Мелкорозничная торговля в летний период. Организация розничной торговли продовольственными товарами Основы организации торговли продовольственными товарами

Комплексная рационализация торговли во всех ее звеньях в современных условиях является актуальной проблемой. Рациональная организация торговли, которая включает изучение и прогнозирование покупательского спроса на реализуемые товары, формирование оптимального ассортимента, рекламно-информационную деятельность, выбор эффективных методов розничной продажи товаров способствует достижению предприятием оптимальных результатов его деятельности. Исходя из этого, изучение данного аспекта особенно важно на современном этапе развития торговой сферы.

Торговое обслуживание населения предполагает наличие специально устроенных и оборудованных торговых по­мещений, приспособленных для наилучшего обслуживания покупателей, подбора и формирования торгового ассортимента и возможности его оперативного изменения в соответствии с изменившимся спросом населения, постоянного изучения и учета потребительских запросов покупателей, умения предложить и продать товар каждому конкретному человеку. Торговые предприятия должны стремиться к тому, чтобы противостоять конкурентам и обеспечить нормальную прибыль.

В рыночных условиях розничная торговля необходимо ори­ентироваться на развитие торговли в странах с развитой ры­ночной экономикой, где сосредоточены большие людские ресурсы, привлекаются значительные финансовые средства, широко внедряются достижения науки и техники. Для западных стран характерен посто­янный приток рабочей силы в сферу торговли при уже до­стигнутых значительных масштабах ее использования. Та­кое положение объясняется тем, что внутри сферы тор­говли возникла потребность в новых видах коммерческой деятельности,обеспечивающих наибольшую эффектив­ность процесса продажи товаров. Создаются специальные службы по изучению и прогнозированию потребительского спроса, контролю за деятельностью магазинов, анализу и определению эффективности тех или иных форм и методов торговли, внедрению стандартизации и маркированию, информации покупателей о потребительских качестве новых товаров, организации выставок. Расширяется и совершенствуется послепродажное обслуживание. На этот вид услуг приходится до 5% оборо­та торговой фирмы. В торговле этих стран наблюдается процесс укрупнения магазинов как за счет строительства на новых местах, так и за счет зак­рытия мелких малоэффективных магазинов. Преимущества магазинов с большой торговой площа­дью очевидны: высокая скорость товарооборота, более низкие издержки обращения. Торговля производится по методусамообслуживания. С переходом на самообслуживание меняется состав заня­тых в розничной, торговле: сокращается численность тради­ционных продавцов, с одной стороны, и возрастает спрос на
квалифицированных продавцов-консультантов – с другой. Внедрение электронных устройств в торговлю повышает спрос на квалифицированных специалистов-программистов, кассиров-контролеров. В торговле все больше используется труд архитекторов, дизайнеров, художников .

Среди коммерческих условий успешной продажи товаров в розничной торговой сети наиболее важно рассматривать изучение и прогнозирование покупательского спроса населения, которое направлено на определение ассортиментной структуры спроса. Ассортиментную и внутригрупповую структуру спроса отражают данные о продаже и запасах товаров, а также сведения о неудовлетворенном спросе. Для того чтобы получить основные первич­ные данные о внутригрупповой структуре спроса, следует организовать учет продажи товаров и запа­сов по широкой номенклатуре товарного ассортимента, регистрацию неудовлетворенного спроса и требований по­купателей к качеству отдельных видов и разновидностей товаров. Организация сбора, обработки и анализа информации о внутригрупповой структуре продажи и запасов товаров по внутригрупповой структуре товарного ассортимента - сложная и трудоемкая задача. Это обусловлено, прежде всего, тем, что во внутригрупповом ассортименте товаров каж­дого магазина насчитываются тысячи и десятки тысяч раз­новидностей. Учет движения такого огромного ассортимен­та возможен лишь с использованием современной компью­терной техники. В развитых странах по значительной части продовольственных товаров на каждой товарной единице нанесен единый универсальный товарный штриховой код.

В небольших розничных торговых предприятиях могут использоваться неавтоматизированные методы учета внутригрупповой структуры реализо­ванного спроса. Для такого учета используются оператив­ные данные о запасах и поступлении товаров, материалы инвентаризаций, на основе которых определяются факти­ческая продажа отдельных товаров за большие периоды и среднедневные обороты по продаже. В качестве таких методов используют и учет продажи по товарным чекам или товарным ярлыкам и некоторые другие методы.

Наряду с учетом реализованного спроса в магазинах для изучения спроса организуется сбор информации по анализу товарных запасов, учету неудовлетворенного спроса и требований покупателей к. качеству товаров .

Важным элементом коммерческой работы посбыту является формирование оптимального ассортимента товаров в магазине. Установление оптимального ассортимента магазина находится в прямой зависимости от типа и специализации торгового предприятия. В отечественной розничной торговле, как и за рубежом, наблюдаются процессы концентрации торговых предприятий, которые происходят одновременно с процессами универсализации и специализации торговых предприятий, созданием небольших смешанных магазинов по торговле продовольствием.

В рыночных условиях ни одно торговое предприятие не может успешно осуществлять реализацию това­ров без использования рекламы в том или ином ее виде. Сущность рекламы – стимулировать сбыт товаров.

В розничной торговле для стимулирования сбыта това­ров должны использоваться различные виды рекламы: оформление оконных и внутримагазинных витрин, организация рекламных выставок товаров, печатная, радиотелевизионная и другие современные ее видов .

Выбор эффективных методов розничной продажи то­варов - важнейший этап коммерческой работы розничных торговых предприятий. Эффективно организованная про­дажа товаров способствует росту товарооборота магазина, лучшему удовлетворению спроса населения и обеспечивает рентабельную работу предприятия.

Применяют следующие методы продажи товаров: традиционный метод (продажа через прилавок); самообслуживание; с открытой выкладкой и свободным доступом покупателей к товарам; по предварительным заказам.

При традиционном методе процесс обслуживания занимает много времени, пропускная способность магазина невелика, существенны затраты на персонал, высока вероятность образования очереди. Кроме того, важно отметить, что продавец осуществляет весь процесс обслуживания, и он должен обладать высоким профессиональным уровнем. От него требу­ется хорошее знание ассортимента, грамотное и быстрое выполнение всего цикла технологических операций и соблюдение этики взаимоотношений с покупателями. Не каждый работник отвечает требованиям профессионального мастерства, что вызывает дополнительные сложности в организации обслуживания . В связи с этим, если позволяют условия, целесообразнее использовать метод самообслуживания.

Продажа товаров на основе самообслуживания – один из самых удобных для покупателей методов продажи товаров. Самообслуживание позволяет ускорить операций по продаже товаров, увеличить пропускную способность ма­газинов, расширить объем реализации товаров .

Метод продажи товаров с открытой выкладкой по сравнению с традиционным методом более удобен тем, что одновременно многие покупатели могут ознакомиться с открыто выложенными товарами, не отвлекая продавцов на операции показа и информирования. При рациональной организации продажи данным методом ускоряются операции по продаже товаров, повышается производительность труда продавцов .

Торговля по предварительным заказамудобна покупателей, так как позволяет им экономить время на приобретение товаров. Заказы могут быть приняты в магазине, автомагазине, по месту работы или на дому покупателей.

Качество торгового обслуживания в значительной степени определяется количеством и качеством дополнительных торговых услуг, оказываемых магазинами покупателям товаров. К таким услугам относятся организа­ция кафетерия или буфета при крупном магазине; ка­мер хранения вещей по­купателей; оборудование вблизи магазинов стоянок для автомобилей, крытых площадок для детских колясок и т. д. Рассматривают услуги, непос­редственно связанные с продажей товаров (консультации продавцов и специалистов, рекламная информация и т. д.). А также комплектование праздничных наборов, прием стеклопосуды на дому у насе­ления, консультации покупателей по домашнему консер­вированию продуктов, организация отделов обслуживания инвалидов, престарелых и многодетных семей (с доставкой товаров на дом) .

Таким образом, проанализировав изученный материал, можно сделать вывод, что достижение оптимальных результатов по всем составляющим организации торговли значительно повысит эффективность торгового процесса предприятия, позволит достичь значимых результатов по показателям хозяйственной деятельности.

Организации, специализирующиеся на реализации продовольственных товаров, являются наиболее сложными в сфере торговли. Обусловлено это различными сложностями в организации бизнеса со стороны закона, который предъявляет к магазинам розничной торговли высокие требования. Данное направление активно развивается и, по словам экспертов, в ближайшее время наиболее устойчивыми станут те магазины, которые ориентированы на средний и нижний ценовой сегмент.

Любая торговая деятельность подчинена правилам торговли, которые утверждаются Правительством РФ.

Квалифицированные юристы нашего портала обладают возможностью, на бесплатной основе, оказать консультацию и разъяснить, какие существуют правила торговли и об изменениях, внесенных в 2019 году.

Реализация товаров является самым популярным видом бизнеса, который выбирают предприниматели. Каждая категория товаров (продовольственные, непродовольственные) обладает своими правилами и особенностями. На законодательном уровне, Правительством принимаются и публикуются требования, которые каждый продавец должен знать и использовать в своей рабочей деятельности.

Правила реализации товаров продовольственного назначения для розничных магазинов 2019 года подразумевают порядок подготовительного процесса перед реализацией. Ниже перечислены требования 2019 года, которые обязаны выполняться на протяжении всего процесса реализации товаров для розничных магазинов:

1. Розничные павильоны обязаны иметь юридически-правовую форму, иметь адрес, название, вывеску с режимом работы и профилем деятельности.
2. Подготовка. Всю продукцию перед началом продаж необходимо выкладывать на прилавок. Товар обязан сортироваться по типу, виду и отделу, соблюдая режим хранения. Наличие ценников и краткое описание товаров – обязательно.
3. Продавцы. К сотрудникам отдела продовольственных товаров предъявляются требования, касаемо наличия мед.книги, форменной одежды, опрятный внешний вид и наличие головного убора. Каждый сотрудник обязан носить информационную табличку, с указанием организации, занимаемой должности и ФИО работника.
4. Товары. К основным требованиям относят – срок годности, условия хранения, порядок реализации, цена и т.д.
5. Иные требования. В основном к ним относят те условия, которые направлены на соблюдение прав потребителей – весы, расчетно-кассовый аппарат, наличии книги жалоб и уголка потребителя.

Это лишь основные правила и требования, которые выдвигаются к реализации продовольственных товаров розничными магазинами. Далее будут рассмотрены санитарные правила, нормы, стандарты и изменения, вступившие в силу в 2019 году.

Отдельно необходимо отметить те правила и нормы, которые применяются к организации работы торгового павильона. На основании вышесказанного, магазин должен иметь внешнюю вывеску, в которой должна быть указана информация об организации. Касаемо правил внутренней организации, руководитель магазина обязан разместить ориентиры отделом для потребителя, а именно:

• указатели о местоположении секций или групп товаров;
• ФИО сотрудников торгового отдела;
• Прайс на услуги, оказываемые в магазине (если таковые существуют).

Также в уголке потребителя необходимо предоставить покупателям информацию о правилах розничной реализации продукции и контактные данные об организациях, которые регулируют деятельность магазина.

Необходимо обратить внимание, что если павильон реализует сырое мясо, то на видном для покупателя месте нужно поместить информационный плакат о разрубе мяса по его сортам.

Подробно стоит рассмотреть оформление ценников на продукты. Так, в 2019 году, к оформлению ценников применяются следующие требования:

1. Продукция, расфасованная в магазине должна обладать вкладышем с указанием наименования, веса и цены. Те же самые стандарты должна содержать упаковка.
2. Реквизиты организации, указанные на ценнике, должны быть легко читаемыми и быть заверенными печатью фирмы и подписью сотрудника, который несет материальную ответственность.
3. Наличие весов в магазине – обязательно. Любое измерительное оборудование должно быть исправно и иметь отметки о проверки надлежащего органа.
4. Товар, имеющий какой-то дефект или недостаток, должен оснащаться информационной табличкой. Клиента при покупке данного товара необходимо также информировать о его дефекте в устной форме.

Таким образом, соблюдая все стандарты, предъявляемые к реализации продовольственных товаров в 2019 году, можно обезопасить себя от внеплановых проверок Роспотребнадзора, и всегда держать на высоком уровне репутацию организации.

Санитарные стандарты и требования

Главным актом, который регламентирует правила для объектов, где реализуются товары, является СанПиН № 2.3.5. 021-94 «Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли». Он содержит обобщенные правила других законодательных документов: СНиП-ы, ГОСТы, постановления и т.п. Эти стандарты действуют и в 2019 году. Роспотребнадзор осуществляет контроль над выполнением всех требований СанПиН-а.

Существуют нормы, распространяющиеся на все фирмы, занятые в продовольственной торговле: складские помещения, базы по реализации, объекты по хранению, розничные и оптовые магазины и т.п. В случае проектирования нового объекта или реконструкции старых торговых помещений, необходимо придерживаться СанПиН-а. Только по согласованию с Роспротребнадзором можно вводить новые объекты в эксплуатацию.

Все стандарты, вышеуказанного документа, разделяются на нормы «отсечения» и «соответствия». С позиции закона, «нормы отсечения» затрудняют открытие магазинов розничной торговли. А «нормы соответствия» позволяют провести надлежащую доработку над помещением, чтобы выполнить все требования и открыть торговый павильон.

Воспрещается:

1. Размещение рыбных магазинов, общая площадь которых насчитывает выше одной тысячи кв.м., в жилых зданиях цокольного или второго этажах.
2. Воспрещается загружать и разгружать товар возле окон или входов в дом. Надлежит осуществлять данные действия только с торца жилого здания, которые не имеют оконных проемов, со стороны дороги, если у магазина есть специальные оборудованные для этого помещения.
3. Строго воспрещается осуществлять ночной подвоз, загрузку-погрузку товаров в магазины, находящиеся в жилом здании. Если поступят претензии со стороны жильцов, то это станет поводом для визита проверяющего органа.

При выявлении нарушений на организацию может быть наложены штрафные санкции, которые составляют от пяти МРОТ и выше. В том случае, если обнаружены серьезные нарушения или неоднократные, Роспотребнадзор вправе приостановить работу розничной точки на три месяца или вообще закрыть магазин.

Большая часть требований и правил СанПиН-а и СНиП-ов относиться к «нормам соответствия». Выполнение их всех зависит от знаний, опыта и добросовестности организации.

Получить полную информацию обо всех правилах реализации продовольственных товаров, действующих в 2019 году, можно у квалифицированных юристов нашего портал. Сотрудники ответят на все интересующие вопросы круглосуточно в режиме онлайн на бесплатной основе.

Нормы и стандарты в выборе земельного участка

При возведении нового розничного павильона, необходимо свериться с СанПиН-ом за 2019 год ещё на стадии подбора зем.участка. К главным требованиям относят:

• местность под участком выбирается не заболоченная;
• отсутствие рядом мусорных свалок;
• отсутствие рядом организаций по разведению животных и предприятий, занимающихся переработкой и т.п.

СНиП 2.04.01-85 регламентирует к помещениям павильона продовольственных товаров в области системы водопровода. На основании данного акта воспрещается возведение нового здания без внутренней системы канализации. В том случае, если магазин расположен, например, в жилом объекте, то ее канализация не должна совмещаться с системой канализации дома. Таким образом, необходимо оборудовать отдельную ветку. Вызвано это тем, что продовольственные павильоны несут большую нагрузку на центральную систему водоотведения.

Помимо этого в правилах данного СНиП-а прописаны иные дополнительные требования, которые необходимо учитывать при подборе помещения под продовольственный магазин.

Дополнительные требования

Касаемо системы вентиляции при выборе объекта под продуктовый павильон, Роспотрбнадзор предъявляет не так много требований. В основном проверяется автономность системы.

Нормы осветительных приборов, на данный момент, не являются проблемой, т.к. все современные осветительные приборы изготовляются на основе СНиП-а «Естественное и искусственное освещение. Нормы проектирования».

Следует также ознакомиться с нормами и стандартами, которые касаются оборудования и отделки продуктовых павильонов. Достаточно много уделяется внимания к характеристикам помещения. Так, холодильное оборудование или витрины должны вписываться в общую планировку и соответствовать при этом пожарным нормам. Также на основании СНиП-а №2.09.04.87 следует соблюдать стандарты и требования по обустройству «бытовок» для сотрудников. Зачастую они легко соблюдаются при возведении объекта. В 2019 году данные нормы и стандарты продолжают действовать без изменений.

В том случае, если магазин относиться к специфическому разряду, к примеру, торговля свежими продовольственными товарами, то к такой розничной точке предусмотрены требования о наличии склада, оборудованного вентиляцией, температурно-влажным режимом и отсутствием естественного освещения.

Тем руководителям организаций, которые не находят времени на изучение требований, норм и стандартов по обустройству торговых павильонов, можно обратиться к квалифицированным юристам на нашем сайте, которые могут проконсультировать бесплатно и круглосуточно.

Краткое описание

Цель исследования – определить организацию торговли продовольственными товарами в торговой сети.

Для достижения данной цели были сформулированы следующие задачи:

Во – первых, рассмотреть теоретические особенности организации торговли продовольственными товарами в торговой сети;

Во – вторых, изучить характеристику рыночной среды ЗАО «Ассорти»;

В – третьих, исследовать организационно – правовую и экономическую характеристику ЗАО «Ассорти»;

Введение……………………………………………………………………………………………..3

1.Теоретические особенности организации торговли продовольственными товарами в торговой сети
1.1 Сущность и функции торговли……………………………………………………………...6

1.2 Особенности организации торговли продовольственными товарами…………………..12

2. Характеристика рыночной среды……………………………………………………………...18

3. Организационно – правовая и экономическая характеристика ЗАО «Ассорти»

3.1 Организационно-правовая характеристика предприятия…………………………..........21

3.2 Анализ финансово – экономического положения предприятия………………………...23

3.3 Организация оптовых закупок……………………………………………………………..39

3.4 Формирование ассортимента и цен………………………………………………………..41

3.5 Организация продажи……………………………………………………………………....46

Заключение…………………………………………………………………………………………53

Список использованных источников………………………………………..................................56

Содержимое работы - 1 файл

Рисунок 1.2 – Виды торговли

Оптовая торговля представляет собой деятельность по продаже товаров тем, кто приобретает их с целью перепродажи или профессионального использования, т.е.:

Последующим продавцам {розничным торговцам или другим оптовым торговцам, следующим в торговой цепи),

Для производственного использования на промышленном или ремесленном предприятии,

Крупному потребителю, например, акции экономической помощи другим странам или регионам, пострадавшим от стихийных бедствий и т.д .

