Vkr по социална работа. Социална психология: курсови, дипломни, магистърски тези; Теми; примери; характеристики на писане и изследване. Предмети на заключителни квалификационни работи

1. Актуалността на проблемите на социалната работа на съвременния етап от развитието на руското общество.

2. История на социалната работа в Русия.

3. Държавата като основен субект на социалната политика.

4. Специфика на съвременната руска държава като социална институция на обществото.

5. Социална политика и социална работа: единство и различие.

6. Връзката между педагогика и социална работа: общо и специфично.

7. Психологически аспекти на социалната работа с клиент.

8. Педагогическо съдържание на социалната работа.

9. Формиране на социален идеал, хуманистични ценности при работа с различни категории от населението.

10. Формиране на здрав, ефективен екип като важен педагогически аспект на социалната работа.

11. Мястото и ролята на комуникацията в дейността на социалния работник.

12. Здравето и здравословният начин на живот като целеви параметри на социалната работа.

13. Еволюцията на семейството като социална институция. Структурата и социалните проблеми на съвременното руско семейство.

14. Дейности на социални услуги за социална закрила на семейства.

15. Социално-икономически проблеми на заетостта в съвременните условия на Русия.

16. Основни насоки на държавната политика в областта на заетостта.

18. Формиране на система за социална защита на децата: нейната еволюция на различни етапи от социалното развитие.

19. Положението на децата в Русия. Съдържание и форми на социална защита на децата.

20. Чуждестранен опит в социалната защита на децата.

21. Социални услуги за населението.

22. Медицински и социални аспекти на защитата на хората с увреждания.

23. Медико-социална рехабилитация на възрастни хора.

24. Социални услуги и осигуряване на възрастни хора.

25. Социални грижи за възрастни хора.

26. Бездомността като социално явление, същност, причини, характеристики на основните групи бездомни хора.

27. Решаване на проблемите на бездомността и Русия: състояние, постижения, перспективи.

28. Социални проблеми на младежта в съвременните условия.

29. Системата на социалните услуги за младежи и нейната структура. Опит в социалните услуги.

30. Същността, съдържанието и характеристиките на отношенията между социално-етническите общности.

31. Причини за изострянето на междуетническите и междуетническите отношения в Русия през 90-те години.

32. Начини за предотвратяване и разрешаване на междуетнически и междуетнически конфликти в различни сфери на обществения живот.

33. Опит в дейността на руските миграционни служби и тяхното сътрудничество с други социални служби.

34. Форми на проява на девиантно поведение, социална работа с индивиди и групи с девиантно поведение.

35. Общи и специфични фактори на бедността в съвременна Русия. Бедни хора в социалната структура на обществото.

36. Стандарт на живот, потребителски бюджет, издръжка на живота и различни държавни мерки за социална защита на групите с ниски доходи от населението,

37. Благотворителна дейност в Русия за социална подкрепа на групите с ниски доходи от населението.

38. Битовото обслужване като функция на социалната работа. Общи и специални аспекти на потребителското обслужване на уязвимите слоеве от населението.

39. Професионални качества на социалния работник. Съдържание и класификация на духовно-нравствените качества на социалния работник.

41. Значението на изучаването на чужд опит в социалната работа за Русия.

42. Опит в социалната работа в чужбина (по желание).

Списък на темите за дисертация по специалността „Право и организация на социалното осигуряване“ 1. Руската система за социално осигуряване: текущо състояние, правни проблеми на бъдещото развитие. 2. Международни актове за правото на човека на социална сигурност и проблемите на прилагането на това право в Русия. 3. Проблеми на реформирането на системата за социално осигуряване в Руската федерация. 4. Генезис и развитие на концепцията за правото на социална сигурност като отрасъл на руското право. 5. Организационни и правни форми на социално осигуряване в Русия. 6. Пенсионно осигуряване в Руската федерация: текущи задачи и проблеми. 7. Държавно обществено осигуряване: източници на финансиране, субекти, видове и размери на плащанията, органи на управление. 8. Държавно социално подпомагане в Руската федерация. Правни и организационни проблеми на предоставянето му. 9. Проблеми при осъществяване на правото на задължително социално осигуряване срещу трудова злополука и професионална болест. 10. Престъпления в областта на социалното осигуряване. 11. Правна отговорност в осигурителната система 12. Източници на осигурителното право и проблемът за тяхната кодификация. 13. Система от принципи на осигурителното право. 14. Проблеми на осигуряването на правото на гражданите на социални услуги. 15. Проблеми на прилагането на законодателството за социална защита на хората с увреждания. 16. Социално осигуряване на семейства с деца: състояние и насоки на развитие. 17. Понятие, видове и значение на трудовия стаж в осигурителното право. 18. Трудови пенсии за старост, техните видове 19. Пенсионно осигуряване на хората с увреждания. 20. Пенсии за инвалидност. 21. Пенсионно осигуряване за семейства, които са загубили прехраната си, съгласно руското законодателство. 22. Пенсионно осигуряване на държавните и общинските служители. 23. Пенсионно осигуряване на кадровите военнослужещи и приравнените към тях лица. 24. Обезщетения в осигурителната система и техните видове. 25. Правни въпроси на социалната защита на безработните. Обезщетение за безработица. 26. Понятието временна нетрудоспособност. Видове обезщетения за временна нетрудоспособност. 27. Държавни помощи за граждани с деца, майчински капитал 28. Социално осигуряване на семейства с деца като неразделна част от социалната защита на населението. 29. Медицински грижи и лечение. Фармацевтичната помощ като вид социално осигуряване. 30. Правна основа за социална закрила на сираци и деца без родителска грижа, отглеждане на деца в детски заведения 31. Правни въпроси на задължителното здравно осигуряване. 32. Социално осигуряване на хората с увреждания (регионален и общински аспект). 33. Социални услуги и техните видове. 34. Характеристики на организацията на социалното осигуряване в региона (субект на Руската федерация) 35. Правни и финансови проблеми на държавните гаранции и компенсации за лица, живеещи в Далечния север и еквивалентни райони. 36. Правни и организационно-управленски проблеми на целевото социално подпомагане. 37. Система за обезщетения в пенсионното осигуряване на руските граждани. 38. Правна основа за формирането и разходването на средства от Фонда за социално осигуряване на Руската федерация. 39. Правна уредба на спорове в областта на социалното осигуряване. 40. Задължително социално осигуряване срещу трудова злополука и проблемите с нея. 41. Пенсионно осигуряване за дългогодишен стаж по руското законодателство. 42. Правна основа за формирането на пенсионния фонд на Руската федерация и разходването на средствата 43. Пенсионна реформа и начини за нейното прилагане. 44. Правото на гражданите на достоен жизнен стандарт и реализацията му в областта на социалното осигуряване. Жизнен минимум. 45. Начини за защита правата на гражданите по отношение на социалното осигуряване. 46. ​​​​Мерки за социална подкрепа за ветерани и проблеми при тяхното прилагане. 47. Правна уредба на задължителното социално осигуряване срещу трудова злополука и професионална болест. 48. Организации със социална насоченост: видове, структура, управление. 49. Международни организации със социална ориентация и тяхната дейност на територията на Руската федерация. 50. Настойничеството и попечителството като една от формите за защита на правата и интересите на гражданите. 51. Основните насоки за организиране на социална защита на семействата в общината. 52. Проблеми на рехабилитацията на хората с увреждания на регионално и общинско ниво. 53. Майчински капитал: проблеми и перспективи. 54. Организация на санаторно-курортно лечение. 55. Изпълнение на социални програми в региона (субект на Руската федерация). 56. Основни направления на социалната политика на региона (субект на Руската федерация). 57. Правна рамка за социална сигурност на мигрантите. 58. Система за държавно обществено осигуряване. 59. Текущото състояние на пенсионното осигуряване в Руската федерация. 60. Държавна система за социални помощи и компенсационни плащания. 61. Социална рехабилитация на хора с увреждания. 62. Право на безплатна медицинска помощ от държавните и общинските здравни системи. 63. Организация на работата на федералните органи в областта на заетостта и защитата срещу безработица. 64. Медицинското осигуряване като неразделна част от задължителното социално осигуряване. 65. Организация на работата на пенсионните органи. 66. Организация на работата на местните пенсионни органи при отпускане и изплащане на пенсии. 67. Мястото и ролята на недържавните пенсионни институции в пенсионната система. 68. Социална политика на държавата в областта на здравеопазването. 69. Организация на работата на федералните и териториалните органи за социална защита. 9. Организация на социалната защита на осъдените 70. Организация на работата на Комисията по въпросите на непълнолетните и защита на техните права в областта на социалната работа с непълнолетни 71. Пенсионно и допълнително финансово подпомагане за определени категории граждани. Социални пенсии. 72. Правно регулиране на осигуряването на правата на работниците за защита на труда. 73. Правна уредба на защитата на труда на жените и лицата със семейни задължения. 74. Правно регулиране на защитата на труда за лица с намалена работоспособност (непълнолетни, хора с увреждания). 75. Правно регулиране на разследването и записването на производствени злополуки съгласно трудовото законодателство на Руската федерация. 76. Международноправна уредба на труда и заетостта. 77. Международноправно регулиране на условията и безопасността на труда. 78. Конституционни основи за организацията на социалното осигуряване в Руската федерация. 79. Правна уредба на настойничеството и попечителството. 80. Договор за пожизнена рента. 81. Договор за пожизнена издръжка с лица на издръжка. 82. Доверително управление на имущество: понятие и правна същност. 83. Основни направления на социалната работа в условията на реформа в Русия. 84. Социална работа в областта на заетостта. 85. Управление на социалната работа и нейния персонал. 86. Фактори за промяна и подобряване на начина на живот на руското население. 87. Младежта в социалната структура на руското общество. 88. Девиантното поведение като проблем в социалната работа. 89. Форми и методи на социална работа за подобряване на жизнения стандарт на групите с ниски доходи от населението. 90. Индикатори и показатели за ефективността на социалната работа. 91. Социална политика в областта на образованието. 92. Социална работа в системата на социалните услуги. 93. Държавна политика по отношение на семейството, жените и децата. 94. Понятието увреждане. Процедурата и основанията за признаване на гражданин като лице с увреждания, група с увреждания. 95. Понятие за трудов стаж, неговите видове и правно значение 96. Понятие и видове юридически факти в осигурителното право 97. Юридическа отговорност в осигурителната система 98. Посоката на реформиране на системата за социална защита по примера на Република Бурятия

Министерство на образованието и науката на Руската федерация

Федерална държавна бюджетна образователна институция

висше професионално образование

"Смоленски държавен университет"

Факултет по социални науки

Катедра Социални дейности

Окончателна квалификационна работа

на тема: „Социална работа със семейства с ниски доходи”

Завършено:

ученик от група №63

кореспондентски отдел

специалност "Социални дейности"

Примерова Лилия Владимировна

Научен ръководител:

кандидат на педагогическите науки,

асистент

Милко Любов Владимировна

Работата е одобрена за защита

глава отдел___________

Кремен Фаина Маратовна

Смоленск

2015

Съдържание

Въведение……………………………………………………………………………………..3

Глава 1. Теоретични основи за формирането на система за социално подпомагане на семействата в Русия

1.1. История на формирането на системата за социално подпомагане на семействата в Русия………………………………………………………………………………….. . .........8

1.2. Държавни и правни основи на социалната работа със семействата в съвременна Русия………………………………………………………………………………… .....13

1.3.Форми и видове социална работа със семейства с ниски доходи……….26

Глава 2 . Анализ на дейността на администрацията на Соболевско селско селище на Монастиршчински район

2.1. Анализ на дейностите по предоставяне на социално подпомагане на семейства с ниски доходи………………………………………………………..32

2.2 Диагностика на социалните проблеми на семействата с ниски доходи в селското селище Соболевски …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

2.3. Разработване на програма за социално подпомагане на семейства с ниски доходи…………………………………………………………………………………………...41

Заключение……………………………………………………………………………………46

Препратки………………………………………………………………50

Приложение

Въведение

Кой и как ще живее и работи в 21 век зависи от социалното благополучие на съвременното семейство, от това какви деца ражда семейството и как ги възпитава духовно и физически.

