.2. Rad operatera lifta (nema kontraindikacija za angažovanje običnih operatera lifta).“

Slijedimo fusnotu *(5) Sav rad se smatra strmom kada je glavno sredstvo zaštite radnika od pada s visine u svim trenucima rada i kretanja sigurnosni pojas.

A sada naručite 155n:

3. Rad na visini obuhvata rad u kojem:

a) postoje rizici povezani sa mogućim padom zaposlenog sa visine od 1,8 m ili više, uključujući:

kada se zaposleni penje na visinu veću od 5 m, ili silazi sa visine veće od 5 m uzduž ljestava čiji je ugao nagiba prema horizontalnoj površini veći od 75°;

pri izvođenju radova na gradilištima na udaljenosti manjoj od 2 m od neograđenih razlika u visini većoj od 1,8 m, kao i ako je visina zaštitne ograde ovih lokacija manja od 1,1 m;

b) postoje rizici povezani sa mogućim padom radnika sa visine manje od 1,8 m ako se radovi obavljaju na mašinama ili mehanizmima, na površini tečnosti ili rasutih finih materijala ili na predmetima koji strše.

Dakle: svi koji obavljaju poslove opisane u stavu 3 Naredbe 155n moraju biti upućeni na psihoovjeravanje (prije prethodnog ljekarskog pregleda, a zatim jednom u 5 godina) i ljekarski pregled (prethodni i periodični jednom godišnje).

Koje su kontradikcije?

Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. aprila 1993. N 377 ima svoje dešifriranje, koje se odnosi na rad na visini (tokom kojeg se provode psiho-procjene, ova lista je uža od Naredbe 155n, s tim se složio inspektor sa mnom): „3. Radom na visini smatra se rad koji se izvodi na visini od 1,5 m ili više od površine zemljišnog pokrivača ili radnog poda i koji se izvodi sa instalacionih uređaja ili direktno sa konstruktivnih elemenata, opreme, mašina i mehanizama u toku njihovog postavljanja, rada, instalacija i popravka." T. e. čak i ako se zaposleni izdigne sa 1,5 m, ali ne više od 1,8 m, po mišljenju inspekcije, zaposleni prolazi psihološku komisiju.

Pošaljite njemu (šumskom inspektoru) - ovo Rešenje nije registrovano u Ministarstvu pravde!

Ali inspektor se u naredbi poziva ne na Rešenje, već na čl. 212, 213 Zakona o radu Ruske Federacije.

Rešenja Vlade nisu registrovana u Ministarstvu pravde

Oleg Gushchin

Koje su kontradikcije? Kontradikcije su u tome što, prema stavu 3a) Naredbe 155n, „rizici povezani sa mogućim padom zaposlenog sa visine od 1,8 m ili više“ postoje za one radnike koji se penju uz stepenice, uključujući i stepenice u međuspratnim rasponima zgrada. . I ovaj uslov se odnosi na sve ljude.

Možete još jednom pojasniti: ispostavilo se da se tamo obavlja preliminarni pregled, baš kao što ih tokom periodičnih pregleda pečatiraju narkolog i psiholog. I onda vas jednom svakih 5 godina šaljemo specijalno na psiho-pregled i encefalogram? Hoće li to biti pod posebnim ugovorom, a ne vezano za periodične ljekarske preglede? Da li sam dobro razumeo?

Čet)) Još jednom! Postoje 2 načina da dođete do psihotestiranja.

Prvi je ako je zaposleni izložen faktorima ili obavlja vrste poslova navedene u Listi Rješenja 377. U tom slučaju dolazite na prethodni ljekarski pregled sa gotovim zaključkom na osnovu rezultata psihocertifikacije (ugovora). zaključuje se odvojeno od ugovora o ljekarskom pregledu) i potom odlazi na pregled svakih 5 godina po nalogu poslodavca.

Drugi način. Zaposleni ne podliježe psiho-procjeni prema Rezoluciji 377, ali...psihijatar ili narkolog sumnja ili je uočio jasne znakove upotrebe psihoaktivnih supstanci ili neprimjerenog ponašanja (npr. pronađeni su tragovi droge u urinu ili znakovi alkoholizam je evidentan). Tada “putnik” dobije uputnicu za bolnicu (durka) i tamo je pokriven 2-3 sedmice radi opservacije i utvrđivanja/isključivanja preliminarne dijagnoze od strane psihijatra/narkologa.

Ako činjenica o prisutnosti ovisnosti ili mentalnog poremećaja nije utvrđena (pio je prije liječničkog pregleda i izazvao skandal psihijatru))), tada će u budućnosti takav zaposlenik biti podvrgnut liječničkom pregledu kao i obično bez psiho-certifikacije (dovoljan je pregled narkologa i psihijatra).

Da, radi se o različitim ugovorima, prilikom inspekcije inspekciji je potreban samo ugovor o psiho-procjeni, odluke komisije, nalog za formiranje komisije medicinske organizacije i dnevnik izdavanja uputa.

Jedino što je jasno je da je 302n zastario u sklopu izmjena zakona. Nešto novo je potrebno.

Takođe bih dodao da je prošle godine Državni inspektorat vozio ljude po Moskvi na ove psihijatrijske preglede. Ove godine mislim da se ništa neće promijeniti. 110 hiljada minimalno za jednu osobu (((

Obradovaću vas)) Uskoro ne samo da će ukinuti dodatke 1 i 2 naredbe 302n i umesto toga uvesti jedinstvenu listu faktora i vrsta poslova, već će i izmeniti samu naredbu MO (prilog 3). Konkretno, ponovo ćemo morati da se dogovorimo o spiskovima osoba koje podležu preliminarnim i periodičnim lekarskim pregledima. Sa njima treba da operete i pod u foajeu)))

Postavlja se mnogo pitanja vezanih za obavezni psihijatrijski pregled:

1. Nigdje ne postoji direktna obaveza poslodavca da obezbijedi softver prilikom konkurisanja za posao. Po nalogu 302, zaposleni mora dati softverske rezultate u slučajevima predviđenim zakonom. Ne dozvoliti zaposlenom da obavlja poslove bez sertifikata o bezbednosti ni u slučajevima predviđenim zakonom. A zakon kaže najmanje jednom u 5 godina. Ne piše da pri prijemu i svakih 5 godina nakon toga.

2. Odluka komisije se uručuje zaposlenom. Prema podzakonskim aktima, poslodavac nije dužan dati ovu odluku. Dužan je pružiti samo kada je podvrgnut ljekarskom pregledu od strane komisije. odnosno poslodavac ima samo evidenciju o izdavanju uputnice i datumu donošenja odluke... A kako sam shvatio, prilikom obavljanja ljekarskog pregleda komisija ne traži posebno ovo rješenje. Treba im dati odgovornost...

