برنامه های هدفمند وزارت صنعت و تجارت. برنامه های هدف بودجه وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه. اهداف و اهداف برنامه دولتی

صنعت کشتی سازی فدراسیون روسیه بزرگترین بخش مجموعه اقتصادی کشور است و دارای تعدادی ویژگی است:

• محصولات با تکنولوژی بالا و گران قیمت؛
• چرخه ساخت و ساز طولانی؛
• ارتباط قوی بین بخش های تحقیق، تولید و مصرف کننده؛
• سیستم تامین مالی پیچیده

کمی بیش از 20 سال پیش، کشتی سازی داخلی یکی از قدرتمندترین ها در جهان بود - تا 50 زیردریایی، کشتی جنگی و کشتی های پشتیبانی تنها طبق دستورات نیروی دریایی ساخته شدند. در زمینه کشتی سازی غیرنظامی، این کشور یکی از ده کشور پیشرفته دنیا بود و سالانه شناورهای حمل و نقل دریایی با وزن مرده کل تا 550 هزار تن، شناورهای ماهیگیری با مجموع قدرت موتور اصلی حدود 100 هزار کیلووات تولید می کرد. .

کاهش قابل توجه سفارش‌ها برای ساخت کشتی‌های جنگی و کشتی‌های تجاری تقریباً برای همه کارخانه‌های کشتی‌سازی وضعیت اقتصادی دشواری را به همراه داشته و قیمت محصولات صنعتی به میزان غیرقابل قبولی افزایش یافته است.

تا همین اواخر، برای نزدیک به بیست سال، سیاست دولت در صنعت کشتی سازی محدود به یک سری اقدامات منفعلانه بود که عمدتاً با هدف حفظ توانایی صنعت برای ایجاد محصولات در راستای منافع دفاع ملی انجام می شد. ساختار فروش این صنعت تحت سلطه سفارشات دفاعی دولت بود. پتانسیل علمی، فنی و فناوری داخلی که قبلاً در زمینه کشتی سازی غیر نظامی و کشتی سازی نظامی در دوره 1990-1999 ایجاد شده بود. در توسعه آن متوقف شد. در همان زمان، توسعه کشتی سازی در خارج از کشور با سرعت فزاینده ای در حال حرکت بود.

در سال 2006-2008 وضعیت به سمت بهتر شدن تغییر کرده است - "استراتژی توسعه صنعت کشتی سازی برای دوره تا سال 2020 و پس از آن" تدوین و تصویب شد. دستور شماره 112 وزارت صنعت و تجارت روسیه مورخ 29 اوت 2008 "برنامه اقدام جامع..." را برای اجرای این استراتژی تصویب کرد. تصمیماتی در مورد تجهیز فنی مجدد تاسیسات صنعتی کلیدی و همچنین پایگاه تست در موسسات تحقیقاتی و دفاتر طراحی گرفته شد.

در حال حاضر، در چارچوب برنامه هدف فدرال شماره 1، مجموعه گسترده ای از اقدامات برای تجهیز مجدد پایه تولید و توسعه صنعت و تامین کنندگان اصلی تجهیزات جزء و همچنین یک طرح تحقیق و توسعه از جمله کار در حال اجرا است. در مورد فن آوری های صنعتی حیاتی در زمینه کشتی سازی. FSUE "مرکز علمی ایالتی کریلوف" سازمان پیشرو برای حمایت از این برنامه هدف فدرال از نظر نیروهای دریایی (فناوری های حیاتی و اساسی صنعتی، اقدامات برای ساخت، نوسازی و بازسازی تاسیسات تولیدی) است.

در 21 فوریه 2008، با فرمان شماره 103 دولت فدراسیون روسیه، برنامه هدف فدرال "توسعه تجهیزات دریایی غیر نظامی" برای سال 2009 - 2016 تصویب شد. این شروع توسعه پتانسیل های تکنولوژیکی و ایجاد یک پایه علمی برای احیای کشتی سازی داخلی داخلی بود.

سرانجام، در دسامبر 2012، برنامه دولتی "توسعه کشتی سازی برای 2013-2030" تصویب شد. "، طراحی شده برای متحد کردن تلاش ها برای توسعه صنعت در یک رویکرد سیستماتیک واحد.

FSUE "مرکز علمی دولتی کریلوف" توسعه دهنده استراتژی فوق و این برنامه ها بود و در اجرای آنها مشارکت فعال داشت که به دلیل زمینه علمی و فناوری بالای ایجاد شده در شرکت و سطح بالای پرسنل است. صلاحیت های.

برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه کشتی سازی برای 2013-2030". "(مصوب به دستور دولت فدراسیون روسیه مورخ 24 دسامبر 2012 شماره 2514-r).

برنامه دولتی مطابق با دستور دولت فدراسیون روسیه مورخ 11 نوامبر 2010 شماره 1950-r توسعه یافت. مجری مسئول برنامه وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه است. شرکت کنندگان این برنامه آژانس فدرال حمل و نقل دریایی و رودخانه ای فدراسیون روسیه، آژانس فدرال شیلات فدراسیون روسیه هستند.