Семейството, най-старата институция на човешкото общество, е преминало през труден път на развитие. От племенни форми на общностен живот, когато човек изобщо не може да съществува сам, през голямо семейство, което побира няколко поколения под един покрив, до ядрено семейство, състоящо се само от родители и деца. Семейството също е малка клетка на обществото, негова елементарна клетка, която изпълнява най-важните социални функции. Освен това семейството е основният източник на продължаване на живота и, следователно, нарастване на населението.

Възпитанието на по-младото поколение се извършва в семейството, полагат се основите за формиране на личността. Той носи кодекс от морални идеи и ценности, разработени и приети от обществото. Културата на семейните отношения е неразделна част и отражение на общата култура на обществото. И накрая, семейството е най-важната връзка в икономическата структура на обществото. Потреблението и преди всичко семейното потребление е предназначение и цел на общественото производство. Въз основа на нивото и структурата на стоките, потребявани от семейството, се съди за нивото на благосъстояние на обществото, качеството на живот и степента на икономическо развитие. В същото време семейното земеделие е важен компонент на производството във всяка страна.

В момента житейската ситуация е станала такава, че огромен брой семейства и деца се нуждаят от ефективно прилагане на държавната семейна политика. Семейства с един родител (само с един доход), семейства на бежанци, вътрешно разселени лица, семейства с ниски доходи, безработни, семейства с деца с увреждания, многодетни семейства и нефункциониращи семейства се оказват в трудни условия на живот. Тези семейства се характеризират с проблеми: финансови, трудови, с увреждания, медицински, психологически и т.н.

Децата в такива семейства имат ниско самочувствие и неадекватно разбиране на значението на собствената си личност, което може да повлияе негативно на бъдещата им съдба. Има различни проблеми, които семейството има и те трябва да бъдат решени под формата на държавна помощ за семействата:

Парични плащания на семейството за деца във връзка с тяхното раждане, издръжка и възпитание (пенсии, помощи);

Трудови, данъчни, жилищни, медицински, кредитни и други обезщетения за родители и деца;

Социални услуги за семейства (предоставяне на социални услуги, консултантска помощ и други видове помощ).

Невъзможно е да се посочи точната дата на възникване на интереса към семейството и семейната терапия, но може да се отбележи, че още през 20-те години на ХХ век психиатрите, клиничните и социалните психолози започват да провеждат систематични изследвания на семейството. . Тези изследвания обхващат както процеса на възпитание, така и структурата на семейството, взаимоотношенията между членовете му, лидерството, семейните конфликти и начините за разрешаването им. Терапевтите по това време все още са по-склонни да се занимават с образование, „семейно образование“, отколкото със семейна терапия в съвременния смисъл на думата. Но въпреки това във всички времена семейството е било в центъра на вниманието на напредналата социална мисъл, прогресивните политици и учени, от древните философи до съвременните реформатори. Не ечудно. Както се вижда от определенията, семейството е система от социално функциониране на човека, една от основните институции на обществото. Тя е в движение, променя се не само под въздействието на социално-политическите условия, но и поради вътрешните процеси на нейното развитие

Смятаме, че темата за семейството е много актуална в наши дни.

Всяка година стават все повече семейства, изпаднали в трудни житейски ситуации. И тъй като семейството е „миниобщество“, то се нуждае от помощ при решаването на различни проблеми.

Темата „Социална работа със семейства с ниски доходи” ни привлече и заинтересува от пръв поглед. Днес броят на тези семейства рязко се е увеличил. Всички членове на такива семейства и особено децата имат нужда от различни видове помощ. Въз основа на това се създават рехабилитационни центрове, служби за подкрепа на семейството и детето и други държавни и недържавни институции, предоставящи различни видове помощ и подкрепа.

Обект на изследване: семейство с ниски доходи.

Предмет на изследване: характеристики на социалната работа със семейства с ниски доходи.

Цел на изследването: да се изучат технологиите за социална работа със семействата, да се определят начини и средства за социална подкрепа за семейства с ниски доходи.

Цели на изследването:

1. Изследване на проблема за социалната работа със семейства с ниски доходи в теорията и практиката на социалната работа;

2. Познаване на основните сфери на дейност на социалния работник в семейството; със спецификата на работата на институциите за социални услуги и центровете за социална подкрепа за семейства и деца;

3. Разгледайте формите и методите за социална защита на семействата с ниски доходи;

4. Идентифициране на характеристиките на социалната адаптация на семействата с ниски доходи;

5. Експериментално изследване на проблемите на семействата с ниски доходи;

6. Обработка на получените експериментални данни.

Хипотеза на изследването: подкрепата за семействата с ниски доходи е подходяща област на социална защита на населението в момента. Системата за поддръжка на тази категория се развива активно в посока на таргетиране и максимална ефективност.

В съответствие с предвидената цел и задачи на изследването, идентифицирахме следните методи:

Анализ на литература и нормативни документи;

Сравнение;

Експериментален метод, включващ провеждане на експеримент, анализиране и обобщаване на получените данни.

Уместността на изследването. Подобряването на благосъстоянието на населението е една от основните цели на всяко общество, стремящо се към прогрес. Държава, която се грижи за своите граждани, трябва да създаде благоприятни условия за дълъг, безопасен, здравословен и проспериращ живот на хората, осигурявайки икономически растеж и социална стабилност в обществото.

Проблемите на семействата с ниски доходи са разгледани в трудовете на Е. И. Холостова, М. В. Фирсов, П. Д. Павленка, М. Н. Гуслова. и други автори.

В резултат на либералните реформи през 90-те години на 20 век страната ни претърпя интензивни процеси на социално-икономически трансформации, които доведоха до промени в установените модели на социално-икономическо поведение на населението на страната. Настъпи трансформация в социалната структура на руското общество и се появи дълбока социална поляризация. Обезценяването на доходите в резултат на хиперинфлацията доведе до огромен спад в стандарта на живот на руснаците. В трудна ситуация се оказаха не само тези, които в миналото са живели под прага на бедността, но и огромна част от трудоспособния, работещ и доскоро доста проспериращ сегмент от населението със средни доходи.

В момента благосъстоянието на семействата е отрицателно повлияно от високото ниво на безработица, високите тарифи за жилищни и комунални услуги и ниското ниво на заплати, което не съответства на разходите за живот. Семействата с ниски доходи практически нямат възможност да плащат за скъпи образователни и здравни услуги, услуги за туризъм и развлечение и много други материални, социални и духовни придобивки. При тези условия качествената социализация на децата, реализацията на техния потенциал, тяхното духовно и интелектуално развитие стават невъзможни.

По този начин семейството е основна институция, най-важната социална ценност, фундаменталната основа на обществото. Семейството осигурява на всички свои членове икономическа, социална, духовна и физическа сигурност, грижи за малолетни, възрастни и болни; условия за социална закрила на децата и младежите.

Глава 1. Теоретични основи за формирането на система за социално подпомагане на семействата в Русия

1. Историята на формирането на системата за социално подпомагане на семействата в Русия

Семейството е общност от хора, свързани с отношенията на брак, родителство, родство и съвместно домакинство; като основна единица на обществото, тя изпълнява най-важните социални функции и играе особено важна роля в живота на човека, неговата защита, формиране и задоволяване на духовни потребности.

Основната цел на семейството е задоволяване на социални (възпроизводство на населението), групови (социални) и индивидуални потребности.

Основните функции на семейството: репродуктивна (раждане на деца), екзистенциална (поддържане на деца), икономическа, образователна, комуникативна, лицева (усещане за щастие), организация на свободното време и отдих. Семейството е единственият и незаменим производител на самия човек, на потомството.

Дисфункционално семейство е семейство, в което структурата е нарушена, основните семейни функции са обезценени или игнорирани, има явни или скрити дефекти във възпитанието, водещи до появата на „трудни деца“.

Под дисфункционално семейство разбираме семейство, в което детето е в неравностойно положение (от думата „добро“), където няма полза за детето. В този случай видът на семейството (проблемно, дисфункционално и т.н.) няма значение. Това може да бъде семейство, в което има и двамата родители, или един родител, икономически заможно семейство, или икономически неплатежоспособно семейство и др. Основната характеристика на нефункциониращото семейство е липсата на любов към детето, грижа за него, задоволяване на неговите потребности, защита на неговите права и законни интереси.

Има 2 вида дисфункционални семейства:

1. Конфликтни семейства – където има вътрешносемеен конфликт (между родители, родители и деца и др.);

2. Неорганизирани семейства – при които има напрежение във вътрешносемейните отношения; Липсата на общи интереси и взаимно разбирателство между съпрузите много често се допълва от нарушаване на ценностните ориентации, които отговарят на социалните изисквания и норми.

Сериозните междуличностни и вътресемейни отношения като правило водят до деформация на психиката на децата. Отрицателните последици от проблемите в семейството се проявяват доста бързо и често необратимо - умствени дефекти, труден характер на детето, социална дезадаптация и девиантно поведение, поради което страда не само семейството, но и обществото като цяло.

Семейство „в риск“ е нефункционално семейство, в което има два вида риск. Първият вид риск е свързан с опасност за обществото. Такова семейство представлява опасност за обществото със своите ценности, норми, правила и специална посока на отглеждане на деца, най-често асоциални. Вторият вид риск е свързан с трудности в социализирането на членовете на семейството, особено на децата, които не могат да се развиват нормално, тъй като в семейството няма условия за нормално психическо и физическо развитие на детето.

Семейство "в риск" - тип семейство, в което има някакво отклонение от нормите, което не позволява да се определи като проспериращо. Отклоненията не се превърнаха в дезадаптивен фактор, но бяха усложнени от други негативни характеристики. Несъответствието със социалните стандарти не се признава от членовете на семейството като важен проблем, който може да наруши живота на такова семейство. Семействата в риск заемат междинна позиция между проспериращите и нефункциониращите семейства. Такива семейства могат да бъдат класифицирани като семейства с ниски доходи.

Семейство с ниски доходи- това е семейство, което по уважителни или независещи от него причини има средномесечен общ доход под жизнения минимум за семейството.

Социалните отношения през цялата история формират различни форми на общуване между мъжете и жените, разнообразието от които съставлява историята на семейството. Семейството е истинска връзка между съпрузи, родители и деца. В историята на човечеството не е имало общество, което да не е регулирало отношенията между половете и да не им е налагало определени форми и норми на полов акт.

Постепенно с развитието на управленската структура на държавата възникват ведомства, които поемат функциите на „защита и ред“, тоест онази предавателна връзка между „волята на княза“ и акта, действието, което е насочена към подпомагане и подкрепа на нуждаещите се. Ордените като система за гражданска подкрепа стават водеща форма на помощ и защита, контрол върху църковния живот. Така при ИванIVустановява се традиция, според която върховната власт започва да контролира църквата. Задачата беше да се идентифицират всички прокажени и възрастни хора във всички градове, да се изградят мъжки и женски богаделници за тях във всеки град и да се подкрепят там, като им се предоставят дрехи и храна за сметка на хазната.

Държавното правителство официално легализира институцията на просията, тъй като манастирите не могат да решат този проблем.

Държавата регулира и цените на хляба по време на масов глад. През 1603 г. се появява указ, който позволява на работещите семейства да бъдат „освободени“ по време на глад, за да се изхранват, без да се налага да се регистрират за свобода.

