Rusko i strano iskustvo u razvoju poslovanja. Strano iskustvo u razvoju malih i srednjih preduzeća. Kreiranje vlastitog radnog mjesta - Izrael

Strane zemlje su stekle veliko iskustvo u državnoj i javnoj podršci malim i srednjim preduzećima na nacionalnom, regionalnom i opštinskom nivou. U vodećim industrijskim zemljama - SAD, Kanadi, Japanu - država podržava porodična, omladinska, ženska i kompjuterizovana preduzeća. U Japanu, Švedskoj i Austriji, koje su najuspješnije u suočavanju sa nezaposlenošću, stvoreni su efikasni mehanizmi socijalnog partnerstva između vlade, malih preduzeća i sindikata kako bi se zaštitili zaposleni i ohrabrili poslodavci da otvaraju nova radna mjesta.

Kanada je razvila posebne programe informacione, finansijske, naučne i tehničke podrške malim i srednjim preduzećima u provincijama, posebno u severnim, uz učešće vladinih agencija, banaka, univerziteta, privrednih komora i sindikata preduzetnika. . Njihov cilj je intenzivan razvoj porodičnih, ženskih i omladinskih biznisa koji ne koriste najamnu radnu snagu. Ovi programi promovišu stvaranje inovacionih parkova, poslovnih informativnih centara i poslovnih inkubatora s naglaskom na otvaranje novih radnih mjesta.

U Velikoj Britaniji postoji raznolik i efikasan sistem podrške malim preduzećima. Država aktivno koristi instrumente budžetske, poreske i kreditne politike za stimulisanje ovog sektora privrede. U azijsko-pacifičkom regionu fokus je na malim i srednjim preduzećima. Kina, uz ulaganje u kapitalno intenzivne industrije, obezbjeđuje masivno finansiranje malih preduzeća koja zahtijevaju veliki broj radnika, posebno u poljoprivrednom sektoru.

Od velikog interesa je politika podrške malim preduzećima u zemljama sa privredama u tranziciji, koje imaju veliki broj stanovnika i širok spektar geografskih uslova i nivoa razvoja (Indija, Indonezija, Filipini i niz drugih). Njihovo zajedničko obilježje je prepoznavanje na državnom nivou potrebe za razvojem male proizvodnje, uvođenjem srednje opreme i tehnologija koje bi olakšale korištenje ogromnih masa nekvalifikovane i polukvalifikovane radne snage. Poslovanje: osnova tržišne ekonomije. Udžbenik dodatak. Berezin N.V. Kazan. 2001.

Podršku malim i srednjim preduzećima u stranim zemljama pružaju i lokalne vlasti.

U inostranstvu, opštinske vlasti aktivno učestvuju u društveno-ekonomskom razvoju svojih teritorija. Oni provode i koordiniraju različite aktivnosti za podsticanje stvaranja novih preduzeća i industrija, regulišu aktivnosti pojedinih industrija, organizuju i razvijaju urbanu infrastrukturu. Tako u Njemačkoj, u cilju privlačenja dodatnih sredstava i razvoja različitih oblika poduzetničke aktivnosti, lokalne vlasti aktivno promoviraju smještaj proizvodnje na svojoj teritoriji kroz posebne subvencije, povlaštene kredite i tarife električne energije, doplate za pokrivanje troškova transporta i izgradnje i instalacijski radovi i radna snaga za formiranje tržišta. Oni snose troškove uređenja lokacije proizvodnih snaga, regionalnog razvoja i planiranja, preferencijalnog oporezivanja, nabavke zemljišnih parcela i njihove inženjerske pripreme za naknadno postavljanje proizvodnih objekata. U Francuskoj se koriste direktne i indirektne vrste pomoći preduzetnicima. Direktna pomoć se pruža na regionalnom nivou. To uključuje:

• 1) „premija za zapošljavanje“, tj. za bilo koju operaciju stvaranja i širenja privredne djelatnosti (do visine troškova za otvaranje 30 radnih mjesta);
• 2) bonus za osnivanje preduzeća;
• 3) kreditne popuste i kredite po povlašćenim uslovima.

Pored toga, regionima je data ovlast da distribuiraju zajmove ili bonuse centralne vlade za razvoj i unapređenje teritorije. Indirektnu ekonomsku pomoć pružaju opštine, departmani i regioni koji imaju iste prerogative u ovoj oblasti (podložno zabrani bilo kakvog direktnog učešća u kapitalu preduzeća i poštovanja limita garancije za kredit). Mogu da pruže usluge prilikom iznajmljivanja prostora ili kupovine parcele za izgradnju, da pruže tehničku pomoć, garantuju kredite i da su oslobođeni od profesionalne takse. Ekonomska pomoć preduzećima od strane lokalnih samouprava, različitih oblika i pravaca, pomaže da se poboljša položaj i preduzetnika i radnika.

U Sjedinjenim Državama je praksa stvaranja poduzetničkih zona postala široko rasprostranjena. Po pravilu se formiraju u područjima gdje je već duže vrijeme došlo do pada privredne aktivnosti. Poduzetničke zone su se prvi put pojavile početkom 80-ih i počele su uživati ​​značajnu podršku predsjedničke administracije. Krajem 1980-ih, 37 država je donijelo zakone o uspostavljanju takvih zona, koje su postale jedno od glavnih oruđa za oživljavanje starih industrijskih centara. Danas sve države imaju slične zone. U ovim zonama: osnivaju se preduzeća i zapošljavaju lokalno stanovništvo, smanjuju se porezi, daju krediti i subvencije. U nizu opština, privatne firme koje žele da plasiraju svoj kapital na određeno područje oslobođene su plaćanja državnih poreza na dobit preduzeća, poreza na imovinu, na mašine i opremu, na pronalaske i sirovine koje se koriste u proizvodnji, na određene vrste proizvoda, na promet na zemljištu i kapitalnim investicijama. Daje im se pravo na ubrzanu amortizaciju proizvodne i transportne opreme, što im omogućava da dio dobiti otpišu kao troškove. Podsticanje poslovne aktivnosti u privrednim zonama ostvaruje se, prvo, prodajom u privatne ruke državne i opštinske imovine (zemljišta, zgrada, objekata) koja se nalazi na njihovoj teritoriji; drugo, ukidanjem pojedinih vidova državne i lokalne regulative poslovanja (uslovi za izgradnju objekata i uređenje, godišnje uplate za pravo poslovanja i sl.). Istovremeno, društveni faktor se ne gubi iz vida. One korporacije koje lociraju svoja preduzeća u ovim zonama, kao i šire i rekonstruišu stara, a zapošljavaju najmanje trećinu svog osoblja iz reda lokalnog stanovništva, dobijaju značajne pogodnosti u plaćanju poreza na prihod i imovinu. Poduzetničke zone postale su raširene u Velikoj Britaniji. Razlikuju se po površini - od 50 do 450 hektara - i mogu se sastojati od nekoliko teritorija koje graniče jedna s drugom. Većina njih se nalazi u područjima u kojima se dugo nije ulagalo u industriju ili gdje su tradicionalne industrije opadale. Upravljanje ovim zonama povjereno je lokalnim vlastima (sa izuzetkom Sjeverne Irske). Gubitke povezane sa pružanjem poreskih olakšica kompanijama država nadoknađuje lokalnim vlastima. To je omogućilo zapošljavanje 89.500 ljudi u poslovnim zonama u Engleskoj, Velsu i Škotskoj do kraja 1980-ih.

