Откъде да започнем с безопасността и здравето при работа в предприятието (нюанси)? Безопасност и здраве при работа в предприятието: кой какво трябва да прави? Какво трябва да знаете по темата за безопасността и здравето при работа

Специалист по безопасност на труда е лице, което организира обучение по безопасност на труда в организацията, осигурява функционирането на системата за управление на безопасността на труда, следи за спазването на законовите изисквания в областта на безопасността на труда и следи за безопасността на условията на труд за живота и здравето на служителите на предприятието.

Длъжностните задължения и изискванията за квалификация на специалист по сигурността се определят от:

1. (одобрена със заповед на Министерството на труда на Русия от 4 август 2014 г. N 524n).
2. Раздел „Квалификационни характеристики на длъжностите на ръководители и специалисти, извършващи работа в областта на защитата на труда“ от единния квалификационен указател на длъжностите на ръководители, специалисти и служители

Специалистът по безопасност на труда помага на работодателя да изпълнява задълженията си в областта на безопасността на труда. Следователно някои от отговорностите, определени в раздел X от Кодекса на труда на Руската федерация, по-специално тези, посочени в член 212, плавно се вливат в отговорностите на специалист по охрана на труда и падат върху раменете му.

В тази статия ще разгледаме основните функции, които всеки трябва да може да изпълнява.

В съответствие с изискванията специалистът по безопасност на труда участва в разработването и наблюдението на функционирането на системата за управление на безопасността и здравето при работа (СУБЗР).

Въз основа на изискванията на постановлението на Министерството на труда и Министерството на образованието на Русия от 13 януари 2003 г.

• провежда въвеждащ инструктаж по защита на труда;
• контролира провеждането от отговорни лица на инструктажи за безопасност на работното място (първоначални, повторни, непланирани, целеви);
• установява необходимостта от обучение на работещите в областта на охраната на труда и организира обучение на ръководители и специалисти в учебния център по охрана на труда;
• участва в комисията за проверка на знанията за изискванията за охрана на труда служители на организацията;
• контролира честотата на проверка на знанията за изискванията за безопасност на труда.

Както е посочено в параграф 2.3.2 от Постановлението на Министерството на труда и Министерството на образованието на Русия от 13 януари 2003 г. № 1/29, специалистът по безопасност трябва да учи в образователния център по безопасност на труда.
Освен това всеки специалист по безопасност на труда трябва да премине обучение за напреднали веднъж на всеки пет години. Това е посочено в точка 1.6 от GOST

За да се намали нивото на излагане на работниците на вредни и опасни производствени фактори, да се намали нивото на производствените наранявания, специалист по охрана на труда, въз основа на изискванията на Заповедта на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 01.06. 2009 №:

1. работниците са информирани за личните предпазни средства, на които имат право, и мерките, предприети за защита на работниците от излагане на опасни и вредни производствени фактори;
2. работата е организирана:
   а) за доставка на лични и колективни предпазни средства
   б) въз основа на оценката на личните и колективните предпазни средства, получени от доставчиците
3. упражнява се контрол върху:
   а) своевременно и пълно осигуряване на работниците със специално облекло, специални обувки и други лични предпазни средства;
   б) състоянието и изправността на индивидуалните и колективните предпазни средства;
   в) правилно отчитане и контрол на издаването на лични предпазни средства;
   г) процедурата за организиране, съхранение и грижа за личните предпазни средства.

За да се идентифицират условията на труд на работното място, специалист по защита на труда участва в провеждането на специална оценка на условията на труд (SOUT) в организацията в съответствие с Федералния закон-426. Специалистът по безопасност на труда участва в работата на комисията за извършване на специалната оценка на безопасността и организира взаимодействието на членовете на комисията за извършване на специалната оценка на безопасността. Също така, въз основа на резултатите от специалната оценка, специалистът по безопасност на труда трябва да обясни на служителите какво означават резултатите, получени по време на специалната оценка и оценка на безопасността, да запознае работниците с условията на труд на работното място - специални карти за оценка на работното място, които съдържа цялата информация за състоянието на условията и защитата на труда на работното място.

За да се сведе до минимум рискът от професионални заболявания на работниците, да се оцени нивото на излагане на вредни и опасни производствени фактори на работниците, да се поддържа здравето им и да се определи пригодността на възложената работа за тяхното здравословно състояние, както и да се предотвратят трудови злополуки, специалист по безопасност на труда въз основа на член 213 от Кодекса на труда на Руската федерация и изискванията на Заповедта на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 12 април 2011 г. № 302n, ръководена от резултатите от специална оценка на условията на труд, съставя списък на работниците, подлежащи на задължителни медицински прегледи.