Преосмисляне се извършва и в подходите към вдовиците и децата. Съкровищницата поема върху себе си милосърдието на тези вдовици и деца, чиито съпрузи и бащи са загинали в обществена служба. Това “пенсионно” право се изразяваше под формата на разпределение на “земя за препитание”.

Можете да отбележите,XIXвек също продължава да развива предоставянето на помощ на нуждаещите се, но все още не е отделена в отделна категория помощ на семейството. По това време материалната помощ включва помощ в натура: раздаване на дрехи, храна, такси за обучение, осигуряване на евтини обеди.

До март 1918 г. основните направления в областта на социалното подпомагане постепенно се формализират: издаване на дажби, осигуряване на подслон на пострадалите по време на войната, назначаване на пенсии, надзор на образователни институции с държавна благотворителност.

През април 1918 г. е сформиран Народният комисариат за социално осигуряване. Започва да се оформя класов подход при оказване на различни видове помощ.

Новото законодателство установи основните области на социалната работа: медицински грижи, издаване на обезщетения и пенсии, защита на майчинството и детството, работа в домове за сираци и с младежка престъпност, издаване на хранителни дажби.

Социалното подпомагане и защита по време на Великата отечествена война е свързано с проблемите на подпомагането на семействата на фронтови войници; от края на юни 1941 г. са издадени редица постановления, които служат като основа за социална сигурност на техните семейства , и е регламентиран редът за изплащане на обезщетенията.

Социалната работа като професионална дейност започва да се оформя в началото на 90-те години. Това беше улеснено от икономическата криза и нарастването на социалните проблеми в обществото: спад в жизнения стандарт, безработица, спад на раждаемостта, принудителна миграция и разпадане на семейната и брачната институция. Следователно беше необходимо да се идентифицират приоритетни групи от населението, които се нуждаят предимно от подкрепа: деца, пенсионери, бежанци с увреждания, бедни, военнослужещи, пенсионери.

През 90-те години Териториалните социални центрове се развиват като институции за подпомагане на нуждаещи се, като към края на 1995 г. има 991 институции за семейни социални услуги. Основните видове помощи са: материална, в натура, заетост и хуманитарна помощ.

Така като цяло можем да подчертаем следните характеристики на хората от семейства с ниски доходи:

· безинициативност, пасивност;

· прехвърляне на отговорността върху другите;

· неспособност за поставяне на цели и постигането им;

· страх от риск;

· желанието да обвиняваш другите за проблемите си.

В същото време има специфични характеристики на семейството с ниски доходи, които са обективни и не зависят от желанията или личните характеристики на членовете му, например невъзможността на майката по икономически причини да напусне сферата на обществена работа и фокусира вниманието си върху проблемите на семейството и децата.

Следователно социалната работа в Русия има дълга и богата история. И на всеки етап държавата изисква все повече внимание и подкрепа за тази слабо защитена категория.

1. Държавни правни основи на социалната работа със семействата в съвременна Русия

Държавната, икономическата и социалната политика са от решаващо значение за осигуряване живота на семейството, от което зависи заетостта на населението в сферата на социалния труд, благосъстоянието и доходите на семейството. По-специално, социалната защита на семейството е многостепенна система от предимно държавни мерки за осигуряване на минимални социални гаранции, права, ползи и свободи на нормално функциониращо семейство в ситуация на риск в интерес на хармоничното развитие на семейството, индивид и общество. Важна роля в социалната защита на семейството се отрежда на самото семейство: укрепване на родителските връзки; формирането на стабилно отхвърляне на пропагандата на секс, наркотици, насилие и агресивно поведение; поддържане на нормално психологическо здраве на семейството; взаимодействие с училище и индустрия, социални услуги; обучение на децата на домакинство и др.

Социалната сигурност на семейството се формира чрез диференциране на проекти и програми за развитие на различни категории семейства, създаване на мултидисциплинарни центрове за социално подпомагане на семейства и деца, развитие на мрежа от специалности и специализации на социални работници, повишаване на психологическите, педагогическите, медицинските , социална и правна грамотност на семействата в системата за родителско образование, мрежови консултативни пунктове и др.

Особено място в него заема социалната защита на детството, която включва превенция на педагогически наранявания и емоционално отхвърляне, превенция на вътресемейно (родителско) насилие, кариерно ориентиране на деца и юноши, демократизиране на отношенията между възрастните и деца, регламентирането на труда на подрастващите и др.

В момента в Русия има четири основни форми на социална защита за семейства с деца: парични плащания на семейства за деца във връзка с раждането, издръжката и отглеждането на деца (обезщетения и пенсии); трудови, данъчни, жилищни, кредитни, медицински и други обезщетения за семейства с деца, родители и деца; правни, медицински, психологически, педагогически и икономически консултации, родителско обучение, научно-практически конференции и конгреси; безплатно раздаване на детски храни, лекарства, облекла и обувки, храни за бременни жени и др. на семейства и деца; федерални, регионални, целеви социални програми като „Семейно планиране“, „Децата на Русия“ и др.

Социалната работа е смислена дейност, която може да даде на човека удовлетворение от своята значимост, възможност да изрази себе си и да допринесе за решаването на семейни проблеми и постоянна комуникация с различни хора. То генерира приповдигнати, положителни чувства, които са важен източник на неговата мотивация.

Семейната работа може да се извършва в различни области на социална работа, включително здравеопазване, психично здраве, благосъстояние на децата, геронтология, правна система, трудов живот и, разбира се, семейни агенции и услуги.

Фокусът на всяка област на социалната работа е върху индивида, семейството. И независимо какви проблеми имат членовете на семейството (психолого-педагогически, социален, правен или друг характер), те засягат цялото семейство, формират различни социални и психологически феномени, които го укрепват или, както най-често се случва, го разрушават. Необходима предпоставка за успешно решаване на основните проблеми на семейството е дълбокото разбиране на психологическите и педагогически принципи на социалната работа с него.

Дейностите на специалистите по социална работа, независимо дали са социални педагози или социални работници, са многостранни: в един случай те дават консултации на млади съпрузи, в друг, заедно с родителите, развиват обща линия на възпитание на тийнейджър, в трети , решават проблемите на самотните или многодетните семейства, на четвърто място, осигуряват семейна психотерапия, подкрепа и др. По принцип тези многостранни контакти на социалния работник със семействата, породени от нуждите на съвместната дейност, са уникални форми на проявление на общите закони на социалната работа със семействата.

Организирани са социални услуги за работа със семейства.

Социално-педагогическо обслужване. Създадени от органи на народната просвета и културни и спортни институции; трябва да има следния кръг от отговорности: диагностицира социалната, педагогическата и психологическата ситуация в семейството, по местоживеене, предоставя психологическа и педагогическа помощ на родителите при отглеждането на деца, за подобряване на условията за семейно образование; организира семейно свободно време, семейни и юношески клубове, педагогически университети за родители и други лица, ангажирани с образованието, спортни бази и др.; извършва организационни и педагогически дейности, насочени към създаване на образователна среда в мястото на пребиваване на семейства и деца; организиране на семейни и съседски общности, включване на различни социални институции в процеса на отглеждане на деца, социално подпомагане на деца и семейства в риск.

Социално-правно обслужване. Той трябва да бъде създаден и реализиран от правоприлагащите органи на МВР, правосъдието и прокуратурата. Осигурява социален контрол и социална защита на малолетните и непълнолетните от престъпната среда, с особено внимание към престъпните семейства. Задачата на социално-правната функция включва социален контрол и социално-правна помощ на семействата, както и прилагането на мерки за социална рехабилитация. Друга важна област на дейност е създаването на правни консултации, застъпничество за семейството и детството, чиято задача е да защитава правата и ползите на жените и децата.

Социални услуги. Създаден от органите за социално осигуряване и търговия, комунални услуги, той трябва да бъде създаден от следните неща: идентифициране на възрастни, самотни хора, хора с увреждания, включително деца с увреждания, които се нуждаят от социална и домашна помощ, помощ при закупуване на храна и медицина, при придобиване на необходимите инвалидни средства и протези; предоставя социална и правна помощ на хора с увреждания, възрастни хора, самотни хора, както и семейства - хора с увреждания и други социално уязвими слоеве от населението, предоставя социална и психологическа подкрепа и помощ при социална адаптация и рехабилитация на хора с увреждания и др.

Социална и медицинска услуга, която трябва да бъде създадена от здравните власти: извършва медицински социален патронаж на семейства с малки деца, хора с увреждания, възрастни и самотни хора, като при необходимост включва отдели за социална защита на семейството и детството, правоприлагащи органи агенции за работа със семейства в социален риск; организира центрове за семейно планиране, медико-генетични, медико-психологически консултации за съпрузи и встъпващи в брак, както и центрове “Здраве и екология”; създава медицински и психологически услуги, занимаващи се с психопрофилактика. Популяризиране на здравословен начин на живот сред населението и предимно сред деца, юноши, младежи, както и семейства с непълнолетни деца; осигурява участието на психоневролози, психотерапевти и психиатри в работата на рехабилитационните центрове за непълнолетни с отклонения в психическото и социалното развитие; предоставя социално подпомагане на семейства с болни деца, родители с увреждания и хронично болни хора.

Демократичното общество е заинтересовано семейството да се превърне в мощен фактор за неговото стабилизиране и укрепване. За да се постигне това, брачните и семейни отношения, животът на семейството и неговият диалог с обществото трябва да се основават на солидна законодателна основа. Общата стратегия на законодателните актове е заложена в Конституцията на Руската федерация, която гласи, че семейството, майчинството и детството са под закрилата на държавата, което създава социално-икономически и правни предпоставки за нормално развитие, възпитание и образование на деца.

Нормите на брачното и семейното законодателство в Русия се основават на нормите на Конституцията на Руската федерация:

Равни права на мъжете и жените в сферата на семейните отношения (права и задължения по време на брака, обща собственост, взаимна издръжка, във връзка с развод, равни права и отговорности за дете, независимо дали е родено в брак или извън брака );

Свободата на поведение на участниците в семейните отношения, осигуряваща безпрепятственото упражняване на правата на членовете на семейството е основна демократична ценност.

Много важен документ е „Семейният кодекс на Руската федерация“. Кодексът е резултат от мащабна работа за създаване на нови прогресивни правни норми, регулиране на вътрешносемейните отношения, които трябва да формират най-важната част от семейното законодателство. Кодексът установява условията и реда за сключване на брак, прекратяване на брака и обявяването му за недействителен, урежда личните неимуществени и имуществени отношения между членовете на семейството. Правно са потвърдени моралните ценности, традиционни за руското общество: доброволността на брака, основана на взаимно доверие, уважение и любов и взаимна подкрепа, моногамия, равенство на съпрузите в семейството. Основният принцип на вътрешното законодателство е приоритетът на семейното възпитание на децата и защитата на техните права и интереси.

Специфични членове на Семейния кодекс определят начините за защита на семейните права:

Недопустимост на външна намеса в семейните дела;

Приоритет на интересите на детето и членовете на семейството с увреждания;

Приоритет на семейното възпитание;

Недопустимост на произволни ограничения на семейните права;

Право на защита на семейството.

Най-важният документ в системата на социалните услуги е Федералният закон „За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация“ от 10 декември 1995 г. № 195-FZ, тъй като той определя важни понятия, посочва принципите на социалните услуги, определя правата на гражданите и т.н.

Социалните услуги са дейности на социални услуги за социална подкрепа, предоставяне на социални, социални, медицински, психологически, педагогически, социално-правни услуги и материална помощ, социална адаптация и рехабилитация на граждани в трудни житейски ситуации.