Jedan od izvora finansiranja prioritetnih oblasti „lokalne ekonomije“, široko korišćenih u inostranstvu, jeste emisija hartija od vrednosti. Tako u SAD, za finansiranje izgradnje novih preduzeća ili proširenja postojećih, opštine izdaju posebne obveznice za industrijski razvoj. Da bi se podstakla ekonomska aktivnost, dohodovne obveznice, ili opšte obveznice, postale su široko rasprostranjene i koriste se kao efikasan oblik privlačenja privatnog kapitala. Dobit od municipalnih obveznica ne podliježe porezu na dohodak i porezu na finansijsku imovinu u bankama. Po pravilu, značajan dio sredstava dobijenih emisijom ovih obveznica koristi se za izgradnju objekata čije se karakteristike unaprijed dogovaraju sa kompanijama zainteresovanim za izgradnju. Nakon toga, kompanija iznajmljuje ovaj objekat sa perspektivom da dobije njegovo vlasništvo po sniženoj cijeni. Istovremeno, cijena samog objekta je znatno niža od prosjeka, jer u početku, kao državno preduzeće, nije podlijegao lokalnom oporezivanju.Lokalna samouprava. Grinev S.N. Minsk. 2004 - str. 35-36, 38.

Dakle, najefikasniji instrumenti ekonomske politike lokalnih vlasti u oblasti podrške malim preduzećima su:

• 1) oslobađanje preduzeća od plaćanja poreza na dobit ili njegovo značajno smanjenje;
• 2) uvođenje povlašćenih stopa poreza na dohodak i imovinu u slučaju proširenja delatnosti na teritoriji u nadležnosti lokalnih vlasti;
• 3) organizacija zona preduzeća;
• 4) osnivanje posebnih preduzeća i razvojnih tela;
• 5) obezbeđivanje bonusa, subvencija, prava na ubrzanu amortizaciju;
• 6) ograničavanje direktnog mešanja u poslove preduzeća iz privatnog sektora i dr.

Sve navedeno prilično dobro ilustruje kako strane zemlje pristupaju izgradnji lokalne ekonomske politike.

U svim stranim zemljama postoji podrška za mala i srednja preduzeća, zasnovana na zakonodavnom, finansijskom okviru i organizaciono-metodološkom sistemu.

Gore navedeni mehanizmi u oblasti podrške malim preduzećima, koji se koriste u stranim zemljama, mogu se koristiti u Rusiji.

PROMOVISANJE RAZVOJA MALIH I SREDNJIH PREDUZEĆA: STRANA ISKUSTVA I RUSKA PRAKSA

Zabolotskaja Kristina Vladimirovna
Finansijski univerzitet pri Vladi Ruske Federacije

PODRŠKA MALIM I SREDNJIM PREDUZEĆIMA: MEĐUNARODNO ISKUSTVO I RUSKA PRAKSA

Zabolockaia Kristina Vladimirovna
Finansijski univerzitet pri Vladi Ruske Federacije

Bibliografski link na članak:
Zabolotskaya K.V. Promoviranje razvoja malih i srednjih poduzeća: strano iskustvo i ruska praksa // Savremena naučna istraživanja i inovacije. 2015. Br. 1. Deo 2 [Elektronski izvor]..03.2019).

naučni savjetnik:

Kandidat ekonomije, vanredni profesor Ryabova Irina Sergeevna

Finansijski univerzitet pri Vladi Ruske Federacije

Posljednjih godina bilježi se brzi razvoj malih preduzeća u cijelom svijetu, što pozitivno utiče na njihov razvoj. Mala i srednja preduzeća igraju veoma važnu ulogu u finansijskom sistemu zemlje: doprinose borbi protiv nezaposlenosti otvaranjem novih radnih mesta, formiranju normalnog konkurentskog okruženja, mala preduzeća su sposobnija da odgovore na fluktuacije potražnje potrošača, promjenama tržišnih uslova, čime se privredi daje dodatna stabilnost. U većini razvijenih zemalja, doprinos sektora MSP u BDP-u kreće se od 50% do 60%, ali u Ruskoj Federaciji mala preduzeća obezbjeđuju samo 21% BDP-a.

Razmotrimo strano iskustvo u podršci malim i srednjim preduzećima.

1. Mala i srednja preduzeća u Singapuru. Singapur je jedna od najrazvijenijih zemalja na svijetu. Singapur je na vrhu svjetske rang-liste za povoljne uslove za preduzetništvo - Doing Business 2014, koju godišnje sastavlja Svjetska banka (Rusija zauzima 92. mjesto). Danas singapurska mala i srednja preduzeća čine 99% svih preduzeća u zemlji i obezbeđuju posao za 70% zaposlenog stanovništva. Mala preduzeća čine polovinu BDP-a Singapura. Vlada je zainteresovana za promicanje razvoja malih i srednjih preduzeća kako bi se osigurala njihova konkurentnost na međunarodnom tržištu. U Singapuru je stvorena posebna agencija „Spring“ koja se bavi razvojem i implementacijom različitih programa za pomoć malim i srednjim preduzećima, pruža konsultantske usluge i obučava osoblje za upravljanje poslovanjem. Oblici i metode državne podrške malim i srednjim preduzećima u Singapuru su različiti. Mogu se podijeliti na administrativne, finansijske i fiskalne. Singapur uvodi širok spektar programa preferencijalnog kreditiranja, koji uključuju posebne zajmove, osiguranje kreditnog rizika, subvencije i finansiranje obuke i napredne obuke za MSP.