در طول توسعه برنامه دولتی، موقعیت روسیه در بازار جهانی مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت و جایگاه های فناوری و بازار امیدوار کننده شناسایی شد. اصل اصلی برای تشکیل برنامه اطمینان از اثربخشی راه حل ها در تمام مراحل چرخه صنعتی - از اجرای تحقیق و توسعه تا تولید صنعتی بود.

هدف این برنامه بهبود اساسی موقعیت رقابتی کشتی سازی روسیه در جهان در درازمدت و پاسخگویی به نیازهای دولتی و مشتریان خصوصی روسیه برای محصولات مدرن است.

وظایف و زیربرنامه ها در منطق افزایش کارایی تمام مراحل ایجاد ارزش افزوده در صنعت ساخته می شوند. از علوم بنیادی و کاربردی (زیربرنامه های 1 و 2) تا توسعه ظرفیت های تولید (زیربرنامه 3) و اطمینان از ارتقای محصولات صنعت به بازارهای داخلی و خارجی (زیربرنامه 4).

زیر روال های برنامه:

1. «توسعه علم کشتی سازی».
2. "توسعه فن آوری دریایی و رودخانه ای مدنی."
3. «توسعه ظرفیت های تولیدی کشتی سازی عمرانی و پایه مادی و فنی صنعت».
4. «حمایت دولت».
5. حصول اطمینان از اجرای برنامه دولتی.

برنامه هدف فدرال "توسعه تجهیزات دریایی غیر نظامی" برای 2009-2016 به عنوان یک جزء مستقل از برنامه ایالتی عمل می کند.

FSUE "مرکز علمی دولتی کریلوف" توسعه دهنده اصلی برنامه دولتی با مشارکت وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه، مقامات اجرایی فدرال و ساختارهای یکپارچه پیشرو در صنعت بود.

ارائه برنامه دولتی "توسعه کشتی سازی برای 2013-2030" قابل دریافت است.

برنامه هدف فدرال "توسعه تجهیزات دریایی غیرنظامی" برای 2009-2016.

برنامه هدف اصلی فدرال برای صنعت کشتی سازی "توسعه تجهیزات دریایی غیر نظامی" برای سال های 2009-2016 است. (FTP RGMT). در چارچوب این برنامه هدف فدرال، بودجه به طور ویژه (در جهت "سایر هزینه ها") برای هماهنگی و پشتیبانی علمی و کارشناسی برای اجرای آن اختصاص داده شده است.

مشتری دولتی - هماهنگ کننده برنامه هدف فدرال RGMT: وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه. مشتری ایالتی: آژانس فدرال حمل و نقل دریایی و رودخانه ای.

این برنامه از سه حوزه تشکیل شده است:
1. تحقیق و توسعه - بیش از 70٪ از کل مبلغ تخصیص یافته برای اجرای برنامه.
2. سرمایه گذاری سرمایه - حدود 20٪ از کل مبلغ اختصاص داده شده برای اجرای برنامه.
3. سایر نیازها - حدود 5٪.

سیستم هماهنگی در برنامه هدف فدرال RGMT شامل یک سیستم چند سطحی برای انتخاب برنامه ها، تضمین حداکثر شفافیت و عینی بودن فرآیند تصمیم گیری، و همچنین سیستمی برای ثبت و نظارت بر نتایج به دست آمده است.

برنامه ها به صورت الکترونیکی به صورت کاملاً تعیین شده جمع آوری می شوند و یک سیستم مدیریت اسناد الکترونیکی برای پردازش آنها استفاده می شود.

پس از تجزیه و تحلیل درخواست‌ها و پردازش اولیه آنها بر اساس معیارهای رسمی، موضوعات پیشنهادی در کارگروه‌های تخصصی با مشارکت طیف وسیعی از متخصصان سازمان‌های کشتی‌سازی و صنایع مرتبط (ترکیب کارگروه‌ها با موافقت وزارتخانه مورد بررسی قرار می‌گیرد. از صنعت کشتی سازی و مهندسی دریایی)، که در آن فهرستی از موضوعات، الزامات فنی و نتایج مورد انتظار.

پس از موافقت وزارت صنعت کشتی سازی و فناوری دریایی در مورد فهرست موضوعات و سطح قیمت آنها، موضوع اعلام شده برای بررسی در شورای تخصصی هماهنگی علمی (SCEC) ارائه می شود (ترکیب NKES با دستور وزیر تصویب می شود. ).

از موضوعات اعلام شده مصوب در NKES، وزارت صنعت کشتی سازی و فناوری دریایی دستور مربوطه وزیر و مستندات مسابقه را برای برگزاری مسابقات تحقیق و توسعه تشکیل می دهد.