За да се спазват правата на работниците, както и да се определи нивото на организация на работата по защита на труда в подразделенията на организацията, специалист по защита на труда, в съответствие с препоръките, следи:

• спазване в структурните подразделения на организацията на законодателни и подзаконови актове за защита на труда;
• провеждане на превантивна работа за предотвратяване на производствени наранявания и професионални заболявания;
• прилагане на мерки, насочени към създаване на здравословни и безопасни условия на труд в организацията;
• предоставяне на служителите на установена компенсация за условията на труд, предвидени в членове 92, 117, 147 от Кодекса на труда на Руската федерация, издаване на терапевтична и превантивна храна, мляко и други еквивалентни хранителни продукти в съответствие с член 222 от Кодекса на труда на Руската федерация. Федерация и заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 16 февруари 2009 г. № 45n.

В случай на откриване на нарушения на изискванията за защита на труда специалистът по защита на труда е длъжен да даде задължителни инструкции на ръководителите на отдели и други длъжностни лица. Препоръчителната форма на инструкцията е дадена в приложението към Препоръките за организиране на работата на службата за защита на труда.

В съответствие с член 226 от Кодекса на труда на Руската федерация работодателят трябва да отдели средства за финансиране на мерки за подобряване на условията на труд и безопасността. Законово е установено, че работодателят трябва да изразходва най-малко 0,2 процента от общите разходи за производство на продукти (работи, услуги) за мерки за защита на труда. За да се улесни задачата на работодателя къде да харчи пари за защита на труда, Заповед № на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 1 март 2012 г. одобри стандартен списък от мерки, прилагани ежегодно от работодателя за подобряване на условията и защитата на труда и намаляване на нивата на професионалните рискове. В съответствие с това специалистът по безопасност на труда отговаря за наблюдението на изпълнението на бюджета на организацията в областта на безопасността на труда и целевото използване на средствата за прилагане на мерки за подобряване на условията на труд и безопасността.

Бих искал също да отбележа, че специалистът по безопасност на труда не само харчи парите на компанията за мерки за безопасност на труда, но също така може да организира отстъпка от застрахователната ставка за трудови злополуки и да получава годишно обезщетение от Фонда за социално осигуряване за изпълнени мерки на място на безопасността на труда.

Всяка производствена авария подлежи на протоколиране и разследване. Това е посочено в членове 227 – 231 от Кодекса на труда. Разследването се извършва, като се ръководи от изискванията на документите:

• Резолюция на Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация от 24 октомври 2002 г. №, която одобри формите на документите, необходими за разследване и регистриране на производствени аварии, както и Наредбите за особеностите на разследването на промишлени аварии в определени производства и организации.
• Федерален закон от 24 юли 1998 г. № „За задължителното социално осигуряване срещу трудови злополуки и професионални заболявания“

Специалист по безопасност на труда участва пряко в работата на комисията за разследване на производствени аварии, провежда разследване, разпитва жертва и очевидци, изготвя всички необходими документи, анализира причините за производствени наранявания и прави предложения за предотвратяване на подобни инциденти в бъдеще. Също така, при разследване и записване на злополуки, функциите на специалиста по безопасност на труда включват взаимодействие с органите на Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, на които се прехвърлят всички необходими материали от разследването.

Специалистът по безопасност на труда изготвя и представя доклади на федералните органи за статистически мониторинг:

1. Информация за състоянието на условията на труд и обезщетение за работа с вредни и (или) опасни условия на труд съгласно. Основание - Заповед на Росстат № 357 от 3 август 2015 г. Докладът се представя на 20 януари всяка година, следваща отчетната година.
2. Справка за трудови злополуки и професионални заболявания по. Причина – Заповед на Росстат № 216 от 19 юни 2013 г. Отчетът се представя на 25 януари всяка година, следваща отчетната година.
3. Информация за разпределението на броя на пострадалите при производствени аварии по основни видове инциденти и причини за аварии по. Основание - Заповед на Росстат № 216 от 19 юни 2013 г. Докладът се предоставя веднъж на всеки 3 години заедно с данни във формуляр № 7 „наранявания“.

В съответствие с длъжностните задължения на специалист по охрана на труда, предвидени в Квалификационния справочник на длъжностите на ръководители, специалисти и други служители, одобрен с постановление на Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация от 21 август 1998 г. N 37 , специалист по защита на труда предоставя методическа помощ на подразделенията на предприятието при разработването на нови и преразглеждане на текущи инструкции за защита на труда, както и при изготвянето на програми за обучение на работното място, обучение на работниците в безопасни техники и методи на работа.

Безопасността и здравето при работа в предприятието е набор от мерки, насочени към запазване на здравето и живота на работещите там работници. Осигуряването на това е една от основните дейности на ръководството на компанията. В нашата статия ще намерите информация за основните елементи на защитата на труда, характеристиките на нейното осигуряване на практика и ролята на ръководството при изпълнението на такива дейности.

Защита на труда в предприятието (общи положения)

Съгласно разпоредбата на чл. 212 от Кодекса на труда на Руската федерация, осигуряването на безопасността на работниците и създаването на система за управление на защитата на труда в предприятието е отговорност на работодателя. Това означава, че той просто няма право да не предприема никакви действия, насочени към запазване на живота и здравето на работниците.