2. Mala i srednja preduzeća u SAD. Na globalnoj rang listi Doing Business 2014, Sjedinjene Američke Države zauzimaju 4. mjesto od 189 zemalja. SAD su zemlja ne samo velikih korporacija, već i malih preduzeća, koja su jezgro američke ekonomije. Mala preduzeća čine više od polovine BDP-a koji proizvodi privatni sektor; mala preduzeća u Sjedinjenim Državama obezbeđuju posao za više od polovine radno sposobnog stanovništva zemlje. Američka administracija za mala preduzeća (SBA) pruža podršku malim preduzećima u saradnji sa Ministarstvom trgovine, saveznim i državnim agencijama u mnogim različitim oblastima:

1. Širok spektar metoda finansiranja: mikrokrediti, krediti za pokrivanje velikih dugova, rizični kapital, franšizing, lizing, garancije za kredite, subvencije.

2. Pruža se tehnička pomoć, pomoć pri popunjavanju kreditnih zahtjeva, direktne i online konsultacije o marketingu, poslovnom planiranju i menadžmentu, te daju pojedinačne preporuke.

3. Širok opseg primjene poreskih olakšica.

4. Postoji 19 centara za promociju izvoza.

5. 23% vladinih naloga realizuju mala preduzeća.

6. Implementacija programa za uvođenje najsavremenijih tehnologija u mala preduzeća.

7. Pravna zaštita interesa malih preduzeća.

3. Mala i srednja preduzeća u Velikoj Britaniji veoma dobro razvijena. Na globalnoj rang-listi Doing Business 2014, Velika Britanija zauzima 10. mjesto od 189 zemalja. MSP čine 99,9% svih preduzeća u privatnom sektoru u Velikoj Britaniji, što čini 59,3% zaposlenih u privatnom sektoru. Sektor malih i srednjih preduzeća čini 50% ukupnog BDP-a zemlje. Glavni koordinator za podršku malim i srednjim preduzećima je Ministarstvo biznisa, inovacija i vještina (BIS). Ključni prioriteti za podršku malim preduzećima:

1. Pomoć početnicima u biznisu pruža besplatnu podršku u vidu savjeta i smjernica.

2. Olakšavanje pristupa finansijskim resursima uključuje širok spektar aktivnosti. Posebno mjesto zauzima program „Inovativno finansiranje“.

3. Mere za unapređenje metoda upravljanja MSP, traženje stručnjaka i razvoj tržišta rada predviđene su državnim programom „Napredna obuka zaposlenih“, postoji sistem državne finansijske nadoknade za troškove MSP i individualnih preduzetnika za obuku i napredna obuka, kojom se nadoknađuju troškovi plaćanja posredničkih usluga, agencija za zapošljavanje i sl.

4. Poboljšanje proizvodnih procesa i povećanje njihove efikasnosti. BERR je razvio niz posebnih programa za sektor malih i srednjih preduzeća, dajući grantove i zajmove malim preduzećima.

5. U cilju razvoja i kreiranja novih proizvoda i usluga koji pomažu povećanju konkurentnosti malih i srednjih preduzeća i nacionalne ekonomije, u Velikoj Britaniji su razvijeni programi za pružanje finansijske pomoći za razvoj saradnje u oblasti inovacija.

6. Razvoj izvoznih mogućnosti sektora MSP. Programi podrške „Passport to Export“ koji su osmišljeni da pomognu početnicima izvoznicima, kao i „Put do globalnog rasta“, dizajniran za izvoznike, postali su široko rasprostranjeni u zemlji.

Proučavanje stranog iskustva nam omogućava da identifikujemo zajedničke karakteristike mehanizmi podrške koje treba uzeti u obzir u domaćoj praksi:

1. Poreske olakšice za MSP u prioritetnim sektorima za privredu zemlje, kao i za investitore koji ulažu u mala i srednja preduzeća.

2. Pojednostavljivanje regulatornog sistema MSP i ažuriranje standarda.

3. Omogućavanje pristupa malim i srednjim preduzećima državnim narudžbama.

4. Provođenje niza aktivnosti kako bi informacije o postojećim metodama podrške malim i srednjim preduzećima bile dostupnije.

5. Povećanje obima državnih garancija za investicione kredite malim i srednjim preduzećima.

8. Politika za izglađivanje sezonskih ciklusa u odnosu na poljoprivredna MSP.

9. Uvođenje posebnih programa za ohrabrivanje već uspješnih privrednika da svoja iskustva prenesu početnicima.

11. Stvaranje povoljnih uslova za udobno funkcionisanje MSP, olakšavanje pristupa pozajmljenim resursima, davanje ciljanih povoljnih kredita.

13. Stvaranje specijalizovanog državnog organa za podršku malim preduzećima.

U zaključku, napominjemo da se velike nade svjetskih lidera vezuju za sektor malih i srednjih preduzeća, koji je pokazao svoj veliki potencijal. U Rusiji je mali biznis na početku svog puta, ali su svi preduslovi za njegov uspješan razvoj u potpunosti prisutni. Državna politika treba da se zasniva na principu stvaranja što povoljnijih uslova za razvoj malih i srednjih preduzeća, posebno u onim oblastima delatnosti koje obezbeđuju maksimalni društveno-ekonomski efekat.

Sektor malih preduzeća je sastavni element svakog razvijenog ekonomskog sistema, bez kojeg privreda i društvo u cjelini ne mogu postojati i normalno se razvijati. U razvijenim zemljama se neguje princip saradnje velikih, malih i srednjih preduzeća, koja se međusobno dopunjuju, posebno u oblasti specijalizacije pojedinih delatnosti i inovativnog razvoja.

Prema podacima UN-a, u globalnom ekonomskom sistemu, SE su poslodavci gotovo 50 posto radno aktivnog stanovništva cijelog svijeta.Obim proizvodnje u sektoru SE u raznim zemljama kreće se od 33 do 67% BDP-a.

Mala preduzeća u Evropi čine osnovu socio-ekonomskog razvoja EU. U Evropskoj uniji postoji preko 20 miliona malih preduzeća, koja čine više od polovine ukupnog prometa i dodane vrednosti.

Jedinstven sistem regulacije i podrške malim preduzećima u Evropi počeo je da se oblikuje 70-ih godina prošlog veka. Kako bi se što više stimulisala mala i srednja preduzeća, u Evropi su preduzete mere za uklanjanje administrativnih prepreka za mala preduzeća. Prije svega, promjene su izvršene u pogledu poreza na dodatu vrijednost, prilagođavanja uslova finansiranja i promjena socijalne politike država.