В този федерален закон се прилагат следните основни понятия:

Социални услуги - предприятия и институции, независимо от тяхната форма на собственост, предоставящи социални услуги, както и граждани, извършващи предприемаческа дейност в социални услуги за населението, без да образуват юридическо лице;

Клиент на социална услуга е гражданин, който е в трудна житейска ситуация и на когото се предоставят социални услуги във връзка с това;

Социални услуги - действия за предоставяне на определени категории граждани в съответствие със законодателството на Руската федерация, клиенти на социални услуги с помощта, предвидена в този федерален закон;

Трудна житейска ситуация е ситуация, която обективно нарушава живота на гражданина (увреждания, невъзможност за самообслужване поради старост, болест, сираци, пренебрегване, бедност, безработица, липса на конкретно място на пребиваване, конфликти и насилие в семейството). , самота и др.), които не може да преодолее сам.

Ако се обърнем към Федералния закон „За жизнения минимум в Руската федерация“, ще видим, че тук се появяват нови понятия, като екзистенц минимум, семеен доход на глава от населението и други.

По този начин разходите за живот са оценката на потребителската кошница, както и задължителните плащания и такси.

Средният доход на глава от населението на едно семейство (самотно живеещ гражданин) е общият размер на дохода на всеки член на семейството (самотно живеещ гражданин), разделен на броя на всички членове на семейството.

Следващият важен закон в областта на социалното подпомагане, по-специално помощта за семейства с ниски доходи, е Федералният закон „За държавното социално подпомагане“ от 17 юли 1999 г. № 178-FZ. Този документ установява правната и организационната основа за предоставяне на държавна социална помощ на семейства с ниски доходи, самотни граждани с ниски доходи и други категории граждани.

Федералният закон използва следните основни понятия:

държавно социално подпомагане - предоставяне на семейства с ниски доходи, граждани с ниски доходи, живеещи сами, както и други категории граждани, посочени в този федерален закон, социални помощи, социални добавки към пенсии, субсидии, социални услуги и жизненоважни блага;

социална полза - безвъзмездно предоставяне на определена сума пари на гражданите за сметка на съответните бюджети на бюджетната система на Руската федерация;

субсидия - целева, пълно или частично заплащане на социални услуги, предоставени на гражданите;

компенсация - възстановяване на гражданите на направените от тях разходи, установени със закон;

набор от социални услуги - списък от социални услуги, предоставяни на определени категории граждани в съответствие с този федерален закон.

Държавната социална помощ се предоставя въз основа на писмено заявление на гражданин от името на семейството му до органите за социална защита по местоживеене, като се посочва информация за състава на семейството, доходите и имуществото, притежавано от семейството. Информацията, предоставена от кандидата, може да бъде потвърдена от доклад от проверка на материално-битовите условия, извършена от органите за социална защита.

Този федерален закон определя реда за предоставяне на социални услуги, категориите граждани, които имат право да получават държавна социална помощ, видовете предоставяне на държавна социална помощ и размера и др.

През 1992 г. правителството на Руската федерация прие резолюция „За приоритетните мерки за създаване на държавна система за социално подпомагане на семействата“, която включва икономическа, правна, медицинска, психологическа и педагогическа помощ. Тази резолюция е насочена към прилагане на държавната политика за семействата и децата. Новата социална политика на страната по отношение на семейството и децата се изразява в изплащането на детски надбавки и създаването на нови институции за социални услуги, които са насочени към семействата и децата. Това се проявява в организирането на различни институции за социални услуги, които предоставят помощ на семейства, сираци, трудни тийнейджъри, организиране на семейни ваканции, семейни клубове, където възрастни и деца прекарват ваканциите си като семейство. Местните власти създават различни центрове, които предоставят помощ на семейства в кризисни ситуации.

Може да се отбележи и значението на Указа на президента на Руската федерация от 14 май 1996 г. № 712 „За основните насоки на държавната семейна политика“ в системата за социално подпомагане на семействата.

Той разглежда основните направления на държавната семейна политика като:

създаване на условия за преодоляване на негативните тенденции и стабилизиране на финансовото положение на руските семейства, намаляване на бедността и увеличаване на помощта за членовете на семействата с увреждания;

осигуряване на служители с деца на благоприятни условия за съчетаване на трудовата дейност със семейните задължения;

радикално подобряване на семейното здраве;

засилване на помощта за семействата при отглеждане на деца.

За да получите социална помощ, трябва да подадете заявление до органа за социална защита по местоживеене, като посочите в него:

Състав на семейството (потвърдено от акт за раждане на детето, акт за брак);

Доходи (потвърдени с удостоверения за заплати, стипендии, обезщетения, пенсии и др.);

Имот, собственост на семейството (потвърдено с удостоверение за държавна регистрация на собственост върху недвижими имоти);

Информация за получаване на държавна помощ под формата на социални услуги. Ограничен брой лица имат право на това, например ветерани от войната, участници във Великата отечествена война и други лица, изброени в чл. 6.1 от Закона за социално подпомагане.

Моля, имайте предвид, че правото на определени видове държавна подкрепа за семейства с ниски доходи трябва да бъде регистрирано в други упълномощени органи, където може да са необходими допълнителни документи. Например, за да получите субсидия за жилище, трябва да се свържете с изпълнителния орган на съставна единица на Руската федерация и да представите, наред с други неща, документи, потвърждаващи липсата на просрочени наеми. За да получите безплатна правна помощ, както и обезщетения, предвидени от законодателството за образованието и Данъчния кодекс на Руската федерация, трябва да се свържете със съответните организации или държавни органи, като представите документи, потвърждаващи статута на семейство с ниски доходи.

Регионалните закони и програми за целево социално подпомагане се различават по една обща черта: те съчетават принципа на категоризация и принципа на адресност. Законите за целева помощ са насочени към определени категории от населението (като правило пенсионери, хора с увреждания, самотни родители и многодетни семейства) и сред тях се избират нуждаещите се.

Приемането на разпоредби за целева помощ, установяващи принципа на насочване на изплащането на детски надбавки още преди приемането на съответния федерален закон, се дължи на липсата на средства за изплащане на обезщетенията в пълен размер и увеличаване на дълга за тях. За съжаление, за прилагане на принципа на насочване, помощта често се предоставя в натура, въз основа на убеждението, че само нуждаещите се ще кандидатстват за помощ в натура. Разбира се, натрупването на просрочени задължения по изплащане на обезщетенията и издаването им в натура не допринасят за прозрачността на механизма за изплащане.

Всички регионални закони и програми за целево социално подпомагане се отличават с една обща черта: те съчетават принципа на категоризиране и принципа на целево подпомагане. Законите за целева помощ са насочени към определени категории от населението (като правило пенсионери, хора с увреждания, самотни родители и многодетни семейства) и сред тях се избират нуждаещите се.

При определянето на концепцията за целенасочена социална подкрепа за населението Русия досега се е ограничила само до декларация за социална държава. Много социални гаранции за права и свободи, залегнали в Конституцията на Руската федерация, или не са предвидени, или действат в съкратена версия.

В традиционното разбиране същността на социалната политика се свежда до подкрепа, предимно материална, за най-бедните слоеве от населението или до преразпределение на общественото богатство в полза на най-незаможните слоеве с цел ограничаване на имуществената диференциация. Социалната политика обаче трябва да се тълкува малко по-широко и нейната основна цел трябва да бъде не толкова „лечението на социалните заболявания“, а преди всичко тяхната профилактика и превенция. Именно това е същността на социалната политика – концентриран израз на всички други видове политики и преди всичко на икономическите.

Целенасочената социална подкрепа за населението заема важно място в структурата на социалното управление като цяло и на местното самоуправление в частност. Организирането на оптимална целенасочена социална подкрепа за населението включва не само изучаване на закони и други разпоредби, които установяват неговите критерии в рамките на връзката държава-лице-закон-социална защита, но и способността да се определят на местно ниво приемливи граници на действие във взаимоотношенията с други предмети и разработете свои собствени версии на модели за насочена социална подкрепа.

По този начин виждаме, че руското законодателство е пряко насочено към подпомагане на уязвими категории граждани, особено семейства, семейства с ниски доходи. Голям брой законодателни актове са насочени към осигуряване на нормално съществуване на граждани с деца, стабилизиране на доходите и постигане на благоприятно съществуване на семействата по всякакъв възможен начин.

Още веднъж можем да отбележим мерките за държавна подкрепа за семейства с ниски доходи, предоставени на федерално ниво:

1) Жилищният кодекс на Руската федерация установява правото на определени категории граждани да получават обезщетения при заплащане на жилища и комунални услуги. Жилищната субсидия се предоставя за период от 6 месеца.

2) На семействата с ниски доходи се предоставят данъчни облекчения спрямо сумите, които получават от държавата. По-специално, еднократни плащания (включително материална помощ), които гражданите с ниски доходи получават под формата на целева социална помощ, предоставена за сметка на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, местните бюджети и извън бюджетните средства са освободени от данък върху доходите на физическите лица. Трябва да се подчертае, че това обезщетение се отнася само за помощ, получена в съответствие с програми, които се одобряват ежегодно от съответните държавни органи.

3) Законът за безплатната правна помощ, който влезе в сила през януари 2012 г., дава право на семействата с ниски доходи да получат безплатна помощ от професионални адвокати. Такива семейства могат не само да получат устен или писмен съвет, но и да разчитат на представителство на интересите си в съда или други държавни органи. Изключително важно е също така, че в рамките на този закон могат да се дават професионални правни консултации, включително по въпросите на предоставянето на държавно социално подпомагане на граждани с ниски доходи. По този начин тази мярка за подкрепа, предоставена в натура (под формата на безплатни услуги), може да допринесе за получаването на други обезщетения и придобивки.

1.3.Форми и видове социална работа със семейства с ниски доходи

Федералният закон „За държавното социално подпомагане“, който влезе в сила, определи „правната и организационната основа за предоставяне на държавна социална помощ на семейства с ниски доходи или граждани с ниски доходи, живеещи сами“. В съответствие с този федерален закон получателите на държавна социална помощ могат да бъдат семейства с ниски доходи и самотни граждани с ниски доходи, чийто среден доход на глава от населението по независещи от тях причини е под жизнения минимум.

От този документ познаваме основните видове държавно социално подпомагане, а това са:

Плащания в брой (социални помощи, субсидии и други плащания);

Помощ в натура (гориво, храна, дрехи, обувки, лекарства и други видове помощ в натура).

Под субсидия се разбира предвидената цел на плащане за материални блага, предоставени на гражданите или предоставени услуги. Компенсация означава възстановяване на разходите на гражданите, направени от тях, установени със закон. В допълнение към паричните плащания, законът предвижда възможност за предоставянето им в натура. Законът „За държавното социално подпомагане“ дава на изпълнителните органи най-широки правомощия: те имат право да предоставят помощ както под формата на парични плащания, така и в натура. Тази разпоредба ни позволява да твърдим, че при липса на средства местните власти като правило винаги имат възможност да помогнат с гориво, храна, дрехи, обувки, лекарства и др.

Социалната защита като социална институция, която е набор от правни норми, предназначени да решават определени социални и икономически проблеми. В международен контекст той обикновено се занимава с определени от закона категории граждани, които поради увреждане, липса на работа или по други причини не разполагат с достатъчно средства за задоволяване на своите жизненоважни нужди и нуждите на членове на семейството с увреждания. В рамките на системите за социална защита на такива граждани при настъпване на неблагоприятни събития, установени със закон, се предоставя компенсаторна помощ в пари и в натура, както и под формата на различни видове услуги. Освен това системите за социална защита прилагат превантивни мерки, насочени към предотвратяване на нежелани събития. Социалната защита се осъществява в различни организационни и правни форми, включително като индивидуална отговорност на работодателите, застраховка, социално осигуряване, целева социална помощ, държавно обществено осигуряване и др. Използването на определени организационни и правни форми на социална защита може да има различни социални и икономически последици, които трябва да се вземат предвид при управлението на тази индустрия.