3. Spisak, u skladu sa članom 6. Zakona o psihijatrijskoj zaštiti, mora se revidirati svakih 5 godina, a od 1993. godine. niko to nije pregledao

4. U praksi sam se susreo sa činjenicom da PND traži da zaposleni dođe na pregled sa rezultatima encefalograma i EKG-a, kažu da nemaju encefalograf. Pitanje je zašto, zaboga? Utvrđeno je da osoba dolazi na pregled sa pasošem i uputom... Zašto moramo posebno da radimo neke druge pretrage? Kako dobiti dozvolu ako nemaju potrebnu opremu za rad?

1. Obaveze poslodavca u pogledu organizovanja ljekarskih pregleda, uključujući i psihoovjeravanje, utvrđene su članovima 69. i 213. Zakona o radu, kao i zakonskim propisima, koji su logično i potpuno navedeni u napomeni.
2. Citiram iz teksta napomene „Dakle, poslodavac i njegovi zastupnici nemaju ovlaštenja da provjeravaju dostupnost obaveznog psihijatrijskog pregleda!
Međutim, u skladu sa klauzulom 11 Naredbe br. 302n, zdravstvena ustanova ne može donijeti zaključak ako nije obavljen pregled od strane psihijatra zbog činjenice da zaposlenik nije dostavio rješenje ljekarske komisije koja je izvršila obavezni pregled. psihijatrijski pregled.”
3. Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. aprila 1993. godine N 377 je posljednji put revidirana 23. septembra 2002. godine. Možete se žaliti na sporost Ministarstva zdravlja putem web stranice predsjednika Ruske Federacije). Status Rezolucije je VAŽEĆA.
4. Reklamacije u pogledu kvaliteta i obima medicinskih usluga moraju biti upućene strani sa kojom ste sklopili ugovor za njihovo pružanje.

Dobar dan, kolege. I opet o istoj stvari.

Prošle godine naša organizacija je kažnjena od Državnog inspektorata jer nije obavila psihički pregled. U žurbi smo „provezli“ 50% zaposlenih kroz IPA, dobili sertifikate za 750 rubalja. Čini se da je sve u redu. Ove godine šaljemo drugu polovinu, već smo sklopili ugovor, ali... sada PND nudi usluge pored sertifikata da se podvrgne i elektroencefalografiji (pa, kao što nudi... nagoveštava da je bez toga zaključak nije dato) košta 900 rubalja, a prema rezultatima, ali samo zaključku za vozače, ovo je još jedan plus od 1.000 rubalja.

Zbunjen sam... Ko šta radi?

Kolege, zdravo! Razvio sam proceduru za prolazak softvera za naše preduzeće (pa, tako sam ga razvio: uzeo sam gotov i prilagodio ga našoj stvarnosti). Dakle, jedno pitanje ostaje u limbu - pitanje pohranjivanja softverskih rezultata (odluka ljekarske komisije). Budući da se softver radi jednom u 5 godina, logično bi bilo da se original ostavi zaposleniku, a kopija odnese osoblju. Na primjer, vozač je prošao program obuke za vrstu posla - rad koji je direktno vezan za saobraćaj. Radio sam godinu dana, dao otkaz i zaposlio se kao vozač u drugoj kancelariji. Prilikom donošenja preliminarnog MO, može li dati rezultate PO koje je polagao prije godinu dana? Ili je u obavezi da ponovo prođe program o trošku novog poslodavca (ali nije jasno zašto, jer se program radi jednom u 5 godina). Ili je bolje zadržati originalni izvještaj, a po otkazu uzeti kopiju i vratiti original zaposleniku? Kako ste riješili ovaj problem?

Ja sam jedini bio zbunjen klauzulom 2 pravila 695

2. Da li se pregled zaposlenog obavlja na dobrovoljnoj osnovi, uzimajući u obzir standarde utvrđene Zakonom Ruske Federacije „O psihijatrijskoj zaštiti i garancijama prava građana tokom njenog pružanja“?

DOBROVOLJNO??? Odnosno, zaposlenik ima pravo odbiti, a ispostavilo se da se može pozvati na ovu tačku? Čudno je da ni Ministarstvo rada ni Rostrud ništa ne pominju o tome...

Zaposleni može iskoristiti svoje pravo da odbije ispitivanje, ali će u tom slučaju poslodavac biti dužan da udalji zaposlenog s posla iz čl. 76. Zakona o radu, koji naknadno može poslužiti kao osnov za otkaz.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 23. septembra 2002. N 695 (sa izmjenama i dopunama od 25. marta 2013.) O podvrgavanju obaveznom psihijatrijskom pregledu od strane zaposlenih koji se bave određenim vrstama aktivnosti, uključujući aktivnosti povezane sa izvorima povećane opasnosti (sa uticajem štetnih supstanci i štetnih faktora proizvodnje), kao i onih koji rade u uslovima visokog rizika

ZAVRŠETAK OBAVEZNE PSIHIJATRIJE

PREGLED RADNIKA KOJI VRŠE

ODVOJENE VRSTE AKTIVNOSTI, UKLJUČUJUĆI AKTIVNOSTI,

POVEZANI SA IZVORIMA VISOKE OPASNOSTI (UTICAJ

ŠTETNE SUPSTANCE I NEPOVOLJNI RADOVI

FAKTORI), A I RAD U USLOVIMA

7. Ispitivanje zaposlenog vrši se u roku od najviše 20 dana od dana njegove prijave komisiji.

9. Komisija prostom većinom glasova odlučuje o podobnosti (nepodobnosti) zaposlenog za obavljanje vrste djelatnosti (rad u uslovima povećane opasnosti) navedene u uputu za ispitivanje.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 23. septembra 2002. N 695 (sa izmjenama i dopunama od 1. februara 2005.) „O OBAVEZNOM PSIHIJATRIJSKOM PREGLEDU ZA ZAPOSLENIKE KOJI OBAVLJAJU ODREĐENE VRSTE DJELATNOSTI, UKLJUČUJUĆI
AKTIVNOSTI KOJE SE ODNOSE NA IZVORE VELIKE OPASNOSTI (UTICAJ ŠTETNIH SUPSTANCI I ŠTETNIH PROIZVODNIH FAKTORA), KAO I RAD U USLOVIMA VISOKE OPASNOSTI"

Uredba (izmijenjena i dopunjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 01.02.2005. N 49)

Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije će provoditi organizacione i metodološke poslove na pitanjima koja se odnose na polaganje obaveznog psihijatrijskog pregleda od strane radnika koji se bave određenim vrstama djelatnosti, uključujući aktivnosti povezane sa izvorima povećane opasnosti (sa uticajem štetnih materija i štetnih faktora proizvodnje), kao i rad u visokorizičnim sredinama.
(sa izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 01.02.2005. N 49)
Prepoznati stav 5. Napomene uz Listu medicinskih psihijatrijskih kontraindikacija za obavljanje određenih vrsta profesionalnih djelatnosti i djelatnosti povezanih sa izvorom povećane opasnosti, odobrenu rješenjem Vijeća ministara, više na snazi
- Vlada Ruske Federacije od 28. aprila 1993. N 377 „O sprovođenju Zakona Ruske Federacije „O psihijatrijskoj zaštiti i garancijama prava građana u njenom pružanju“ (Zbirka akata predsednika i Vlade Ruske Federacije). Ruska Federacija, 1993, N 18, član 1602).