Državna regulacija malog biznisa u Evropi sprovodi se kroz zakonodavstvo, razvoj i implementaciju ciljanih programa finansijske, tehnološke, informatičke i kadrovske pomoći razvoju malih preduzeća. Mala preduzeća u Evropi najefikasnije su se prilagodila kriznim uslovima, imajući priliku da manevrišu na tržištu. Mala preduzeća su brzo počela da zauzimaju niše koje su bile nezanimljive velikim preduzećima, što u velikoj meri pomaže evropskim zemljama da prevaziđu stagnaciju u ekonomskoj sferi.

Mali biznis u Njemačkoj je jedan od najvažnijih sektora privrede. Vlada pruža podršku malim preduzećima, kako finansijsku tako i tehnološku. Mali biznis u Njemačkoj ima određene specifičnosti i istoriju razvoja. Od početka kapitalizma u zemlji su se pojavila prva velika preduzeća i trgovinsko-industrijske komore (CCI), koja su postala prva udruženja preduzetnika radi saradnje u razvoju trgovine i proizvodnje. Trenutno, privredne komore djeluju na nivou državnih organizacija, koje obavezuju sva mala preduzeća da postanu članovi komore.

Zahvaljujući uspješnom razvoju Japana u poslijeratnim godinama u oblasti tehnoloških dostignuća i ekonomskog rasta, zemlja je postala jedna od tri najrazvijenije zemlje svijeta. Ovo je olakšano ogromnom državnom podrškom malim preduzećima. Učešće malih preduzeća u japanskoj ekonomiji je oko 40%, uprkos prisustvu u zemlji ogromnog broja naučnih kompanija i velikih koncerna koji se bave proizvodnjom automobila, audio i video opreme i drugih tehničkih proizvoda.

Japansko zakonodavstvo striktno regulira tržišnu vrijednost proizvedenih proizvoda, uvodeći ograničenja na veličinu njenog povećanja/smanjenja. Ukoliko se utvrde nepotvrđeni popusti ili postoje špekulativne cijene, mala preduzeća su lišena prava da obavljaju svoju djelatnost.

Istorija ekonomskog razvoja Južne Koreje pokazuje značaj malog biznisa u ovom procesu. Južna Koreja je 50-ih godina bila praktično najzaostalija zemlja u Aziji i cijelom svijetu. Glavni razlog za to bio je Korejski rat i podjela zemlje na dva dijela: sjever i jug. Istovremeno, sve industrijske i naučno-tehničke organizacije ostale su u Sjevernoj Koreji.

Uprkos tome, južnokorejska vlada je nastavila da podržava velika preduzeća stvaranjem velikih korporacija. Nakon završetka finansijske krize, Vlada je počela da podržava neka mala i srednja preduzeća otplatom dela duga po kreditima. Uz podršku vlade Južne Koreje, stvorena su posebna udruženja, investicioni fondovi i naučno-tehnički centri koji su se fokusirali na mala preduzeća.

Studija stranog iskustva na primjerima Španije, Njemačke, Japana, Južne Koreje i Kine otkrila je izvjesnu zajedništvo u problemima infrastrukturne podrške i regulacije malih poslovnih aktivnosti, kako u Kazahstanu, tako iu ekonomski razvijenim zemljama.

Treba napomenuti da istorija evolucije razvijenih zemalja pokazuje da je mala privreda temeljna karika, čije stanje i stepen razvoja određuju održivi ekonomski rast države. Upravo ovaj sektor privrede ima ogroman potencijal za rješavanje mnogih problema.

Spisak korišćene literature:

1. Analiza razvoja malih i srednjih preduzeća u Kazahstanu. M: - Materijali za 8. međunarodnu naučno-praktičnu konferenciju “Pravo istraživanje i razvoj.” - Sofija: 17-25. januar 2012. str. 3-7

2. Strana iskustva u razvoju malih srednjih preduzeća AlPari, 2-3, 2012, 43 str.

Kako pokazuje iskustvo razvijenih zemalja, mali biznis igra veoma važnu ulogu u privredi, čiji razvoj utiče na privredni rast, zasićenje tržišta robom potrebnog kvaliteta, otvaranje novih dodatnih radnih mesta, tj. rješava mnoge goruće ekonomske, socijalne i druge probleme.

Mala preduzeća, kao što je dokazano iskustvom zapadnih zemalja, mogu odigrati značajnu ulogu u postizanju ekonomske stabilnosti i efikasnog funkcionisanja privrede zemlje.

Razmotrimo pozitivno iskustvo Njemačke u razvoju i funkcionisanju malih preduzeća.

Poslijeratna ekonomija Zapadne Njemačke bila je u žalosnom stanju. Pobjednici su uništili ili demontirali značajan dio pogona i fabrika, 2/3 proizvodnih objekata je bilo neaktivno, a poljoprivredno zemljište povučeno iz privredne upotrebe. 1946. industrijska proizvodnja je bila oko "/3 predratnog nivoa, poljoprivreda je vraćena 30 godina unazad. Finansijski sistem je bio poremećen. Količina novca u opticaju tokom ratnih godina porasla je 5 puta. Inflacija je dostigla 600% u odnosu na predratni nivo.

Program obnove i razvoja njemačke privrede bio je usmjeren na formiranje takozvane socijalne tržišne ekonomije, koja bi kombinovala slobodu potrošnje, preduzetništvo (uključujući i mala preduzeća), raspolaganje privatnom imovinom, slobodu zaključivanja ugovora itd. . uz aktivnu ulogu države u ekonomskom životu.

Glavni ideolog i arhitekta privrednog preporoda bio je profesor L. Erhard. Njegove reformske aktivnosti bile su zasnovane na konceptu „socijalne tržišne ekonomije“, koji je po svojim teorijskim principima bio blizak kejnzijanskoj teoriji indirektne regulacije. Glavni elementi teorijskog modela tržišne ekonomije bili su:

cilj je visok nivo blagostanja za sve segmente stanovništva;

način za postizanje cilja je slobodna tržišna konkurencija i privatno preduzetništvo;

Država ima aktivnu ulogu u stvaranju preduslova i uslova za konkurenciju.