Таблица 1.1 - Виды оптовой торговли

Закупочная (заготовительная, собирательная) оптовая торговля.

Закупочная торговля выполняет прежде всего задачу количественного выравнивания (сбалансирования) объемов на рынке заготовок, она собирает малые объемы товаров и предлагает их своим клиентам большими партиями. Предметом закупок являются сельскохозяйственные продукты (например, зерно, картофель, овощи), древесина, вторичное сырье, отходы и пр. Часто эти виды продукции требуют дополнительно сортировки, например по категориям.

Рисунок 1.3 – Схема закупочной оптовой торговли

Оптовая торговля по производственным связям.

Предприятия оптовой торговли покупают полуфабрикаты и готовые изделия, продают их для последующего использования чаще всего на промышленных предприятиях. Этот вид оптовой торговли соединяет последовательные стадии производственного процесса.

Примеры: Оптовая торговля черными металлами (метизами). Оптовая торговля продукцией машиностроения. Оптовая торговля строительными материалами.

Рисунок 1.4 – Схема оптовой торговли по производственным связям

Оптовая торговля сырьем и материалами (распределительная оптовая торговля).

Предприятия оптовой торговли покупают товары в больших объемах у производителей и продают в меньших объемах различным торговцам или небольшим предприятиям, например текстильные материалы, запасные части, продукты питания.

Рисунок 1.5 – Схема распределительной оптовой торговли

Отличия оптовой торговли от розничной:

Объемы оптовых сделок обычно крупнее розничных;

Зона обслуживания Оптового предприятия обычно больше розничного;

Меньше уделяется внимания расположению торгового предприятия, рекламе.

Особенности оптовой торговли средствами производства:

Особая номенклатура и отраслевая принадлежность товаров;

Меньшая численность товарных групп по номенклатуре;

Неоднородность рынков многих видов средств производства .

Розничная торговля получает товары у оптовых торговцев или производителей и реализует конечным потребителям.

Таблица 1.2 - Основные виды розничной торговли

Магазинная торговля.

Основной вид розничной торговли, при котором обслуживание покупателей осуществляется в стационарных помещениях (магазинах, павильонах). Магазинная торговля:

Предоставляет покупателям большой выбор товаров и услуг;

Создает комфортные условия для совершения покупок;

Привлекает покупателей возможностью ознакомиться с новыми товарами (выкладка в торговых залах, рекламные материалы, демонстрации и дегустации товаров);

Обеспечивает максимальные гарантии защиты прав потребителя (психологические факторы, сохранение имиджа предприятия).

При этом, чем крупнее торговое предприятие, тем более очевидны названные преимущества.

Посылочная торговля

Вид розничной торговли, при котором покупатель может приобрести товар без посещения магазина. Этот вид торговли приобретает в настоящее время популярность. Целесообразность развития посылочной торговли определяется такими факторами как:

Сокращение времени на осуществление покупки товара;

Создание экономичных путей товародвижения;

Расширение ассортиментного предложения товаров в труднодоступных и отдаленных районах;

Предложение широкого ассортимента товаров в небольшом количестве (объеме).

Покупатель выбирает товар исходя из ассортимента, представленного в каталогах, проспектах, телемагазинах. Каталог включает: порядковый номер товара; его наименование; изображение (фотографию); назначение и краткое описание товара; сертификат или другой документ, подтверждающий его качество; цена (с указанием срока ее действия).

Услугами посылочной торговли пользуются не только конечные покупатели (население), но и предприятия.

Для организации и осуществления посылочной торговли необходимо создание специализированных торговых предприятий или подразделений предприятий-изготовителей. Потребители товаров производственно-технического назначения используют эту форму торговли для получения небольших партий инструмента, запасных частей, рем-комплектов, в том числе и без индивидуальных заказов - стандартными посылками.

Развитию посылочной торговли способствует компьютеризация. Открытие виртуальных магазинов посылочной торговли предоставляет пользователям компьютерных сетей возможность заказывать и получать необходимые ресурсы с максимальным комфортом. Предприятия посылочной торговли должны в этом случае разработать порядок приема, оформления, исполнения заказов на поставку товаров посылками и доведения их до покупателей в установленные сроки.

Однако, следует отметить, что сдерживающим моментом в развитии этого вида торговли является правовая незащищенность потребителя, даже не из-за недостатка правовых норм, а трудностей практической их реализации.

С точки зрения потребителя, риск при подобной покупке является минимальным, если у покупателя есть возможность свободно обменять или вернуть товар.

Передвижная (разъездная) торговли.

Торговля вразнос - это форма при которой торговец разносит товары (например, молочные продукты) от дома к дому. В данном виде имеет ограниченное развитие. В настоящее время к этому виду торговли относят также развоз различных товаров на грузовиках покупателям, проживающим в сельской местности.

Мелочная торговля - торговцы организуют продажу ходовых товаров (табачных изделий, сладостей, газет, цветов и т. п.) в оживленных местах с прилавков (киосков).

Уличная торговля - продажа товаров каждодневного спроса, организованная в жилых кварталах с помощью передвижных средств (хлеба, молочных продуктов, яйца, фруктов, овощей) .

1.2 Особенности организации торговли продовольственными товарами

Продажа продовольственных товаров составляет около 70 % всех объемов продаж на территории России. В рамках Правил продажи отдельных видов товаров (утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55) (с изм. и доп.) была принята отдельная глава II «Особенности продажи продовольственных товаров» .

На основании данного нормативного акта как основного, а также иных специальных актов, регулирующих указанную сферу торговли, продавцы продовольственных товаров перед непосредственной продажей соответствующих товаров покупателю обязаны сообщить ему следующую информацию:

Информацию о продовольственных товарах, предоставляемую v аналогично иным видам товарам (общая информация). В соответствии с п. 11 указанных Правил продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Такая информация в обязательном порядке должна содержать следующие сведения:

а) наименование товара;

б) фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

в) обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;

г) сведения об основных потребительских свойствах товара;

д) правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

е) срок годности, если он установлен для конкретного товара (большинство продовольственных товаров по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению – Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению (Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 720);

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану их здоровья и благоприятную окружающую среду.

атьей 11 Закона № 52-ФЗ определены следующие обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих торговую деятельность:

– выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

– разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

– обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

– осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

– проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

– своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

– иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;

– осуществлять гигиеническое обучение своих работников.

Конкретные требования к торговым организациям в части соблюдения санитарно-эпидемиологической безопасности установлены различными Санитарными правилами и нормами (СанПиН).

В частности, для организаций торговли, реализующих продовольственные товары, действуют Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.5.021-94 «Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли», утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 30.12.1994 № 14, а также Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 № 23.

Действие вышеуказанных санитарных правил распространяется на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей.

Данные санитарные правила определяют санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли, реализующих продовольственные и пищевые продукты и сырье, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственных и пищевых продуктов и сырья, а также условиям труда в этих организациях, в том числе:

– требования к размещению предприятий торговли (торговых точек) ;

– требования к водоснабжению и канализации (обязательное обеспечение стационарных торговых точек водоснабжением и канализацией, качество воды, расположение сливных трапов, ванн, раковин и т.д.);

– требования к вентиляции, кондиционированию, отоплению, освещению помещений и условиям труда работающих (обязательное наличие вентиляции, вытяжных систем и отопления, допустимые уровни шума на рабочих местах, санитарно-бытовое обеспечение персонала);

– требования к планировке, размещению и устройству помещений объектов торговли (запрет на оборудование в торговых предприятиях, находящихся в жилых домах, машинных отделений, холодильных камер, грузоподъемников непосредственно рядом с жилыми помещениями, наличие специализированных помещений ;

– требования к оборудованию, инвентарю и посуде, находящимся в торговых местах (точках) (требования к холодильным установкам, другому оборудованию и инвентарю, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов);

– требования к приему и хранению пищевых продуктов (хранение скоропортящихся продуктов, требования к таре и упаковке, недопустимость хранения сырых продуктов и полуфабрикатов с готовыми пищевыми продуктами, требования к стеллажам и другому складскому оборудованию, хранение мяса, рыбы, хлеба, овощей и т.д.);

– требования к реализации пищевых продуктов ;

– гигиенические требования при реализации продовольственных товаров в мелкорозничной сети ;

– требования к содержанию помещений и оборудования (чистота торговых помещений, режим мытья торгового оборудования и инвентаря и т.д.);

– гигиенические требования к транспортировке пищевых продуктов ;

– мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами (обязательность проведения мероприятий по дезинсекции и дератизации);

– требования к личной гигиене персонала (наличие медицинских книжек, гигиеническая аттестация, специальная одежда, наличие аптечки и т.д.).

Как следует из этого перечня, санитарные правила охватывают все стороны хозяйственной деятельности организаций, занимающихся торговлей (от строительства и размещения торговых точек до реализации товаров), а также требования к персоналу этих организаций.

Определенные требования в данной области предъявляются и к организациям торговли, реализующим непродовольственные товары. Причем в связи с огромным разнообразием таких товаров, а также различной спецификой их изготовления и реализации санитарные правила утверждаются на отдельные виды (или группы) таких товаров.

Например, Санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.7.007-93 «Производство и реализация игр и игрушек», утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 12.08.1993 № 9, устанавливают определенные требования не только к материалам и к самим игрушкам, но и к производству и реализации игрушек и детских игр (к числу таких требований принадлежат, в частности, прилагаемые к данным правилам Перечень сырья и материалов, разрешенных для изготовления игрушек, и Нормы содержания солей тяжелых металлов).

Гигиеническая оценка издательской (книжной) продукции осуществляется в соответствии с требованиями Санитарных правил и нармативов СанПиН 1.2.1253-03 «Гигиенические требования к изданиям книжным для взрослых», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2003 № 39, и СанПиН 2.4.7.702-98 «Гигиенические требования к изданиям учебным для общего и начального профессионального образования», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.1998 № 17. Причем вышеуказанные СанПиН распространяются на все виды издательской продукции (письмо Департамента госсанэпиднадзора Минздрава России от 21.10.1998 № 1100/2493-98-111 «О гигиенической оценке издательской продукции»).

В соответствии со ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) работники организаций торговли должны проходить обязательные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Аналогичное требование, касающееся проведения гигиенического воспитания и обучения сотрудников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, содержится в ст. 36 Закона № 52-ФЗ.

Причем в настоящее время действует Примерный перечень профессий должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, обязанных проходить при поступлении на работу и в дальнейшем – периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, доведенный до сведения заинтересованных лиц письмом Минздрава России от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117 «О направлении перечня профессий» (далее – Перечень профессий). Что касается торговых предприятий, подобную гигиеническую подготовку и аттестацию должны проходить должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана:

– с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов;

– с реализацией промышленных товаров для детей и парфюмерно-косметических изделий;

– с торговлей промышленными товарами, в том числе комиссионной торговлей;

– с хранением и реализацией товаров, поступающих из-за рубежа для повторного использования («second hands»);

– с реализацией товаров посредством сетевого маркетинга.

Кроме того, обязательную гигиеническую подготовку и аттестацию должны проходить продавцы, реализующие товары на вещевых рынках.

Порядок проведения такой подготовки и аттестации приведен в Инструкции о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной приказом Минздрава России от 29.06.2000 № 229.

Профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация соответствующих категорий работников проводятся при их приеме на работу. В дальнейшем они осуществляются со следующей периодичностью:

– для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, – ежегодно исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения;

Читателям следует обратить внимание на то, что перед осуществлением такой подготовки соответствующие категории работников должны пройти медицинский осмотр с внесением результатов этого осмотра в медицинские книжки. После прохождения профессиональной гигиенической подготовки проводится аттестация.

Аттестация вышеуказанных работников по результатам профессиональной гигиенической подготовки проводится в центрах государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее – центр госсанэпиднадзора) в форме собеседования или тестового контроля. При положительном результате аттестации по профессиональной гигиенической подготовке отметка о ее прохождении вносится в личную медицинскую книжку и защищается голографическим знаком. При неудовлетворительном результате аттестации отметка в медицинскую книжку не вносится. Неаттестованные работники направляются на повторную профессиональную гигиеническую подготовку по очной форме не ранее чем через одну неделю. В случае повторных неудовлетворительных результатов аттестации центр госсанэпиднадзора уведомляет об этом руководителей организаций торговли, работники которых не прошли аттестацию.

Руководитель торговой организации составляет пофамильные списки лиц, работающих в организации и подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год, и направляет их не позднее 1 февраля текущего года на согласование в соответствующий центр госсанэпиднадзора одновременно с проектом плана этой подготовки.

Результаты медицинских осмотров и гигиенической аттестации сотрудников организаций торговли вносятся в их личные медицинские книжки . Необходимость наличия такой книжки установлена приказом Роспотребназдора от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (с последующими изменениями).

Согласно данному приказу личная медицинская книжка выдается работникам производств и организаций (индивидуальным предпринимателям), деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, то есть тем категориям работников, которые попали в Перечень профессий.

В целях подтверждения безопасности использования (употребления) отдельных наименований товаров ранее на них выдавалисьгигиенические сертификаты.

Однако письмом Минздрава России от 28.08.1998 № 1100/ 2026-98-02 «О прекращении выдачи гигиенических сертификатов» доведено до сведения заинтересованных лиц, что приказом Минздрава России от 20.07.1998 № 217 «О гигиенической оценке производства, поставки и реализации продукции и товаров», зарегистрированным в Минюсте России 07.08.1998, регистр. № 1587, введен новый порядок гигиенической оценки продукции, товаров и производств, в соответствии с которым по результатам гигиенической оценки продукции, товаров должно было выдаваться гигиеническое заключение , образец которого приводился в этом же приказе.

Но этот приказ был отменен приказом Минздрава России от 15.08.2001 № 325 «О санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции» (впоследствии также отмененный).

В настоящее время действуют Закон № 52-ФЗ, а также отдельные нормативные акты государственных органов (например, постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.09.1994 № 5 «О безопасности продукции»).

Таким образом, организации торговли должны получить для реализации отдельных видов товаров санитарно-эпидемиологическое заключение , форма которого утверждена приказом Минздрава России от 27.10.2000 № 381 «О бланках типовых документов, используемых центрами Госсанэпиднадзора».

В настоящее время запрещается промышленное изготовление, ввоз на территорию Российской Федерации и оборот продукции, подлежащей государственной регистрации, но не прошедшей ее в установленном порядке.

Порядок прохождения такой регистрации установлен приказом Минздрава России от 26.03.2001 № 89 «О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий, парфюмерной и косметической продукции, средств и изделий для гигиены полости рта, табачных изделий» (далее – приказ Минздрава России № 89).

В соответствии с вышеуказанным порядком государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий, парфюмерной и косметической продукции, средств и изделий для гигиены полости рта, табачных изделий (приложение 1 к приказу Минздрава России № 89) заявитель представляет для государственной регистрации в органы Минздрава России заявление установленного образца и комплект документов, заверенных в установленном порядке:

для российской продукции:

– утвержденные в установленном порядке нормативные и (или) технические документы (стандарты, технические условия, регламенты, технологические инструкции и т.д.);

– копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии технических документов;

– копию санитарно-эпидемиологического заключения на новые виды продукции; продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, или копию санитарно-эпидемиологического заключения на продукцию, представляющую потенциальную опасность для человека;

– документ, подтверждающий внесение заявителем платы за рассмотрение заявления о государственной регистрации продукции;

для импортной продукции:

– спецификации;

– копии документов, выданных уполномоченными органами страны происхождения продукции, подтверждающих ее безопасность для человека;

– документ, подтверждающий внесение заявителем платы за рассмотрение заявления о государственной регистрации продукции.

На прошедшую регистрацию продукцию (товар) выдается свидетельство о государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий, парфюмерной и косметической продукции, средств и изделий для гигиены полости рта, табачных изделий .

Выдача регистрационного свидетельства осуществляется в течение пяти дней после представления заявителем документа, подтверждающего оплату государственной регистрации продукции. Свидетельства о государственной регистрации оформляются на бланках установленной формы с соответствующими степенями защиты (форма данного документа утверждена в качестве приложения 2 к приказу Минздрава России № 89).

Отдельно рассмотрим требования, предъявляемые к реализуемым товарам, которые формально не относятся к гигиеническим, но от которых зависит безопасность и здоровье их покупателей (населения).

Например, к таким требованиям относятся предупреждающие надписи на пачках табачных изделий и их рекламе.

Нанесение предупреждающих надписей на пачках табачных изделий установлено Федеральным законом от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака».

Согласно п. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона каждая упаковка (пачка) табачных изделий должна содержать предупредительные надписи о вреде курения табака, в том числе:

– основную предупредительную надпись о вреде курения табака;

– дополнительную надпись о вреде курения табака;

– информационную надпись о содержании смолы и никотина в дыме сигареты.

При этом основная предупредительная надпись должна быть помещена на одной большей стороне упаковки (пачки) табачных изделий о вреде курения табака. На другой же большей стороне упаковки (пачки) табачных изделий должна быть помещена одна дополнительная надпись о вреде курения табака в соответствии со следующими правилами:

– каждый производитель табачных изделий выбирает из списка, утвержденного федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению, четыре варианта дополнительных надписей о вреде курения табака;

– каждый из выбранных вариантов дополнительных надписей о вреде курения табака должен быть помещен на равное количество упаковок (пачек) табачных изделий.

Основная и дополнительная предупредительные надписи о вреде курения табака на упаковке (пачке) табачных изделий должны занимать не менее 4 % площади каждой большей стороны упаковки (пачки) табачных изделий.

На одной из боковых сторон каждой упаковки (пачки) сигарет также должна быть помещена информационная надпись о содержании смолы и никотина в дыме сигареты в соответствии с государственными стандартами. Вышеуказанная надпись должна занимать не менее 4 % площади боковой стороны упаковки (пачки) сигарет.

К надписям на упаковке (пачке) табачных изделий предъявляются следующие требования:

– надпись должна быть четкой и легко читаемой;

– надпись должна быть расположена таким образом, чтобы обеспечить целостность надписи при открывании упаковки (пачки) табачных изделий;

– надпись не должна быть напечатана на прозрачной оберточной пленке или на каком-либо другом внешнем упаковочном материале.