تمام اطلاعات مربوط به زمان و نتایج انتخاب برنامه ها، پروتکل ها برای گروه های کاری و شوراهای تخصصی هماهنگی علمی در وب سایت برنامه هدفمند فدرال RGMT (http://www.rgmt.spb.ru) نمایش داده می شود. سایت به طور مرتب به روز و به روز می شود. بازدیدکنندگان منظم منبع: وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه، وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه، آژانس فدرال حمل و نقل دریایی و رودخانه ای، مراکز تحقیقاتی فدرال، موسسات طراحی، شرکت های کشتی سازی و مهندسی مکانیک و سایر طرف های ذینفع.

سازماندهی کار شوراهای تخصصی هماهنگی علمی و حمایت کلی از اجرای برنامه هدفمند فدرال به شرکت فدرال واحد ایالتی "مرکز علمی ایالتی کریلوف" واگذار شده است (دستور وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه مورخه). 19 دسامبر 2008 شماره 433 "در مورد روش سازماندهی کار در وزارت صنعت و تجارت روسیه برای اجرای برنامه هدف فدرال" توسعه فناوری دریایی غیر نظامی" برای 2009-2016).

اجرای اقدامات برای هماهنگی و حمایت علمی و کارشناسی از اجرای برنامه هدف فدرال RGMT کارایی بالای خود را نشان داده و به برنامه هدف فدرال RGMT اجازه می دهد تا طبق برآوردهای وزارت امور خارجه به یکی از موثرترین برنامه های هدف فدرال تبدیل شود. آموزش و علم روسیه.

ارائه برنامه هدف فدرال "توسعه تجهیزات دریایی غیرنظامی" برای 2009-2016 قابل دریافت است.

پیش از این، شرکت فدرال واحد ایالتی "مرکز علمی ایالتی کریلوف" در اجرای برنامه هدف فدرال "اقیانوس جهانی" (مصوب با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 10 اوت 1998 شماره 919) و در فدرال شرکت کرد. برنامه هدف "تحقیق و توسعه در حوزه های اولویت دار توسعه مجتمع علمی و فناوری روسیه برای 2007-2013". "(مشتری دولتی - وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه).

امروز، شرکت فدرال واحد ایالتی "مرکز علمی ایالتی کریلوف" در برنامه هدف فدرال "تضمین ایمنی هسته ای و تشعشعی برای سال 2008 و تا سال 2015" و در زیربرنامه های برنامه هدف فدرال "پایگاه فناوری ملی" شرکت می کند. 2007-2011.

برنامه هدف فدرال "تضمین ایمنی هسته ای و تشعشعی برای سال 2008 و برای دوره تا 2015"

FSUE "مرکز علمی دولتی کریلوف"، به ویژه وزارت انرژی کشتی ها و کشتی ها، ایمنی هسته ای و تشعشعی و وضعیت صنعت-بحران و مرکز علمی-روش شناختی ایمنی هسته ای و تشعشعی، یکی از شرکت کنندگان در این برنامه است. کارهای زیر برنامه ریزی شده است:

• ادامه مطالعه وضعیت تاسیسات انرژی هسته ای در شرکت های صنعت کشتی سازی و تهیه توصیه هایی در مورد اقدامات برای استفاده بیشتر از آنها.
• اطمینان از عملکرد مرکز بحران موقعیتی صنعت کشتی سازی؛
• ایجاد یک سیستم خودکار غیر تماسی برای آموزش و آزمایش دانش ایمنی در شرکت های کشتی سازی هسته ای

برنامه هدف فدرال "پایگاه فناوری ملی" برای 2007-2011.

محدودیت زمانی این برنامه در سال 2011 تعیین شد، با این حال، برنامه های فرعی وجود دارد که در آن کار و تامین مالی آنها ادامه دارد: برنامه فرعی "ایجاد و سازماندهی تولید در فدراسیون روسیه در 2011-2015". موتورهای دیزل نسل جدید و اجزای آنها»؛ زیربرنامه "توسعه صنعت ماشین ابزار و ابزار داخلی" برای سال 2011-2016. FSUE "مرکز علمی دولتی کریلوف" (بخش انرژی کشتی و کشتی، ایمنی هسته ای و تشعشعی) قصد دارد در اولین دوره شرکت کند.

بزرگ ترین کار در حال حاضر و در آینده قابل پیش بینی، کاری است که در چارچوب برنامه دولتی "توسعه کشتی سازی برای 2013-2030" انجام می شود. "

در حال حاضر، حجم مصرف داروهای تولید شده در فدراسیون روسیه از نظر پولی بیش از 20 درصد بازار و از نظر فیزیکی بیش از 65 درصد نیست. تولیدکنندگان داخلی دارو در رقابت بازار نه تنها در برابر بزرگترین شرکت‌های دارویی جهان که جدیدترین داروهای نوآورانه را تولید می‌کنند، بلکه در مقابل تولیدکنندگان داروهای ژنریک و مواد خام برای تولید خود، عمدتاً از چین و هند، شکست می‌خورند. وضعیت مشابهی در بازار تجهیزات پزشکی و محصولات پزشکی ایجاد شده است. مصرف محصولات صنعت پزشکی تولید شده در قلمرو فدراسیون روسیه کمتر از 25 درصد بازار (از لحاظ پولی) را به خود اختصاص داده است و در سال های اخیر سهم محصولات شرکت های داخلی در بازار روسیه رو به کاهش بوده است. در عین حال، در بخش‌های خاصی از تجهیزات پزشکی و محصولات پزشکی عمدتاً با فناوری پیشرفته، سهم واردات به 100 درصد نزدیک می‌شود.