Основният метод за защита на най-уязвимите категории от населението е целевото предоставяне на социална помощ само на онези граждани, чието реално потребление е под жизнения минимум. Понятието „насочване“ в този контекст означава ограничаване на кръга от получатели на социално подпомагане до конкретна целева група, в зависимост от приоритетите на социалната политика на държавата. Засилването на насочеността на социалното подпомагане включва прилагането на законодателни и организационни мерки за ограничаване на кръга на получателите на социално подпомагане до семейства с ниски доходи и самотно живеещи граждани с ниски доходи.

Освен това, когато се определя статута на семейство с ниски доходи, то може да разчита на получаване на увеличени лимити на субсидия за жилищни разходи и основни комунални услуги. В някои случаи семейството може да получи данъчни облекчения (трябва да се консултирате с фискалните власти по местоживеене), както и безплатна правна помощ от адвокати.

Може също да се отбележи, че ако семейство с ниски доходи е официално признато за нуждаещо се от жилище, то може да застане на опашка за апартамент за бедните и когато му дойде редът, да получи безплатно жилище от държавата по социална споразумение за наем.

Жилищната програма за семейства с ниски доходи също така предвижда възможност за закупуване на жилище при условията на социална ипотека. За разлика от условията на търговската ипотека, социалното ипотечно кредитиране предполага преференциална цена за жилищни имоти, както и предоставяне на допълнителни социални гаранции.

Помогне на семействата се предоставят и данъчни облекчения спрямо сумите, които получават от държавата. По-специално, еднократните плащания (включително финансова помощ), изплащани на граждани с ниски доходи като целева социална помощ, са освободени от данък върху доходите на физическите лица.

Може също да се каже, че едно семейство с ниски доходи може да разчита на помощ не само от държавата, но и от благотворителни организации, по-специално православни благотворителни организации. Често такива организации осигуряват храна на нуждаещите се, нощувки и психологическа подкрепа.

Семействата с ниски доходи могат да получат финансова подкрепа както на федерално, така и на регионално ниво.

Регионалните мерки за социално подпомагане са разнообразни и варират в зависимост от субекта на Руската федерация, в който живее семейството. Най-важните са: предоставянето на безплатни или преференциални услуги (в здравеопазването, транспорта, обществените услуги и др.), обезщетения за безработица, за деца, пенсии и др.

Трябва да се отбележи, че семействата с ниски доходи не губят правата, присъщи на всички семейства с деца. Следователно те могат да разчитат на получаване на еднократни плащания и месечни обезщетения, свързани с бременност, раждане и отглеждане на деца, фондове за майчинство, както и компенсации за заплащане на детски градини.

Може да се каже също, че децата от семейства с ниски доходи могат да се възползват от правото да постъпват в държавни и общински висши учебни заведения без конкурс, при следните условия:

в семейството има само един родител и той има не по-ниска от I група;

детето, решило да стане студент, е под 20 години;

бъдещият студент е преминал успешно приемния изпит, като е получил предварително определен минимален резултат (като част от Единния държавен изпит или приемни изпити).

Социалните програми за подпомагане на групите с ниски доходи от населението също предоставят социална услуга за предоставяне на ваучери за деца в санаториуми и диспансери, ако има медицински показания. Тази услуга се предоставя не повече от веднъж годишно.

Основните насоки на прилагане на семейната политика включват създаване на система за социална и психолого-педагогическа помощ на семейството, опазване на здравето на майката и детето, подобряване на материалните условия на живот на семейството, подкрепа на семействата с ниски доходи, подобряване на професионалния и социален статус на жените, превенция на младежката престъпност, идеологическа, пропагандна и културно-възпитателна работа, подготовка на социални работници.

Основните функции на социалния работник са:

диагностика (изучаване на характеристиките на семейството, идентифициране на неговия потенциал);

сигурност и защита (правна подкрепа за семейството);

социално-психолого-педагогически;

прогностичен (моделиране на ситуации и разработване на целеви програми за подпомагане);

координация.

Така виждаме, че социалната работа със семейства с ниски доходи в момента е много търсена. Много голям брой такива семейства се нуждаят от подкрепа от държавата. Материална и правна помощ, помощ при получаване на жилище са само малки области на помощ за такова семейство.

Въз основа на това могат да се идентифицират три основни проблема при предоставянето на държавна подкрепа на семейства с ниски доходи:

1) ниска осведоменост на семействата с ниски доходи относно програмите за държавна подкрепа.

2) слабо популяризиране на помощта за деца от семейства с ниски доходи.

3) ниско ниво на социална работа със семействата с ниски доходи.

Във връзка с установените проблеми могат да бъдат предложени следните препоръки:

1) Разпространение на информация за държавни програми за семейства с ниски доходи. Реализацията е възможна чрез медии, социална реклама, специални семинари, разпространение на брошури, вестници и др. Семействата с ниски доходи трябва да знаят, че имат пълното право да получават държавна помощ и не трябва да се страхуват да кандидатстват за нея.

2) Повишаване на популяризирането на помощта за деца от семейства с ниски доходи. Реализацията е възможна чрез разкриване на безплатни секции за деца и кариерно ориентиране. Откриването на спортни, танцови и технически секции ще помогне за привличането на деца от семейства с ниски доходи към творчески дейности, ще ги сближи с други деца и ще им позволи да изберат дейност „по свой вкус“. Организирането на кариерно ориентиране ще помогне на детето да вземе решение за бъдеща професия и ще му помогне да избере посока, която ще му помогне в по-късен живот.

3) Разпространение на социалната работа чрез привличане на доброволци. Социалното подпомагане е необходимо на семействата с ниски доходи, тъй като поради икономически проблеми те имат и социални проблеми. Във всеки квартал на града трябва да се организира доброволческа работа. Членовете на семействата с ниски доходи ще знаят към кого могат да се обърнат; доброволците винаги ще бъдат готови да окажат някаква помощ на семейството, да ги напътстват и да им разкажат за съществуващите програми. Това може да стане и чрез реклами, социални видеоклипове, специално организирани събития по улиците и в организации.

Предложените препоръки не са единствените възможни. Но тези начини за решаване на проблемите ще ни позволят да постигнем определено положителен резултат в предоставянето на помощ на семейства с ниски доходи, ще ни позволят да постигнем положителен резултат в разпространението на държавна подкрепа, в разпространението на лоялно отношение към този вид семейства, в разпространението на социалната работа. Прилагането на тези препоръки ще помогне на семействата с ниски доходи да „стъпят на краката си“, да се почувстват като пълноценна единица на обществото и най-важното - да спасят семейството си.

Глава 2. Експериментална работа по създаването на програма за социално подпомагане на семейства с ниски доходи (на базата на администрацията на селското селище Соболевски в Монастирщинския район)

2.1. Анализ на дейностите по социално подпомагане на семейства с ниски доходи

Анализирайки дейността на администрацията на селското селище Соболевски като цяло, бих искал да отбележа, че помощта за различни категории семейства се предоставя на индивидуална основа.

На първо място се работи за идентифициране и регистриране на семействата и най-вече на децата, нуждаещи се от подкрепа.

Тази работа се извършва съвместно с представител на селската администрация, отговарящ за работата със семействата с ниски доходи, както и с училищната администрация.

Осъществява се патронаж на семейства с ниски доходи, за да се идентифицират условията на живот и образование. Предоставя се финансова помощ (въз основа на социални причини, резултати от преглед и патронаж):

Хранителни комплекти;

Дрехи, обувки;

Безплатно хранене в училищата през учебната година;

Всички ученически пособия и униформи за началото на учебната година.

Консултации за отглеждане на деца, като се вземат предвид техните възрастови и психологически характеристики. Предоставя се правна помощ: безплатни правни консултации при завеждане на искове, молби и др.; съдействие за получаване на детски надбавки; при изготвяне на документи за финансова помощ и др.

Специалистите внимателно разглеждат всички искания на посетителите, за да осигурят не само подкрепа, но и да идентифицират проблеми от духовно и психологическо естество.

Според материалната обезпеченост семействата се класифицират на: с високо материално богатство, с много висок материален доход, със среден материален доход, с нисък материален доход и нуждаещи се (под линията на бедността). Наблюдаваме семейства с ниски материални доходи, или ги наричаме нискодоходни, тоест семейства, които са регистрирани в социалното осигуряване.

Голям брой жители предполага голям брой нуждаещи се от социално подпомагане. Те включват възрастни и големи семейства, семейства, отглеждащи дете с увреждания, нефункциониращи семейства и, разбира се, семейства с ниски доходи.

В своята дейност администрацията си поставя следните задачи за осигуряване на гражданите и семействата с ниски доходи:

Осигуряване на жилища за граждани с ниски доходи, живеещи в селско селище и нуждаещи се от жилище, организиране на изграждането и поддържането на общински жилищен фонд, създаване на условия за жилищно строителство, упражняване на общински жилищен контрол, както и други правомощия на местните власти в съответствие с жилищно законодателство;

Организиране и провеждане на дейности за работа със семейства и деца в селските райони;

Материална помощ;

Съдействие за предоставяне на здравни услуги на нуждаещи се семейства и насочване към санаторно-курортно лечение;

Предоставяне на квалифицирани съвети;

Предоставяне на правна помощ и съдействие за получаване на мерки за социална подкрепа, установени със закон;

Съдействие при оформяне на документи за изпращане на деца и юноши (при необходимост) в институции за социални услуги за временно пребиваване;

Организация на свободното време.

За разлика от помощта в пари и в натура, местните обезщетения за селското население разширяват или допълват обезщетенията, предвидени от федералното законодателство.

Днес семействата повече от всякога се нуждаят от социално подпомагане и закрила, като помощта не е еднократна, а постоянна, гарантирана, целева, базирана на балансирани социални програми, които отчитат социално-икономическите възможности и спецификата на семействата от различни социални -демографски типове.

Разработен е ясен алгоритъм за идентифициране на ранна семейна дисфункция:

Етап 1. Среща със семейството, проучване на условията на живот на семейството, идентифициране

проблеми, възникнали в семейството.

Етап 2. Идентифициране и анализ на причините за социалното неразположение на семейството, неговите характеристики и лични качества на семейството.

Етап 3. Разработване на конкретни, индивидуални цели и задачи за работа с дисфункционални семейства.

Етап 4. Обобщавайки работата със семействата.

Етап 5. Разработване на по-нататъшни планове за работа със семейството.

По този начин социалното подпомагане на семействата и децата в момента е социални услуги и подкрепа за членове на семейството, които се намират в трудни житейски ситуации, като им предоставя набор от социални услуги.

Най-важната задача на системата за социални услуги за семейства и деца е да осигури прилагането на социалните права и гаранции на семейството, решаване на възникващите проблеми чрез предоставяне на социално-правни, социално-медицински, социални, социално-педагогически услуги и консултации. .

2.2 Диагностика на социални проблеми на семейства с ниски доходи на територията на селското селище Соболевски

Изследването е проведено на базата на администрацията на Соболевското селско селище на Монастиршчинския район на Смоленска област.

В населеното място живеят 24 семейства с ниски доходи. Работата ни беше извършена с 5 семейства, които взехме под патронаж и проведохме тестов въпросник за родителските нагласи.

Цел на изследването: диагностика на семейната ситуация.

Използвахме тест - въпросник за родителското отношение (А. Я. Варга, В. В. Столин) (виж приложението)

Въпросникът за родителските нагласи е психодиагностичен инструмент, насочен към идентифициране на родителските нагласи сред хората, търсещи психологическа помощ при отглеждането на деца и общуването с тях.

Родителското отношение се разбира като система от различни чувства към детето, поведенчески стереотипи, практикувани в общуването с него, особености на възприемане и разбиране на характера и личността на детето, неговите действия.