Типовая форма основной и варианты дополнительной надписей утверждены приказом Минздрава России от 17.04.2002 № 117 «Об утверждении предупредительных надписей о вреде курения табака», а именно:

основная предупредительная надпись:

«Минздрав России предупреждает: курение вредит Вашему здоровью»;

дополнительные надписи:

«Курение – причина раковых заболеваний»;

«Курение – причина смертельных заболеваний»;

«Оградите детей от табачного дыма»;

«Курение табака вызывает никотиновую зависимость»;

«Курение – причина заболеваний сердца».

Организации, реализующие импортные товары (продукты питания), должны учитывать, что к данным товарам должна быть полная информация на русском языке (п. 2 постановления Правительства РФ от 27.12.1996 № 1575 «Об утверждении Правил, обеспечивающих наличие на продуктах питания, ввозимых в Российскую Федерацию, информации на русском языке»).

В настоящее время данное постановление потеряло свою силу, за исключением вышеуказанного п. 2, в соответствии с которым с 1 мая 1997 года на территории Российской Федерации запрещена продажа импортных продуктов питания без информации о них на русском языке.

В части непродовольственных импортных товаров подобное требование содержится в постановлении Правительства РФ от 15.08.1997 № 1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке», которое действует с 1 июля 1998 года. С этого времени на территории Российской Федерации запрещена продажа импортных непродовольственных товаров без информации о них на русском языке.

Одним из методов подтверждения безопасности импортной алкогольной продукции также является установление страны происхождения этих товаров . В соответствии с Порядком доведения до потребителей информации о происхождении алкогольной и табачной продукции иностранного производства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 № 435, подобного рода информация доводится до потребителей товара посредством справки к таможенной декларации , составляемой по установленной форме.

Справка представляется импортером (торговой организацией или индивидуальным предпринимателем) в таможенный орган, производящий таможенное оформление, одновременно с подачей таможенной декларации.

Основными действующими сторонами при проведении торговых операций (сделок) являются продавец и покупатель. При этом покупателями могут быть как физические (граждане, покупающие товары в сети розничной торговли для личного потребления), так и юридические лица. Причем в последнем случае товары ими могут приобретаться и у оптовых предприятий, и в розничной сети через подотчетных (материально ответственных) лиц.

Основные правила оптовой торговли (когда субъектами сделки выступают лица, осуществляющие коммерческую деятельность) регулируются ГК РФ (проведение сделок, заключение договоров, обеспечение выполнения обязательств, положения о купле-продаже и т.д.).

Отношения сторон в розничной торговле также основаны на положениях гражданского законодательства. Однако в целях обеспечения здоровья и безопасности населения, а также защиты прав покупателей требования, предъявляемые к продавцам, дополнительно регламентированы в виде определенных правил (обязанностей). Причем данные правила касаются и оптовых организаций при реализации ими товаров физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями.

Участниками торговых операций в розничной торговле выступают продавец и покупатель (иначе называемый потребитель ).

В данном случае под понятием продавец понимаются организации независимо от их организационно-правовых форм, а также индивидуальные предприниматели, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи. При этом такой договор может быть заключен как в устной (при достижении взаимной договоренности: купить – у покупателя и продать – у продавца), так и в письменной форме .

Соответственно потребителями (покупателями) в таких сделках выступают граждане (физические лица), имеющие либо только намерение заказать (приобрести), либо уже заказывающие (приобретающие или использующие) товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Общие требования к организациям розничной торговли определены Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

На основании вышеприведенных нормативных актов продавцы должны выполнять следующие обязанности:

– продавец обязан передать потребителю товар установленного качества. При этом качество товара должно соответствовать параметрам (показателям, стандартам), установленным либо действующим законодательством (особенно это касается продуктов питания), либо заключенным договором (ст. 4 Закона о защите прав потребителей);

– на все проданные товары должны быть установлены сроки их службы, сроки годности, а также гарантийные сроки. Исключение составляют отдельные виды товаров, определенных в специальных перечнях (ст. 5 Закона о защите прав потребителей);

– при реализации товаров должны соблюдаться требования действующего законодательства в части безопасности этих товаров для покупателей (ст. 7 Закона о защите прав потребителей);

– продавцы обязаны обеспечить право потребителей на информацию об изготовителе товара и о самом продавце, а также о реализуемых товарах (ст. 8, 9, 10 Закона о защите прав потребителей);

– до сведения покупателей должен быть доведен режим работы продавца (ст. 11 Закона о защите прав потребителей).

Исполнение продавцами вышеуказанных обязанностей должно осуществляться путем соблюдения установленных правил: санитарно-гигиенических и правил торговли.

Что касается правил торговли, то они могут быть общими для всех торговых предприятий или посвящены требованиям при продаже определенных наименований или групп товаров.

В соответствии со ст. 26 Закона о защите прав потребителей правила торговли утверждаются Правительством РФ на основании вышеуказанного Закона.

Общие правила торговли определены в разделе I Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (далее – Правила продажи отдельных видов товаров):

– в случае временного приостановления своей деятельности (для проведения плановых санитарных дней, ремонта и в других случаях) продавец обязан своевременно предоставить покупателю информацию о дате и сроках приостановления деятельности;

– при осуществлении разносной торговли не допускается продажа продовольственных товаров (за исключением мороженого, безалкогольных напитков и пива, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара), лекарственных препаратов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, оружия и патронов к нему;

– продавец обязан соблюдать обязательные требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах (с учетом профиля и специализации своей деятельности);

– продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудованием и инвентарем, обеспечивающими в соответствии с требованиями стандартов сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в месте продажи, надлежащие условия торговли, а также возможность правильного выбора покупателями товаров;

– продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку. Для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование;

– продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию, а также довести правила торговли соответствующими товарами до сведения покупателей в наглядной и доступной форме;

– продавец – торговая организация обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая вышеуказанную информацию на вывеске организации. Продавец – индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;

– если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить покупателям информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Вышеуказанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателей местах. Аналогичная информация должна быть также доведена до сведения покупателей при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца;

– при осуществлении разносной торговли продавец (представитель продавца) должен иметь личную карточку, заверенную подписью лица, ответственного за ее оформление, и печатью продавца, с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества представителя продавца, а также сведений о продавце;

– продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Такая информация должна содержать:

наименование товара;

фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;

сведения об основных потребительских свойствах товара;

правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении вышеуказанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении данных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

цену и условия приобретения товара;

– если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть обязательно предоставлена информация об этом. При этом об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом);

– при продаже товаров продавец должен довести до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов, в частности:

с сертификатом о соответствии;

с копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

с товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона;

– продажа товаров, изготовленных из объектов животного мира (меховые и кожаные швейные, галантерейные, декоративные изделия, обувь, пищевые продукты), принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, осуществляется при наличии соответствующей документации на товары, подтверждающей, что эти объекты животного мира добыты в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании разрешения (распорядительной лицензии), выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды. Продажа ввезенных в Российскую Федерацию товаров, изготовленных из объектов животного мира, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, осуществляется на основании разрешения компетентного органа страны-экспортера, а товаров, конфискованных в результате нарушения вышеуказанной Конвенции, – на основании разрешения уполномоченного органа. При продаже таких товаров продавец обязан предоставить покупателю по его просьбе сведения о документах, подтверждающих наличие соответствующего разрешения;

– продавец должен предоставить также другую информацию о товарах, предусмотренную федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, обязательными требованиями стандартов;

– информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если вышеуказанными правовыми актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. При этом объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов. Как уже отмечалось ранее, информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке и дополнительно – по усмотрению продавца – на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов, проживающих на территории Российской Федерации;

– потребителю должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а также о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продажа товаров на дому и т.д.);

– при продаже товаров покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами. Покупатель вправе осмотреть предлагаемый товар, потребовать проведения в его присутствии проверки свойств или демонстрации его действия, если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле. Продавец обязан проводить проверку качества и безопасности (осмотр, испытание, анализ, экспертизу) предлагаемого для продажи товара в случае, если проведение проверок предусмотрено законодательством Российской Федерации, обязательными требованиями государственных стандартов или условиями договора;

– цены товаров, реализуемых продавцом, а также иные условия договора (сделки) должны быть одинаковыми для всех покупателей, за исключением случая, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий покупателей;

– продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

Письмом Департамента регулирования и координации внутренней торговли МВЭС России от 26.06.1997 № 21-191 определено, что при оформлении ценников на реализуемые предприятиями торговли товары организациям следует руководствоваться требованиями, изложенными в письме Роскомторга от 13.03.1995 № 1-304/32-2 «О порядке оформления ценников на реализуемые товары». В целях обеспечения единого порядка оформления ценников на реализуемые предприятиями торговли товары Роскомторг рекомендует указывать в них следующие реквизиты:

на продовольственные товары:

– для весовых товаров – наименование товара, сорт (на товары, имеющие сортность), цену за килограмм или сто граммов;

– для товаров, продаваемых в розлив, – наименование товара, цену за единицу емкости или отвеса;

– для штучных товаров и напитков, расфасованных предприятиями-изготовителями в бутылки, банки, коробки, пакеты и т.д., – наименование товара, емкость или вес, цену за фасовку. При этом для товаров, расфасованных непосредственно в предприятиях торговли, наименование товара, вес и цена за фасовку должны быть указаны во вкладыше или на упаковке;

на непродовольственные товары:

– наименование товара, сорт (для товаров, имеющих сортность), цену за килограмм, литр или штуку;

– для мелких штучных товаров (парфюмерия, галантерея и т.д.) – наименование товара и цену.

При этом организациям следует иметь в виду, что особенности реквизитов, необходимых в ценниках на некоторые реализуемые населению товары (меха, изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, алкогольные напитки и пиво), предусмотрены в соответствующих правилах продажи данных товаров.

Ценники на все виды реализуемых товаров должны быть заверены подписью материально ответственного лица или другого должностного лица торговой организации, на которое возложены обязанности по формированию цен. На ценниках и вкладышах все реквизиты должны быть нанесены четко, разборчиво, без исправлений обозначенных реквизитов, штемпельной краской (штампом), чернилами или пастой;

– договор купли-продажи товара считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором между продавцом и покупателем. При разносной торговле вместе с товаром покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и сведения о продавце, дата продажи, количество и цена товара, а также проставляется подпись представителя продавца;

– расчеты осуществляются с покупателями за товары с применением контрольно-кассовой техники (ККТ), за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев;

– предлагаемые продавцом дополнительные услуги в связи с продажей товаров могут оказываться только с согласия покупателя. Соответственно покупатель вправе отказаться от таких услуг, а также потребовать от продавца возврата сумм, уплаченных за услуги, предоставленные без его согласия. Продавец, в свою очередь, не вправе обуславливать продажу одних товаров обязательным приобретением других товаров или обязательным оказанием дополнительных услуг в связи с их продажей, за исключением случая, если товары по техническим требованиям не могут быть собраны и (или) установлены (подключены) без участия соответствующих специалистов. В случае доставки крупногабаритного товара силами покупателя продавец обязан бесплатно обеспечить погрузку товара на транспортное средство покупателя;

– продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке, за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями. При этом требования к качеству, таре и (или) упаковке передаваемого товара, его комплектности, принадлежностям и документации, комплекту товаров, а также к условиям доставки товара устанавливаются законодательством Российской Федерации;

– продавец обязан передать покупателю товар, на который установлен срок годности, с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности;

– при продаже товара с условием о его принятии покупателем в определенный срок продавец не может продать товар другому покупателю в течение этого срока. Если иное не предусмотрено договором между продавцом и покупателем, неявка покупателя или несовершение иных необходимых действий для принятия товара в течение определенного договором срока могут рассматриваться продавцом в качестве отказа покупателя от приобретения товара;

– покупатель вправе в течение 14 дней с момента передачи ему непродовольственного товара надлежащего качества, если более длительный срок не объявлен продавцом, обменять в месте покупки и иных местах, объявленных продавцом, купленный товар на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, произведя в случае разницы в цене необходимый перерасчет с продавцом. При отсутствии у продавца необходимого для обмена товара покупатель вправе возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную за него денежную сумму или обменять его на аналогичный товар при первом поступлении соответствующего товара в продажу. Продавец обязан сообщить покупателю, потребовавшему обмена непродовольственного товара, о его поступлении в продажу. Причем подобное требование покупателя об обмене либо возврате товара подлежит удовлетворению, если товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, а также имеются доказательства приобретения товара у данного продавца, за исключением товаров, не подлежащих обмену или возврату по указанным в настоящем пункте основаниям в соответствии со специальным перечнем, утверждаемым Правительством РФ;

– покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать от продавца:

возмещения расходов, понесенных покупателем или третьим лицом, на устранение недостатков товара.

При этом покупатель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества;

– продавец (организация торговли) обязан принять товар ненадлежащего качества у покупателя, а в случае необходимости – провести проверку качества товара. Покупатель имеет право участвовать в проверке качества товара. При возникновении спора о причинах появления недостатков товара продавец (организация торговли) обязан провести экспертизу товара за свой счет. Покупатель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.

Отсутствие у покупателя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара в данной организации, не служит основанием для отказа в удовлетворении его требований и не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий.

Помимо Правил продажи отдельных видов товаров, постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 утвержден Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара ; а также Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации .

Правилами продажи отдельных видов товаров определены не только общие правила продажи товаров, но также и требования к реализации некоторых наименований и групп товаров, а именно:

– продовольственных товаров;

– текстильных, трикотажных, швейных и меховых товаров;

– технически сложных товаров бытового назначения, к которым относятся бытовая радиоэлектронная аппаратура, средства связи, вычислительная и множительная техника, фото– и киноаппаратура, часы, музыкальные товары, электробытовые приборы, машины и инструменты, бытовое газовое оборудование и устройства, другие технически сложные товары бытового назначения;

– парфюмерно-косметических товаров;

– автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов;

– изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

– лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

– животных и растений;

– товаров бытовой химии;

– пестицидов и агрохимикатов;

– фильмов, воспроизведенных на видеоносителях (видеофильмов);

– оружия и патронов к нему;

– строительных материалов и изделий;

– мебели;

– сжиженного углеводородного газа;

– непериодических изданий (книг, брошюр, справочников и т.д.);

– непродовольственных товаров, бывших в употреблении.

При этом данные Правила регламентируют только особенности продажи тех или иных видов (групп) товаров с учетом того, что общие правила обязательны для всех организаций розничной торговли. Поэтому рассмотрим правила продаж наиболее часто встречающихся товаров.

При продаже продовольственных товаров, помимо сведений, которые должны доводиться до покупателей в соответствии с общими правилами торговли, информация о реализуемой продукции должна содержать:

– наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;

– сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро– и микроэлементов), весе или объеме;

– назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок);

– способы и условия приготовления – для концентратов и полуфабрикатов – и применения – для продуктов детского и диетического питания;

– условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения);

– дату изготовления и дату упаковки товара;

– противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний);

– сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).

По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

Продовольственные товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических креплений. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

Пищевые продукты непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках, подлежат продаже после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы с выдачей в установленном порядке ветеринарного свидетельства (справки) установленного образца, которое должно быть предъявлено покупателю по его требованию.

В случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли. На расфасованном товаре указываются его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.

При продаже продовольственных товаров, расфасованных и упакованных изготовителем с указанием веса на упаковке, их дополнительное взвешивание не производится.

Развесные продовольственные товары передаются покупателю в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы. При этом для упаковки используются материалы, соответствующие обязательным требованиям стандартов.

Цена продовольственных товаров, продаваемых вразвес, определяется по весу нетто.

По просьбе покупателя лицо, осуществляющее продажу, обязано передать ему гастрономические товары в нарезанном виде.

Хлеб и хлебобулочные изделия массой 0,4 кг и более (кроме изделий в упаковке изготовителя) могут разрезаться на две или четыре равные части и продаваться без взвешивания. Причем хлеб и хлебобулочные изделия продаются в местах мелкорозничной торговли только в упакованном виде.

В местах торговли продовольственными товарами могут продаваться сопутствующие непродовольственные товары и оказываться услуги общественного питания. При этом торговля сопутствующими товарами и оказание услуг общественного питания не должны приводить к ухудшению качества и безопасности продовольственных товаров и условий их продажи, установленных обязательными требованиями стандартов.

В связи с имеющимися особенностями продажи особо выделена продажа алкогольной продукции согласно изменениям, внесенным в Правила продажи отдельных видов товаров, которые заключаются в следующем.

Продажа питьевого этилового спирта разрешается только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

– с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения), на прилегающих к ним территориях, определяемых органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами Российской Федерации, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах;

– не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации);

– если на этикетке отсутствует предупреждающая надпись о вреде употребления алкогольной продукции для здоровья человека;

– несовершеннолетним;

– в детских, образовательных и медицинских организациях;

– в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

– в общественном транспорте городского и пригородного сообщения всех видов.

Организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв.м, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег.

Информация об алкогольной продукции должна в том числе содержать:

– наименование входящих в состав алкогольной продукции ингредиентов, в том числе наименование использованных в процессе изготовления продукции пищевых добавок, биологически активных пищевых добавок, сведения о наличии в продукции компонентов, полученных с использованием генно-модифицированных организмов, о содержании в алкогольной продукции вредных для здоровья веществ, определяемых в соответствии с обязательными требованиями стандартов и технических регламентов;

– пищевую ценность алкогольной продукции;

– объем алкогольной продукции в потребительской таре;

– противопоказания к применению алкогольной продукции;

– дату, место изготовления и розлива алкогольной продукции.

На продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:

– товарно-транспортную накладную;

– копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;

– копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).

Алкогольная продукция размещается в торговом зале по видам (водка, вино, шампанское, коньяк и др.).

При продаже алкогольной продукции продавец к образцам имеющегося в продаже товара прикрепляет ценники, на которых указаны наименование продукции и цена. При продаже вина в розлив указываются наименование и цена за 1 л и 0,1 л.

В организациях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию указываются наименование алкогольной продукции, объем алкогольной продукции в потребительской таре, цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л или 0,05 л.

По требованию покупателя ему должна предоставляться полная и достоверная информация о приобретаемой в организации общественного питания алкогольной продукции.