predsjedavajući Vlade
Ruska Federacija
M. KASYANOV
ODOBRENO
Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. septembra 2002

PRAVILA ZA OBAVEZNI PSIHIJATRIJSKI PREGLED ZA ZAPOSLENE KOJI OBAVLJAJU ODREĐENE VRSTE DJELATNOSTI, UKLJUČUJUĆI AKTIVNOSTI U VEZI SA IZVORIMA POVEĆANOG OPASNOSTI (KOJI UKLJUČUJU ŠTETNE SUPSTANCE) KAO ŠTETNE SUPSTANCE USLOVI VISOKE OPASNOSTI

1. Ovim pravilnikom se utvrđuje postupak podvrgavanja obaveznom psihijatrijskom pregledu (u daljem tekstu: pregled) od strane zaposlenih koji se bave određenim vrstama djelatnosti, uključujući poslove u vezi sa izvorima.
povećana opasnost (uz uticaj štetnih materija i nepovoljnih faktora proizvodnje), kao i rad u uslovima
povećana opasnost, predviđena Listom medicinskih psihijatrijskih kontraindikacija za provođenje određenih vrsta
profesionalne djelatnosti i aktivnosti povezane sa izvorom povećane opasnosti, odobrene odlukom Vijeća
Ministri - Vlada Ruske Federacije od 28. aprila 1993. N 377 „O implementaciji Zakona Ruske Federacije „O psihijatrijskoj zaštiti i garancijama prava građana u njegovom pružanju“ (u daljem tekstu: Spisak).
Pregled zaposlenika obavlja se na dobrovoljnoj osnovi, uzimajući u obzir standarde utvrđene Zakonom Ruske Federacije „O psihijatrijskom
pomoć i garancije prava građana u njenom obezbeđivanju.”
Pregled zaposlenog vrši se radi utvrđivanja njegove duševne sposobnosti za obavljanje poslova.
određene vrste djelatnosti, kao i rad u uslovima povećane opasnosti predviđene Listom.
Za polaganje pregleda zaposleni podnosi uputnicu poslodavca u kojoj se navodi vrsta djelatnosti i uslovi rada zaposlenog predviđeni Listom. Istovremeno, zaposleni predoči pasoš ili drugi lični dokument koji ga zamjenjuje.
Ispitivanje zaposlenog vrši se u roku od najviše 20 dana od dana njegove prijave komisiji. U svrhu pregleda, komisija ima pravo od zdravstvenih ustanova zatražiti dodatne informacije o čemu se obavještava zaposlenik. Komisija donosi odgovarajuću odluku u roku od 10 dana od prijema dodatnih informacija.
Prilikom polaganja ispita, zaposleni može dobiti pojašnjenje o pitanjima vezanim za njegov pregled.
Komisija prostom većinom glasova odlučuje o podobnosti (nepodobnosti) zaposlenog za obavljanje vrste djelatnosti (rad u uslovima povećane opasnosti) navedenu u uputu za ispitivanje. Odluka komisije (u pisanoj formi) se izdaje zaposlenom uz potpis u roku od 3 dana od dana njenog donošenja. U istom roku, poslodavcu se šalje poruka o datumu donošenja odluke od strane komisije i datumu njenog izdavanja zaposlenom.
Ako se zaposleni ne slaže sa odlukom komisije, može se uložiti žalba sudu.

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O ZAVRŠENJU OBAVEZNOG PSIHIJATRIJSKOG PREGLEDA ZA ZAPOSLENE KOJI OBAVLJAJU ODREĐENE VRSTE AKTIVNOSTI, UKLJUČUJUĆI AKTIVNOSTI POVEZANI SA IZVORIMA POVEĆANE OPASNOSTI (UTICAJA KAO UTICAJA OD N.A. RAD U VELIKIM OPASNIM USLOVIMA

U skladu sa članom 213. Zakona o radu Ruske Federacije, Vlada Ruske Federacije odlučuje:

Donijeti priložena Pravila o obavljanju obaveznog psihijatrijskog pregleda za zaposlene koji se bave određenim vrstama djelatnosti, uključujući i djelatnosti povezane sa izvorima povećane opasnosti (sa uticajem štetnih materija i štetnih faktora proizvodnje), kao i onima koji rade u uslovima povećane opasnosti.
Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije će provoditi organizacione i metodološke poslove na pitanjima koja se odnose na polaganje obaveznog psihijatrijskog pregleda od strane radnika koji se bave određenim vrstama djelatnosti, uključujući aktivnosti povezane sa izvorima povećane opasnosti (sa uticajem štetnih materija i štetnih faktora proizvodnje), kao i rad u visokorizičnim sredinama.

(sa izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 01.02.2005. N 49)

Priznati kao nevažeći stav 5. Napomene uz Listu medicinskih psihijatrijskih kontraindikacija za obavljanje određenih vrsta profesionalnih aktivnosti i aktivnosti povezanih sa izvorom povećane opasnosti, odobrene Rezolucijom Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije iz travnja 28, 1993 N 377 „O implementaciji Zakona Ruske Federacije „O psihijatrijskoj nezi i garancijama prava građana tokom njegovog pružanja“ (Zbirka akata predsednika i vlade Ruske Federacije, 1993, br. 18 , član 1602).

predsjedavajući Vlade

Ruska Federacija

M. KASYANOV

ODOBRENO

Vladina rezolucija

Ruska Federacija

PRAVILA

POLOŽENJE OBAVEZNOG PSIHIJATRIJSKOG PREGLEDA ZA ZAPOSLENE KOJI OBAVLJAJU ODREĐENE VRSTE DJELATNOSTI, UKLJUČUJUĆI AKTIVNOSTI U VEZI SA IZVORIMA VELIKE OPASNOSTI (UTICAJA KOJI SU ŠTETNE SUPSTANCI), GH OPASNI USLOVI

Ovim pravilnikom se utvrđuje postupak obavljanja obaveznog psihijatrijskog pregleda (u daljem tekstu: pregled) od strane zaposlenih koji se bave određenim vrstama delatnosti, uključujući i delatnosti povezane sa izvorima povećane opasnosti (sa uticajem štetnih materija i štetnih faktora proizvodnje), kao i oni koji rade u uslovima povećane opasnosti, predviđenih Popisom medicinskih psihijatrijskih kontraindikacija za obavljanje određenih vrsta profesionalnih aktivnosti i aktivnosti povezanih sa izvorom povećane opasnosti, odobrenom Rezolucijom Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije od 28. aprila 1993. N 377 „O sprovođenju Zakona Ruske Federacije „O psihijatrijskoj zaštiti i garancijama prava građana” kada je to obezbeđeno” (u daljem tekstu: Spisak).
Pregled zaposlenika obavlja se na dobrovoljnoj osnovi, uzimajući u obzir standarde utvrđene Zakonom Ruske Federacije „O psihijatrijskoj njezi i garancijama prava građana tokom njenog pružanja“.
Pregled zaposlenog vrši se radi utvrđivanja njegove podobnosti iz razloga mentalnog zdravlja za obavljanje pojedinih vrsta djelatnosti, kao i za rad u uslovima povećane opasnosti predviđene Listom.
Pregled zaposlenog vrši lekarska komisija koju obrazuje organ upravljanja zdravstvom (u daljem tekstu: komisija).
Pregled zaposlenog obavlja se najmanje jednom u 5 godina.
Za polaganje pregleda zaposleni podnosi uputnicu poslodavca u kojoj se navodi vrsta djelatnosti i uslovi rada zaposlenog predviđeni Listom.