Патронажът на семействата, наблюдението на членовете на семейството по време на патронажа и разговорът с тях, тестването на родителите разкриха следното:

1. Семейство Медведеви.

Семейство от един родител. Майка отглежда сама 14-годишния си син и работи като библиотекар.

Тестването показа, че майката има подчертано положително отношение към детето (високи резултати по скалата „Приемане/опровержение“ - 26 точки). Но високите резултати по скалата „Симбиоза“ (6 точки) ни позволяват да заключим, че този възрастен не установява психологическа дистанция между себе си и детето, той винаги се опитва да бъде по-близо до него, да задоволи основните му разумни нужди и да защити него от неприятности. Ниските резултати по скалата „Контрол“ (2 точки) показват, че практически няма контрол от страна на възрастните върху действията на детето.

Така майката се грижи за сина си, обича го, но не контролира достатъчно сина си, не му предявява правилни изисквания и го оправдава във всичко, както показаха разговорът и наблюдението.

Основният проблем на семейството, в допълнение към ниските доходи, е нежеланието на сина да учи, въпреки че тийнейджърът, според учителите, има способността да учи. В същото време синът помага на майка си в домакинската работа и се грижи за нея. Детето получава безплатна храна, отива на социална карта в санаториум за лятната ваканция, майката получава детски надбавки и субсидия за заплащане на комунални услуги.

Условията на живот на семейството са задоволителни, къщата е чиста.

С тийнейджъра и майка му е проведен разговор как тийнейджърът да си намери работа през лятото.

Специалист по социална работа, заедно с учители и психолог, трябва да работи с тийнейджъра, за да промени отношението му към ученето и да го мотивира да учи.

2. Семейство Варски.

Семейството е пълно. Семейството отглежда 13-годишен тийнейджър. Майката работи като чистачка, бащата не работи, не е регистриран в службата по заетостта, злоупотребява с алкохол.

Бащата отказа да говори, майката отказа да участва в тестването, съгласи се да говори, но с неохота. 13-годишният тийнейджър не бил вкъщи. Според майка му той често не нощува вкъщи. Тийнейджърът е установен да пие алкохол и да извършва дребни кражби. Често пропуска училище. Все още не е регистриран в CPN.

Семейството живее в общинска къща, която се нуждае от текущ ремонт, къщата е мръсна.

Семейството не получава детски надбавки и субсидии, тъй като бащата не може да представи справка за доходи. Детето получава безплатно хранене в училище.

Семейството не иска да сътрудничи на училището.

Необходимо е да се работи съвместно със специалист по социална работа, социален педагог и учители с участието на правоприлагащите органи, за да се повлияе на родителите на тийнейджъра (особено на бащата) и да ги убеди в необходимостта от отглеждане на детето (възможно с използването на санкции). Необходимо е да се повлияе и на самия тийнейджър, който трябва да докаже колко пагубен е за него избраният от него път, да му се покажат възможни перспективи за развитие.

3. Семейство Петрови.

Семейството е пълно, отглежда едно дете - момиче на 12 години. Майка работи като счетоводител. Бащата е инвалид и не работи.

Майката е участвала в изследването, бащата е лекуван в болница.

Тестването показа подчертано положително отношение към детето (високи резултати по скалата „Приемане / отхвърляне“ - 27 точки). Възрастният в този случай приема детето такова, каквото е, уважава и признава неговата индивидуалност, одобрява интересите му, подкрепя плановете му, прекарва много време с него и не съжалява.

Високите резултати по скалата „Сътрудничество” (7 точки) са знак, че възрастният проявява искрен интерес към това, което интересува детето, оценява високо способностите на детето, насърчава неговата независимост и инициативност и се опитва да бъде наравно с него. него.

Ниските резултати по скалата „Отношение към неуспехите на детето“ (2 точки) показват, че възрастният смята неуспехите на детето за случайни и вярва в него. Такъв възрастен най-вероятно ще стане добър учител и възпитател.

Така майката, според резултатите от теста, е любящ родител и добър възпитател.

Момичето учи нормално, участва в социалния живот, но от юношеството детето има проблеми в общуването с връстници, които го дразнят, че няма модни неща и т.н.

Семейството живее в порутена къща и е в списъка на чакащите за подобряване на жилищата. Изплащат се детски надбавки. Семейството получава и субсидия за комунални услуги, а момичето се храни безплатно в училище.

Специалистът по социална работа посъветва майката да се свърже с училищен психолог, за да диагностицира нивото на развитие на комуникативните умения на детето, характеристиките на междуличностните отношения в класа, в който учи момичето, и да предостави психологическа помощ на детето.

Специалистът по социална работа също трябва да следи как местната администрация решава проблема с преместването на семейство от спешно жилище и дали обещаните срокове за преместване ще бъдат спазени.

4. Семейство Смирнови.

Голямо семейство, отглеждащо 4 деца, включително един тийнейджър, едно дете в началното училище и две близначки, които нямат дори годинка.

Майката е в родителски отпуск, бащата наскоро е останал без работа и е регистриран като безработен. Той обаче казва, че са обещали да го наемат в близко бъдеще.

12-годишен тийнейджър, който расте в семейство, има проблеми с ученето, тъй като просто няма време да учи и няма къде да си напише домашните. Помага на майка си и баща си в домакинската работа и се грижи за по-малките.

Бащата се съгласи да бъде тестван, майката беше заета с децата.

Високите резултати по скалата „Контрол“ (7 точки) показват, че възрастният се държи твърде авторитарно към детето, като изисква от него безусловно подчинение и му поставя строги дисциплинарни граници. Той налага волята си на детето в почти всичко. Такъв възрастен не винаги може да бъде полезен като учител за децата.

Семейството живее в собствена къща и трябва да подобри условията си на живот, тъй като къщата е много претъпкана. Капитал за майчинство, който родителите скоро ще получат. Планират да ги похарчат за подобряване на дома. Семейството получава всички предимства и предимства, предоставени на многодетни семейства.

Специалист по социална работа проведе разговор с бащата за това как едно дете трябва да помага на родителите си, без да жертва обучението си. Не беше изборът на тийнейджъра, а изборът на родителите да имат много деца. Интересите на детето не трябва да страдат в тази ситуация. Бащата също беше посъветван да се консултира с психолог за съвет относно проблеми във взаимоотношенията родител-дете.

Специалистът също трябва да следи как се решава въпросът за заетостта на бащата, как се подобряват условията на живот на семейството, как се изпълняват препоръките за отглеждане на тийнейджър и дали той не е претоварен с работа у дома в ущърб на на неговите проучвания.

5. Семейство Иванови.

Семейството има две деца: момиче на 15 години и момче на 9 години. Семейството е непълно в резултат на загубата на хранителя. След смъртта на съпруга си майката пие, работи като мияч на съдове, но често пропуска работа, все още не е уволнена само от съжаление. Не успях да говоря със специалист по социална работа. Къщата е мръсна, странни мъже и жени пият в кухнята. Тийнейджърка пропуска училище, не се прибира да прекара нощта и е сексуално безразборна. Специалистът по социална работа се е свързал с ЦПС и органите по настойничеството за решаване на въпроса за лишаване на майката от родителски права и временно настаняване на децата в рехабилитационен център, тъй като разговорите с жената са проведени няколко пъти, но тя няма да дойде нейните сетива.

Установени са такива семейства, след което е извършено наблюдение и проучване на тяхното състояние, потребности, специфика на отглеждане на деца и вътрешносемейни отношения.

Социалнанална помощ: безплатни правни консултации; еднократна финансова помощ, безплатни хранителни пакети, работи се и за организиране на летни почивки на децата;

Бяха проведени обучителни и контролни посещения на семейства и бяха проведени съвместни нападения на семейства с администрацията на селското селище Соболевски.

Организирана е акция за събиране на книги, дрехи и играчки.

По този начин, патронаж на семейства, разговор с членове на семейството, наблюдение на тях, тяхното тестване разкрива различни проблеми на семейства с ниски доходи, които изискват решения чрез сътрудничество на социалния учител с различни служби.Експерименталната работа показа, че специалистът по социална работа взема предвид характеристиките на юношеството, когато работи с подрастващи деца от семейства с ниски доходи; взема предвид характеристиките на семейство с ниски доходи; организира сътрудничество с учители, психолози и представители на обществеността.

2.3.Разработване на програма за социално подпомагане на семейства с ниски доходи

По време на нашия стаж разработихме програма за социално подпомагане на семейства с ниски доходи.

Програмата за социално подпомагане е нашият начин за решаване на този проблем и подпомагане на членовете на семейството.

Много семейства, които са имали лоши преживявания, подобрявайки трудната си ситуация, се страхуват отново да се изложат на риск. Вместо това те предпочитат да бъдат в състояние на ярост и отхвърляне на света около тях. С течение на времето състоянието на криза се превръща в норма за тях, те престават да проявяват собствена инициатива. Семействата научават свои собствени начини да се защитават, когато са изправени пред трудности. Парадоксът е, че вълнението и яростта им носят известен комфорт като доказателство, че нищо не може да се направи и следователно състоянието им е естествено.

В много случаи на работа в рискови семейства, изпитващи финансови затруднения, специалисти и обществени организации, които идват в семейството, за да окажат помощ, играят ролята на „работник“. Това се дължи на факта, че членовете на семейството прехвърлят грижите един към друг и децата към външни специалисти, тъй като не могат да живеят без външен контрол, заемат пасивна позиция и дават на специалистите правото да намерят изход от трудната ситуация на семейството. Това води до зависимост, желание да се обвинява обществото за проблемите, като се прикрива истинското състояние на нещата в семейството и собственото безделие.

Целта на програмата е семейство с ниски доходи.

Предметът е специалисти по социална работа.

Целта на програмата е да създаде система за организиране на работа със семейства с ниски доходи.

Принципи:

обективност;

реалност;

Специфичност;

Увереност.

Условия:

работата се извършва по местоживеене, в средно училище и в културна институция.

Социалният работник организира посещения на семействата за оглед на материално-битовите условия, след приключване на които семейството може да бъде помолено да се свърже с ЦСО или друга организация, за да получи необходимата социална помощ.

Основни форми на работа със семейства с ниски доходи:

1. Социално-битови:

Осигуряване на временно пребиваване

Осигуряване на безплатна храна

Осигуряване на облекло и обувки за сезона

Обучение на деца на умения за самообслужване

Предоставяне на мека техника и офис консумативи;

2. Социални и медицински:

Провеждане на първичен медицински преглед и първоначална санитарна обработка

Организиране на лечебно-възстановителни дейности

Съдействие за предоставяне на услуги за подобряване на здравето на нуждаещите се семейства и насочването им към санаторно-курортно лечение

Съдействие при предоставяне на медицинска помощ в рамките на програмата за основно задължително здравно осигуряване в рамките на програми за медицинска гаранция, предоставяне на безплатна медицинска помощ в държавни и общински лечебни заведения

Предоставяне на квалифицирани съвети

Съдействие при осигуряване на лекарства и медицински изделия по лекарско заключение

Съдействие при хоспитализация, придружаване на нуждаещи се до лечебни заведения

3. Социални и психологически:

Социално-психологично и психологическо консултиране

Психотерапевтична помощ

Психологически тренинги

Спешна психологическа помощ

Социално-психологически патронаж;

4. Социални и правни:

Предоставяне на правна помощ и съдействие за получаване на мерки за социална подкрепа, установени със закон

Съдействие при оформяне на документи за изпращане на деца и юноши (при необходимост) в институции за социални услуги за временно пребиваване

Оказване на правна помощ при защита и спазване на права.

5. Социално-педагогически:

Социално-педагогическа консултация

Организация на обучението на деца и юноши по училищната програма

Организация на свободното време

Организиране на кариерно ориентиране, професионално обучение и заетост.