Установлены следующие особенности реализации видеопродукции:

– при продаже воспроизведенных на кассетах, дисках и других видеоносителях экземпляров фильмов продавец обязан предоставить покупателю помимо сведений, указанных в общих правилах торговли, следующую информацию о предлагаемом к продаже товаре:

номер и дату выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке прокатного удостоверения;

наименование фильма, страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска;

основные фильмографические данные (жанр, аннотацию, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей и другие);

продолжительность фильма (в минутах);

наименование, место нахождения (юридический адрес) изготовителя экземпляра фильма, воспроизведенного на видеоносителе (организации, осуществившей тиражирование фильма);

технические характеристики видеоносителя: тип видеокассеты, диска, системы видеосигнала, системы записи звука;

наименование изготовителя видеоносителя;

– экземпляры фильмов, воспроизведенных на видеоносителях, до подачи в торговый зал (размещения в месте продажи) должны пройти предпродажную подготовку, которая включает осмотр и проверку целостности упаковки каждой единицы товара, наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе;

– при передаче оплаченного товара покупателю продавец проверяет целостность его упаковки, а по требованию покупателя предоставляет ему возможность просмотра фрагментов фильма;

– продажа экземпляров фильмов, воспроизведенных на видеоносителях, осуществляется только в упаковке изготовителя.

При реализации такой продукции организации должны иметь в виду, что на звуко– и видеозаписи распространяется авторское право, регулируемое частью четвертой ГК РФ. В этой связи является обязательной регистрация видеофильмов, предназначенных для тиражирования в целях продажи. Порядок такой регистрации определен постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 396 «О регистрации кино– и видеофильмов и регулировании их публичной демонстрации». Поэтому продажа видеофильмов без указания на обложках видеокассет реквизитов прокатного удостоверения запрещена.

Помимо Правил продажи отдельных видов товаров, установлены специальные правила торговли для определенных видов торговых операций, например:

– Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.06.1998 № 569;

– Правила продажи товаров по образцам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918, и т.д.

Большинство этих нормативных актов содержат сведенные воедино правила и особенности торговли товарами в розничной (мелкорозничной) сети, рассмотренные выше. Поэтому рассмотрим более подробно правила комиссионной торговли и продажу товаров в кредит.

Комиссионная торговля представляет собой один из видов розничной торговли, предполагающей продажу комиссионерами товаров, переданных им для реализации третьими лицами – комитентами, по договорам комиссии.

В данном случае под комиссионером понимается торговая организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, принимающие товары на комиссию и реализующие их по договору розничной купли-продажи.

Под комитентом подразумевается гражданин, сдающий товар на комиссию с целью его продажи комиссионером за вознаграждение.

Главной особенностью такого рода торговли является то, что подобная деятельность квалифицируется для целей учета и налогообложения не как торговая, а как посредническая деятельность. Соответственно она регулируется положениями гражданского законодательства о комиссионных договорах (глава 51 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. При этом по сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Исходя из вышеприведенного Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами учитывают как особенности такого рода торговой деятельности (как вида розничной торговли), так и положения гражданского законодательства в этой области, а именно:

– товары на комиссию принимаются от граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства;

– за комитентом сохраняется право собственности на товар, принятый на комиссию, до момента его продажи (передачи) покупателю;

– комиссионер отвечает перед комитентом за утрату, недостачу или повреждение находящегося у него товара, переданного комитентом для продажи;

– комиссионер обязан довести до сведения комитентов и покупателей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая вышеуказанную информацию на вывеске организации. Индивидуальный предприниматель, осуществляющий комиссионную торговлю товарами, должен предоставить комитенту и покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;

– Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами должны доводиться комиссионером в наглядной и доступной форме до сведения комитентов и покупателей;

– продажа товаров, принятых на комиссию, в части, не урегулированной настоящими Правилами, регламентируется Правилами продажи отдельных видов товаров;

– по соглашению между комиссионером и комитентом на комиссию принимаются новые и бывшие в употреблении непродовольственные товары;

– прием товаров на комиссию оформляется путем составления документа (договора комиссии, квитанции, накладной и т.д.), подписываемого комиссионером и комитентом, в котором должны содержаться следующие сведения:

номер документа, дата его составления;

наименование и реквизиты сторон (адрес, расчетный счет, телефон комиссионера, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность комитента);

наименование товара;

степень износа и недостатки бывшего в употреблении товара;

цена товара;

размер и порядок уплаты комиссионного вознаграждения;

условия принятия товара на комиссию;

порядок проведения и размер уценки товара;

сроки реализации товара до и после его уценки;

условия и порядок возврата комитенту не проданного комиссионером товара;

условия и порядок расчетов между комиссионером и комитентом;

размер оплаты расходов комиссионера по хранению товара, принятого на комиссию, если по соглашению сторон эти расходы подлежат возмещению.

Вид документа устанавливается комиссионером самостоятельно.

В документ, которым оформляется прием товаров на комиссию, по соглашению сторон могут быть включены дополнительные условия, не ущемляющие права комитента. Если на комиссию сдается несколько товаров, их наименования и цены могут указываться в перечне товаров, являющемся неотъемлемой частью документа, которым оформляется прием товаров на комиссию;

– автомобили, мотоциклы и другие виды транспортных средств, а также номерные агрегаты к ним как отечественного, так и иностранного производства, подлежащие государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, принимаются на комиссию при наличии документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и агрегаты к ним, их снятие с учета в связи с продажей, а также временного регистрационного знака «транзит», выдаваемого на транспортные средства уполномоченными государственными органами.

Транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации гражданами, принимаются на комиссию при наличии паспортов транспортных средств, выданных в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации;

– прием на комиссию и продажа предметов антиквариата производятся в соответствии с Правилами комиссионной торговли непродовольственными товарами и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок реализации предметов антиквариата;

– изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней принимаются на комиссию в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями, предусмотренными Правилами продажи отдельных видов товаров;

– прием на комиссию и продажа гражданского оружия осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», других нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих оборот гражданского оружия и боеприпасов к нему на территории Российской Федерации;

– газовые плиты и баллоны к ним принимаются на комиссию при наличии документа, подтверждающего их пригодность к использованию по назначению, выдаваемого соответствующими службами газового хозяйства;

– не принимаются на комиссию товары, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации изъяты из оборота, розничная продажа которых запрещена или ограничена, а также товары, не подлежащие возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации (товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях; предметы личной гигиены; парфюмерно-косметические товары; изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные; изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования; товары бытовой химии; лекарственные средства);

– при приеме товара на комиссию к нему прикрепляется товарный ярлык, а на мелкие изделия (часы, бусы, броши и другие аналогичные изделия) – ценник с указанием номера документа, оформляемого при приеме товара, и цены. В перечне товаров, принятых на комиссию, и товарном ярлыке приводятся сведения, характеризующие состояние товара (новый, бывший в употреблении, степень износа, основные товарные признаки, недостатки товара). В отношении принятых на комиссию транспортных средств в эти сведения включаются идентификационный номер, марка, модель транспортного средства, наименование (тип), год выпуска, номера двигателя, шасси (рамы), кузова (прицепа), регистрационного знака «транзит» , цвет кузова (кабины), пробег по данным спидометра, серия и номер паспорта транспортного средства, а в отношении транспортного средства, ввезенного на территорию Российской Федерации, – номер и дата документа, подтверждающего его таможенное оформление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень товаров, принятых на комиссию, и товарный ярлык подписываются комиссионером и комитентом;

– если на комиссию принимается товар, в отношении которого должна быть представлена информация о подтверждении соответствия товара установленным требованиям, сроках годности или сроках службы, однако такая информация отсутствует, комиссионер при продаже такого товара обязан представить покупателю информацию о том, что соответствие товара установленным требованиям должно быть подтверждено, на него должен быть установлен срок годности или срок службы, но сведения об этом отсутствуют;

– товары на комиссию принимаются от граждан по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

– комиссионер может предоставлять комитенту с его согласия дополнительные услуги (по приему и оценке товара на дому, доставке крупногабаритного товара от комитента в магазин и другие);

– комитент вправе в любое время отказаться от исполнения договора комиссии, отменив данное комиссионеру поручение. Комиссионер вправе требовать возмещения убытков, вызванных отменой поручения (например, расходов по хранению товара).

Комитент обязан в срок, установленный договором комиссии, а если такой срок не установлен – незамедлительно распорядиться своим находящимся в введении комиссионера имуществом. Если комитент не выполнит эту обязанность, комиссионер вправе сдать товар на хранение за счет комитента либо продать его по возможно более выгодной для комитента цене;

– споры, возникающие между комиссионером и комитентом по выполнению условий договора комиссии, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– цена товара определяется соглашением комиссионера и комитента;

– комитент обязан уплатить комиссионеру вознаграждение. При этом размер комиссионного вознаграждения определяется соглашением сторон.

Если договором размер вознаграждения или порядок его уплаты не предусмотрены и размер вознаграждения не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение уплачивается после исполнения договора комиссии в размере, обычно взимаемом при сравнимых обстоятельствах за аналогичные услуги;

– товар, принятый на комиссию, поступает в продажу не позднее следующего дня после его приема, за исключением выходных и праздничных дней.

В случае задержки в поступлении товара в продажу по вине комиссионера последний уплачивает комитенту за каждый день просрочки неустойку в размере 3 % суммы вознаграждения. По соглашению сторон может быть установлен более высокий размер неустойки;

– комиссионер обязан исполнить принятое на себя поручение по продаже товара на наиболее выгодных для комитента условиях в соответствии с указаниями комитента, а при отсутствии в договоре комиссии таких указаний – согласно обычаям делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям;

– комиссионер вправе отступить от указаний комитента, если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах комитента и комиссионер не мог предварительно запросить комитента либо не получил в разумный срок ответ на свой запрос. Комиссионер обязан уведомить комитента о допущенных отступлениях, как только уведомление станет возможным.

Комиссионеру может быть предоставлено комитентом право отступать от его указаний без предварительного запроса. В этом случае комиссионер обязан в разумный срок уведомить комитента о допущенных отступлениях, если иное не предусмотрено договором комиссии;

– новый товар с недостатками, не обнаруженными при его приеме на комиссию и выявленными до продажи (передачи) покупателю, снимается с реализации и возвращается комитенту, если не доказано, что недостатки возникли по вине комиссионера, без оплаты расходов комиссионера по хранению товара. Причем по соглашению сторон может быть определен иной порядок использования этого товара;

– при продаже товара, имеющего гарантийный срок, если он не истек, покупателю передается полученный от комитента гарантийный талон, технический паспорт, сервисная книжка или иной заменяющий ее документ, подтверждающий право покупателя на использование оставшегося гарантийного срока;

– покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены комиссионером, вправе по своему выбору потребовать:

замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

соразмерного уменьшения покупной цены;

незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;

возмещения расходов на устранение недостатков товара.

При этом покупатель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

Вместо предъявления вышеуказанных требований покупатель вправе отказаться от приобретенного товара и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При этом покупатель по требованию комиссионера и за его счет должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества;

– порядок и размеры уценки товаров, принятых на комиссию, согласовываются комиссионером и комитентом при заключении договора комиссии. При этом способ уведомления комитента о вызове и сроки его явки определяются соглашением сторон. При отказе комитента от уценки ему возвращается товар с возмещением комиссионеру расходов по его хранению, если это предусмотрено договором.

Проведение оценок товара отражается в прилагаемом к договору перечне товаров, принятых на комиссию, товарном ярлыке или ценнике;

– если комиссионер совершил сделку на условиях более выгодных, чем те, которые были указаны комитентом, дополнительная выгода делится между комитентом и комиссионером поровну, если иное не предусмотрено соглашением сторон;

– комиссионер, продавший товар по цене ниже согласованной с комитентом, обязан возместить последнему разницу, если не докажет, что у него не было возможности продать товар по согласованной цене и продажа по более низкой цене предупредила еще большие убытки. Если комиссионер был обязан предварительно запросить комитента, комиссионер должен также доказать, что он не имел возможности получить предварительно согласие комитента на отступление от его указаний;

– деньги за проданный товар выплачиваются комиссионером комитенту не позднее чем на третий день после продажи товара.

Выплата денег за проданный товар, а также возврат принятого на комиссию, но непроданного товара производятся по предъявлении комитентом документа, подтверждающего заключение договора комиссии, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность комитента.

По желанию комитента выплата ему денег за проданный товар может производиться комиссионером по безналичному расчету через кредитные организации;

– выплата денег за проданный товар, а также возврат непроданного товара могут быть произведены комиссионером лицу, уполномоченному комитентом, по предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке, и документа, подтверждающего заключение договора комиссии;

– требования комитента, связанные с ненадлежащим исполнением договора комиссии, могут быть предъявлены комиссионеру в течение 30 дней со дня выплаты комитенту денег за проданный товар либо возврата ему непроданного товара, если соглашением сторон не установлен иной срок.

Продажа товаров в кредит представляет собой по экономической сути не что иное, как рассрочку платежа (коммерческий кредит). Таким образом, данные операции также регламентируются положениями гражданского законодательства. Соответственно и правила, устанавливаемые для организаций, реализующих товары в кредит физическим лицам, основаны как на требованиях, предъявляемых к торговым предприятиям, так и на положениях гражданского законодательства.

До 2006 года действовали Правила продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит, утвержденные постановлением Правительства РФ от 09.09.1993 № 895, которые признаны утратившими силу постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 496.

Таким образом, в настоящее время продажа товаров в кредит (с рассрочкой платежа) регулируется только гражданским законодательством.

Под лицензированием понимается получение специального разрешения (лицензии) на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Лицензирование в Российской Федерации производится на основании федерального законодательства, определяющего виды деятельности, на которые в обязательном порядке необходимо получать лицензии.

С 11 февраля 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон о лицензировании). До этого момента действовал Федеральный закон от 25.09.1998 № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Порядок получения лицензий и определения лицензирующих государственных органов (органов, выдающих лицензии на тот или иной вид деятельности, подлежащий лицензированию) устанавливается согласно ст. 5 Закона о лицензировании Правительством РФ. Перечни таких органов (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) определены постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».

В части осуществления торговой деятельности лицензированию подлежит реализация следующих товаров (в скобках указан лицензирующий орган):

– специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность (ФСБ России);

– защищенной от подделок полиграфической продукции (в том числе бланков строгой отчетности, ценных бумаг и т.д.) (согласно письму Минфина России от 21.03.2002 № 16-00-24/18 под защищенной от подделок полиграфической продукцией понимаются бланки строгой отчетности, печатное изображение которых несет в себе элементы защиты) (Минфин России);

– вооружения и военной техники; оружия и основных частей огнестрельного оружия; патронов к оружию (в данном случае имеется в виду торговля исключительно боевой техникой и оружием) (Российское авиационно-космическое агентство, Российское агентство по боеприпасам, Российское агентство по обычным вооружениям, Российское агентство по системам управления и Российское агентство по судостроению в части сфер их ведения);

– нефти, газа и продуктов их переработки (в нашем случае их перепродажа торговыми организациями);

– наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, установленный Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Минздрав России);

– психотропных веществ, внесенных в Список III, установленный Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Минздрав России);

– в части ветеринарной деятельности подлежит лицензированию реализация препаратов ветеринарного назначения; кормов, кормовых добавок, в том числе нетрадиционных, минерально-витаминных подкормок для животных; лекарственных средств для ветеринарных целей, биологических препаратов, зоогигиенических средств и атрибутов зооветеринарного назначения (Положение о лицензировании ветеринарной деятельности в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 03.04.1996 № 393) (Минсельхоз России).

Введение лицензирования иных видов торговой деятельности возможно только путем внесения дополнений в предусмотренный действующим законодательством перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии (п. 3 ст. 17 Закона о лицензировании).

Лицензирование видов деятельности, не указанных в Законе о лицензировании, не производится или должно быть прекращено со дня вступления в силу настоящего Закона. Причем это относится и к любым другим законодательным и нормативным актам, которые должны быть приведены в соответствие с Законом о лицензировании (ст. 18 Закона о лицензировании).

Однако Закон о лицензировании определяет не все сферы предпринимательской (в том числе торговой) деятельности, подлежащие лицензированию. В частности, применительно к торговле необходимо, кроме того, что указано выше, получение лицензии:

– на торговлю оружием и патронов к нему . Лицензирование данного вида торговли осуществляется на основании Федерального закона «Об оружии»;

– на осуществление деятельности в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Лицензирование этого вида деятельности установлено Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон о государственном регулировании алкогольной продукции).

Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 % объема готовой продукции. При этом алкогольная продукция подразделяется на следующие виды:

– этиловый питьевой спирт – ректификованный этиловый спирт, произведенный из пищевого сырья, разведенный умягченной водой до 95 % объема готовой продукции;

– спиртные напитки – алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву;

– вино – алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, не более 22 % объема готовой продукции.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Закона о государственном регулировании алкогольной продукции лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:

– производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;

– производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

– закупка, хранение и экспорт этилового спирта и алкогольной продукции;

– хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

– закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

– экспорт алкогольной продукции;

– импорт, хранение и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

– производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, а также другие виды производственной деятельности, при осуществлении которых в качестве сырья или вспомогательного материала используется этиловый спирт;

– розничная продажа алкогольной продукции.

Причем производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежат лицензированию по каждому поставляемому оптом или поступающему в розничную продажу виду алкогольной продукции, подпадающей под действие вышеуказанного Закона. Кроме того, торговые организации могут осуществлять в связи с этим и иные виды деятельности, подпадающие под лицензирование, например, хранение подобной продукции.

При этом для целей лицензирования подобного рода видов деятельности используются следующие основные понятия:

– этиловый спирт – спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья методом спиртового брожения либо гидратацией этилена с последующей перегонкой и ректификацией или без нее;

– спирт этиловый денатурированный (денатурат) – этиловый спирт, содержащий добавки красителя или специальные вещества, наличие которых исключает его использование при производстве алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

– спиртосодержащая денатурированная продукция – продукция, содержащая добавки красителя или специальные вещества, наличие которых исключает ее использование при производстве алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

– спиртосодержащая продукция – спиртосодержащая непищевая и спиртосодержащая пищевая продукция;

– спиртосодержащая непищевая продукция – непищевая продукция (в том числе любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды непищевой продукции), произведенная с использованием этилового спирта, денатурата или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта с содержанием этилового спирта более 1,5 % объема готовой продукции;

– спиртосодержащая пищевая продукция – пищевая продукция (в том числе любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды пищевой продукции, за исключением алкогольной продукции), произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 % объема готовой продукции.

Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Функции лицензирующих органов поделены Законом о государственном регулировании алкогольной продукции между федеральными органами исполнительной власти и аналогичными органами субъектов Российской Федерации.

Федеральными исполнительными органами выдаются лицензии:

– на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции;

– на производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с производственной мощностью или объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь более 0,02 миллиона декалитров в год;

– на производство и оборот произведенных алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции.

Исполнительными органами субъектов Российской Федерации выдаются лицензии:

– на производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, переработку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям, переработку отходов производства этилового спирта с производственной мощностью и объемом вышеуказанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;

– на производство и оборот произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 % объема готовой продукции;

– на розничную продажу алкогольной продукции. Причем в этом случае полномочия на лицензирование данного вида деятельности могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления.

Лицензии на производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, а также другие виды производственной деятельности, при осуществлении которых в качестве сырья или вспомогательного материала используется этиловый спирт, выдаются в порядке, установленном Правительством РФ.

Такой порядок определен Положением о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.12.1999 № 1344. В соответствии с этим Положением лицензии на данный вид деятельности выдаются:

– МНС России (в настоящее время – ФНС России) в части федеральных лицензий на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, имеющей в своем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья или содержащий денатурирующие добавки (за исключением полномочий субъектов Российской Федерации, указанных ниже). При этом федеральная лицензия действует на всей территории Российской Федерации;

– лицензирующими органами субъектов Российской Федерации на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции:

произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям;

получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции.

Лицензии, выданные лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, действуют только на территории данного региона, а также на территории иных субъектов Российской Федерации, с которыми имеются соответствующие соглашения.

Как уже отмечалось выше, одной из обязанностей государства является обеспечение здоровья и безопасности его граждан при покупке и потреблении ими товаров в торговых организациях посредством контроля государственных органов за качеством и безопасностью реализуемых товаров.

Так, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон о качестве и безопасности пищевых продуктов) на территории Российской Федерации могут продаваться только пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

– не соответствуют требованиям нормативных документов;

– имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий;

– не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении их соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия);

– не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

– не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

– не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Порядок сертификации продукции и услуг (в том числе продовольственных и непродовольственных товаров) установлен Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее -Закон о техническом регулировании).

Под сертификацией продукции (товаров) понимается форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия продукции (товаров) требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Сертификация продукции (товаров) осуществляется с целью:

– создания условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

– содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

– защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

– контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

– подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Подтверждением соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям является выданный ей сертификат соответствия . Для подтверждения своего соответствия установленным параметрам сертифицированная продукция (товары) маркируются знаком соответствия .

Сертификация (подтверждение соответствия) может носить обязательный и добровольный характер (ст. 20 Закона о техническом регулировании).

Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. Организация и проведение работ по обязательной сертификации возлагаются на специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации, а в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации в отношении отдельных видов продукции, – на другие федеральные органы исполнительной власти.

Номенклатура продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация, утверждена постановлением Госстандарта России от 30.07.2002 № 64 «О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии».

При обязательной сертификации действие сертификата и знака соответствия распространяется на всей территории Российской Федерации.

Проведение обязательной сертификации регулируется Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 10.05.2000 № 26, а также Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Госстандарта России от 21.09.1994 № 15.

В соответствии со ст. 24 Закона о техническом регулировании подтверждение соответствия может также проводиться посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии .

Декларация о соответствии является документом, в котором изготовитель (продавец или исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям. При этом перечни продукции, соответствие которой может быть подтверждено такой декларацией, а также требования к декларации о соответствии и порядок ее принятия утверждаются Правительством РФ. В настоящее время в этих целях применяется Порядок принятия декларации о соответствии и ее регистрации и Перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержденные постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 № 766.

Организациям, реализующим товары, подлежащие обязательной сертификации, следует иметь в виду, что реклама таких товаров должна сопровождаться пометкой «подлежит обязательной сертификации» (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем на условиях договора, заключенного между заявителем и органом по сертификации.

При этом проведенная организациями добровольная сертификация продукции (товаров), подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции.

Для более строгого подтверждения качества и безопасности некоторые виды товаров помимо обязательной сертификации подлежат маркировке специальными марками .

Так, в соответствии со ст. 12 Закона о государственном регулировании алкогольной продукции подлежит обязательной маркировке алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 % объема готовой продукции. При этом такая маркировка осуществляется в следующем порядке:

– алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками , которые приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством РФ;

– алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию Российской Федерации, маркируется акцизными марками , типовые образцы которых установлены постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 № 786 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции». Акцизные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции;

– алкогольная продукция, произведенная на территории Российской Федерации и предназначенная для розничной продажи, маркируется региональными специальными марками того субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется ее розничная продажа. Вышеуказанные марки приобретаются организациями, учредившими акцизные склады, в порядке, определенном действующим законодательством.

Федеральная специальная марка, акцизная марка и региональная специальная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также инструментами осуществления контроля за уплатой налогов (акцизов и сборов).

Региональная специальная марка, кроме того, является подтверждением проведения субъектом Российской Федерации специальных защитных мер, включающих проверку качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и осуществление контроля за оборотом алкогольной продукции на данной территории.

Обязанности продавца перед покупателями в случае нарушения последним условий продажи товаров (договора купли-продажи), указанных в правилах торговли, установлены Законом о защите прав потребителей на основании положений гражданского законодательства, которые заключаются в следующем:

– если покупателю был продан товар ненадлежащего качества (и при этом такое состояние товара не было оговорено заранее продавцом), то он вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление самим покупателем либо третьим лицом;

соразмерного уменьшения покупной цены;

замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

расторжения договора купли-продажи. При этом по требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

Покупатель вправе потребовать в данном случае также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

Вышеуказанные требования предъявляются покупателем продавцу (или организации, выполняющей функции продавца на основании договора с ним, например, договора комиссии). Причем отсутствие у покупателя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не служит основанием для отказа в удовлетворении его требований (при наличии свидетелей приобретения товара именно у данного продавца). Продавец обязан принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести за свой счет проверку качества товара. При этом покупатель имеет право участвовать в проверке качества товара.

Аналогичная экспертиза проводится и при возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара. В этом случае продавец обязан провести экспертизу товара также за свой счет. Потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец, покупатель обязан возместить продавцу расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара.

Если продавец отказывается выполнять претензии покупателя, то последний вправе обратиться в судебные органы. При этом в сумму иска покупатель может включить не только стоимость некачественного товара и иных понесенных им расходов (убытков), но и проценты за незаконное пользование продавцом денежными средствами покупателя (независимо от того, были или не были оговорены договором купли-продажи какие-либо санкции за нарушение сторонами своих обязательств) (ст. 395 ГК РФ).

В отношении товара, на который установлен гарантийный срок, продавец также отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара покупателю вследствие нарушения им правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы.

Покупатель вправе предъявить вышеуказанные требования к продавцу или изготовителю в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности, установленных изготовителем. Если гарантийные сроки определены продавцом, данные требования в отношении недостатков товара, обнаруженных в течение вышеуказанного гарантийного срока, могут предъявляться только продавцу.

Потребитель вправе предъявить вышеуказанные требования в отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности вообще не установлены, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены действующим законодательством или договором купли-продажи.

При этом срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию. Продолжительность срока годности товара должна соответствовать обязательным требованиям к безопасности товара, установленным соответствующими стандартами;

– в случае обнаружения каких-либо недостатков товаров, которые не могут быть обменены на аналогичный товар (или иной товар с пересчетом его стоимости) (например, товаров длительного пользования), или по желанию покупателя данные недостатки должны быть устранены изготовителем или продавцом незамедлительно, если иной срок устранения недостатков товара не определен соглашением сторон в письменной форме.

В отношении товаров длительного пользования изготовитель (продавец) обязан в случае обнаружения вышеуказанных недостатков товара в трехдневный срок безвозмездно предоставить ему на период ремонта аналогичный товар, обеспечив доставку за свой счет.

В случае устранения недостатков товара гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не использовался. Вышеуказанный период исчисляется со дня обращения потребителя с требованием об устранении недостатков товара до дня его выдачи по окончании ремонта;

– по требованию покупателя о замене товара в случае обнаружения им недостатков этого товара продавец (изготовитель) обязан заменить такой товар в семидневный срок со дня предъявления вышеуказанного требования потребителем. При необходимости дополнительной проверки качества такого товара продавцом (или изготовителем) срок замены товара устанавливается в течение двадцати дней со дня предъявления вышеуказанного требования.

При отсутствии у продавца (или изготовителя) необходимого для замены товара на день предъявления требования о замене товара продавец (изготовитель) должен заменить такой товар в течение месяца со дня предъявления вышеуказанного требования. При этом по требованию покупателя продавец (изготовитель) обязан безвозмездно предоставить потребителю с доставкой во временное пользование на период замены аналогичный товар длительного пользования, обеспечив его доставку за свой счет.

Товар ненадлежащего качества должен быть заменен на новый товар, то есть на товар, не бывший в употреблении.

При замене товара гарантийный срок исчисляется заново со дня передачи товара потребителю;

– если покупатель выдвигает требование о соразмерном уменьшении покупной цены некачественного товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара самим покупателем или третьим лицом, а также о возмещении убытков, причиненных покупателю расторжением договора купли-продажи, оно подлежат удовлетворению продавцом в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования;

– за нарушение вышеуказанных сроков удовлетворения законных требований покупателей, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования покупателя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец, допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 1 % цены товара;

– при расчетах с покупателем в случае приобретения им товара ненадлежащего качества продавцы обязаны соблюдать следующие требования:

при замене товара ненадлежащего качества на товар аналогичной марки (модели, артикула) перерасчет цены товара не производится;

при замене товара ненадлежащего качества на такой же товар другой марки (модели, артикула) в случае, если цена товара, подлежащего замене, ниже цены товара, предоставленного взамен, покупатель должен доплатить разницу в ценах. Если цена товара, подлежащего замене, выше цены товара, предоставленного взамен, разница в ценах выплачивается покупателю. Цена товара, подлежащего замене, устанавливается на момент его замены, а если требование покупателя не удовлетворено продавцом, цена заменяемого товара и цена передаваемого взамен товара определяются на момент вынесения судом решения о замене товара;

в случае предъявления покупателем требования о соразмерном уменьшении покупной цены товара в расчет принимается цена товара на момент предъявления потребителем требования об уценке или, если оно добровольно не удовлетворено, – на момент вынесения судом решения о соразмерном уменьшении покупной цены;

при расторжении договора купли-продажи покупатель вправе требовать возмещения разницы между ценой товара, установленной договором, и ценой соответствующего товара на момент добровольного удовлетворения такого требования или, если требование добровольно не удовлетворено, – на момент вынесения судом решения;

покупателям, которым товар был продан в кредит, в случае расторжения договора купли-продажи возвращается уплаченная за товар денежная сумма в размере погашенного ко дню возврата товара кредита, а также возмещается плата за предоставление кредита.

За нарушение правил торговли к организациям могут быть применены административная (в соответствии с КоАП РФ) или в определенных случаях даже уголовная ответственность .

Рассмотрим санкции, которые могут налагаться на нарушителей правил торговли согласно КоАП РФ :

1) в части административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:

– нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 руб. до 500 руб.; на должностных лиц – от 500 руб. до 1000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 500 руб. до 1000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 10 000 руб. до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 6.3 КоАП РФ);

– нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 руб. до 1000 руб.; на должностных лиц – от 1000 руб. до 2000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 руб. до 2000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 10 000 руб. до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 6.4 КоАП РФ);

– производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 руб. до 5000 руб. с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов; на юридических лиц – от 100 000 руб. до 200 000 руб. с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов (ст. 6.14 КоАП РФ);

2) в части административных правонарушений в области предпринимательской деятельности:

– осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии):

без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от 500 руб. до 2000 руб.;

без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 руб. до 2500 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц – от 4000 руб. до 5000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц – от 40 000 руб. до 50 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;

с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 руб. до 2000 руб.; на должностных лиц – от 3000 руб. до 4000 руб.; на юридических лиц – от 30 000 руб. до 40 000 руб. (ст. 14.1 КоАП РФ);

– незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством (например, медицинских препаратов, содержащих наркотические вещества), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 руб. до 2000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц – от 3000 руб. до 4000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц – от 30 000 руб. до 40 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой (ст. 14.2 КоАП РФ);

– нарушение рекламодателем законодательства о рекламе (к примеру, отсутствие данных об обязательной сертификации рекламируемых товаров, сведений об обязательной государственной регистрации и т.д.) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 руб. до 2500 руб.; на должностных лиц – от 4000 руб. до 20 000 руб.; на юридических лиц – от 40 000 руб. до 500 000 руб. (ст. 14.3 КоАП РФ);

– продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил, в частности:

продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 руб. до 1500 руб.; на должностных лиц – от 2000 руб. до 3000 руб.; на юридических лиц – от 20 000 руб. до 30 000 руб.;

продажа товаров с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 руб. до 2500 руб. с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц – от 4000 руб. до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 4000 руб. до 5000 руб. с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц – от 40 000 руб. до 50 000 руб. с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией товаров или без таковой (ст. 14.4 КоАП РФ);

– обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 руб. до 2000 руб.; на должностных лиц – от 1000 руб. до 2000 руб.; на юридических лиц – от 10 000 руб. до 20 000 руб. (ст. 14.7 КоАП РФ);

– нарушение иных прав потребителей, а именно:

нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 руб. до 1000 руб.; на юридических лиц – от 5000 руб. до 10 000 руб.;

включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 руб. до 2000 руб.; на юридических лиц – от 10 000 руб. до 20 000 руб.;

непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 руб. до 1000 руб.; на юридических лиц – от 5000 руб. до 10 000 руб. (ст. 14.8 КоАП РФ);

– незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 руб. до 2000 руб. с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на должностных лиц – от 10 000 руб. до 20 000 руб. с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на юридических лиц – от 30 000 руб. до 40 000 руб. с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара (ст. 14.10 КоАП РФ);

– нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 руб. до 1500 руб.; на должностных лиц – от 1000 руб. до 3000 руб.; на юридических лиц – от 10 000 руб. до 30 000 руб. (ст. 14.15 КоАП РФ);

– нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

розничная продажа этилового спирта, в том числе этилового питьевого спирта (за исключением продажи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), спиртосодержащей продукции по фармакопейным статьям (за исключением продукции, реализуемой через аптечную сеть) или спиртосодержащих вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок или виноматериалов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 руб. до 5000 руб. с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц – от 40 000 руб. до 50 000 руб. с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции;

поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 руб. до 5000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц – от 40 000 руб. до 50 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции;

нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 руб. до 4000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц – от 30 000 руб. до 40 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой;

нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000 руб. до 3000 руб. с конфискацией пива и напитков, изготавливаемых на его основе, или без таковой; на юридических лиц – от 20 000 руб. до 30 000 руб. с конфискацией пива и напитков, изготавливаемых на его основе, или без таковой (ст. 14.16 КоАП РФ);

– незаконная поставка или закупка этилового спирта:

промышленное производство этилового спирта в объемах, превышающих квоты, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 30 000 руб. до 100 000 руб. с конфискацией этилового спирта, произведенного в объемах, превышающих квоты;

поставка этилового спирта из сырья всех видов организации, не имеющей квот на закупку этилового спирта, или в объемах, превышающих квоты, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 руб. до 5000 руб.; на юридических лиц – от 30 000 руб. до 100 000 руб.;

закупка этилового спирта из сырья всех видов организацией, не имеющей квот на закупку этилового спирта, или в объемах, превышающих квоты, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 руб. до 5000 руб. с конфискацией этилового спирта, закупленного организацией, не имеющей квот на закупку этилового спирта, или в объемах, превышающих квоты; на юридических лиц – от 30 000 руб. до 80 000 руб. с конфискацией этилового спирта, закупленного организацией, не имеющей квот на закупку этилового спирта, или в объемах, превышающих квоты;

промышленное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 50 000 руб. до 100 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства (оборудования), сырья, полуфабрикатов и иных предметов, использованных для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 14.17 КоАП РФ);

– осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом влечет наложение административного штрафа в размере 5000 руб.

Заключение с дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление юридическим лицом, а равно неприменение последствий прекращения его действия влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере до 100 000 руб. (ст. 14.23 КоАП РФ);

3) в части административных правонарушений в ветеринарии:

– нарушение порядка ввоза и вывоза на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 руб. до 500 руб.; на должностных лиц – от 500 руб. до 1000 руб.; на юридических лиц – от 5000 руб. до 10 000 руб. (ст. 10.2 КоАП РФ);

– нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 руб. до 1000 руб.; на должностных лиц – от 3000 руб. до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 3000 руб. до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 10 000 руб. до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 10.8 КоАП РФ).

Вышеуказанные санкции налагаются соответствующими государственными органами и должностными лицами, определенными ст. 23.1-23.61 КоАП РФ. К таким органам относятся прежде всего суды, к компетенции которых относится расследование дел и наложение санкций по ст. 6.14, 14.1, 14,10, 14.16, 14.17, 14.23 КоАП РФ. При этом рассмотрение дел юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по ст. 6.14, 14.1, 14.10, 14.16, 14.17, 14.23 КоАП РФ производится исключительно арбитражными судами.

Рассматривать дела и налагать штрафы имеют право и иные органы в пределах своей компетенции, установленной КоАП РФ, а именно:

– органы государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации (в том числе главный государственный санитарный врач Российской Федерации или его заместители; главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации или их заместители; главные государственные санитарные врачи на транспорте (водном, воздушном) или их заместители; главные государственные санитарные врачи городов, районов; главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных по вопросам железнодорожного транспорта, в области обороны, внутренних дел, безопасности, пограничной службы, юстиции, их заместители – об административных правонарушениях, совершенных на объектах железнодорожного транспорта, обороны и иного специального назначения, – в части ст. 6.3, 6.4, 14.2 КоАП РФ;

– органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, – в части ст. 10.8 КоАП РФ;

– органы, осуществляющие государственный карантинный фитосанитарный контроль, – в части ст. 10.2 КоАП РФ;

– федеральный антимонопольный орган (или его территориальные органы) – в части ст. 14.3, 14.8 КоАП РФ;

– органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей – в части ст. 14.2, 14.4, 14.7, 14.8, 14.15, 14.16 КоАП РФ;

– органы, осуществляющие государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, – в части ст. 14.16, 14.17 КоАП РФ.