Istovremeno, zaposleni predoči pasoš ili drugi lični dokument koji ga zamjenjuje.

Ispitivanje zaposlenog vrši se u roku od najviše 20 dana od dana njegove prijave komisiji.

U svrhu pregleda, komisija ima pravo od zdravstvenih ustanova zatražiti dodatne informacije o čemu se obavještava zaposlenik.

Komisija donosi odgovarajuću odluku u roku od 10 dana od prijema dodatnih informacija.

Prilikom polaganja ispita, zaposleni može dobiti pojašnjenje o pitanjima vezanim za njegov pregled.
Komisija prostom većinom glasova odlučuje o podobnosti (nepodobnosti) zaposlenog za obavljanje vrste djelatnosti (rad u uslovima povećane opasnosti) navedenu u uputu za ispitivanje.

Odluka komisije (u pisanoj formi) se izdaje zaposlenom uz potpis u roku od 3 dana od dana njenog donošenja. U istom roku, poslodavcu se šalje poruka o datumu donošenja odluke od strane komisije i datumu njenog izdavanja zaposlenom.

Ako se zaposleni ne slaže sa odlukom komisije, može se uložiti žalba sudu.

Ako pronađete grešku, označite dio teksta i kliknite Ctrl+Enter.

Uredba Vlade Ruske Federacije br. 695 od 23. septembra 2002. godine, sastavljena na osnovu Naredbe Moskovskog ministarstva zdravlja br. 705 od 18. septembra 2008. i Naredbe br. 302n Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja definišu suštinu i postupak obavljanja psihijatrijskog pregleda i ponudi skup standardnih obrazaca i uzoraka za sprovođenje takvog pregleda.

Ovo su glavni dokumenti koji pomažu u sprovođenju psihijatrijskog pregleda zaposlenih u preduzeću ili organizaciji. Oni treba da usmjeravaju službenike (inženjere zaštite na radu) i rukovodioce preduzeća za pravilnu organizaciju radne aktivnosti ako je to povezano sa povećanim fizičkim ili emocionalnim stresom, štetnim radnim uslovima, negativnim ili opasnim faktorima proizvodnje.

Rezolucija broj 695 ima najnovije izdanje od 25. marta 2013. godine (Rezolucija br. 257). Nova verzija dokumenta stupila je na snagu 6. aprila 2013. godine.

Osnovne odredbe za obavljanje psihijatrijskog pregleda

Rešenjem broj 695 o dobrovoljnom psihijatrijskom pregledu na snagu se stavljaju Pravila o obaveznom psihijatrijskom pregledu (u daljem tekstu: Pravila). Dokument se sastoji od 10 članova i odnosi se na druge propise koji su na snazi u Ruskoj Federaciji. Pogledajmo trenutna Pravila članak po član i pružimo praktične komentare na svaku tačku.

1. Spisak zanimanja za koja je obavezan psihijatrijski pregled, prema Pravilniku, utvrđen je Rešenjem broj 377 od 28. aprila 1993. godine (u daljem tekstu: Spisak). Ovaj dokument objašnjava prava građana kada je potrebno pružiti zaštitu mentalnog zdravlja, a takođe daje garancije za poštovanje tih prava. Lista se mora koristiti za određivanje pozicija koje podliježu zahtjevima za sertifikaciju. Na osnovu toga preduzeće ili organizacija donosi nalog za obavljanje psihijatrijskog pregleda zaposlenih i šalje ih na pregled.

2. Pravilima je utvrđeno da zaposleni mora dobrovoljno obaviti psihijatrijski pregled po nalogu br. 695, u skladu sa zahtjevima Zakona „O psihijatrijskoj zaštiti i garancijama prava u njenom pružanju“. U praksi, ovaj standard je najveća zamka za službenike preduzeća i organizacija odgovornih za bezbednost na radu. Ako zaposleni odbije da se podvrgne dobrovoljnom pregledu, uprava preduzeća (ili organizacije) dužna je da ga udalji sa dužnosti. Zaposleni ne može biti na svom radnom mestu i može biti premešten na posao za koji nije potreban psihijatrijski pregled.

3. Osnovna svrha psihijatrijskog pregleda je utvrđivanje podobnosti određenog zaposlenog za obavljanje poslova koje je odredio poslodavac. Područje odgovornosti ljekarske komisije nije ograničeno na utvrđivanje psihičkog poremećaja. Glavni zadatak je utvrditi da li osoba sa utvrđenom dijagnozom može obavljati svoje poslove bez ugrožavanja sigurnosti sebe i drugih. Važno je ispravno opisati uslove rada u uputstvu izdatom zaposleniku. Mora biti potpuna i detaljna, omogućavajući psihijatrima da daju najobjektivniju moguću procjenu.

4. Kako navodi Naredba br. 695 o psihijatrijskom pregledu, ljekarsku komisiju organizuje zdravstveni organ. Ovo je neophodno za sprovođenje nezavisne stručne procene, bez učešća predstavnika poslodavca. Zdravstvena ustanova može imati bilo koji oblik vlasništva, ali mora imati dozvolu za obavljanje psihijatrijskih pregleda.

5. Pregled radnika, prema Pravilniku (Naredba br. 695), mora se obaviti najmanje jednom u 5 godina. Tu nastaje druga zamka u zakonodavstvu. Poslodavac je dužan da nakon isteka roka od pet godina zaposlenog pošalje na ponovni pregled, ali mu se istovremeno ne može dozvoliti da obavlja posao, jer je prethodnog zaključka o ispitivanju već istekao rok važenja.

Po zakonu, poslodavac ne može zaposleniku isplatiti platu, što ga dovodi u tešku finansijsku situaciju. Sa pravne tačke gledišta, najispravniji i najefikasniji način da se zaobiđu ove norme je da se u ime zaposlenog napiše prijava za dobrovoljni vanredni pregled, koji će mu omogućiti da zadrži svoju prosječnu zaradu tokom ispitnog roka.

6. Tačkom Pravilnika (Naredba br. 695) utvrđuje se spisak dokumenata potrebnih da bi zaposleni bio na pregledu od strane ljekarske komisije. To uključuje uputnicu poslodavca sa obaveznom naznakom vrste djelatnosti, spisak uslova rada koji mogu povećati rizike bezbednog obavljanja posla. Uz uputnicu, zaposleni mora priložiti pasoš (ili dokument koji ga zamjenjuje).