در سال های اخیر، به دلیل رشد اقتصاد روسیه و اجرای پروژه ملی اولویت دار "سلامت"، افزایش قابل توجهی در مصرف محصولات دارویی توسط جمعیت فدراسیون روسیه و همچنین بازسازی های فنی فشرده مشاهده شده است. -تجهیزات موسسات بهداشتی و درمانی این در حالی است که مصرف داروهای نهایی، تجهیزات پزشکی و محصولات پزشکی تولید داخل سالانه 1 تا 2 درصد کاهش می یابد. بنابراین، علیرغم تأثیر مثبت اجرای سیاست های دولتی در حوزه بهداشت و درمان، محصولات صنایع دارویی و پزشکی داخلی با محصولات وارداتی جایگزین می شود. افزایش سهم تجهیزات پزشکی وارداتی در ساختار تجهیزات موسسات بهداشتی، وابستگی سیستم بهداشتی داخلی به مواد مصرفی و قطعات یدکی وارداتی را افزایش می‌دهد و در نهایت منجر به افزایش غیرقابل توجیه هزینه‌های دولت می‌شود. این روندها رقابت پذیری صنعت دارویی و پزشکی داخلی را کاهش می دهد و بر نرخ رشد کل اقتصاد روسیه تأثیر منفی می گذارد.

M2_ids = [("ID":"42300","da":18, "href":"\/docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federaciykoy_nove_new_docs karstvennyh_sredstv_na_formirovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu","LONG_GRID":false),("ID" : "42301","da":18,"href":"\/docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_provaciónihkihiyae_ _formirovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_lekarstvennyh_preparatov","LONG_GRID":false),("ID":"42302"،"da ": 18,"href":"\/docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_transfer_zarubezhnyh_novectione_provezhnyh_razitonyhbot klinicheskih_issledovaniy_lekarstvennyh_sredstv_i_klinicheskih_na_formirovanie_tematiki_i_obemov_finansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_prekartovani" 42303""da":18"href ":"\ /docs\/","URL_ALIAS":"zayavka_fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_po_meropriyatiyu_sozdanie_tehnologicheskih_platform_po_rovuiorabotked mov_fin ansirovaniya_rabot_v_ramkah_na_period_do_2020_goda_i_dalneyshuyu_perspektivu_lekarstvennyh_sredstv","LONG_GRID":false),("ID":"42304","da":18,"href":"\/docs /""URL_ALIAS ":"fcp_razvitie_farmacevticheskoy_i_medicinskoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_na_period_do_2020_goda_federalnaya_celevaya_programma_i_dalneyshuyu_perspektivu،"ID:"LONGse)] m2_count_ids = 5; m2_hrefs = "/docs/"; m2_hrefs_list = "/activities/state_programs/list/gp4/fcp/";

10:35، 30 ژوئیه 2012 چکیده پیش نویس برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه صنعت کشتی سازی" تا سال 2030 در وب سایت رسمی وزارت صنعت و تجارت منتشر شده است.

در زیر گزیده هایی از این مطالب انتخاب شده است.

برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه صنعت کشتی سازی" مطابق با "فهرست برنامه های دولتی فدراسیون روسیه" که با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 11 نوامبر 2010 N 1950-r تصویب شده است تهیه شده است. و همچنین فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 7 مه 2012 شماره 596 "در مورد سیاست بلند مدت اقتصادی دولت".

این برنامه با هدف اطمینان از فعالیت‌های دریایی مستقل فدراسیون روسیه و حفاظت از منافع دولتی آن در اقیانوس جهانی، دریاها و آب‌های داخلی از طریق برآورده کردن کامل نیازهای دولت و تجارت برای محصولات مدرن رقابتی کشتی‌سازی داخلی، افزایش حجم بالا انجام می‌شود. -صادرات فناوری و افزایش سهم صنعت کشتی سازی در رشد تولید ناخالص داخلی.

نتایج اجرای سیاست های دولتی در زمینه صنعت کشتی سازی

در سال 2006-2008، وضعیت شروع به تغییر کرد - "استراتژی توسعه صنعت کشتی سازی برای دوره تا 2020 و پس از آن" و برنامه هدف فدرال "توسعه تجهیزات دریایی غیر نظامی" برای 2009-2016 توسعه و تصویب شد.

تا به امروز 8 ساختار یکپارچه در صنعت ایجاد شده است. اصلی ترین آنها United Shipbuilding Corporation OJSC است که تقریباً تمام دفاتر طراحی پیشرو و بزرگترین کارخانه ها را شامل می شود. ایجاد مرکز علمی دولتی فدراسیون روسیه بر اساس شرکت فدرال واحد ایالتی "موسسه تحقیقات مرکزی به نام آکادمیسین A.N. Krylov" که پایگاه اصلی آزمایشی در زمینه فناوری های دریایی را در خود جای داده است، در حال تکمیل است.