Ekonomska reforma započela je racionalizacijom monetarne ekonomije, oslobađanjem cijena, kao i mjerama za podsticanje poduzetničke aktivnosti

Mala i srednja preduzeća, kojima je država posvetila posebnu pažnju, postala su osnova proizvodne delatnosti. Državna politika bila je usmjerena na njen puni razvoj. Godine 1953. preduzeća koja su zapošljavala do 500 ljudi već su zapošljavala više od polovine svih zaposlenih u privredi zemlje.

Reforme su dale pozitivne rezultate u najkraćem mogućem roku. Za dvije godine nestalo je „crno tržište“, udvostručila se proizvodnja robe široke potrošnje, inflacije gotovo da nije bilo, a pojavila se stabilna valuta.

Ekonomski razvoj Njemačke kasnih 1950-ih i 60-ih naziva se „ekonomskim čudom“, a pažnja države na probleme razvoja malog biznisa igrala je tu značajnu ulogu.

Sedamdesetih godina prošlog vijeka transnacionalne korporacije nastale udruživanjem nacionalnih firmi iz pojedinih zemalja aktivno su razvijale različite oblike saradnje sa malim i srednjim preduzećima. Uloga malih i srednjih preduzeća u privredi je u stalnom porastu. Njihov udio u BDP-u do kraja 1980-ih. dostigao 50%, a broj zaposlenih je bio oko 2/3 ekonomski aktivnog stanovništva.

Trenutno u Nemačkoj programi za razvoj malih i srednjih preduzeća su sledeći:

• - program „Koncept razvoja naučno-tehničke politike u odnosu na mala i srednja preduzeća“;
• - program “Podsticanje štednje za pokretanje vlastitog posla.”

Prvi program omogućava finansiranje malih preduzeća u Nemačkoj, drugi pomaže u otvaranju sopstvenog biznisa, takozvanih „start-up“ projekata. Posebno vladino tijelo - Kreditno vijeće za oporavak, koje je direktno odgovorno saveznoj vladi - osmišljeno je da prati implementaciju navedenih programa i obezbijedi mehanizme za njihovu implementaciju. U okviru realizacije federalnih programa, kreditiranje privrednih subjekata daje se po povlašćenim uslovima.

Danas mala preduzeća u Evropi stimulišu razvoj konkurencije, „teraju“ velike kompanije da uvode nove tehnologije i poboljšavaju efikasnost proizvodnje, a efikasnost celokupne privrede EU direktno zavisi od uspešnog delovanja malih i srednjih preduzeća. Stoga se u okviru Evropske unije sprovodi politika podrške malom biznisu čiji je osnovni cilj balansiranje interesa države i privrede, osiguranje optimalnih uslova za poduzetničko djelovanje i povećanje konkurentnosti mala preduzeća.

Trenutno se politika Evropske unije prema malim i srednjim preduzećima (MSP) zasniva na takozvanom vertikalnom i horizontalnom pristupu rješavanju problema njihovog stvaranja i rada.

Vertikalni pristup se izražava u direktnim aktivnostima fokusiranim isključivo na MSP. Ove aktivnosti priprema i sprovodi XXIII Generalni direktorat Evropske komisije (preduzeća, trgovina, turizam i socijalno-ekonomska politika) u saradnji sa Evropskim parlamentom, Ekonomsko-socijalnim savetom, predstavnicima MSP u tijelima EU i drugim službama. Evropske komisije.

Horizontalni pristup zasniva se na zaštiti interesa MSP u drugim oblastima djelovanja EU (kao što su politika istraživanja i razvoja, regionalna politika, međunarodni odnosi, itd.) i jačanju pozicije MSP u relevantnoj djelatnosti.

Kao što je poznato, jedan od glavnih zadataka Evropske unije je implementacija principa „društveno-ekonomske fuzije“, čiji je cilj uspostavljanje jednakosti mogućnosti za regione različitog stepena razvoja, kao i za različite društvene grupe. Ovaj princip podrazumijeva da prvo treba podržati manje razvijene regije i siromašnije slojeve društva u EU.

S obzirom na značaj MSP za ekonomsku strukturu EU, može se tvrditi da uspješna integracija privrede unutar Unije u velikoj mjeri zavisi od razvoja MSP. Stoga, pored značaja „makroekonomskih“ pozicija, treba zapamtiti i ulogu MSP na regionalnom nivou, kada mala i srednja preduzeća doprinose ekonomskom razvoju i rastu zaposlenosti u manje razvijenim regionima. Za uspješan razvoj MSP moraju se optimalno kombinovati dvije linije: makroekonomska (u smislu opšte politike) i mikroekonomska (preduzetnička)2.

Da bismo postali normalna tržišna ekonomija sa velikim brojem privrednih subjekata, neophodno je višestruko povećanje broja ljudi koji rade na tržištu malog biznisa. I tu je, prema mišljenju stručnjaka (dekana Fakulteta sociologije na Višoj ekonomskoj školi) Aleksandra Čepurenka, veoma važno podržati startape kojima banke radije ne daju kredite zbog visokog rizika i nedostatka kreditne istorije. Poslovni anđeli bi takođe mogli pružiti dobru podršku razvoju inovativnih projekata. U razvijenim zemljama država aktivno sarađuje sa njima, sufinansirajući zanimljive projekte. "Ovo su programi velikih razmera. I dok ne dostignemo ovaj nivo razvoja, nikakvo Skolkovo nam neće pomoći", uverava stručnjak.

Izgledi za razvoj preduzetništva, uključujući i mala preduzeća, direktno su determinisani mogućnostima formiranja bliskih kooperativnih veza između malih i velikih preduzeća. Iskustvo zapadnih zemalja pokazuje da je u normalnoj tržišnoj ekonomiji dominantan dio malih firmi, na ovaj ili onaj način, u sferi interesa velikih. Mala preduzeća su obuhvaćena sistemom kooperativnih veza sa velikim preduzećima. Velike korporacije koriste tržišnu i strukturnu fleksibilnost malih preduzeća i njihove inovativne sposobnosti. Saradnja između velikih preduzeća i malih preduzeća pomaže korporacijama da brzo prodru na nova tržišta, implementiraju nova tehnološka rešenja i brzo dobiju važne informacije, drugim rečima, mala preduzeća deluju kao sastavni deo proizvodne strukture velikih korporacija.

U svim zemljama, mala i srednja preduzeća su trenutno jedan od glavnih poslodavaca i glavno okruženje koje stvara poduzetničke talente.