U praksi, prilikom pregleda od strane ljekarske komisije može vam trebati medicinska knjižica zaposlenog, potvrda iz psihoneurološke ambulante, vojna knjižica i drugi dokumenti. Po zakonu, zdravstvena ustanova ima ovlasti da samostalno traži traženu dokumentaciju od teritorijalnih zdravstvenih ustanova, ali to može potrajati dosta vremena. Da bi se ubrzao prijem zaključka, zaposleniku se preporučuje da sa sobom ponese sve potrebne papire.

7. Rok za sprovođenje ispita je 20 dana od dana prijave zaposlenog. Ukoliko je potrebno tražiti dodatnu dokumentaciju, komisija može prihvatiti stručno mišljenje u roku od 10 dana od dana prijema.

8. Pravilima o obavljanju psihijatrijskog pregleda utvrđuje se pravo zaposlenog da dobije sva objašnjenja o radu komisije zdravstvene ustanove koja su u vezi sa pregledom.

9. Ljekarska komisija koja se sastoji od najmanje 3 osobe mora donijeti odluku većinom glasova. Zaključak ispitivanja mora ukazati na usklađenost/neusklađenost određenog zaposlenika sa radnim mjestom, uzimajući u obzir karakteristike uslova rada navedenih u smjeru. Zdravstvena ustanova dužna je zaposleniku izdati popunjene zaključke na potpis u roku od 3 dana od dana njihovog usvajanja. U svrhu kontrole, poslodavac se istovremeno obavještava o datumima zaključenja i izdavanja rješenja zaposlenom.

10. Zaposleni se može ne složiti sa zaključkom dobijenim kao rezultat psihijatrijskog pregleda. Da biste to učinili, morate podnijeti tužbu sudu. U praksi, postupak sprovođenja ispitivanja pretpostavlja mogućnost ponovnog ispitivanja zaposlenog ako se ne slaže sa zaključkom.

Obrasci odobreni naredbom br. 705

Za organizaciju i praćenje prolaska psihijatrijskog pregleda, inženjeri zaštite na radu ili drugi službenici mogu koristiti standardne obrasce predviđene Naredbom br. 705 Ministarstva zdravlja Moskve od 18. septembra 2008. godine. Ovim dokumentom se odobrava obrazac uputnice koji se izdaje osoblju na psihijatrijski pregled. Dokumentom se utvrđuje oblik odluke ljekarske komisije, obrazac izvještaja ispitne komisije.

Drugi dokument koji inženjer zaštite rada mora voditi je dnevnik uputstava. Uz nju se prati poštovanje rokova za obavljanje psihijatrijskog pregleda, kako to nalaže Naredba br. 695. Pored toga, preduzeće izdaje nalog za obavljanje psihijatrijskog pregleda zaposlenih.

Spisak zanimanja za koje se primjenjuje Procedura

Procedura za polaganje psihijatrijskog pregleda primjenjuje se na zanimanja čija je lista precizirana Rezolucijom br. 377 od 28. aprila 1993. godine. Obuhvata sve stručne i visokokvalifikovane profesije i vrste poslova u vezi sa štetnim supstancama i štetnom proizvodnjom. faktori, povećan raspon pažnje i visok emocionalni stres.

Lista najčešćih štetnih ili opasnih faktora (nalog za obavezni psihijatrijski pregled) uključuje:

rad sa biološkim materijalom ili hemijski aktivnim supstancama;
upotreba aerosola za zavarivanje u radu;
rad koji uključuje direktan kontakt sa hranom;
rad u bučnim uslovima, sa visokim stepenom vizuelnog ili fizičkog stresa;
podzemni radovi;
rad u područjima visoke temperature ili pritiska;
rad na velikim visinama;
rad, uključujući i na rotacionoj osnovi, u udaljenim područjima sjevera.

Pored profesija koje imaju kontakt sa štetnim faktorima (lijekovi, zračenje, hemikalije i sl.), na listi aktivnosti koje zahtijevaju dodatni psihijatrijski pregled nalaze se medicinski radnici, nastavnici, vozači i službenici. U potonjem slučaju, obavljeni posao mora biti povezan sa stalnim naprezanjem pažnje zbog potrebe praćenja informacija na displejima ili drugim sredstvima za prikazivanje podataka.

Sve navedene vrste poslova ne mogu obavljati osobe kod kojih je dijagnostikovan psihički poremećaj, alkoholizam, narkomanija ili epilepsija. Ne mogu da rade u uslovima visokog rizika. Prilikom obavljanja psihijatrijskog pregleda, ljekarska komisija je dužna razmotriti da li je zaposleni sa utvrđenom dijagnozom sposoban za bezbjedan rad pod uslovima propisanim u smjeru, kako je propisano naredbom za obavljanje psihijatrijskog pregleda zaposlenih.

Proces podnošenja psihijatrijskog pregleda

Prilikom formiranja komisije, kako je propisano Naredbom br. 695 o psihijatrijskom pregledu, za obavljanje pregleda moraju biti uključena najmanje 3 specijalista (psihijatra). Sama procedura pregleda podrazumeva upoznavanje sa medicinskom dokumentacijom zaposlenog, njegovim uslovima rada, lekarskim pregledom i eksperimentalnom studijom. Ukoliko se ukaže potreba, komisija ima pravo da zaposleniku naloži elektroencefalogram.

Sve postupke, navedene u naredbi o obaveznom psihijatrijskom pregledu, zaposleni mora obaviti dobrovoljno. Istovremeno, on ima pravo da postavlja pitanja od interesa, na primjer, o svrsi određene ankete.

Šta se dešava ako se Naredba prekrši?

Kršenje procedure, koje je propisano Naredbom broj 695 Ministarstva zdravlja, po zakonu ugrožava samo poslodavca i službena lica odgovorna za organizovanje pregleda. Ako se uoče prekršaji, pravna lica, preduzetnici i službena lica podliježu novčanoj kazni čiji se iznos utvrđuje uredbom:

maksimalni iznos kazni za pravna lica je 130.000 rubalja;
maksimalni iznos kazni za individualne preduzetnike je 25.000 rubalja;
maksimalni iznos kazni za odgovorne službenike je 25.000 rubalja.

Zaposlenom, neodržavanje psihijatrijskog pregleda, što je propisano Naredbom br. 695 Ministarstva zdravlja, prijeti suspenzija sa posla, uključujući i otkaz. Poslodavac nema pravo takvom zaposlenom dozvoliti obavljanje poslova. Dakle, obje strane su zainteresovane da se podvrgnu ispitu u rokovima utvrđenim Postupkom. Ukoliko je potrebno, poslodavac ili zaposleni ima pravo da pokrene vanredni pregled za koji je zaposlenom potrebno izdati uputnicu.

Za obavljanje pregleda zaposlenih u preduzeću ili organizaciji, kako je propisano Naredbom broj 695 Ministarstva zdravlja, poslodavac može zaključiti ugovor sa svakom zdravstvenom ustanovom koja ima odgovarajuću dozvolu. To može biti ili državna psihoneurološka klinika Ministarstva zdravlja ili komercijalni medicinski centar. Trošak pregleda procjenjuje se na osnovu broja zaposlenih koji se ispituju.