دستور شماره 112 وزارت صنعت و تجارت روسیه مورخ 29 اوت 2008 "برنامه اقدام جامع برای اجرای استراتژی توسعه صنعت کشتی سازی برای دوره تا سال 2020 و پس از آن" را تصویب کرد. شروعی برای توسعه توان علمی و تولیدی و ایجاد یک پایه علمی برای احیای کشتی سازی داخلی آغاز شد. این امر باعث شد تا موقعیت صنعت به طور قابل توجهی بهبود یابد و میزان تاخیر در توسعه علمی و فناوری از قدرت های پیشرو دریایی کاهش یابد.

با این حال، کشتی سازی روسیه امروز تنها 0.6٪ از حجم کشتی سازی غیرنظامی جهانی را از نظر تناژ ناخالص جبرانی (از لحاظ پولی - 1.3٪) تامین می کند و از نظر این شاخص روسیه در رتبه 21 قرار دارد. بزرگترین شرکت کشتی سازی روسی OJSC OSK همچنان در جایگاه 82 جهان در کشتی سازی مدنی قرار دارد.

در کشتی سازی نظامی، موقعیت روسیه بسیار قوی تر است - روسیه 12 درصد از کشتی سازی نظامی جهانی را در اختیار دارد و پس از ایالات متحده در رتبه دوم قرار دارد. JSC "USC" از نظر حجم تولید در کشتی سازی نظامی در رتبه هفتم جهان قرار دارد.

مشکلات اصلی در سطح کلان که مانع از رشد کشتی‌سازی داخلی می‌شود همچنان باقی است:

در حوزه علم و توسعه:کاهش بودجه در اوایل دهه 1990 منجر به تعدادی پیامدهای منفی شد که یکی از آنها کاهش حجم تحقیق و توسعه دفاعی بود. بنابراین، در کشتی سازی در دوره 1990-1999، طبق برآوردهای مختلف، 5-6 برابر کاهش یافت. در عین حال، این کار تحقیقاتی و به ویژه تحقیقات بنیادی و اکتشافی که وظیفه آن تضمین سطح کیفی جدیدی از توسعه محصولات اعم از نظامی و غیرنظامی است، بیشترین تأثیر را داشته است.

در نتیجه عملا هیچ ذخیره علمی ایجاد نشد. اگرچه بودجه تحقیق و توسعه در سال 1999 شروع به افزایش کرد (در درجه اول به نفع دفاعی)، این حجم هنوز به طور کامل بازسازی نشده است.

در حال حاضر، روسیه همچنان نیمی از کره جنوبی، 3 برابر کمتر از آلمان، 7 برابر کمتر از چین و تقریبا 20 برابر کمتر از ایالات متحده در علم و پیشرفت های جدید سرمایه گذاری می کند.

سال‌ها کمبود بودجه در تحقیقات بنیادی و پیشرفت‌های علمی و فنی کاربردی منجر به این واقعیت شده است که بسیاری از سازمان‌ها فقط می‌توانند محصولاتی از نظر اخلاقی و فنی قدیمی، انرژی‌برتر، کارکرد و نگهداری دشوار، و کمتر قابل اعتماد را عرضه کنند.

در مقایسه با مراکز آزمایش خارجی، پایگاه علمی و تجربی ما به اندازه کافی به تجهیزات مدرن مجهز نیست و غیر قابل رقابت است.

در زمینه تولیدات دفاعی:اجرای برنامه هدف فدرال "توسعه مجتمع نظامی-صنعتی فدراسیون روسیه" برای 2011-2020 اجرای بی قید و شرط GPV-2020 را تضمین می کند، با این حال، برنامه های بلند مدت برای توسعه کشتی سازی داخلی نیاز به شفاف سازی و شفاف سازی دارد. گسترش برنامه های توسعه توان علمی، طراحی و تولید صنعت کشتی سازی.

رویه ساخت و تعمیر کشتی‌های منفرد و گسترده که در دهه‌های اخیر توسعه یافته است، منجر به تضعیف محسوس پتانسیل تولید این صنعت و تخریب عملی همکاری‌های صنعتی به‌ویژه سطوح دوم و سوم شده است.

نیاز به همکاری از بین رفت زیرا نیازهای واقعی کشتی سازی نظامی به قدری کاهش یافت که می توانست با تولید آزمایشی توسعه دهندگان اصلی ارضا شود. سطح نسبتاً پایین استفاده از فناوری اطلاعات برای مجتمع کشتی سازی و تعمیر کشتی این صنعت حیاتی است.

یکی از ویژگی های بارز صنعت کشتی سازی، همکاری گسترده هنرمندان است. این صنعت با بیش از 2 هزار شرکت در تعامل است که تجهیزات و قطعات کشتی را برای کشتی سازی فراهم می کنند.