U Sjedinjenim Državama razvoj programa pomoći malim preduzećima započeo je tokom Velike depresije, kada su mnogi ljudi ostali bez posla. Godine 1953. američka vlada je stvorila specijalizovanu agenciju koja pruža tehničku i finansijsku podršku budućim biznismenima. Godine 1953. stvorena je federalna agencija u Sjedinjenim Državama - US Small Business Administration, koja do danas brani i štiti interese malih preduzeća na nivou vlade. Štaviše, ogranci ove organizacije nalaze se u svim većim gradovima, pa se politika podrške malim preduzećima odnosi na sve države, a ne samo na glavne ekonomske centre Sjedinjenih Država. Glavni zadaci Uprave za mala preduzeća i njenih podružnica:

• - pomoć pri dobijanju poslovnog kredita;
• - tehnička i informatička podrška za mala preduzeća u SAD;
• - davanje garancija za poslovne kredite;
• - direktno subvencionisanje i kreditiranje malih preduzeća iz sopstvenog budžeta.

U Sjedinjenim Državama postoji vrlo jasno razvijen sistem kriterijuma po kojima se definišu mala preduzeća. Ovi kriterijumi zavise od vrste delatnosti malog preduzeća i industrije u kojoj posluje. U nekim oblastima je odlučujući faktor broj ljudi koji rade u preduzeću, u drugim - promet i profit.

Pored Federalne agencije, formiran je i poseban advokatski odjel za poštivanje zakonskih propisa koji se odnose na mala preduzeća, koji brani interese poslovanja na sudu i Kongresu. Vlasti SAD malim preduzećima pripisuju jednu od glavnih uloga u svom konceptu ekonomskog razvoja. U izvještajima ministara američke vlade stalno se uvlači ista ideja da je mali biznis važna poluga za poboljšanje zdravlja cjelokupne ekonomije u cjelini.

Zanimljivo je i inostrano iskustvo malih preduzeća, koja su se u Španiji počela aktivno razvijati sedamdesetih godina prošlog veka. Svaki građanin zemlje može otvoriti privatno preduzeće u roku od jednog dana, uz minimalan broj dokumenata. Ova država je kreirala mnoge programe za pomoć privatnim preduzećima, a vlada ove zemlje posebnu pažnju posvećuje razvoju znanja i inovativnih tehnologija. Španska vlada podstiče i pojavu različitih fondova koji pružaju sveobuhvatnu podršku privatnom preduzetništvu. Snažan naučni i tehnološki iskorak koji je Japan napravio nakon završetka Drugog svetskog rata takođe je povezan sa razvojem malih preduzeća. Trenutno mala preduzeća proizvode oko 40% industrijske proizvodnje ove zemlje. Japanska vlada usvojila je niz zakona koji stimulišu razvoj privatnih preduzeća koja posluju u naučno-tehničkoj oblasti i aktivno sarađuju sa velikim industrijskim korporacijama. Japanske vlasti su organizirale i centre za obuku i savjetovanje u kojima novi poduzetnik može dobiti sve potrebne pravne informacije.

Zanimljivo je i iskustvo razvoja malih preduzeća u Japanu, gdje je zahvaljujući uspješnom razvoju u poslijeratnim godinama u oblasti tehničkih dostignuća i ekonomskog rasta, zemlja postala jedna od tri najrazvijenije zemlje svijeta. Ovo je olakšano ogromnom državnom podrškom malim preduzećima. Učešće malih preduzeća u japanskoj ekonomiji je oko 40%, uprkos prisustvu u zemlji ogromnog broja naučnih kompanija i velikih koncerna koji se bave proizvodnjom automobila, audio i video opreme i drugih tehničkih proizvoda. Treba napomenuti da se u Japanu samo velike organizacije bave proizvodnjom visokotehnoloških proizvoda i razvojem inovativnih tehnologija, a mala poduzeća u zemlji koncentrirana su u oblasti građevinarstva, lake industrije i uslužnog sektora. Stoga je ekonomska politika Japana usmjerena na razvoj tehničke i znanja intenzivne proizvodnje u malim preduzećima.

Zakonski akti koji regulišu poslovne aktivnosti koje je usvojila japanska vlada naglašavaju status malih preduzeća i utvrđuju visinu beneficija za njih u skladu sa vrstom delatnosti. Veliki broj zakona reguliše antimonopolske aktivnosti u Japanu.

Japansko zakonodavstvo striktno regulira tržišnu vrijednost proizvedenih proizvoda, uvodeći ograničenja na veličinu njenog povećanja/smanjenja. Ukoliko se utvrde nepotvrđeni popusti ili postoje špekulativne cijene, mala preduzeća su lišena prava da obavljaju svoju djelatnost. Ove akcije se odnose na sva preduzeća. Razvoj tržišnih mehanizama omogućava Vladi Japana da kontroliše nepotvrđeno povećanje cena i pojavu inflacije. Imajući u vidu navedeno, možemo zaključiti da u Japanu postoje dobri uslovi za razvoj malih preduzeća.

Regulaciju malih preduzeća u Japanu sprovodi Uprava za mala preduzeća, koja je odgovorna Ministarstvu spoljne trgovine i industrije Japana. Odjeljenje za mala preduzeća je nadležno za praćenje primjene antimonopolskog zakonodavstva, obezbjeđivanje državne zaštite interesa malih preduzeća u zemlji, ograničavanje kontrole vlasnika preduzeća i utvrđivanje odgovornosti kupaca i izvođača prilikom sklapanja ugovornih ugovora između njih.

Kako bi se olakšale procedure za dobijanje kredita malim preduzećima i japanskom vladom, osnovana je Korporacija za osiguranje malih i srednjih preduzeća i Udruženja za garancije zajmova, slično stvaranju državnih fondova za razvoj i podršku malim preduzećima u Kini, SAD i drugih zemalja.

Japanska vlada na svim nivoima vlasti dodjeljuje subvencije u svim fazama razvoja malih preduzeća koja aktivno učestvuju u razvoju industrija intenzivnih znanja i visoke tehnologije. Država za njih izdvaja kredite i pruža pomoć u dobijanju kredita davanjem garancija i drugih sredstava kreditnih garancija. Istovremeno, uz državnu podršku, stručnjaci se obučavaju u posebno kreiranim centrima, a poduzetnicima se pruža kvalifikovano savjetovanje.