Pretplatite se na vijesti

Šta određuje postupak psihijatrijskog pregleda?

Jedna od osnovnih nadležnosti poslodavca u oblasti zaštite rada je organizovanje obaveznih prethodnih i periodičnih lekarskih pregleda (u daljem tekstu: PMO) i obaveznih psihijatrijskih pregleda zaposlenih (u daljem tekstu OPO) (član 212. Zakon o radu Ruske Federacije).

Analiza zahtjeva zaprimljenih od strane različitih državnih organa, kao i iskustva u komunikaciji sa različitim zainteresiranim specijalistima, pokazuje da u ovom trenutku postoji značajan jaz kako kod stručnjaka zaštite na radu tako i od strane medicinskih organizacija u razumijevanju postojećeg stanja. sistem organizovanja i sprovođenja obuke javne bezbednosti.

Glavni regulatorni dokumenti koji određuju postupak organizovanja i izvođenja javnog obrazovanja su:

— Zakon o radu (član 213 Zakona o radu Ruske Federacije);
— Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. aprila 1993. br. 377 „O implementaciji zakona Ruske Federacije „O psihijatrijskoj zaštiti i garancijama prava građana tokom njegovog pružanja““;
— Uredba Vlade Ruske Federacije od 23. septembra 2002. br. 695 „O obaveznom psihijatrijskom pregledu od strane zaposlenih koji se bave određenim vrstama aktivnosti, uključujući aktivnosti povezane sa izvorima povećane opasnosti (sa uticajem štetnih materija i štetne proizvodnje faktori), kao i oni koji rade u uslovima povećane opasnosti."

Koje zaposlene treba podvrgnuti psihijatrijskom pregledu?

Zaposleni moraju biti podvrgnuti obaveznom psihijatrijskom pregledu:

— čije su aktivnosti povezane sa izvorima povećane opasnosti (postoji uticaj štetnih materija i nepovoljnih faktora proizvodnje);
— koji rade u uslovima povećane opasnosti;
bavi se određenim vrstama aktivnosti (šesti dio člana 213 Zakona o radu Ruske Federacije).

Upozorava
Maxim TERESHKOV, šef pravnog odjela IH "FINAM" (Moskva)
Ako je poslodavac prihvatio potvrdu od zaposlenog da nije prijavljen na psihijatrijsku ambulantu, a na osnovu toga nije poslao zaposlenog na obavezni psihijatrijski pregled, onda takav poslodavac može biti kažnjen od strane inspekcije rada. Novčana kazna za prijem na posao bez obaveznog medicinskog pregleda ili psihijatrijskog pregleda za organizaciju kreće se od 110.000 do 130.000 rubalja, a za preduzetnike i rukovodioce organizacija - od 15.000 do 25.000 rubalja (dio 3 člana 5.27.1 Kodeksa). Upravni prekršaji Ruske Federacije).
Spisak pojedinačnih vrsta aktivnosti (štetni faktori proizvodnje i vrste rada), obim pregleda i medicinskih psihijatrijskih kontraindikacija utvrđeni su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. aprila 1993. br. 377. Analiza dokumenta pokazuje njegova značajna sličnost sa listama faktora i rada odobrenih naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 12. aprila 2011. br. 302n. Stoga, u velikoj većini slučajeva kada zaposleni mora proći PME, on će također morati proći LZO.

Po čemu se psihijatrijski pregled razlikuje od ljekarskog pregleda?

U praksi se, nažalost, vrlo često i bezrazložno, izvođenje opšte medicinske edukacije miješa sa pregledom kod psihijatra u okviru osnovnog medicinskog obrazovanja. Kako bi se izbjegle greške u organizaciji opasnih proizvodnih pogona i pravilno uskladio sa važećim zahtjevima zaštite rada, poslodavac treba da razumije da:

Psihijatrijski pregled i ljekarski pregled su samostalni i nezavisni vidovi ljekarskog pregleda radnika.
OPO i PMO se provode na osnovu različitih dokumenata: osnova za OPO je Uredba Vlade Ruske Federacije od 23. septembra 2002. br. 695, a za PMO - naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 12. aprila 2011. br. 302n.
OPO i PME provode različite ljekarske komisije. Opću procjenu javnog zdravlja vrši medicinska psihijatrijska komisija koju formira organ upravljanja zdravstvom (odnosno, samo državne i opštinske medicinske organizacije imaju pravo da je vrše). PMO - medicinska komisija za preliminarne i periodične medicinske preglede medicinskih organizacija bilo kojeg oblika vlasništva.
Na osnovu rezultata OPO i PMO, zaposlenik prima dva različita nezavisna medicinska izvještaja: u prvom slučaju, medicinski izvještaj o prisutnosti (odsutnosti) medicinskih psihijatrijskih kontraindikacija utvrđenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. , 1993. br. 377 (u daljem tekstu Uredba Vlade Ruske Federacije br. 377), u drugom - o prisutnosti (odsustvu) medicinskih kontraindikacija, definisanih paragrafom 48. Dodatka br. 3. Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 12. aprila 2011. br. 302n.

Kako organizovati psihijatrijski pregled

Pregled kod psihijatra u sklopu PMO ne poništava obavezu poslodavca da organizuje PMO. Zaposleni mora proći HPO ako njegov rad sadrži štetne faktore ili vrste poslova navedenih na listi Vlade Ruske Federacije br. 377. Ova odredba je potvrđena i odlukom Vrhovnog suda Ruske Federacije od 18. decembra, 2012. br. AKPI12-1363.

Prilikom organizovanja obaveznog psihijatrijskog pregleda treba voditi računa da poslodavac:

— pri prijemu u radni odnos samostalno, na osnovu uslova rada, utvrđuje potrebu za organizovanjem stručnog osposobljavanja budućeg radnika i naknadno prati polaganje popravnih ispita najmanje jednom u pet godina;
— utvrđuje u kojoj zdravstvenoj organizaciji će zaposlenik (budući radnik) biti podvrgnut OPO-u i sklapa ugovor sa tom medicinskom organizacijom;
— izdaje zaposleniku (budućem zaposleniku) uputnicu za OPO, u kojoj se moraju navesti stavke u listi Uredbe Vlade Ruske Federacije br.
— dozvoljava zaposlenom da obavlja službene dužnosti samo ako na osnovu rezultata opšte obrazovne obuke postoji zaključak o nepostojanju medicinskih psihijatrijskih kontraindikacija za one faktore proizvodnje i vrste poslova koje je poslodavac naveo u smeru;
- šalje na PMO samo ako postoji validan zaključak na osnovu rezultata PMO (klauzula 9 Dodatka br. 3 naredbe Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 12. aprila 2011. br. 302n).
Algoritam za donošenje odluke o obavljanju psihijatrijskog pregleda prikazan je na dijagramu.

Na osnovu rezultata opšte procene, lekarska psihijatrijska komisija izdaje zaposleniku lekarski nalaz uz potpis i šalje poruku poslodavcu o datumu kada je komisija donela odluku i datumu kada je izveštaj izdat zaposlenom.