При этом государственные органы могут применять санкции за нарушение правил торговли только в пределах своей компетенции, установленной административным законодательством . Например, налоговые органы не могут оштрафовать организацию за осуществление ею предпринимательской деятельности без лицензии. Однако по их представлению дела о подобных правонарушениях могут быть приняты судебными органами.

При определенных обстоятельствах нарушения (особо крупные размеры нарушений, нарушения, совершенные организованной преступной группой, и т.д.) подпадают под действие не административного, а уголовного законодательства (УК РФ) .

К числу таких нарушений относятся следующие:

– незаконное предпринимательство (согласно ст. 171 УК РФ), то есть осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случае, если такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафом в размере до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

То же деяние, совершенное организованной группой, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от 100 000 руб. до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

При этом крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей 250 000 руб., особо крупным – 1 000 000 руб.;

– производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт немаркированных товаров и продукции, которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок, совершенные в крупном размере, наказываются штрафом до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Те же деяния, совершенные организованной группой или в особо крупном размере, наказываются штрафом в размере от 100 000 руб. до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до 1 000 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового;

– нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, наказывается штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается обязательными работами на срок от 180 часов до 240 часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок;

– производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие вышеуказанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, наказываются штрафом в размере до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Те же деяния, если они совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет; повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, наказываются штрафом в размере от 100 000 руб. до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Вышеуказанные деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

Вынесение приговора по всем вышеуказанным статьям УК РФ находится исключительно в компетенции судебных органов. Однако, как уже отмечалось выше, проверяющие органы, в том числе налоговые органы, имеют право представлять в суд материалы, касающиеся подобных правонарушений.

ГОУ СПО ТО «ТУЛЬСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

о прохождении преддипломной практики

Составила студентка группы

Копаева Мария Владимировна

Щекино, 2013г

ТЕМА 1. Ознакомление с профилем организации, ее структурой и прохождение инструктажа по ТБ

Магазин ООО «ТИС» осуществляет торговую деятельность продаваемые товары являются продукты питания и напитки. Магазин расположен по адресу, ул Лукашина, дом 5.

Режим работы: Ежедневно:9.00-22.00 без перерывов и выходных. График работы работников магазина 2 через 2 , каждому продавцу в течение всего рабочего дня предоставляется 30 минут на обед. В магазине представлено большое количество продукции, установлено оборудование с гигиеническим покрытием устойчивое к влаге, моющая и дезинфицирующим средствам.

К основному ассортименту реализуемой продукции магазина можно отнести: соки, молочные товары, колбасы и готовые мясные изделия,пиво, слабоалкогольные напитки, безалкогольные энергетические напитки.

В обязанности директора входят: разработка стратегии и тактики фирмы, маркетинговые исследования, представительские функции, взаимодействие с партнерами, получение необходимых лицензий, планирование рекламной компании и анализу отдачи от рекламы, управленческие функции, формирование имиджа фирмы, деловая переписка.

Старший продавец - работает непосредственно с коллективом магазина, следит за ассортиментом и качеством продукции, составляет штатное расписание.

Продажа товаров - завершающая стадия торгово-технологического процесса в магазине. Операции, выполняемые на этой стадии, являются наиболее ответственными, так как они связаны с непосредственным обслуживанием покупателей.

Характер и структура операций по продаже товаров зависят в первую очередь от ассортимента реализуемых товаров и методов их продажи.С вновь пришедшими на работу проводится инструктаж по технике безопасности, после которого работник должен расписаться в журнале, о том, что ознакомлен с инструктажем. Один раз в месяц проводится повторный инструктаж и внеплановый инструктаж. Раз в полгода проводится противопожарный инструктаж с продавцами.(приходит пожарный инспектор). Ответственность за соблюдение мер пожарной безопасности возлагается на директора,чтобы выполнялись меры пожарной безопасности, приобреталось противопожарное оборудование, огнетушители. Продавцы извещают своего непосредственного руководителя о любой ситуации, произошедшей на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья. Данный магазин оснащен кассовым аппаратом АМС 100 К.

В магазине ООО «ТИС» соблюдается правило охраны труда, техника безопасности. В магазине имеется книга жалоб и предложений, которая выдается по первому требованию покупателя. Сейчас в данный момент нет не каких жолоб. При оформлении заявления покупатель ставит дату заполнения, пишет свои жалобы и предложения, после фамилия заявителя, домашний адрес или телефон. Если проблема решана сообщают в короткие сроки покупателю по телефону либо в письменном виде, и делается отметка в книге жалоб. В магазине стараются строго соблюдать права потребителей. За всё время работы на сегоднишний день не каких конфликтов и жалоб не было.

ТЕМА 2. Изучение ассортимента товаров: классификация товаров по различным признакам, определение показателей и свойств ассортиментной группы товаров, оценка факторов, формирующих потребительские свойства товаров

Торговая классификация в магазине ООО «ТИС» является отраслевой и используется в практике торговли. Она призвана содействовать организации и управлению торговым предприятием, совершенствованию планирования ассортимента товаров, а также рациональному размещению их в торговом зале и организации складского хозяйства.

В магазине «ТИС» имеются следующие группы продовольственных товаров: кондитерские, винно-водочные <#"665029.files/image001.gif">

где mо - масса бюксы со стеклянной палочкой и песком, г;- масса бюксы со стеклянной палочкой, песком и навеской колбасы до высушивания, г;

m2 - масса бюксы со стеклянной палочкой, песком и навеской колбасы после высушивания, г .

Определение массовой доли соли

Определение массовой доли поваренной соли проводили аргентометрическим методом. Метод основан на титровании водной вытяжки вареной колбасы после нейтрализации титрованным раствором азотнокислого серебра в присутствии хромовокислого калия в качестве индикатора.

Навеску средней пробы колбасы 5 г отвешивали в фарфоровой чашке с точностью до 0,01 г и без потерь переносили в мерную колбу вместимостью 250 см3, смывая остатки горячей дистиллированной водой через воронку. Колбу доливали горячей дистиллированной водой (температурой 80°С) до 3 / 4 ее объема, хорошо встряхивали и оставляли на 40 мин при периодическом взбалтывании. Затем колбу охлаждали до комнатной температуры, доливали дистиллированной водой до метки и, закрыв пробкой, хорошо перемешивали содержимое. Содержимое колбы фильтровали через сухой складчатый фильтр в сухой стакан.

см3 отфильтрованной вытяжки отбирали пипеткой в коническую колбу, нейтрализовывали ее раствором щелочи в присутствии фенолфталеина. В другую коническую колбу также внесли 20 см3 отфильтрованной вытяжки, не добавляя фенолфталеина, внесли гидроокись натрия и прилили 1 см3 10-процентного раствора хромовокислого калия и титровали раствором азотнокислого серебра концентрации 0,05 моль/дм3 до появления неисчезающей при взбалтывании кирпично-красной окраски. Содержание поваренной соли в процентах вычисляли по формуле (2).

где 0,00292 - титр раствора азотнокислого серебра концентрации

0,05 моль\ дм, выраженной по хлористому натрию;

V1 - объем титрованного раствора азотнокислого серебра, израсходованный на титрование, cм;

Объем вытяжки колбасы, мл;

Множитель для расчета содержания соли, %;

с - молярная концентрация титрованного раствора азотнокислого серебра, моль/дм;

m- масса навески фарша, г;

К- поправка к титру раствора азотнокислого серебра концентрации 0,05 моль\ дм;V2- объем водной вытяжки, взятый для титрования

Оформление документов дегустации вина

Образцы винодельческой продукции представляют на ответственную дегустацию в количестве не менее трех бутылок вместимостью 0,5л,и 0,7 л.

Образцы сопровождаются следующими документами:

сопроводительное письмо от изготовителя с указанием цели дегустации;

действующий нормативный документ на испытуемый продукт;

акт отбора образцов с указанием даты отбора, подписанный уполномоченным лицом;

удостоверение о качестве (сертификат соответствия) на образец или партию продукции;

краткая дополнительная характеристика продукции (год урожая, дата купажа, особенности технологии, рецептуры и т. д.).

При дегустации новой винодельческой продукции для решения о ее запуске в производство количество образцов удваивается и, кроме основных, предоставляются дополнительные документы:

гигиенический сертификат;

эскиз внешнего оформления и упаковки продукции;

проект технологической инструкции;

проект технических условий, если технические требования к данной продукции не предусмотрены действующей НТД.

Нормы расхода винодельческой продукции составляют 50 см3 каждого образца на каждого участвующего члена дегустационной комиссии. Списание вина на дегустацию и расходы на продукты оформляются актом, который утверждает руководитель предприятия.

Оценка качества товаров поступающих в организацию ООО «ТИС» органолептическими методами:

Оценка качества - это совокупность операций, выполняемых с целью оценки соответствия конкретной продукции установленным требованиям. Требования устанавливаются в технических регламентах, стандартах, технических условиях, контрактах, технических заданиях на проектирование продукции.

Органолептические показатели качества вареных колбас определяли в следующей последовательности: внешний вид, цвет и состояние поверхности визуально, путем наружного осмотра; запах - на поверхности продукта. При необходимости определения запаха в глубине продукта используют специальную деревянную иглу, которую вводили в толщу продукта, затем быстро извлекали и оценивали запах, оставшийся на поверхности иглы; консистенцию - надавливанием шпателем.

Показатели качества разрезанного продукта определяли в следующей последовательности: перед проведением оценки вареные колбасы освобождали от оболочки, и с помощью острого ножа нарезали тонкими ломтиками таким образом, чтобы обеспечить характерный для данного продукта вид и рисунок на разрезе. Цвет, вид и рисунок на разрезе, структуру и распределение ингредиентов - определяли визуально на только что сделанных разрезах продукции.

Запах, аромат, вкус и сочность определяли опробованием вареных колбас, разрезанных на ломтики, при этом определяли специфический запах, аромат, вкус; отсутствие или наличие постороннего запаха и привкуса; степень выраженности аромата пряностей и соленость. Консистенцию продуктов определяют надавливанием, разрезанием, разжевыванием. При определении консистенции устанавливали плотность, рыхлость, нежность, жесткость, крошливость, упругость, однородность массы.

ассортимент потребительский товарный экспертиза

ТЕМА 7. Изучение нормативной и технической документации, используемой в экспертизе: работа с эксплуатационной технической документацией: техническими паспортами, руководством по эксплуатации, этикетками, работа с санитарными правилами и нормами, используемыми в экспертизе

Техническая документация - набор документов, используемых при проектировании (конструировании), создании (изготовлении) и использовании (эксплуатации) каких-либо технических объектов: зданий, сооружений, промышленных товаров, программного и аппаратного обеспечения.

Для оформления технического паспорта от директора магазина ООО «ТИС» потребуются следующие документы:

). письменное заявление на оформление технического паспорта,

). паспорт заявителя

). документы, подтверждающие право собственности;

). другие документы в зависимости от ситуации, для которой оформляется технический паспорт.

Участие в экспертизе товаров, оформление документации.

Результаты экспертизы оформляются на основании записей, сделанных экспертом в рабочей тетради в процессе проведения экспертизы. Акт экспертизы составляется на бланках единой формы (контрактные экспертизы) с приложением, на бланках организации в произвольной форме или на бланках других форм для иных видов экспертизы (таможенные, консультационные, оценочные).

Оригинальный экземпляр акта экспертизы (далее - оригинал) должен быть составлен экспертом на русском языке собственноручно или на печатающем устройстве четко, без помарок и сокращений слов (за исключением общепринятых).Акт экспертизы состоит из трех частей: протокольной, констатирующей и заключения. Протокольная часть акта экспертизы.

В заглавной части указывается десятизначный номер акта экспертизы, соответствующий регистрационному номеру наряда. Результаты экспертиз нескольких партий товара, проведенных по одному наряду у одного заказчика, эксперт оформляет отдельными актами, регистрационные номера которых выражаются дробью, в числителе указывается регистрационный номер наряда, в знаменателе - порядковый номер акта.

В протокольной части акта экспертизы эксперт указывает сведения, соответствующие наименованиям пункта. При отсутствии данных для заполнения какого-либо пункта он не заполняется, о чем в констатирующей части акта делается соответствующая запись Констатирующая часть акта экспертизы. В констатирующей части акта экспертизы: должен быть описан ход изучения предъявленных документов; аргументированно изложены методы и фактически установленные в соответствии с поставленной задачей результаты экспертизы (осмотра и/или исследования предмета экспертизы, произведенных расчетов ит. д.), проставлены даты (при экспертизе свежих фруктов и овощей, пило- и лесоматериалов - также и часы) начала и окончания проверки товара. Констатирующая часть контрактного акта экспертизы подписывается экспертом и представителями организации, принимавшими участие в проведении экспертизы. При несогласии представителей организаций с содержанием акта последние должны подписать его со ссылкой на прилагаемое к акту экспертизы особое мнение. В случае отказа представителей заказчика от подписи и дачи особого мнения в письменной форме эксперт вправе оформить акт экспертизы без их подписей, сделав при этом в акте экспертизы соответствующую запись. Заключение эксперта. В заключении эксперт в ответ на поставленную задачу должен сформулировать выводы.

Заключение составляется кратко, конкретно и обоснованно, исходя из бесспорных и объективных данных и настолько четко, чтобы не потребовалось дополнительных объяснений эксперта.

Оно должно корреспондироваться с констатирующей частью акта. Заключение подписывает только эксперт.Акты экспертизы печатаются (на машинке под копирку или на компьютере); количество экземпляров согласовывается с заказчиком; все экземпляры акта должны быть читаемы. Оформленный акт экспертизы и приложения к нему заверяются печатью (круглым штампом).

Исправления в протокольной и констатирующей части контрактного акта экспертизы должны быть заверены подписью эксперта и подписями представителей заказчика; других актов экспертизы - подписью эксперта. Исправления, вносимые в заключение акта экспертизы, должны быть оговорены и заверены подписью только эксперта.

Эксплуатационные документы - документы, предназначенные для передачи и хранения информации о правилах эксплуатации сложнотехнических товаров . Они рассчитаны на использование и обслуживание этих товаров лицами, не прошедшими специальной подготовки.

Руководства содержат описание конструкции изделия, принципы действия, сведения, необходимые для правильной эксплуатации (использования, хранения) и технического обслуживания, а также основные параметры и характеристики, гарантированные предприятием-изготовителем.

Описание работ и операций, проводимых при эксплуатации изделий, указывает в технологической последовательности порядок их выполнения.

Руководство должно содержать следующие разделы: общие указания, технические данные, комплект поставки, требования по технике безопасности, устройство изделия, подготовка к работе, порядок работы, техническое обслуживание, правила хранения, возможные неисправности и методы их устранения, свидетельства оприемке , гарантийные обязательства, цена, приложения.

В общем виде руководство по эксплуатации включает в себя: аннотацию; введение, правила пользования руководством; содержание; разделы, содержащие информацию об использовании изделия по назначению; раздел, описывающий возможные проблемы и методы их решения; часто задаваемые вопросы и ответы на них; глоссарий и/или предметный указатель.

Паспорт - эксплуатационный документ, удостоверяющий гарантированные изготовителем основные параметры и характеристики изделия. Паспорт содержит следующие разделы: общие указания, технические данные, комплект поставки, свидетельство о приемке, гарантийные обязательства, цена.

Этикетка - эксплуатационный документ, предназначенный для изложения основных показателей и сведений, требующихся для эксплуатации изделия. В этикетках указывают наименование изделия, обозначение его или индекс, технические данные, номер стандарта или технического условия, требованиям которых соответствует изделие, сведения о приемке изделия отделом технического контроля (ОТК), сведения о качестве, цену, дату выпуска. Эксплуатационные документы содержат в основном информацию, которую изготовитель хочет довести до потребителя. Однако в некоторых случаях они могут стать носителями и торговой информации.

В дополнение к производственной информации изготовителя продавец ставит в паспорте штамп магазина об оплате покупки и проставляет дату реализации товара . При наличии такого штампа потребитель в случае выявления недостатков товара, не оговоренных продавцом, в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и Правилами продажи отдельных видов товаров может потребовать либо устранения недостатков, либо замены товара, либо соразмерного уменьшения покупной цены, либо возврата уплаченной денежной суммы

Санитарное состояние в магазине ООО «ТИС» должно соответствовать требованиям, установленным органами государственного санитарного надзора, приказами и указаниями вышестоящих торговых организаций, а в продовольственных магазинах - также и специальным санитарным правилам для таких магазинов.

Помещение ООО «ТИС» должно содержаться в чистоте, для чего производится ежедневная тщательная уборка: подметание влажным способом и мытье полов, удаление пыли и паутины, протирка окон, дверей, панелей, оборудования, инвентаря. Для проведения текущей уборки используется в первую очередь время обеденного перерыва магазина. По окончании работы магазина все помещения должны оставляться только в полном санитарном порядке.

Все работники магазина во время исполнения своих служебных обязанностей должны быть опрятно одеты, соблюдать правила личной гигиены. Работникам ООО «ТИС» запрещается находиться на рабочих местах без санитарной одежды и форменных головных уборов.

Верхнее платье и личные вещи работников магазина должны храниться в отдельном помещении, в предназначенных для этой цели шкафах.

В магазине оборудуются умывальник с мылом и полотенцами, туалет, гардеробные.

Магазин обеспечивается необходимыми для соблюдения установленного санитарного режима моющими и дезинфицирующими средствами по перечню, утверждаемому вышестоящей торговой организацией. Работникам магазина запрещаются на рабочих местах прием пищи и курение, для этого выделяется отдельное помещение или место. Покупателям также запрещается курить в торговом зале магазина.

Вновь поступающие на работу в магазин лица до представления соответствующего заключения лечебного учреждения к работе не допускаются. Лица, работающие в магазине, в установленные сроки и порядке проходят медицинское обследование.