Забелязахме, че в работата със семействата с ниски доходи липсва система от мерки, насочени към подпомагане решаването на семейни проблеми, повишаване на активността и инициативността на всички членове на семейството за самостоятелно подобряване на финансовото им състояние.

Можете също така да подчертаете видовете възможна работа със семейства с ниски доходи:

Идентифициране на такива семейства, наблюдение, изследване на тяхното състояние, потребности, специфика на отглеждане на деца и вътрешносемейни отношения;

Предоставяне на правна помощ: защита на интересите на членове на такива семейства, съдействие при предоставяне на възможни услуги, защита на права и др.;

Насочване при необходимост към служба за психологическа помощ;

Организиране на свободното време и отдих на децата съвместно със синдикалните комитети и администрацията на предприятия и организации, разположени в района;

Предоставяне на помощ на родителите при намиране на работа, улесняване на записването в безплатни курсове, центрове за професионално обучение или преквалификация;

Наемане на работа на непълнолетни;

Оказване на помощ при организиране на съвместно общуване в свободното време и др.

Основните форми и методи за работа със семейства с ниски доходи: предоставяне на финансова помощ; индивидуални разговори, консултации, лекции за деца и родители; социален патронаж; групови форми на работа със семейство (семейства) - обучения.

Така можем да разграничим 3 основни блока работа със семейства с ниски доходи:

Психологически блок - оказване на психологическа помощ и подкрепа. Включва консултации, обучения, разговори с членове на семейството;

Материална помощ при кандидатстване и получаване на помощи, субсидии и финансова помощ;

Социален блок Организиране на безплатни екскурзии и събития.

Работата със семействата с ниски доходи се извършва главно от органите за социална защита, както и от образователни институции, където се изучава студентското население, идентифицират се деца от семейства от тази категория и им се предоставя навременна помощ от различен вид. Въвеждането на тази технология включва своевременно идентифициране на нуждаещи се семейства и оказване на необходимата им подкрепа.

Заключение

В момента най-належащият проблем в Руската федерация е проблемът с бедността, който все повече се превръща в проблем на бедността. Броят на хората под прага на бедността непрекъснато расте; в страната се наблюдава последователно нарастване на разслоението на населението по доходи и материална осигуреност, което има спонтанен характер, тъй като доскоро влиянието на държавата върху него беше едва забележимо. .

В съвременните условия в нашата страна социалната сигурност на човек се постига преди всичко благодарение на държавните форми на социална подкрепа и помощ. Основната си остава защитата от бедност. Социалната политика на държавата е насочена към създаване на условия за всеки трудоспособен човек да може чрез труда си да издържа семейството си. Но както видяхме, заплатите, пенсиите или други доходи не винаги могат да осигурят благополучието на семейството. Ето защо държавата е призвана да предоставя помощ на най-уязвимите категории от населението въз основа на целенасочен подход за решаване на съществуващи проблеми и развитие на различни видове социални услуги.

В момента в Руската федерация с високи темпове се провежда държавна социална политика, насочена предимно към преодоляване на крайната степен на социално неравенство в съвременното руско общество и предоставяне на държавна помощ на най-уязвимите групи от населението, а именно на хората с ниски доходи. семейства и самотно живеещи граждани с ниски доходи.

Отправната точка на бедността е екзистенц минимумът. Съгласно Федералния закон „За жизнения минимум на Руската федерация“ (1997 г.) той се изчислява въз основа на цената на потребителската кошница, като се вземе предвид сумата, изразходвана за задължителни плащания и такси. Потребителската кошница е минимален набор от хранителни продукти, нехранителни продукти и услуги, необходими за поддържане на човешкото здраве и осигуряване на живота му.

Семейство (самотно живеещ гражданин), чийто среден доход на глава от населението е под жизнения минимум, установен в съответния съставен субект на Руската федерация, се счита за бедно (бедно) и има право на държавна социална помощ.

Следователно основната цел на държавното социално подпомагане е да подкрепи групите от населението с ниски доходи: семейства и самотни граждани, които в момента живеят под прага на бедността и не могат да осигурят себе си и членовете на семейството си с основните нужди.

Втората цел на предоставянето на държавно социално подпомагане е целенасоченото и рационално използване на бюджетните средства.

От гореизложеното можем да заключим, че в момента в Руската федерация държавната социална политика се прилага с високи темпове, насочена предимно към преодоляване на крайната степен на социално неравенство в съвременното руско общество и предоставяне на държавна помощ на най-уязвимите групи от населението. население, а именно семейства с ниски доходи и граждани с ниски доходи, живеещи сами.

Желанието и опитите на семейството да се адаптира към новите явления и постоянните промени, настъпващи в обществото, предопределят промени в самата институция на семейството. Наличието на идеологически и морален вакуум в обществото, загубата на историческо самосъзнание, патриотизъм и рязката промяна от духовни и морални интереси към материални станаха основната причина за нестабилното положение на обществото като цяло и семейството в конкретно. Ето защо днес научното преосмисляне на семейните проблеми е необходимо условие за ефективно решаване на проблемите на семейната политика. Държавата, обществените организации, религиозните сдружения, предприемачите, учените и журналистите трябва да направят всичко, за да осигурят подкрепа на семейството. Без да се вземат предвид интересите на семейството, държавната политика, насочена към възраждането на Русия, никога няма да може да бъде осъществена. Семейството ще отглежда деца, гледащи уверено в бъдещето, в любов и хармония, възпитавайки у младите хора висока духовност, гордост към родината и отговорност за нейната съдба.

Целенасочената социална подкрепа е най-важната посока на социалната политика на нашата държава.

Целенасочената социална защита, като се отчита индивидуалната трудна житейска ситуация на конкретен човек, е средство за осигуряване на социална справедливост и фактор за активиране на неговия вътрешен потенциал. Благодарение на принципите на социалната работа е възможно да се постигне най-важното - да се помогне на хората, които се намират в трудни житейски ситуации, да се насърчи и подкрепи тяхната социална инициатива, желанието им самостоятелно да решават възникналите проблеми.

Проблемът с подобряването на качеството на живот не се решава от съвременната система за социална защита на населението. Поддържайки стандарт на живот на ръба на оцеляването в трудни времена, тази помощ позволява на човек да оцелее в трудна житейска ситуация. Въпреки това е необходимо да се намерят начини за излизане от тази ситуация чрез повишаване на нивото на самодостатъчност и способности за самопомощ. За преодоляване на бедността сред семействата и засилване на държавната подкрепа за тази категория семейства е необходимо:

Продължаване прилагането на мерки за осигуряване на реални доходи на населението на базата на повишаване на минималната работна заплата, увеличаване на реалните заплати, пенсии, помощи и други социални плащания;

Укрепване на целевия подход за предоставяне на социално подпомагане на семейства с деца въз основа на преструктуриране на системата за социални помощи и плащания, като се използва цялото разнообразие от форми на социална подкрепа;

Съхранявайте записи на семейства, изпаднали в трудни житейски ситуации.

По този начин федералното правителство е изправено пред задачата чрез междубюджетно изравняване да помогне за повишаване на ефективността на системата за социална защита и намаляване на социалната диференциация в интерес на намаляване на бедността. Необходимо е да се повиши нормативната и методологическата роля на изпълнителните органи и преди всичко на Министерството на труда на Руската федерация, което отговаря за разработването и въвеждането в регионите на стандартни методи за целево предоставяне на социално подпомагане и оказване на помощ на местните администрации в тяхното практическо приложение.

От всичко казано можем да заключим, че такъв проблем като бедността, по-специално бедността на семействата, може и трябва да бъде разгледан и анализиран от всички страни. Бедността и социалното неравенство се разглеждат от древни времена и ще отнеме повече от десетилетие или може би дори век, за да се реши толкова остър проблем, пред който е изправено нашето общество. И остава само да се надяваме, че някой ден в обществото няма да има повече от едно семейство, което да се окаже на ръба на бедността и да има нужда от подкрепа...

Библиография

1. Конституцията на Руската федерация (приета с гласуване на 12 декември 1993 г.) // SPS „Консултант Плюс“
2. Конвенция за правата на детето от 20 ноември 1989 г. // SPS “Консултант Плюс”

3. Данъчен кодекс на Руската федерация от 31 юли 1998 г. № 146-FZ

4. Семеен кодекс на Руската федерация от 29 декември 1995 г. № 223-FZ

5. Жилищен кодекс на Руската федерация от 29 декември. 2004 г. № 188-FZ
6. Федерален закон на Руската федерация от 10 декември 1995 г. № 195-FZ „За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация“ // SPS „Консултант Плюс“

7. Федерален закон на Руската федерация от 24 юли 1998 г. № 124-FZ „За основните гаранции за правата на детето в Руската федерация“ // SPS „Консултант Плюс“
8. Федерален закон на Руската федерация от 21 ноември 2011 г. № 323-FZ „За основите на защитата на здравето на гражданите в Руската федерация“ // SPS „Консултант Плюс“
9. Федерален закон на Руската федерация от 29 декември 2012 г. № 278 „За образованието в Руската федерация“ // SPS „Консултант Плюс“
10. Федерален закон на Руската федерация от 24 октомври 1997 г. № 134-FZ „За жизнения минимум в Руската федерация“ // SPS „Консултант Плюс“

11. Федерален закон на Руската федерация от 17 юли 1999 г. № 178-FZ „За държавното социално подпомагане в Руската федерация“ // SPS „Консултант Плюс“

12. Федерален закон на Руската федерация от 19 май 1995 г. № 81-FZ „За държавните помощи за граждани с деца“ // SPS „Консултант Плюс“

13. Федерален закон на Руската федерация от 21 ноември 2011 г. № 324-FZ „За безплатната правна помощ в Руската федерация“ // SPS „Консултант Плюс“

14. Президентски указ от 14 май 1996 г. № 712 „За основните насоки на държавната семейна политика“ // SPS „Консултант Плюс“

15. Агапов, Е.П. История на социалната работа / E.P. Агапов. – М.: Дашков и К, 2009. – 256 с.

13. Азарова, Е.Г. Благосъстоянието на детето: теоретични подходи. Монография. – М.: Договор, 2012. – 240 с.
14. Ануфриева, О.В. Формиране на системата за социална защита на детството в Русия в края на 19 - началото на 20 век: дис. Доцент доктор. пед. науки - Елец, ж.к.

2009.- 230 с.

15. Басов, Н.Ф. История на социалната педагогика / N.F. Басов. - М.: Академия, 2005.-256s

16. Белогривцева, М.В. Семейство без насилие / М.В. Белогривцева.// Социална работа. – 2007. - № 4. – С. 50-51.

17. Бурдина, Г.С. Нов модел на работа със семейства / Г.С. Бурдина.// Социална работа. – 2007. - № 4. – с. 44-45.
18. Василкова Ю.В. Методи и трудов стаж на социален педагог. - М.: Издателски център "Академия", 2001. - 160 с.

19. Галагузова, М. А. Социална педагогика: курс на лекции: учебник за университети / М. А. Галагузова [и др.]; редактиран от М. А. Галагузова.- Москва: Владос, 2006.- 416 с.: ил. - (Учебник за ВУЗ)

20. Гуслова, M.N. Организация и съдържание на социалната работа с населението / M.N. Гуслова. – М.: Академия, 2007. – 256 с.

21. Гуслова, M.N. Теория и методология на социалната работа / M.N. Гуслова. – М.: Академия, 2007. – 160 с.

22. Дивицына, Н.Ф. Семейна наука / N.F. Дивицина. – М.: ВЛАДОС-ПРЕС, 2006. – 325 с.
23. Дивицына, Н.Ф. Социална работа с деца в риск. - М .: Хуманитарна, изд. център ВЛАДОС, 2008. - 351 с.
24. Дивицына, Н.Ф. Социална работа с деца и юноши в неравностойно положение. Бележки от лекции. - Ростов n/d: Феникс, 2005. - 288 с.
25. Емелина Т.А. Лятна ваканция за „специална категория непълнолетни” // Социална работа. – 2014. – №1. – С. 50-52.