Glavne namjene za koje se daju subvencije, krediti po posebnim povlaštenim uslovima i krediti su:

unapređenje i modernizacija proizvodnje preduzeća u industriji sa intenzivnom upotrebom znanja;

implementacija inovativnih tehnologija razvijenih u saradnji sa naučnim institucijama;

podsticanje razvoja lake i prehrambene industrije;

razvoj i uvođenje novih vrsta proizvoda;

stvaranje i razvoj novih malih preduzeća u regionima Japana sa slabo razvijenim nivoom industrije.

Generalno, može se reći da se razvoj malog biznisa na Zapadu odvija bržim tempom, jer nacionalne vlasti pridaju veliki značaj malim preduzećima i pružaju im podršku na saveznom nivou. Mala preduzeća u razvijenim zemljama trenutno predstavljaju srednju klasu, koja služi kao osnova za stabilan ekonomski razvoj. Čak su i bivše zemlje u razvoju napravile veliki ekonomski iskorak upravo razvojem malih i srednjih preduzeća (Tajvan, Singapur, Indonezija itd.). Ako se prati tempo razvoja malih preduzeća u ovim zemljama, vidi se zavisnost razvoja cjelokupne privrede u cjelini.

Mali biznis je nastao u istočnom Mediteranu prije više od 40 stoljeća i već je pokretačka snaga ekonomije mnogih zemalja. Mali biznis je biznis baziran na preduzetničkoj delatnosti malih preduzeća, malih preduzeća koja nisu formalno uključena u udruženja.

Prema Rosstatu, pokazatelj razvoja malog biznisa u Rusiji od BDP-a iznosi samo 20%, dok u zemljama Evropske unije, SAD i Kini prelazi 50%. Zemlje u razvoju, za razliku od Rusije, doživljavaju mala preduzeća kao sastavni dio ekonomije, zahvaljujući kojima imaju šansu da postanu punopravni učesnici u ekonomskoj aktivnosti.

Strane zemlje koriste sve moguće radnje da promovišu razvoj i održavanje malih preduzeća, dok u Rusiji postoji samo regulisanje pravila za njegovo poslovanje.

S tim u vezi, preduzeća u našoj zemlji su podložna krizama u poslovanju MSP, koje nastaju, po pravilu, usled nedostatka finansijskih sredstava.

Jedan od ključnih faktora za razvoj krize za malo preduzeće može biti inflacija, pod čijim uticajem dolazi do depresacije obrtnog kapitala preduzeća. Međutim, kriza ima i pozitivne strane, zahvaljujući njoj kompanija može dobiti priliku da proširi svoje poslovanje, traže se nova rješenja, a moguća je i izmjena poslovnog profila.

Stopa preživljavanja preduzeća na tržištu više od tri godine ostavlja mnogo da se poželi. Za poređenje, možete uzeti zemlje poput Rusije - 0,03%, dok je situacija u inostranstvu nešto bolja, Norveška - 6,15%, Finska - 6,65%, Španija - 8,39%, Grčka - 12,6%. Pitanje zašto se to dešava postavljaju mnogi biznismeni početnici, ali odgovor je vrlo jednostavan: svi programi poslovne podrške su postavljeni za mali format, a čim preduzeće počne da prerasta, odmah se javljaju brojni problemi vezani za ukidanje beneficija. U ovoj fazi, mala, jedva osnovana kompanija mora da se takmiči sa velikim poslovnim ajkulama. Osim toga, u razvijenim zemljama mali biznis nije samo izvor profita, već pomaže i u rješavanju mnogih socio-ekonomskih problema, bilo da se radi o nezaposlenosti, problemima u oblasti inženjerstva i tehnologije, ili o nivou srednje klase u privredi. .

Mikrofinansijske organizacije u inostranstvu pružaju aktivnu podršku malim preduzećima. U odnosu na banke, imaju fleksibilniju strukturu, pa klijenti mogu računati ne samo na kvalitetnu uslugu, već i na individualan pristup. Osim toga, mikrofinansijska industrija već opslužuje oko 16 miliona ljudi u zemljama u razvoju i zemljama trećeg svijeta, što aktivno podržavaju UN i druge neprofitne organizacije.

Autorima je bilo zanimljivo analizirati podršku malim preduzećima u razvijenim ekonomijama poput SAD-a i Kanade, kao i ekonomijama u razvoju na primjeru Brazila i Argentine. Zatim ćemo analizirati glavne probleme državne politike u oblasti podrške malim preduzećima.

Na slici 1 prikazani su glavni najproblematičniji faktori za poslovanje u periodu 2013-2014. Prema podacima, Kanada i SAD imaju najpovoljniju klimu za poslovanje. Prema Svjetskom izvještaju o konkurentnosti 2013-2014, Sjedinjene Države su rangirane na 5., a Kanada na 14. od 148 zemalja na rang-listi konkurentnosti. Poređenja radi, Brazil je zauzeo 56., a Argentina 104. mjesto.

Slika 1 – najproblematičniji faktori za poslovanje

Autori izveštaja naglašavaju da zemlje sa visokim nivoom nacionalne konkurentnosti teže da obezbede viši nivo blagostanja za svoje građane. Specifičnosti funkcioniranja malih poduzeća uključuju njihovu lokalnu prirodu, usmjerenost na lokalne potrošače i korištenje potrebne radne snage u neposrednoj blizini područja njihove djelatnosti.

Globalni indeks konkurentnosti se sastoji od 113 varijabli, sve varijable su kombinovane u 12 referentnih indikatora koji određuju nacionalnu konkurentnost (kvalitet institucija, infrastruktura, makroekonomska stabilnost, zdravstvo i osnovno obrazovanje, visoko obrazovanje i stručna obuka, efikasnost tržišta roba i usluga , efikasnost tržišta rada, razvoj finansijskog tržišta, stepen tehnološke razvijenosti, veličina domaćeg tržišta, konkurentnost preduzeća, inovativni potencijal).

Namjera je da se Indeks konkurentnosti koristi od strane država koje nastoje da eliminišu prepreke ekonomskom razvoju i konkurentnosti kao alat za analizu problematičnih pitanja u svojim ekonomskim politikama i razvoj strategija za postizanje održivog ekonomskog napretka.

Pogledajmo svaku ekonomiju detaljnije.

ARGENTINA

Za ovu zemlju, mala i srednja preduzeća predstavljaju jedan od glavnih izvora rasta BDP-a zemlje, jer čine 37,5%. Mala preduzeća država ne podržava povlašćeno oporezivanje, kao što se to radi svuda. U ovoj zemlji poreske stope se utvrđuju u zavisnosti od delatnosti koju obavlja preduzeće, iako je za male poreske obveznike uspostavljen poseban poreski režim.