در عین حال، شرکت های نهایی و اصلی سطوح 1 و 2 همکاری، در بیشتر موارد، شرکت های بسیار شناخته شده ای هستند که به وزارت صنعت و تجارت روسیه، مشتریان دولتی پاسخگو هستند و می توانند برای پشتیبانی در داخل کشور درخواست کنند. چارچوب برنامه هدف فدرال "توسعه مجتمع دفاعی-صنعتی فدراسیون روسیه".

شرکت های سطح 4-5 همکاری در بیشتر موارد عملاً از این امر محروم هستند. اطلاعات در مورد آنها فقط از طراحان ارشد کشتی ها در دسترس است که به هیچ وجه قادر به کمک به آنها نیستند. اینها عمدتاً شرکت های خصوصی خارج از هر فهرست یا ثبت هستند. در عین حال، فعالیت‌های این شرکت‌ها برای اطمینان از ایجاد فناوری رقابتی دریایی مدرن بسیار مهم است.

نقض همکاری های موجود به دلیل تولید کم سریال منجر به از دست دادن تعدادی از شرکت های سطح 3-4 همکاری، نمایه سازی مجدد آنها و خروج از صنعت می شود.

در حوزه نظامی، خطر عدم رعایت پارامترهای اصلی برنامه دفاع مدنی وجود دارد. همه اینها بر توان دفاعی کشور تأثیر منفی می گذارد و استقلال حمل و نقل، غذا، سوخت و انرژی را تهدید می کند.

خطر تنش اجتماعی در تعدادی از مناطق کشور به دلیل از دست دادن تعداد زیادی از مشاغل افزایش خواهد یافت، به ویژه در جایی که سازمان های کشتی سازی سازمان های شهرساز هستند. همان شرکت های صنعت کشتی سازی اغلب هر دو نوع محصول را تولید می کنند - غیر نظامی و نظامی. بنابراین، اقدامات برای حمایت از پروژه های دفاعی نیز تأثیر غیرمستقیم بر ثبات خروجی محصولات غیرنظامی دارد و بالعکس - توسعه بخش غیرنظامی به افزایش کارایی تولید دفاعی کمک می کند.

اهداف و اهداف برنامه دولتی

این برنامه در یک دوره 18 ساله (تا سال 2030) اجرا می شود و شامل یک چرخه طولانی کار است که از نظر فناوری برای صنعت کشتی سازی ضروری است.

هدف این برنامه دستیابی به یک تغییر اساسی در موقعیت رقابتی استراتژیک کشتی سازی روسیه در جهان و اطمینان از توانایی پاسخگویی کامل به نیازهای دولت و تجارت در محصولات کشتی سازی مدرن تعریف شده است.

ارضای کامل نیازهای دولت به محصولات مدرن کشتی سازی با اقدامات مؤثر برای ایجاد شرایط برای توسعه فناوری های نویدبخش و مهم در کشتی سازی و همچنین احیای فناوری های از دست رفته و همسو کردن ظرفیت های تولید و پرسنل شرکت ها تضمین می شود. سبدهای سفارش مورد انتظار در چارچوب دستور دفاع ایالتی (SDO) و GPV. برای رسیدن به این هدف، حل پنج کار زیر ضروری است:

1. ایجاد یک پایه علمی پیشرفته و فن آوری های لازم برای ایجاد فناوری های امیدوار کننده دریایی.

2. تقویت و توسعه توان علمی، طراحی و تولید صنعت.

3. حصول اطمینان از اجرای بی قید و شرط دستور دفاع دولتی و برنامه دولتی ارتقاء.

4. آموزش پرسنل صنعت کشتی سازی و ایمن سازی آنها در شرکت های صنعت.

5. دستیابی به سطح کشورهای پیشرفته از نظر کیفیت محصولات کشتی سازی، راندمان تولید و جذابیت سرمایه گذاری کشتی سازی داخلی.

این برنامه در دوره 2012-2030 در 3 مرحله اجرا می شود

در مرحله دوم (2017-2020)، کار بر روی فعالیت های زیر برنامه های مربوط به توسعه ظرفیت های تولید کشتی سازی غیرنظامی، استقرار ساخت سرمایه از تاسیسات به نفع ایجاد نسل جدید VMT، با دولت تکمیل خواهد شد. حمایت از شرکت ها و تحریک توسعه تولید در صنعت کشتی سازی.

کار بر روی فعالیت های برنامه فرعی "اطمینان از اجرای برنامه دولتی" ادامه خواهد یافت. انتظار می رود که در این دوره اجرای برنامه هدف فدرال جدید "RGMT-2024" شکل گرفته و مستقر شود و از توسعه و ساخت تجهیزات دریایی غیرنظامی رقابتی اطمینان حاصل شود که امکان حفظ و توسعه بیشتر زمینه های علمی به دست آمده در سال 2009 را فراهم می کند. -2016.

با تقویت پتانسیل تولید و موقعیت مالی ساختارها و شرکت های یکپارچه در صنعت و بهینه سازی ساختار صنعت، حمایت مالی دولت از کشتی سازی داخلی باید پس از سال 2020 به میزان قابل توجهی کاهش یابد.