26.Западнова, Н.Л. Качеството на живот е в основата на социалното благополучие на семейството / N.L. Западнова.// Социална работа. – 2007. - № 5. – С.3-8.

27. Зубкова, Т.С., Тимошина, Н.В. Организация и съдържание на работата по социална защита на жените, децата и семействата. Урок. – М.: Академия, 2003. – 224 с.

28. Зибина, Г.В. Социални технологии за работа със семейства / G.V. Zybina.// Социална работа. – 2007. - № 5. – С.30-32.

29.Колесникова, И.В. Социална подкрепа за големи семейства в Саратовска област / I.V. Колесникова.// Социална работа. – 2007. - № 4. – С.15-16.

30. Кунгурцева, И.А. Семейството и бъдещето на Русия / I.A. Кунгурцева // Социална работа - 2007. - № 6. – С.36-37.

31. Курбатов, В.И. Социална работа / V.I. Курбатов. – М.: Дашков и К, 2006. – 480 с.

32. Лозовская, Е.Г., Новак, Е.С., Краснова, В.Г. История на социалната работа в Русия. – Волгоград: Издателство на ВолГУ, 2001.-72с.

33.Мелников, В.П. История на социалната работа в Русия / V.P. Мелников - М.: Дашков и К, 2005. - 344 с.

34.Милко, Л.В. Система за социално подпомагане на семействата и децата в Русия през 19 - началото на 20 век / L.V. Милко. – Издателство СмолГУ, 2008.-82с.

35.Назърова, С.В. Център за социална и психологическа подкрепа: работа с дисфункционални семейства / S.V. Назарова.// Социална педагогика. – 2007. - No1. – С.25-31.

36. Олиференко Л.Я., Шулга Т.И., Дементиева И.Ф. Социална и педагогическа подкрепа за деца в риск. - М .: Академия, 200–256 с.

37. Павленок П.Д., Руднева М.Я. Технологии за социална работа с различни групи от населението. Учебник / Изд. проф. П. Д. Павленка. - М.: INFRA-M, 2009. - 272 с.

38. Палкина, Л.Ф. Помощ за семейства в трудни житейски ситуации / L.F. Палкина.// Социална работа. – 2007. - № 6. – С.14-15.

39. Панченко В.Ю. За концепцията за социално подпомагане в съвременното общество // Социологически изследвания. – 2012. - № 5. – с. 13-18.c

40. Понарина, Л.А. Ролята на междуведомствения подход към проблема с домашното насилие / L.A. Понарина.// Социална работа. – 2006. - № 4. – С.26.

41. Реан, А.А. Семейство: психология, педагогика, социална работа / A.A. Реан. – М.: AST, 2010.-576 с.

42. Тетерски, С.В. Въведение в социалната работа / S.V. Тетерски. – М.: Академичен проект, 2004. – 496 с.

43. Фирсов, М.В., Студенова, Е.Г. Теория на социалната работа / Изд. М.В. Фирсова. – М.: Владос, 2001. – 438 с.

44. Фирсов М.В. Технология на социалната работа. Учебник за ВУЗ. - М .: Академичен проект, 2011. - 432 с.

45. Холостова, Е.И. Социална работа със семейството / E.I. Холостова. –М.: Дашков и К, 2009.-212 с.

46. ​​​​Холостова, E.I., Черняк, E.M., Стрелникова, N.N. Семейно образование и социална работа. Урок. – М.: Дашков и К, 2010.-292 с.

47. Шарин, В.И. История на социалната работа/V.I. Шарин. – М.: Дашков и К, 2011. – 367

48. Шчебакова Ю.В. Специална психология. – М.: Риор, 2013. – 80 с.
49. Eidemiller, E.G. Психология и психотерапия на семейството / E.G. Ейдемилер, Ю.В. Юстицки. - Санкт Петербург: Питър, 2008. - 672 с.

Приложение

Въпросник за отношението на родителите
(А.Я.Варга, В.В.Столин)

Въпросникът за родителско отношение (PAT) е психодиагностичен инструмент, насочен към идентифициране на родителските нагласи сред хората, търсещи психологическа помощ при отглеждането на деца и общуването с тях. Родителското отношение се разбира като система от различни чувства към детето, поведенчески стереотипи, практикувани в общуването с него, особености на възприемане и разбиране на личността на детето, неговите действия.

Структура на въпросника

Въпросникът се състои от 5 скали:

„Приемане-отхвърляне“. Скалата отразява интегралното емоционално отношение към детето. Съдържанието на един полюс на скалата: родителят харесва детето такова, каквото е. Родителят уважава индивидуалността на детето и му съчувства. Родителят се стреми да прекарва много време с детето, одобрява неговите интереси и планове. В другия край на скалата; родителят възприема детето си като лошо, неадаптирано, неуспешно. Струва му се, че детето няма да успее в живота поради ниски способности, ниска интелигентност и лоши наклонности. В по-голямата си част родителят изпитва гняв, раздразнение, раздразнение и негодувание към детето. Той не вярва и не уважава детето.

„Сътрудничеството“ е социално желан образ на родителско отношение. По отношение на съдържанието тази скала се разкрива по следния начин: родителят се интересува от делата и плановете на детето, опитва се да помогне на детето във всичко и му съчувства. Родителят високо цени интелектуалните и творчески способности на детето и се гордее с него. Той насърчава инициативността и независимостта на детето и се стреми да бъде наравно с него. Родителят се доверява на детето и се опитва да вземе неговата гледна точка по спорни въпроси.

„Симбиоза” - скалата отразява междуличностното разстояние в общуването с детето. При високи резултати по тази скала можем да предположим, че родителят се стреми към симбиотична връзка с детето. По същество тази тенденция се описва по следния начин: родителят се чувства като едно цяло с детето, стреми се да задоволи всички нужди на детето, да го предпази от трудностите и неприятностите на живота. Родителят постоянно се тревожи за детето, то му се струва малко и беззащитно. Тревожността на родителя се увеличава, когато детето започне да става автономно поради обстоятелства, тъй като родителят никога не дава на детето независимост по собствена воля.

„Авторитарна хиперсоциализация“ - отразява формата и посоката на контрол върху поведението на детето. При висок резултат по тази скала и родителското отношение на този родител авторитаризмът е ясно видим. Родителят изисква от детето безусловно подчинение и дисциплина. Той се опитва да наложи волята си на детето във всичко, неспособен да приеме неговата гледна точка. За прояви на своеволие детето се наказва строго. Родителят внимателно следи социалните постижения на детето, неговите индивидуални характеристики, навици, мисли и чувства.

„Малък неудачник“ отразява характеристиките на родителското възприятие и разбиране на детето. При високи стойности на тази скала, родителското отношение на родителя има тенденция да инфантилизира детето и да му припише личен и социален провал. Родителят вижда детето като по-младо от реалната му възраст. Интересите, хобитата, мислите и чувствата на детето изглеждат детски и несериозни за родителя. Детето изглежда неадаптирано, неуспешно и податливо на лошо влияние. Родителят не вярва на детето си и се дразни от липсата на успех и некадърност. В тази връзка родителят се опитва да предпази детето от трудностите на живота и стриктно да контролира действията му.

Текст на въпросника

Винаги съчувствам на детето си.

Считам за свой дълг да знам всичко, което мисли детето ми.

Уважавам детето си.

Струва ми се, че поведението на детето ми значително се отклонява от нормата.

Необходимо е да държите детето по-дълго далеч от проблемите в реалния живот, ако те го травматизират.

Имам чувство на обич към детето.

Добрите родители защитават детето си от трудностите на живота.

Детето ми често ми е неприятно.

Винаги се опитвам да помогна на детето си.

Има моменти, когато тормозът над дете носи големи ползи за него.

Чувствам се раздразнена към детето си.

Детето ми никога няма да постигне нищо в живота.

Струва ми се, че децата се подиграват с детето ми.

Детето ми често извършва действия, които освен презрение не струват нищо.

За възрастта си детето ми е малко незряло.

Детето ми се държи лошо нарочно, за да ме дразни.

Детето ми попива всичко лошо като гъба.

Трудно е да науча детето си на добри обноски, колкото и да се опитвам.

Детето трябва да се държи в строги граници, тогава ще израсне достоен човек.

Обичам, когато приятелите на детето ми идват у нас.

Участвам в детето си.

Всичко лошо се „лепи” по детето ми.

Детето ми няма да успее в живота.

Когато хората говорят за деца в група приятели, малко ме е срам, че детето ми не е толкова умно и способно, колкото бих искал.

Съжалявам детето си.

Когато сравнявам детето си с неговите връстници, те ми изглеждат по-зрели и като поведение, и като преценка.

Обичам да прекарвам цялото си свободно време с детето си.

Често съжалявам, че детето ми расте и съзрява и си го спомням с нежност, когато беше малко.

Често се улавям, че съм враждебна към детето си.

Мечтая детето ми да постигне всичко, което аз не успях в живота.

Родителите трябва да се адаптират към детето, а не просто да го изискват от него.

Старая се да изпълнявам всички желания на детето си.

При вземане на семейни решения трябва да се взема предвид мнението на детето.

Много се интересувам от живота на детето си.

В конфликт с дете често мога да призная, че то е право по свой начин.

Децата рано научават, че родителите могат да грешат.

Винаги се съобразявам с детето.

Имам приятелски чувства към детето.

Основната причина за капризите на детето ми е егоизъм, инат и мързел.

Невъзможно е да имате нормална почивка, ако прекарвате почивката си с дете.

Най-важното е детето да има спокойно и безгрижно детство.

Понякога ми се струва, че детето ми не е способно на нищо добро.

Споделям хобитата на моето дете.

Детето ми може да ядоса всеки.

Разбирам страданието на детето си.

Детето ми често ме дразни.

Отглеждането на дете е пълна мъка.

Строгата дисциплина в детството развива силен характер.

Нямам доверие на детето си.

Децата по-късно благодарят за строгото възпитание.

Понякога имам чувството, че мразя детето си.

Детето ми има повече недостатъци, отколкото предимства.

Споделям интересите на детето си.

Детето ми не може да прави нищо само, а ако го направи, определено ще е грешно.

Детето ми ще расте неприспособено към живота.

Харесвам детето си такова, каквото е.

Внимателно следя здравето на детето си.

Често се възхищавам на детето си.

Детето не трябва да има тайни от родителите си.

Нямам високо мнение за способностите на детето си и не го крия от него.

Много е желателно детето да бъде приятел с тези деца, които родителите му харесват.

Ключове към въпросника

Приемане-отхвърляне: 3, 4, 8, 10, 12, 14, 15, 16, 18, 20, 24, 26, 27, 29, 37, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 49, 52, 53, 55, 56, 60.

Образ на социално желателно поведение: 6, 9, 21, 25, 31, 34, 35, 36.

Симбиоза: 1, 5, 7, 28, 32, 41, 58.

Авторитарна хиперсоциализация: 2, 19, 30, 48, 50, 57, 59.

"Малък загубеняк": 9, 11, 13, 17, 22, 28, 54, 61.

Процедура за изчисляване на резултатите от теста

При изчисляване на резултатите от тестовете за всички скали се взема предвид отговорът „вярно“. Висок резултат от теста по съответните скали се тълкува като:
- отхвърляне,
- социална желателност,
- симбиоза,
- хиперсоциализация,
- инфантилизация (инвалидност).
Тестовите норми се извършват под формата на таблици с процентилни рангове на резултатите от тестовете по съответните скали = 160

1 скала: "приемане-отхвърляне"