На рабочее место продавцов магазина (за прилавки) и в места хранения продуктов не допускаются лица, не имеющие специального разрешения санитарной службы и без санитарной одежды.

Вышестоящая торговая организация обеспечивает каждый продовольственный магазин санитарными правилами, санитарным журналом и санитарными книжками установленной органами санитарного надзора формы. В санитарный журнал вносятся записи о результатах проводимых проверок санитарного состояния магазина и принятых мерах по устранению недостатков.

Ответственность за соблюдение правил личной гигиены и содержание своего рабочего места в надлежащем санитарном состоянии несет каждый работник магазина ООО «ТИС». Обязанности по организации необходимых для этого мероприятий возлагаются на директора магазина и его заместителя, которые несут персональную ответственность за санитарное состояние предприятия в целом.

ТЕМА 8. Оценка экономической эффективности работы предприятия: расчет показателей эффективности работы торговой организации

Под эффективностью понимают соотношение между результатом финансово-хозяйственной деятельностью характеризующимися как правило прибылью, и затратами, вызвавшими получение этой прибыли.

В организации ООО «ТИС» в качестве критериев эффективно могут быть использованы такие показатели как прирост прибыли, объемов производства и реализации продукции, повышение оборачиваемости оборотных средств, прирост экономической рентабельности.

Расчет основных экономических показателей работы предприятия

Планирование- это разработка и корректировка плана, включающая предвидение, обоснование, конкретизацию и описание деятельности хозяйственного объекта на ближайшую и отдаленную перспективу.

Планированием в моем предприятии поэтапно охватывается работой людей и движением ресурсов (материальных и финансовых), нацеленных на получение заданного конечного результата.

Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности в магазине ООО «ТИС» представлены в таблице 1.

Таблица 1. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности

Розничный товарооборот в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличился на 523,8% в действующих ценах и на 349,4 % в сопоставимых ценах.

ТЕМА 9. Изучение внешней и внутренней среды организации: функции и роли менеджера торговой организации

Роль менеджера в организации ООО «ТИС»- направляющая, формирующая, структурирующая, и в целом организующая. Деятельность менеджера направлена на то, чтобы работники стали не просто арифметической суммой людей со своими проблемами и интересами, но сплоченным коллективом, нацеленным на созидание, на выполнение общественной задачи, чтобы проявились все позитивные эффекты социальной организации, ради которых люди и объединятся в ней, чтобы организация стала действительно организацией.

Роль представителя организации в магазине ООО «ТИС» - подписывает от имени организации документы, представляет организацию во внешней среде, в вышестоящих организациях, взаимодействует со средствами массовой информации, принимает посетителей организации, в целом, осуществляет связи с общественностью, принимает совместно с общественными организациями решения по социальным вопросам, участвует в конференциях и иных общественных мероприятиях.

Во всех случаях главенствующей для руководителя (менеджера) остается роль организатора. Основным содержанием деятельности менеджера является управление людьми.

Основные функции управления менеджера в организации ООО «ТИС»

В процессе управления менеджер осуществляет ряд конкретных функций, среди которых: организация и планирование деятельности коллектива и своей собственной работы; распределение заданий и инструктаж подчиненных; контроль за ними; подготовка и чтение отчетов; проверка и оценка результатов работы; ознакомление со всеми новинками в мире бизнеса, техники и технологии, выдвижение и рассмотрение новых идей и предложений; решение вопросов;

выходящих за пределы компетенции подчиненных; знакомство с текущей корреспонденцией; ответы на звонки и

прием посетителей; проведение собраний и представительство; заполнение форм отчетности; ведение переговоров; повышение квалификации.

Процесс менеджмента по целям состоит из четырех этапов:

Определяется круг полномочий и обязанностей всех руководителей предприятия; осуществляется разработка целей менеджмента в рамках установленных обязанностей; составляются реальные планы достижения поставленных целей; производится контроль, измерение, оценка работы и полученных каждым руководителем результатов.

Менеджеры не только составляют планы, но и организуют их выполнение путём формирования структур, процессов и методов, с помощью которых организуется совместный и эффективный труд.

Планирование - это вид управленческой деятельности, связанной с составлением планов организации и ее составных частей. Планы содержат перечень того, что должно быть сделано, определяют последовательность, ресурсы и время выполнения работ, необходимые для достижения поставленных целей.

Организация - вторая функция управления, задачей которой является формирование структуры организации, а также обеспечение, всем необходимым для ее нормальной работы - персоналом, материалами, оборудованием, зданиями, денежными средствами и др.;

Мотивация - это процесс побуждения себя и других к деятельности, для достижения личных целей или целей организации.

Контроль - это управленческая деятельность, задачей которой является количественная и качественная оценка и учет результатов работы организации.

Хороший менеджер должен быть и организатором, и другом, и учителем, и экспертом в постановке задач, и лидером, и человеком, умеющим слушать других и все это только для начала. Он должен знать в совершенстве своих прямых подчиненных, их способности и возможности выполнения конкретной поручаемой им работы. Менеджер должен знать условия, связывающие предприятие и работников, защищать интересы тех и других на справедливой основе, устранять неспособных с целью удержания единства и правильности функционирования фирмы.

Менеджер должен быть лидером, достойным подражания. На этом необходимо остановиться и рассказать подробней.

Главная задача менеджера - делать дело при помощи других людей, добиваться коллективной работы. Это значит сотрудничество, а не запугивание. Хорошего менеджера всегда заботят и интересы всей фирмы. Он стремится сбалансировать интерес группы, интересы босса и других менеджеров, необходимость выполнения работы с необходимостью найти время для обучения, производственные интересы с человеческими потребностями подчиненных.

ТЕМА 10. Участие в принятие управленческих решений: анализ и оценка эффективности различных методов принятия управленческих решений

Методы управления персоналом в магазине ООО «ТИС» должны представлять собой методы воздействия субъекта управления на объект управления для практического осуществления стратегических и тактических целей системы управления.

Целью системы управления является достижение конкурентоспособности выполняемой услуги.

На предприятии применяются три группы методов управления: административные (организационные или организационно распорядительные); экономические и социально-психологические.

Административные методы в магазине должны проявляться в виде штатного расписания, должностные инструкции, организация рабочего места, коллективный договор, правила трудового распорядка, устав организации. Это все относится к организационным способам воздействия на персонал. В организации, где имеется высокий уровень организационных воздействий, доведённых до стандартов организации и регламентов управления, высокая трудовая и исполнительная дисциплина, значительно снижается надобность в применении распорядительных действий.

Поэтому в магазине прибегают к применению распорядительных действий в виде приказов и распоряжений, а так же материальной, дисциплинарной и административной ответственности. Разработана целая система ответственностей:

Если результатами проведения инвентаризации, является недостача вещей или денежных средств, вся сумма удерживается из заработной платы всех работников данного магазина.

Опоздания на работу оцениваются системой штрафов. Первое опоздание эквивалентно сумме 400 рублей, второе опоздание 700 рублей и третье опоздание влечет за собой увольнение.

Дисциплинарное взыскание

В ст. 21 Трудового кодекса сказано, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, а также соблюдать трудовую дисциплину.

Дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в том числе трудовым договором (ст. 189 ТК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является дисциплинарным проступком, за совершение которого предусмотрены дисциплинарные взыскания (ст. 192 ТК РФ).

Общество с ограниченной ответственностью ООО «ТИС»

об отказе от дачи пояснений о причинах отсутствия на рабочем месте

Мною, директором Рыбаковым Сергеем Алексеевичем, в присутствии начальника гаража А.И. Иванова, начальника автоколонны И.В. Зубова и водителя Д.А. Петрова составлен настоящий акт о нижеследующем:

с 9-00 до 11-15 водитель Смирнов В.И. отсутствовал на рабочем месте;

). в соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ Смирнову В.И. было предложено в течение двух рабочих дней представить письменные пояснения причин отсутствия на рабочем месте;

). в положенный законодательством срок Смирнов А.И. не предоставил письменное пояснение о причинах отсутствия на рабочем месте.

Директор Рыбаков С.А. Рыбаков

Начальник гаража Иванов А.И. Иванов

Начальник автоколонны Зубов И.В. Зубов

Водитель Петров Д.А. Петров

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под личную подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия сотрудника на работе (см. пример 6).

Социально - психологические методы проявляются в нематериальной мотивации. На предприятии как метод нематериальной мотивации, особое место занимает корпоративная социальная политика. Это хорошо организованные условия труда персонала: удобный график работы, организовано место отдыха и принятия пищи, наличие перерывов на обед. В организации есть также фирменная одежда, которая выдается персоналу каждые пол года совершенно бесплатно. Развита корпоративная культура. Это различные выезды за город в дома отдыха, празднование дней рождений сотрудников и других общепризнанных праздников. Все нематериальные мотивации подкрепляются коммуникациями со стороны руководящего персонала. Это обратная связь с подчиненными, беседы, переговоры.

Таким образом, методы управления персоналом в магазине ООО «ТИС» отвечают требованиям системности, комплексности и других научных подходов к управлению, что подтверждают низкий уровень текучести кадров, высокой работоспособностью персонала.

Контроль - это систематический процесс проверки соответствия наблюдаемого состояния с планируемым, путем качественной и количественной оценки, корректировки выявленных отклонений, для обеспечения достижения организацией своих целей.

Внутренний контроль - это обеспечение соблюдения всеми сотрудниками предприятия своих должностных обязанностей в соответствии с целями организации. Цель внутреннего контроля во времени непрерывна, перманентна и достигается только на короткое время. Внутренний контроль организуется исходя из целей и задач управления предприятием.

Государством регламентируются только основные направления внутреннего контроля - порядок проведения инвентаризаций, правила организации документооборота, рекомендации по организации аналитического учета, определение должностных обязанностей управленческого персонала и некоторые другие.

При организации и осуществлении внутреннего контроля используются как денежные, так и не денежные.

Задачи: контроль над состоянием активов и недопущение убытков;

подтверждение выполнения внутрисистемных контрольных процедур;

оценка качества информации, выдаваемой управленческой информационной системой.

Функции: проверка систем контроля в целях выработки политики компании в рамках законодательства;

оценка экономичности и эффективности операций компании;

проверка уровня достижений программных целей;

подтверждение точности информации, используемой руководством при принятии решений. Ответственность за выполнение своих обязанностей аудитор несет только перед руководством предприятия.

С помощью этих методов было выявлено, что магазин работает эффективно, так как руководитель учитывает мнения работников организации в принятии важных решений, получение информации по вопросам непосредственно затрагивающих интересы работников. Так же руководитель обсуждает с персоналом план социально-экономического развития организации, разработка и принятие коллективных договоров. Все это стимулирует сотрудников работать на отлично. В торговой сети реализуется Культура задачи. Данный вид культуры сориентирован, в первую очередь, на решение задач, на реализацию проектов.

Эффективность такого уровня организационной культуры во многом определяется высоким профессионализмом сотрудников и кооперативным групповым эффектом. Большими властными полномочиями в организации обладает тот, кто в данный момент является экспертом в ведущей области деятельности и кто обладает максимальным количеством информации.

Оценка работы персонала предприятия за отчетный период. Общую систему оценки эффективности работы персонала принято выстраивать с учетом материальных и нематериальных факторов.

Таким образом в магазине ООО «ТИС», можно применить такие варианты оценки работы персонала как: выявления уровня персональных продаж; присутствие на работе (учет пропущенных рабочих дней и их причины); отношения с клиентами - количество постоянных клиентов сотрудника, количество ежедневных покупателей , благодарность и жалобы от покупателей.

Контроль выступает неотъемлемым компонентом всех действий и функций управления ООО «ТИС». С помощью контроля можно определить результат деятельности организации, насколько достигнута цель. Контроль в организации не сводится к констатации обнаруженных ошибок, а включает средства и механизмы их исправления. Он обеспечивает эффективность деятельности предприятия. Контроль осуществляет высшее руководство магазина - директора. В магазине ООО «ТИС» существует три вида контроля: опережающий, текущий и заключительный.

Опережающий контроль состоит в том, чтобы предвидеть и прогнозировать будущее функционирование; в том, чтобы основные усилия были направлены не на исправление, а на предупреждение ошибок или неблагоприятных ситуаций.

Текущий контроль реализуется непосредственно в процессе исполнения работ и приурочивается к концу отчетного периода.

В нем воплощается принцип обратной связи, который позволяет не только оценить качество работ, но и внести в них незамедлительные коррективы и тем самым содействовать достижению поставленных целей.

Заключительный контроль осуществляется после окончания определенных видов работ. Его роль двояка. Во-первых, на его основе окончательно решается вопрос об их качестве. Во-вторых, от него зависят оценочные процедуры, решение вопросов «поощрения - наказания.

Контролю подвергаются все основные действия исполнителей, все показатели деятельности и все отделы организации. Процесс контроля состоит из определённых этапов. На первом этапе разрабатываются нормативы и критерии, затем они сопоставляются с реальными результатами работы, после чего осуществляются коррекционные мероприятия. Из классических принципов контроля, контроль в организации отвечает следующим:

). Своевременности, то есть он осуществляется с периодичностью, не допускающей развития возникших отклонений

). Гибкости, то есть существует возможность пересмотра при необходимости нормативов и критериев.

). Адекватности содержанию деятельности, то есть система контроля приспособлена к характеру деятельности магазина.

). Объективности контроля, так как он базируется на объективных показателях.

Бюджетный контроль в магазине ООО «ТИС» - составная часть финансово-экономического контроля, совокупность мероприятий, проводимых по проверке законности, целесообразности и эффективности действий организации. Основными методами бюджетного контроля являются:

). Документальная проверка. Проводится непосредственно в организации присутствии должностных лиц. Источниками информации служат первичные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская, статистическая и оперативно - техническая отчетность, схемы расходов и расчеты к ним и другая документация.

). Обследование. Заключается в личном ознакомлении контролирующего лица на месте с отдельными сторонами финансово - хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций.

). Анализ исполнения доходной и расходной частей бюджета всех уровней.

Наиболее глубоким методом финансового контроля является ревизия. Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций ревизуемой организации, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, а также законности действий руководителя, главного бухгалтера и иных лиц, на которых возложена ответственность за их осуществление. Для обобщения результатов комплексной ревизии всей деятельности предприятия составляется акт, в котором отражаются выявленные ревизией недостатки в работе и нарушения государственной дисциплины.

ТЕМА 11. Анализ конфликтных ситуаций в управлении торгового предприятия

Управление конфликтом представляет собой сознательную деятельность по отношению к нему, осуществляемую на всех этапах его возникновения, развития и завершения участниками конфликта или третьей стороной. Важно не блокировать развитие противоречия, а стремиться разрешить его неконфликтными способами.

Управление конфликтами включает их предотвращение и конструктивное завершение. Некомпетентное управление конфликтами социально опасно. Без знания причин возникновения и развития конфликтов трудно рассчитывать на их эффективное регулирование. Определение системы причин является результатом, главным образом, анализа конфликтных ситуаций. Необходимо различать причины конфликтов и причины изменений в их характеристиках.

Для предупреждения конфликтов важно знать не только, что необходимо делать, но и как добиться развития проблемной ситуации в конструктивном направлении. Предотвращение конфликтов в узком смысле заключается в работе с конкретными конфликтами. Это деятельность участников конфликта, а также третьих лиц по устранению объективных и субъективных причин назревающего столкновения, разрешению противоречия неконфликтными способами. Технология предотвращения есть совокупность знаний о способах, средствах, приемах воздействия на предконфликтную ситуацию, а также последовательность действий оппонентов и третьих лиц, в результате которых разрешается возникшее противоречие.

Предупреждать конфликты можно, изменяя свое отношение к проблемной ситуации и поведение в ней, а также воздействуя на психику и поведение оппонента. К основным способам и приемам изменения своего поведения в предконфликтной ситуации можно отнести:

умение определить, что общение стало предконфликтным;

стремление глубоко и разносторонне понять позицию оппонента;

снижение своей общей тревожности и агрессивности;

умение оценивать свое актуальное психическое состояние;

постоянная готовность к неконфликтному решению проблем;

умение улыбнуться;

не ждать от окружающих слишком многого;

искренняя заинтересованность в партнере по общению;

конфликтоустойчивость и чувство юмора.

Для предотвращения межличностных конфликтов необходимо оценивать, в первую очередь то, что удалось сделать, а затем - то, что не удалось:

оценивающий должен сам хорошо знать деятельность;

оценку давать по существу дела, а не по форме;

оценивающий должен отвечать за объективность оценки;

выявлять и сообщать оцениваемым работникам причины недостатков;

четко формулировать новые цели и задачи;

воодушевлять сотрудников на новую работу.

В магазине ООО «ТИС» был один случай.

Покупатель приобретает партию товара, транспортировку взял на себя.

Но после поступления товара на склад покупатель предъявляет претензии по качеству товара. Хотя товар был качественный, т. к. фирма строго следит за соответствием товара. Вследствие этого возникает конфликт между покупателем и организацией. Выдвигается три версии, почему товар поступил некачественный: ошибка лаборатории, к которой обратился покупатель; плохая транспортировка; хранение на складе не соответствует стандартам.

Проблемы в коллективе решить проще, чем за ее пределами.

В магазине ООО «ТИС» для предотвращения конфликтов используется принцип объективности и уступчивости. Обычно сотрудники не сосредотачиваются на собственных интересах и по возможности или при необходимости отступают от своей позиции, они стараются учесть и понять забору окружающих.

ТЕМА 12. Изучение учета товарных операций в торговых организациях: оформление приходных и расходных документов на товары и тару, составление товарного отчета. Составление расчетов на списание естественной убыли товаров, актов на бой, лом, порчу товаров

Приходный кассовый ордер (ПКО) применяется для оформления поступления наличных денег в кассу организации. ПКО выписывается в одном экземпляре работником бухгалтерии, подписывается главным бухгалтером. Квитанция к приходному кассовому ордеру подписывается главным бухгалтером и кассиром, заверяется печатью (штампом) кассира и регистрируется в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов и выдается на руки сдавшему деньги, а приходный кассовый ордер остается в кассе.

В приходном кассовом ордере и квитанции к нему:

по строке "В том числе" указывается сумма НДС, которая записывается цифрами, а в случае, если продукция, работы, услуги не облагаются налогом, делается запись "Без налога (НДС)";

по строке "Приложение" перечисляются прилагаемые первичные и другие документы с указанием их номеров и дат составления;

в графе "Кредит, код структурного подразделения" указывается код структурного подразделения, на которое приходуются денежные средства.