Koje prekršaje čine poslodavci prilikom organizovanja psihijatrijskog pregleda?

Rezultati stručnog rada pokazuju da poslodavci često umjesto zaključka na osnovu rezultata obavezne stručne provjere od zaposlenog prihvataju potvrdu psihijatrijskog dispanzera da nije prijavljen kao psihijatrijski pacijent. Ovakav pristup je neprihvatljiv i predstavlja kršenje uslova zaštite rada od strane poslodavca.

Još jedno klasično kršenje prava zaposlenog je nametanje obaveza da pronađe medicinsku organizaciju koja će obaviti javno zdravstvenu edukaciju i platiti pregled. Ovo je najčešće tipično za one organizacije koje nemaju zaključene ugovore o obavljanju javnokorisnih aktivnosti. U tom slučaju, zaposleni ima pravo da od poslodavca traži nadoknadu sredstava utrošenih za javne zdravstvene naknade. U ovom slučaju, rezultat pregleda nije bitan. Ako poslodavac odbije da nadoknadi troškove, zaposleni se može žaliti Rostrudu ili sudu.

Poslodavci često šalju zaposlene u psihijatrijski dispanzer u mjestu stanovanja na specijalno obrazovanje, vjerujući da se ono može provesti samo tamo. Međutim, kako slijedi iz članova 212. i 213. Zakona o radu i Uredbe Vlade Ruske Federacije od 23. septembra 2002. br. 695, poslodavac je taj koji bira medicinsku organizaciju u kojoj će se OPO provoditi i ukazuje to u pravcu. Ako ljekarska psihijatrijska komisija zahtijeva dodatne dokumente, uključujući i iz ambulante za mentalno zdravlje u vašem mjestu prebivališta, ona će ih samostalno zatražiti.

Važno je napomenuti da ukoliko zaposleni (budući radnik) treba da prođe obrazovnu obuku, treba da traži od poslodavca da se ozvaniči i izda uputnicu. Bez toga, medicinska organizacija će odbiti da sprovede javnozdravstvenu obuku, a poslodavac neće imati obavezu da nadoknadi novčane troškove zaposlenog.

Odgovori na vaša pitanja

Da li je moguće zaposliti vozača sa potvrdom bez prethodnog ljekarskog pregleda?

Da li je prijem u instituciju za konkurs „Vozač vozila” na osnovu lekarskog uverenja za dobijanje vozačke dozvole bez uputnice za prethodni lekarski pregled po nalogu Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 12. aprila 2011. br. 302n?
Natalia MISHINA (Habarovsk)

Ne, nije dozvoljeno. Ljekarsko uvjerenje za dobijanje vozačke dozvole ne zamjenjuje zaključak ljekarske komisije, koji se sastavlja na osnovu rezultata obaveznog prethodnog ljekarskog pregleda (tačka 12. Procedura za obavljanje obaveznog prethodnog (prilikom stupanja na posao) i periodičnog medicinski pregledi (pregledi) radnika angažovanih na teškim poslovima i radu sa štetnim i (ili) opasnim uslovima rada (odobreno naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 12. aprila 2011. br. 302n)).

U koju bolnicu da idem na psihijatrijski pregled?

Naše zaposlene šaljemo na preliminarne i periodične ljekarske preglede u jednu od klinika sa kojima imamo ugovor. Gdje poslati na psihijatrijski pregled - u istu kliniku ili drugu? I da li je potrebno ponovo zaključiti ugovor?
Marija VEŠKINA (Murmansk)

Možete poslati u istu kliniku ako imaju odgovarajuće specijaliste i licencu za obavljanje psihijatrijskih pregleda. Ali morat ćete zaključiti poseban ugovor ili sastaviti dodatni ugovor uz postojeći.

Najpotrebniji propisi:

Zapamtite glavnu stvar:
1 Obavezni psihijatrijski pregled je zasebna i samostalna vrsta pregleda radnika.

2 Psihijatrijski pregled se obavlja po nalogu i trošku poslodavca, bez obzira na rezultat.

3. Pregled vrše lekarske psihijatrijske komisije medicinskih organizacija državnog i opštinskog zdravstvenog sistema samo uz uputnicu poslodavca.

4 Medicinsku organizaciju u kojoj će se obaviti pregled određuje poslodavac.

5 Poslodavac je dužan da zaposlenom u potpunosti nadoknadi novac utrošen na pregled.

6 Medicinska psihijatrijska komisija, po potrebi, samostalno traži dodatne informacije od zdravstvenih organizacija, o čemu se obavještava zaposleni.

7 Prisustvo validnog zaključka na osnovu rezultata pregleda je neophodan uslov za većinu radnika da se podvrgnu preliminarnim i periodičnim zdravstvenim pregledima po nalogu Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 12. aprila 2011. godine br. 302n. .

Andrej KRETOV, stručni profesionalni patolog Centra za profesionalnu patologiju Federalne državne budžetske ustanove Državni naučni centar FMBC im. A.I. Burnazyan FMBA Rusije, sekretar specijalizirane komisije za profesionalnu patologiju FMBA Rusije i Ministarstva zdravlja Rusije (Moskva)

Posebna vrsta medicinskog pregleda je psihijatrijski pregled. Propisuje se utvrđivanje podobnosti zaposlenog iz razloga mentalnog zdravlja za obavljanje određene vrste poslova i obavlja se najmanje jednom u 5 godina.

Opšte medicinske psihijatrijske kontraindikacije za ove radove su hronični i dugotrajni psihički poremećaji sa teškim upornim ili često pogoršavajućim bolnim manifestacijama, epilepsija sa paroksizmalnim poremećajima. Teški oblici graničnih mentalnih poremećaja razmatraju se u svakom slučaju pojedinačno.

Spisak vrsta aktivnosti i poslova za koje je zaposlenik dužan da se podvrgne psihijatrijskom pregledu definisan je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. aprila 1993. br. 377 „O implementaciji Zakona Ruske Federacije“. O psihijatrijskoj zaštiti i garancijama prava građana u njenom pružanju.”

Psihijatrijski pregled radnika obavlja se u skladu sa Pravilnikom o obaveznom psihijatrijskom pregledu od strane radnika koji se bave određenim vrstama delatnosti, uključujući i delatnosti povezane sa izvorima povećane opasnosti (sa uticajem štetnih materija i štetnih faktora proizvodnje), kao i lica koja rade u uslovima povećane opasnosti, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. septembra 2002. br. 695 (u daljem tekstu Pravila).

Ovim pravilnikom se utvrđuje postupak obaveznog psihijatrijskog pregleda za radnike koji obavljaju određene vrste djelatnosti, uključujući i aktivnosti povezane sa izvorima povećane opasnosti (uz uticaj štetnih materija i štetnih faktora proizvodnje), kao i one koji rade u uslovima povećane opasnosti. predviđeno Popisom medicinskih psihijatrijskih kontraindikacija za obavljanje određenih vrsta profesionalnih aktivnosti i aktivnosti povezanih sa izvorom povećane opasnosti, odobrenom Rezolucijom Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije od 28. aprila 1993. br. 377 “ O implementaciji Zakona Ruske Federacije „O psihijatrijskoj zaštiti i garancijama prava građana tokom njegovog pružanja“.