در مرحله سوم (2021-2030)، اقداماتی برای توسعه مراکز علمی ایجاد شده در مراحل اول و دوم در کشتی سازی، ایجاد شرایط برای سرمایه گذاری بیشتر و توسعه نوآورانه صنعت، کار به طور کلی تحت برنامه ایجاد خواهد شد. تکمیل می شود، هدف اصلی محقق می شود، وظایف حل می شود و مقادیر شاخص نهایی به دست می آید.

شاخص های هدف و شاخص های برنامه دولتی

در مراحل بعدی، شاخص ها و معانی آنها هنگام تنظیم برنامه پس از تصمیم گیری مقامات ایالتی مربوطه در مورد برنامه های فرعی برنامه، و همچنین پس از استقرار کار بر روی ایجاد برنامه های هدف فدرال جدید "توسعه عمران" روشن می شود. تجهیزات دریایی" و "توسعه مجتمع نظامی-صنعتی فدراسیون روسیه".

علاوه بر این، مقادیر شاخص ها تحت تأثیر برنامه های سرمایه گذاری بیشتر ساختارهای یکپارچه صنعت، از جمله شرکت سهامی باز "شرکت کشتی سازی متحد" (JSC "USC") و همچنین سایر شرکت های بزرگ قرار خواهد گرفت.

در مرحله دوم (تا سال 2020): افزایش بهره وری سرمایه تولید صنعتی کارخانه های کشتی سازی نسبت به سال 2011 - 1.4 برابر. تعداد کل کارکنانی که صلاحیت های خود را در سیستم آموزش حرفه ای اضافی (مجموع تجمعی) بهبود بخشیده اند بیش از 12 هزار نفر است. تعداد سازمان های نوآور ایجاد شده در صنعت (به صورت تجمعی) - 15 واحد.

در مرحله سوم (تا سال 2030): افزایش حجم تولید محصولات غیرنظامی کشتی سازی روسیه به لحاظ پولی نسبت به سال 2011 - 3.2 برابر. حجم تولید محصولات غیر نظامی کشتی سازی روسیه 1.5 میلیون تن جابجایی در دوره 2026-2030 است. رشد بهره وری نیروی کار (بازده به ازای هر کارگر) در صنعت نسبت به سال 2011 - 4.5 برابر؛ سهم دارایی های تولید ثابت به روز شده و جدید شرکت های کشتی سازی در صنعت (کارخانه های کشتی) بیش از نصف است. سهم دارایی های تولید ثابت به روز و جدید سازمان های علمی در ساختارهای یکپارچه صنعت بیش از 70 درصد است.

فعالیت‌های این برنامه به فعالیت‌هایی مرتبط است که در چارچوب سایر برنامه‌های هدف فدرال و ایالتی که سازمان‌های صنعت کشتی‌سازی در آن شرکت می‌کنند، انجام می‌شود و به گونه‌ای طراحی شده است که از تکرار برنامه‌های دیگر جلوگیری شود.

چکیده کامل پیش نویس برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه صنعت کشتی سازی" در وب سایت وزارت صنعت و تجارت منتشر شده است.

فرم شماره 1

اطلاعات تحلیلی

1. برنامه هدف فدرال "توسعه تجهیزات هوانوردی غیرنظامی در روسیه برای 2002-2010 و برای دوره تا 2015".

2. مشتری دولتی - وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه (وزارت صنعت و تجارت روسیه)

3. رویدادهای کلیدی در 2010 سال:
سرمایه گذاری های سرمایه ای دولت:

مطابق با فهرست پروژه های ساختمانی و تسهیلات برای نیازهای ایالت فدرال برای سال 2010، که از بودجه بودجه تحت برنامه هدف فدرال "توسعه تجهیزات هوانوردی غیرنظامی در روسیه برای 2002-2010 و برای دوره تا سال 2015" تامین می شود، تسهیلات تولید قرار داده شد. بهره برداری در سال 1389 در 7 تاسیسات شرکت های صنعت هوانوردی از جمله:

1. شرکت واحد فدرال ایالتی «موسسه آیرودینامیک مرکزی به نام پروفسور N.E. ژوکوفسکی، ژوکوفسکی، منطقه مسکو بر اساس اشیاء:

- "تجهیز مجدد فنی، بازسازی و نوسازی تونل های باد، ایستگاه های آزمایش، سیستم های کمپرسور و سیستم های تامین برق" - 2 سیستم؛

2. شرکت واحد فدرال ایالتی "موسسه تحقیقات پرواز به نام. M.M.Gromova، ژوکوفسکی، منطقه مسکو برای شی "بازسازی و تجهیز مجدد فنی پایگاه فرودگاه آزمایشی" - 1 پایگاه.

3. شرکت فدرال واحد ایالتی "موسسه مرکزی مهندسی موتور هوانوردی به نام P.I. بارانووا، مسکو برای پروژه "تجهیز مجدد فنی مجتمع تحقیقات تجربی (مسکو) و تجهیز مجدد فنی مجتمع نیمکت آزمایشی (Lytkarino، منطقه مسکو)، مرحله 1" - سیستم 1.