Začudo, u Argentini se prednost daje malim preduzećima koja su prvenstveno izvozno orijentisana. Da bi to podržao, kreiran je program „ProArgentina“ koji nije usmjeren na finansiranje, već na pomoć u njegovom promociji na tržištima stranih zemalja. Državna podrška se najjasnije ogleda u stvaranju infrastrukture za razvoj malog biznisa, preferencijalnim uslovima za dobijanje resursa, tehnologija i razvoja, kao iu obuci i usavršavanju preduzetnika. Još jedna karakteristika argentinskih zakona je činjenica da se od banaka traži da malim preduzećima omoguće pristup tržištu kapitala i vrijednosnih papira.

Danas u zemlji postoji Nacionalni fond za razvoj malih i srednjih preduzeća, uz pomoć kojeg imaju pristup finansiranju svojih aktivnosti, kako na srednji tako i na dugi rok (vidi sliku 2 – pristup finansiranju). Državni garantni fond omogućava malim preduzećima da dobiju kredit bez dodatnih problema, a ako se podiže kod poslovnih banaka, onda se dio troškova plaćanja može nadoknaditi.

Slika 2 – dinamika promjene pokazatelja najproblematičnijih faktora za poslovanje u Argentini, 2009-2014.

Od 2010. godine politička nestabilnost u zemlji se smanjuje. Nakon 2011. godine došlo je do oštrog pada stope inflacije.

Međutim, uprkos svim naporima državne politike da promoviše razvoj malog biznisa u zemlji, broj malih preduzeća postepeno opada. Poreske stope rastu, a razvijena je neefikasna vladina birokratija (vidi sliku 2).

Kanadska vlada je 2012. godine razvila politiku za stvaranje povoljnih uslova za privlačenje privatnih i stranih investicija, podržavanje inovacija (vidi sliku 3) i osiguranje stalnog zaposlenja stanovništva zemlje.

Slika 3 – indikator inovativnosti na skali od 1 do 7 (gdje je 1 vrlo loše, 7 je najbolje u oblasti)

Prema Slici 3, stopa inovacija u Kanadi ostaje na prilično visokom nivou.

Vlada je 2008. godine sprovodila politiku razvoja inovacija u oblasti nauke o životnoj sredini, prirodnih resursa i energetike, zdravstva i informacionih tehnologija. Centralna funkcija je bila uspostavljanje interakcije između svih učesnika u procesu. Ova politika je uglavnom bila usmerena na razvoj malih preduzeća, jer je funkcija sprovođenja ove strategije pala na njihova pleća. Štaviše, ova strategija kanadskim malim preduzećima uskraćuje značajnu federalnu podršku.

Inovaciju aktivno podržava Vlada Kanade kroz formiranje programa, centara, komisija i vijeća na saveznom nivou.

Slika 4 – dinamika promjena pokazatelja najproblematičnijih faktora za poslovanje u Kanadi, 2009-2014.

Vrijedi napomenuti da je pokazatelj korupcije za posmatrani period jednak ili nešto veći od nule. Kriminal i krađa su takođe niski. Poreske stope generalno imaju tendenciju pada, a pristup finansijama se povećava (vidi grafikon 4).

BRAZIL

Mali biznis za ovu zemlju je jedan od glavnih razloga za prosperitet, jer upravo u ovom sektoru radi 52% ukupnog broja zaposlenih u zemlji, što čini oko 20% BDP-a zemlje.

Jedan od najčešće korišćenih alata za stvaranje povoljnih uslova za mala preduzeća je sistem oporezivanja. Karakteristika sistema oporezivanja u Brazilu je uspostavljanje jedinstvene poreske stope za mala preduzeća. Osim toga, 1. januara 2012. godine usvojen je zakon prema kojem je 120 hiljada br. reala, podignuta je granica za mogući bruto prihod preduzeća koja se bave malim biznisom (trenutno iznosi 360 hiljada reala).

Slika 5 – dinamika promjena pokazatelja najproblematičnijih faktora za poslovanje u Brazilu, 2009-2014.

Na slici 5 može se uočiti smanjenje poreskih stopa i poreske regulative uopšte. Međutim, istovremeno se može uočiti porast birokratije i komplikacija u dobijanju sredstava. Međutim, u periodu od 2008. do 2013. godine možemo uočiti poboljšanje infrastrukture u zemlji.

Između ostalog, veliki broj odjela i odjela je uključen u podršku malim preduzećima, čija je jedna od funkcija stvaranje povoljnih uslova za poslovanje uključivanjem preduzeća u brazilski izvoz roba i usluga; povećanje njihove konkurentnosti na nacionalnom tržištu; olakšavanje ulaska robe i usluga na međunarodno tržište. Slika 5 takođe pokazuje da je pristup finansijama naglo porastao tokom posmatranog perioda, ali i stopa neefikasne vladine demokratije.

U Sjedinjenim Državama većina malih i srednjih preduzeća koncentrisana je u uslužnom sektoru, što ukazuje na strukturne promjene u podjeli društvenog rada. Još jedna karakteristika koja je odigrala važnu ulogu u razvoju preduzetništva je jačanje položaja žena, koje su od 1980-ih godina aktivno počele da otvaraju sopstveni biznis, pre svega u uslužnom sektoru. Ovakve aktivnosti su veoma relevantne, jer je prema podacima iz 2005. godine bilo 7 miliona nezaposlenih žena, što je mnogo više od cifre za 2009. godinu (u februaru 2009. godine u Sjedinjenim Američkim Državama kao nezaposlene žene evidentirano je oko 5,25 miliona ljudi).

Mala preduzeća u Sjedinjenim Državama uključuju mala i srednja preduzeća sa radnom snagom do 500 ljudi. U proteklih 30 godina, broj malih preduzeća se povećao sa 13 na 26 miliona, što još jednom potvrđuje važnost razvoja poslovanja. Jer, kao što je ranije navedeno, u ovoj zemlji i mala preduzeća pružaju mogućnost zapošljavanja ogromnog broja ne samo autohtonog stanovništva, već i migranata. Dakle, Sjedinjene Države gledaju na podršku malim preduzećima mnogo više globalno nego druge zemlje; ovdje održiva mala poduzeća koja se aktivno razvijaju podržavaju konkurentnost ekonomije zemlje u cjelini.

Slika 6 – dinamika promjena pokazatelja najproblematičnijih faktora za poslovanje u SAD, 2009-2014.