Prema Pravilima, psihijatrijski pregled zaposlenog obavlja se na dobrovoljnoj osnovi, uzimajući u obzir standarde utvrđene Zakonom Ruske Federacije od 2. jula 1992. br. 3185-1 „O psihijatrijskoj nezi i garancijama prava građana tokom njegovog pružanja” (u daljem tekstu: Zakon br. 3185-1).

U skladu sa članom 23. Zakona br. 3185-1, psihijatrijski pregled se vrši kako bi se utvrdilo da li lice koje se ispituje boluje od psihičkog poremećaja, da li mu je potrebna psihijatrijska pomoć, kao i da se odluči o vrsti te pomoći.

Psihijatrijski pregled se obavlja uz informirani dobrovoljni pristanak lica koje se pregleda za njegovo obavljanje. Psihijatrijski pregled maloljetnog lica mlađeg od petnaest godina ili maloljetnika zavisnika od narkotika mlađeg od šesnaest godina obavlja se uz dobrovoljni pristanak jednog od roditelja ili drugog zakonskog zastupnika, a u odnosu na lice koje je priznato kao poslovno nesposobno, ako to lice zbog svog stanja nije u mogućnosti da da dobrovoljni pristanak, - uz prisustvo informisanog dobrovoljnog pristanka da izvrši psihijatrijski pregled zakonskog zastupnika tog lica. Ako se jedan od roditelja usprotivi ili u odsustvu roditelja ili drugog zakonskog zastupnika, psihijatrijski pregled maloljetnog lica obavlja se po odluci organa starateljstva, na koju se može izjaviti žalba sudu. Zakonski zastupnik lica koje je priznato poslovno nesposobnim dužan je da obavesti organ starateljstva u mestu prebivališta štićenika o davanju dobrovoljnog pristanka za obavljanje psihijatrijskog pregleda štićenika najkasnije narednog dana od dana davanja pristanka. .

Stavom 4. ovog člana propisano je da se psihijatrijski pregled lica može obaviti bez njegovog pristanka ili bez saglasnosti njegovog zakonskog zastupnika u slučajevima kada, prema dostupnim podacima, lice koje se pregleda čini radnje za koje se može pretpostaviti da je ima teški mentalni poremećaj koji uzrokuje:

a) njegovu neposrednu opasnost za sebe ili druge, ili

b) njegova bespomoćnost, odnosno nesposobnost da samostalno zadovolji osnovne životne potrebe, ili

c) znatno oštećenje zdravlja zbog pogoršanja psihičkog stanja ako je lice ostalo bez psihijatrijske pomoći.

Član 23. Zakona br. 3185-1 ne predviđa obavezan psihijatrijski pregled radi utvrđivanja podobnosti zaposlenog za raspoređeni posao.

Zaposleni koji obavljaju određene vrste djelatnosti, uključujući i one povezane sa izvorima povećane opasnosti (uz uticaj štetnih materija i štetnih faktora proizvodnje), kao i oni koji rade u uslovima povećane opasnosti, prolaze obavezni psihijatrijski pregled najmanje jednom u pet. godine, na način koji je utvrdila ovlašćena Vlada Ruske Federacije je savezni organ izvršne vlasti (član 213. Zakona o radu Ruske Federacije (u daljem tekstu: Zakon o radu Ruske Federacije)).

Poslodavac upućuje zaposlenog na psihijatrijski pregled.

Da bi se to postiglo, zaposleniku se daje smjernica koja ukazuje na vrstu aktivnosti i uslove rada zaposlenika.

Sa ovim uputom i pasošem (drugim identifikacionim dokumentom koji zamjenjuje pasoš), zaposleni dolazi u zdravstvenu ustanovu, gdje ljekarska komisija koju formira zdravstveni organ obavlja psihijatrijski pregled.

Ispitivanje zaposlenog vrši se u roku od najviše 20 dana od dana njegove prijave komisiji.

U svrhu pregleda, komisija ima pravo od zdravstvenih ustanova zatražiti dodatne informacije o čemu se obavještava zaposlenik.

Ljekarska komisija odluku donosi u roku od 10 dana od prijema dodatnih informacija.

Odluka se donosi prostom većinom glasova o podobnosti (nepodobnosti) zaposlenog za obavljanje vrste djelatnosti (rad u uslovima povećane opasnosti) navedene u uputu za ispitivanje.

Odluka u pisanoj formi se izdaje zaposlenom uz potpis u roku od 3 dana od dana donošenja. U istom roku, poslodavcu se šalje poruka o datumu donošenja odluke od strane komisije i datumu njenog izdavanja zaposlenom.

Prilikom polaganja ispita, zaposleni može dobiti pojašnjenje o pitanjima vezanim za njegov pregled.

Ako se zaposleni ne slaže sa odlukom ljekarske komisije, može se uložiti žalba sudu.

Kako proizilazi iz sadržaja stava 3. dijela 1. člana 76. Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan da suspenduje s posla zaposlenog koji nije prošao obavezni ljekarski pregled (pregled) na propisan način, kao kao i obavezni psihijatrijski pregled u slučajevima predviđenim Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima i drugim propisima pravnim aktima Ruske Federacije.

Za vrijeme udaljenja od rada zaposlenika mu se ne obračunavaju zarade, osim u slučaju kada nije bio u mogućnosti da se podvrgne psihijatrijskom pregledu ne svojom krivicom, tada se ovo vrijeme isplaćuje kao vrijeme mirovanja.

Osim toga, prema stavu 5. dijela 1. člana 81. Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac može otkazati ugovor o radu u slučaju da zaposlenik opetovano ne ispunjava svoje radne obaveze bez opravdanog razloga, ako ima disciplinsku kaznu. Na osnovu člana 192. Zakona o radu Ruske Federacije, za počinjenje disciplinskog prekršaja, odnosno propusta ili nepravilnog obavljanja od strane zaposlenog njegovom krivicom dodijeljenih mu radnih obaveza, poslodavac ima pravo primijeniti sljedeće disciplinske mjere: sankcije:

– primjedba;

– ukor;

– otpuštanje iz odgovarajućih razloga.

Štaviše, ako u roku od godinu dana od dana primjene disciplinske sankcije zaposlenik nije bio podvrgnut novoj disciplinskoj kazni, smatra se da nije imao disciplinsku kaznu (član 194. Zakona o radu Ruske Federacije).

Dakle, ako zaposlenik odbije da se podvrgne obaveznom psihijatrijskom pregledu, poslodavac ga ima pravo otpustiti na osnovu klauzule 5. dijela 1. člana 81. Zakona o radu Ruske Federacije, ali samo ako već ima disciplinsku kaznu. sankcija u vidu primjedbe ili opomene primijenjena prije manje od godinu dana.