4. شرکت فدرال واحد ایالتی "موسسه تحقیقاتی مواد هوانوردی همه روسیه"، مسکو برای پروژه "بازسازی و تجهیز مجدد فنی مجتمع ها برای تحقیق، توسعه و آزمایش مواد هوانوردی، پوشش ها و فناوری ها، مرحله 1" - سیستم 1 .

5. شرکت واحد فدرال ایالتی "موسسه تحقیقات دولتی سیستم های هوانوردی"، مسکو برای پروژه "تجهیز مجدد فنی و بازسازی مجتمع ها و مخفف توسعه تجهیزات رادیویی الکترونیکی داخلی، مرحله 1" - سیستم 1.

6. شرکت فدرال واحد ایالتی "شرکت تحقیقاتی و تولیدی "تکنولوژی" اوبنینسک، منطقه کالوگا برای پروژه "تجهیز مجدد فنی (بازسازی) مجتمع های تحقیقاتی و تولیدی برای توسعه فناوری های تولید محصولات و کامپوزیت، مواد سرامیک، شیشه-سرامیک و آلی سیلیکات، 1 مرحله » - 1 بخش

تحقیق و توسعه و «هزینه‌های دیگر»:

اخذ گواهی نوع برای هواپیمای RRJ(SSJ-100) و گواهینامه EASA برای موتور SaM-146.

نهایی سازی نمونه های اولیه OP1 و OP3 هلیکوپتر Mi-38 برای نصب موتور TV7-117V و آماده سازی برای آزمایش های پرواز گواهی.

انجام کار برای اطمینان از ساخت نمونه های اولیه هلیکوپتر Ka-62، سیستم های آزمایشی و مجموعه ها.

انجام کارهای اضافی برای اصلاح و صدور گواهینامه طبق رویه EASA هواپیمای Be-200ChS-E.

انجام طراحی دقیق هواپیمای MS-21؛

توسعه طراحی اولیه موتور پایه یک خانواده از موتورها با رانش 9-18 تن.

ساخت و آزمایش هواپیمای Tu-204SM، آزمایش های صدور گواهینامه سیستم ها و مجموعه ها و شفاف سازی اسناد طراحی.

تشکیل پایه علمی و فنی در حوزه های اولویت دار علوم هوانوردی از جمله:

در مورد آیرودینامیک، قدرت، سیستم کنترل، اکولوژی و عمر مفید هواپیمای MS-21؛

راه حل های ساختاری و تکنولوژیکی برای نمونه اولیه بال ساخته شده از مواد کامپوزیت پلیمری (PCM برای هواپیماهای پیشرفته هوانوردی غیرنظامی؛

آیرودینامیک و قدرت هواپیماها و نیروگاههای آنها

شکل‌گیری راه‌حل‌های علمی و فنی با هدف ایجاد نسل جدیدی از هواپیماهای امیدوارکننده با بال چرخشی و مدرن‌سازی هلیکوپترهای موجود.

تضمین سطح بالایی از ایمنی پرواز برای هواپیماهای مسافربری و حمل و نقل با استفاده از کنترل خودکار و پشتیبانی اطلاعات برای خدمه؛

توسعه مواد ساختاری و عملکردی با افزایش سطح خواص، ابزار حفاظت در برابر خوردگی، پیری و آسیب زیستی، فناوری برای ساخت ساختارهای جاذب صدا سلولی چند لایه بسیار کارآمد (SSC) از مواد پلیمری برای نیروگاه های هواپیما.

توسعه و تسلط بر فناوری‌های کلیدی در زمینه ساخت موتورهای توربین گازی هوانوردی برای اطمینان از ایجاد موتورهای رقابتی نسل جدید و مدرن‌سازی موتورهای توربین گازی موجود، توسعه راه‌حل‌ها و فناوری‌های طراحی و مدار جدید که ایجاد محصولی موفق را تضمین می‌کند. (موتور نسل ششم);

تجهیزات و واحدهای داخل هواپیما (سیستم های اویونیک یکپارچه پیشرفته)، و همچنین شبیه سازهای جهانی پیچیده نسل جدید برای انواع اصلی هواپیما.
4. تنظیمات برنامه.

برنامه هدف فدرال "توسعه تجهیزات هواپیمایی کشوری در روسیه برای سال های 2002-2010 و برای دوره تا سال 2015" (از این پس به عنوان برنامه نامیده می شود) نیاز به تعدیل دارد.

به منظور افزایش کارایی هزینه های بودجه فدرال در چارچوب برنامه، لازم است تغییراتی در جهت بهینه سازی تامین مالی فعالیت های برنامه در تمام زمینه های اجرا شده در سال های 2011-2012 و دوره برنامه ریزی تا سال 2013 ایجاد شود و همچنین روشن شود. تعدادی از شاخص های هدف برای اثربخشی اجرای برنامه.

پیش نویس برنامه تنظیم شده توسط وزارت صنعت و تجارت روسیه برای بررسی به وزارتخانه ها و ادارات ذینفع تهیه و ارسال شد (شماره DM-10826/18 مورخ 10/01/2010).