Расходный кассовый ордер (РКО) применяется для оформления выдачи наличных денег из кассы организации. Выписывается в одном экземпляре работником бухгалтерии, подписывается руководителем организации и главным бухгалтером, регистрируется в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов. В тех случаях, когда на прилагаемых к расходным кассовым ордерам документах (заявлениях, счетах и др.) имеется разрешительная надпись руководителя организации, подпись его на расходных кассовых ордерах необязательна.

Если заменяющий расходный кассовый ордер документ составлен на выдачу денег нескольким лицам, то получатели также предъявляют указанные документы, удостоверяющие их личность, и расписываются в соответствующей графе платежных документов. Однако в последнем случае запись о данных документа, удостоверяющего личность, на денежном документе, заменяющем кассовый расходный ордер, не производится.

На предприятии выдача денег может производиться по удостоверению, выданному данным предприятием, при наличии на нем фотографии и личной подписи владельца.

Расписка в получении денег может быть сделана получателем только собственноручно чернилами или шариковой ручкой с указанием полученной суммы: рублей - прописью, копеек - цифрами. При получении денег по платежной (расчетно-платежной) ведомости сумма прописью не указывается.

В расходном кассовом ордере:

по строке "Основание" указывается содержание хозяйственной операции;

по строке "Приложение" перечисляются прилагаемые первичные и другие документы с указанием их номеров и дат составления.

Выдачу денег кассир производит только лицу, указанному в расходном кассовом ордере или заменяющем его документе. Если выдача денег производится по доверенности, оформленной в установленном порядке, в тексте ордера после фамилии, имени и отчества получателя денег бухгалтерией указываются фамилия, имя и отчество лица, которому доверено получение денег. Если выдача денег производится по ведомости, перед распиской в получении денег кассир делает надпись: "По доверенности". Доверенность остается в документах дня как приложение к расходному кассовому ордеру или ведомости.

Сумма прописью в РКО должна быть проставлена от руки человеком, получающим денежные средства.

Строка "Документ" обязательно заполняется не только на лиц, не работающих на данном предприятии, но также и на своих сотрудников.

На выплату денег по расчетно-платежной ведомости РКО можно не выписывать. Основанием для выплаты служит подписанная руководителем ведомость.

По истечении установленных сроков оплаты труда, выплаты пособий по социальному страхованию и стипендий кассир должен:

а) в платежной (расчетно-платежной) ведомости против фамилий лиц, которым не произведены указанные выплаты, поставить штамп или сделать отметку от руки: "Депонировано";

в) в конце платежной (расчетно-платежной) ведомости сделать надпись о фактически выплаченных и подлежащих депонированию суммах, сверить их с общим итогом по платежной ведомости и скрепить надпись своей подписью. Если деньги выдавались не кассиром, а другим лицом, то на ведомости дополнительно делается надпись: "Деньги по ведомости выдавал (подпись)". Выдача денег кассиром и раздатчиком по одной ведомости запрещается;

г) записать в кассовую книгу фактически выплаченную сумму и поставить на ведомости штамп: "Расходный кассовый ордер № __".

Бухгалтерия производит проверку отметок, сделанных кассиром в платежных (расчетно-платежных) ведомостях, и подсчет выданных и депонированных по ним сумм.

Депонированные суммы сдаются в банк, и на сданные суммы составляется один общий расходный кассовый ордер.

Приходные кассовые ордера и квитанции к ним, а также расходные кассовые ордера и заменяющие их документы должны быть заполнены бухгалтерией четко и ясно чернилами, шариковой ручкой или выписаны на машине (пишущей, вычислительной).

Подчистки, помарки или исправления в этих документах не допускаются.

В приходных и расходных кассовых ордерах перечисляются прилагаемые к ним документы.

Выдача приходных и расходных кассовых ордеров или заменяющих их документов на руки лицам, вносящим или получающим деньги, запрещается.

Прием и выдача денег по кассовым ордерам может производиться только в день их составления.

При получении приходных и расходных кассовых ордеров или заменяющих их документов кассир обязан проверить:

а) наличие и подлинность на документах подписи главного бухгалтера, а на расходном кассовом ордере или заменяющем его документе разрешительной надписи (подписи) руководителя предприятия или лиц, на это уполномоченных;

б) правильность оформления документов;

в) наличие перечисленных в документах приложений.

В случае несоблюдения хотя бы одного из этих требований кассир возвращает документы в бухгалтерию для надлежащего оформления. Приходные и расходные кассовые ордера или заменяющие их документы немедленно после получения или выдачи по ним денег подписываются кассиром, а приложенные к ним документы погашаются штампом или надписью "Оплачено" с указанием даты (числа, месяца, года).

Приходные и расходные кассовые ордера или заменяющие их документы до передачи в кассу регистрируются бухгалтерией в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов. Расходные кассовые ордера, оформленные на платежных (расчетно-платежных) ведомостях на оплату труда, регистрируются после выдачи по ним денежных средств.

Регистрация приходных и расходных кассовых документов может осуществляться с применением средств вычислительной техники.

Кассир в соответствии с действующим законодательством о материальной ответственности рабочих и служащих несет полную материальную ответственность за сохранность всех принятых им ценностей и за ущерб, причиненный предприятию как в результате умышленных действий, так и в результате небрежного или недобросовестного отношения к своим обязанностям.

Кассиру запрещается передоверять выполнение порученной ему работы другим лицам.

Все документы, приложенные к приходным и расходным кассовым ордерам, а также документы, послужившие основанием для начисления заработной платы, подлежат обязательному гашению штампом или надписью от руки "Получено" или "Оплачено" с указанием даты (числа, месяца, года).

СОСТАВЛЕНИЯ ТОВАРНОГО ОТЧЕТА

Вся первичная документация по поступлению и выбытию (реализации) товаров и тары в торговых организациях должна быть своевременно сдана в бухгалтерию вместе со сводным (отчетным) документом - сопроводительным реестром сдачи документов или товарным отчетом. Формы товарного отчета и реестра сдачи документов утверждены приказом Минторга РБ от 29.03.1999 № 38 (приложения 20 и 21 соответственно).

Форма отчетности материально ответственных лиц (бригады) и сроки ее представления определяются руководством организации исходя из особенностей ее деятельности. Как правило, при автоматизированной обработке учетной документации допускается упрощенная форма отчетности, т.е. первичные документы прилагаются к сопроводительному реестру сдачи документов.

Отчетность материально ответственных лиц может быть как ежедневной, так и охватывать более длительные сроки (5, 7 дней).

Однако удлинение сроков отчетности нежелательно, так как это нарушает ритмичность работы бухгалтера.

Сроки представления в бухгалтерию сопроводительных реестров сдачи документов и товарных отчетов устанавливаются руководителями и закрепляются в графике документооборота. Сопроводительные реестры и товарные отчеты материально ответственные лица составляют в 2 экземплярах (под копирку). Реестр представляет собой перечень документов, в котором отдельно указываются наименование, номер (код) и количество приходных и расходных документов. В товарных отчетах приводятся более подробные данные, где, кроме того, указываются дата и номер документа, стоимость товара и тары по каждому приходному и расходному документу, выводятся их остатки на начало и конец отчетного периода. На обороте товарного отчета может быть помещен отчет о движении тары. Товарный отчет является основной формой отчетности о движении товаров в стоимостном выражении в организациях розничной торговли. В натуральном (количественном) и стоимостном выражении могут составлять товарный отчет организации оптовой торговли.

Товарный отчет необходим для правильного, своевременного списания реализованных или выбывших по каким-либо причинам товаров.

Первый экземпляр отчета вместе с документами передается в бухгалтерию под расписку на втором экземпляре, который остается у материально ответственного лица. Бухгалтерия должна проверять отчеты в день их поступления.

При проверке необходимо установить, все ли приложены документы, указанные в отчете, правильно ли они оформлены, верно ли составлен сам отчет, а также сверить арифметические подсчеты в документах о поступлении и выбытии товаров и тары, их остатки на начало и конец отчетного периода.

Остатки товаров и тары на начало отчетного дня сверяют с остатками на конец дня в предыдущем товарном отчете либо с остатком по инвентаризационной описи, если составлялся первый отчет после инвентаризации.

В частности, необходимо проверить по документам таксировку, правильность применения цен, подсчеты, размер торговой скидки, правильность оформления актов на недостачи и недоброкачественные товары. Нужно также проверить документы на возврат товаров поставщикам и определить соответствие сумм выручки кассовому отчету.

Товарный отчет состоит из адресной части, прихода и расхода.

В адресной части указывают наименование торгового предприятия (единицы) и его структурного подразделения (отдела, секции), фамилии и инициалы материально ответственных лиц, лимит товарных запасов, номер отчета и период, за который он составлен.

В приходной части - остаток товаров на начало дня, его берут из предыдущего товарного отчета или инвентаризационной описи. Далее линейным способом отражается поступление товаров и тары по сопроводительным товарным документам поставщика или акту в хронологическом порядке. По каждому документу указывают наименование поставщика или другого источника, номер и дату документа, стоимость поступивших товаров. После записи всех документов в приход свободные строчки прочеркивают и подсчитывают итог прихода, суммируя все поступления. Затем определяют итог периода с остатком (т.е. остаток на начало складывают с итогом прихода).

Записи в приходной части отчета сверяют со встречными документами поставщиков, а также с отчетами других материально ответственных лиц (если была внутренняя переброска товаров). При этом обращается особое внимание на полноту и своевременность приходования товаров. Материально ответственные лица обязаны приходовать принятые товары в день поступления и указывать в товарных отчетах дату фактического поступления ценностей.

На предприятиях розничной торговли стоимость реализованных товаров, указанную в товарном отчете, необходимо сверить с суммой торговой выручки по отчету кассира.

В расходной части товарного отчета на основании сведений о выручке списывают сумму проданных товаров, причем продажу товаров мелким оптом отражают отдельной строчкой - прочий расход

По каждому документу указывают обоснование выбытия, номер и дату документа, стоимость выбывших товаров. Оставшиеся свободные строки в расходной части прочеркивают и подсчитывают итог расхода, суммируя все расходные операции. После того определяют остаток товаров на конец отчетного периода. Для этого к остатку товаров на начало периода прибавляют итог прихода товаров за отчетный период и вычитают итог расхода товаров за отчетный период.

Для контроля за правильностью подсчета остатков товаров необходимо сложить полученные остатки товаров с итогом по расходу товаров. Полученная сумма итога «всего с остатком» по расходу должна быть тождественна сумме итога «всего с остатком» по приходу. В противном случае товарный отчет надо перепроверить.

В конце товарного отчета прописью указывают количество приложенных к нему документов.

В числе прилагаемых к товарному отчету документов могут быть квитанции приходных кассовых ордеров на выручку, сданную в кассу, квитанции банка на принятые суммы наличных денег, копии препроводительных ведомостей, если выручка сдавалась инкассатору, и др.

Перед сдачей в бухгалтерию отчет проверяется и подписывается лицом, возглавляющим соответствующую службу предприятия, или иным лицом, уполномоченным руководителем предприятия.

Организации могут вместо товарных отчетов составлять товарно-кассовые отчеты (сменные отчеты). В них указываются те же данные, что и в товарных отчетах, и, кроме того, отражаются сданная торговая выручка и остаток по кассе.

В приходной части товарно-кассового отчета отражаются остаток товаров на начало отчетного периода и поступление товара по датам в хронологическом порядке. При этом указывается наименование поставщика. В расходной части товарно-кассового отчета отражается сумма выручки по кассе за каждый день отчетного периода в целом по предприятию в хронологическом порядке и суммируется расход (сумма выручки) по предприятию. Затем рассчитывается остаток товаров на дату составления отчета, о чем делается соответствующая запись, заверяемая бухгалтером. Товарные или товарно-кассовые отчеты и приложенные к ним документы строгой отчетности хранятся торговым предприятием не менее 3 лет после проведения налоговой проверки.

Основные требования по заполнению товарных отчетов идентичны для организаций и розничной, и оптовой торговли. В то же время различные виды торговой деятельности (опт и розница) имеют свои особенности, влияющие как на порядок отражения операций по движению товаров в бухгалтерском учете.

Учет товарных потерь вследствие естественной убыли в магазине ООО «ТИС»

В результате естественных физико-химических процессов (выветривание, усушка, распыление, крошение, вымораживание, утечка, разлив (при перекачке и отпуске жидких товаров) и так далее) масса товара во время хранения может измениться. Кроме того, товар может испортиться в процессе транспортировки или разгрузки по причине его естественной ломкости, нежности (фрукты) или других свойств. Принято считать, что перечисленные процессы приводят к естественной убыли товаров.

Особенностью таких потерь является то, что их фактически нельзя подтвердить документально, поэтому для определения их величины разрабатываются и утверждаются специальные нормы естественной убыли, в пределах которых организация может списывать товарные потери на издержки производства или обращения, а также учитывать при налогообложении.

Для целей налогового учета потери от недостачи и (или) порчи при хранении и транспортировке материально-производственных запасов в пределах норм естественной убыли, утвержденных в порядке, установленном Правительством, признаются материальными расходами (подп. 2 п. 7 ст. 254 НК РФ).Во исполнение данной нормы налогового законодательства 12.11.2002 г. Правительство приняло Постановление № 814, регулирующее порядок утверждения норм естественной убыли соответствующими министерствами. Тем не менее на сегодняшний день в надлежащем порядке утверждены далеко не все нормы естественной убыли, которые необходимы, поэтому закон от 06.06.2005 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в часть 2 Налогового кодекса.

Так, торговые организации помимо норм, утвержденных в надлежащем порядке, вправе применять следующие «старые» нормы естественной убыли:

Нормы естественной убыли продовольственных товаров в торговле, утвержденные приказом Минторга РСФСР от 02.04.1987 г. № 88;

Вывод: если по каким-либо товарам отсутствуют как нормы, установленные в надлежащем порядке, так и старые нормативы, то учесть в целях налогообложения потери нельзя, так как вся сумма потерь признается сверхнормативной и на основании пункта 1 статьи 252 Налогового кодекса не может быть включена в состав налогооблагаемых расходов.

Учет потерь вследствие боя, лома и порчи

В организации ООО «ТИС» могут возникать потери, связанные с боем, ломом или порчей товаров. Такие товарные потери списываются за счет виновных лиц на основании составленного акта. Данный акт в обязательном порядке содержит наименование товара, его сорт, артикул, а также количество и цену. Кроме того, в акте указывается лицо, виновное в данных потерях, а также возможность дальнейшего использования испорченного товара: это может быть продажа по сниженной цене, сдача в переработку или уничтожение. Составленные акты о бое, ломе и порче товаров передают в бухгалтерию для проверки правильности оформления, а затем - руководителю организации. Именно руководитель принимает решение о том, за чей счет списывать образовавшиеся потери.

Как правило, рассматриваемый вид потерь взыскивается с виновных лиц. Однако списание за счет организации также возможно, но лишь в

исключительных случаях, когда конкретных виновников в причинении ущерба установить невозможно.

Отражение потерь от боя, лома и порчи товаров в бухгалтерском учете осуществляется в общепринятом порядке.

ЛИТЕРАТУРА

1. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ФЗ-29 от 02.01.2000

. «О защите прав потребителей», ФЗ-2 от 09.01.96 с изменениями и дополнениями от 17.12.99 ФЗ-212

Аристов О. В. Управление качеством: Учебник. - М: ИНФРА - М, 2007. - 240 с: ил. - (Высшее образование).

Вилкова С.А. Экспертиза потребительских товаров: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и КО», 2007. - 252 с.

Мазур И. И. Управление качеством: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Упр. качеством» / И.И. Мазур, В.Д. Шапиро. - 4-е изд., стер. - М: Омега-Л, 2007. - 400 с: ил., таб. - (Высшая школа менеджмента).

Николаева М.А. Теоретические основы товароведения: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2007. - 448 с.

Николаева М.А. Товарная экспертиза: Учебное пособие. - М.: Издательский Дом «Деловая литература». - 2007. - 320 с.

Николаева М.А. Товароведение потребительских товаров. Теоретические основы: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА, 2002. - 283 с.

Товароведение и организация торговли продовольственными товарами: учебник для нач. проф. образования: учеб. пособие для проф. образования / [А.М. Новикова, Т.С. Голубкина, Н.С. Никифорова, С.А. Прокофьева]. - 5- е изд., стер. - М.: Издательский центр «Академия», 2006. - 480 с.

Товароведение потребительских товаров: учебное пособие / под редакцией А.Д. Покусаевой, Л.А. Пашкевич, А.В. Павликовой. - М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2008. - 384 с.: ил. - (Профессиональное образование).

Электронное пособие по дисциплинам «Товароведение» и «Теоретические основы товароведения». Автор: Е.В. Терехова, преподаватель ГОУ СПО ТО «Тульский экономический колледж», 2012 год. Действующие стандарты на продукцию.

12. Антипова Л.В., Салихов А.Р. Продукты на мясной основе, обогащённые органическим йодом Мясная индустрия − 2012 − № 9 − с. 25 27.

Васюнин В.В., Корж А.П. Оболочки для сырокопчёных колбас // Мясная индустрия − 2012 № 8 − с. 31-33.

Иванова Т.Н. Товароведение и экспертиза пищевых концентратов и пищевых добавок: Учебник для студ. высш. учеб. заведений / Т.Н. Иванова, В.М. Позняковский. − М.: Издательский центр «Академия», 2008. − 304 с.

Ишевский А.Л., Красовицкая Н.М., Базарнова Ю.Г. Стартовые культуры для сырокопчёных продуктов // Мясная индустрия. − 2012 − № 12 − с. 32-33.

Коснырева Л.М. Товароведение и экспертиза мяса и мясных продуктов: Учебник для студ. высш. учеб. заведений / Л.М. Коснырева, В.И. Криштафович, В.М. Позняковский. − М.: «Академия», 2009 − 320 с.

19.О.И. Волков, В.Н. Скляренко Экономика предприятия. Курс лекций.- М.: ИНФРА- М, 2008

20.Драчева Е.Л. Менеджмент: Учебное пособие для студ. учреждений сред.проф. образования / Е.Л.Драчева, Л.И.Юликов. - 5-е изд., стер.- М.: Издательский центр «Академия», 2006.-288с.