Освен това, съгласно чл. 217 от Кодекса на труда на Руската федерация във всяко предприятие, чийто персонал се състои от повече от 50 служители, трябва да се създаде звено, чиято основна дейност е организацията на защитата на труда. Въпреки това, по преценка на ръководството, тези отговорности могат да бъдат възложени на един специализиран специалист. Но дори когато броят на служителите в предприятието не надвишава 50, ръководството трябва да помисли как да гарантира тяхната безопасност по време на работния процес.

Защо е необходима защита на труда в производствено предприятие?

Осигуряването на безопасността на труда на работниците и минимизирането на риска от трудови злополуки и професионални заболявания е причината защитата на труда да е необходима в организацията. В допълнение, правилният подход към организирането на защитата на труда има положително въздействие върху целия процес на функциониране на предприятието като цяло: намалява се броят на плащанията за отпуск по болест, намалява се размерът на обезщетението, изплащано за работа в опасни условия на производство, времето за престой, свързано с отсъствието на ранено лице от работното място, се намалява.

Въвеждането на система за защита на труда в предприятие включва:

1. Обучение на работниците в правилата за безопасно извършване на дейности на работното място.
2. Оборудване на работните места в съответствие със законово установените санитарни правила и норми.
3. Формиране на правилен режим на работа и почивка, който няма отрицателно въздействие върху човешкото тяло.
4. Снабдяване на участниците в производствения процес с необходимите лични предпазни средства от въздействието на негативни външни фактори.
5. Разработване на метод за преодоляване на критични ситуации, свързани с нараняване на служител по време на работа.
6. Осигуряване на правилното отношение към служителите, които са получили нараняване или професионално заболяване при изпълнение на трудовите си функции.

Безопасност на труда предприятие: откъде да започна

Прилагането на мерки, насочени към осигуряване на безопасност на труда, включва няколко етапа.

1. Създаване на служба по охрана на труда или наемане на специализиран специалист
   Първият вариант е препоръчително да се използва, ако организацията е голяма, има подразделения и клонове, а също така, поради особеностите на извършване на производствени и икономически дейности, трябва да подготви голямо количество документация. Вторият вариант е оптимален за малки предприятия, където не е необходимо да поддържате няколко специалисти, отговорни за защитата на труда.
2. Разработване на документална база
   Той се формира от такива вътрешни регулаторни документи като:
   • наръчник по безопасност на труда;
   • длъжностни характеристики на служителите, отговорни за безопасността на труда;
   • наредби за отдела за защита на труда;
   • инструкции за защита на труда (за всяка позиция, налична в организацията);
   • заповеди на ръководителя, пряко свързани с дейността на службата по охрана на труда и др.

   Освен това ще трябва да поддържате дневници, в които ще се записва информация за проведените инструктажи, наличното пожарогасително оборудване, нараняванията по време на работа и др.

3. Провеждане на обучение
   Всички служители на организацията, включително ръководителите, трябва да преминават периодично обучение по защита на труда в предприятието. Ако внедряването на системата в предприятието току-що е започнало, е необходимо да се извърши масово запознаване на служителите с разработените инструкции. След като цялата необходима информация бъде съобщена на служителите, те трябва да подпишат листа за запознаване и да посочат върху него датата, на която са прочели документа.

Изисквания за защита на труда при работа

В съответствие с чл. 211 от Кодекса на труда на Руската федерация изискванията за защита на труда в предприятието определят правилата и критериите, насочени към осигуряване на безопасността на живота и здравето на работниците.

По-специално списъкът с такива изисквания включва:

• задължителни медицински прегледи на работниците, честотата на които зависи от вида на дейността;
• изисквания за ниво на промишлено осветление, процент на влага във въздуха, стайна температура;
• спазване на разпоредбите относно въздействието на вредни и опасни производствени фактори;
• спазване на правилата за местоположението на комуникациите, както и организацията на работните места;
• спазване на препоръките за използване на лични предпазни средства от служителите;
• осигуряване на безопасността на процеса на товарене и разтоварване на полуготови продукти, суровини, консумативи, заготовки и готови продукти;
• спазване на сроковете за специална оценка на работните места.

Управление на работата по охрана на труда в организацията, изисквания към ръководителите и специалистите

В съответствие с разпоредбите на раздел I от приложението към Резолюцията на Министерството на труда на Руската федерация „За одобрение...“ от 08.02.2000 г. № 14, управлението на защитата на труда в предприятието се извършва от главата му. За да организира работата по защита на труда, той създава подходяща служба, която функционира под негов пряк контрол или под ръководството на неговия заместник. Спецификите на организиране на работата на тази служба са установени в раздел V от този регулаторен акт. Ръководителят трябва да осигури условия за пълноценно изпълнение от служителите на службата на възложените им задължения. В допълнение, на ръководителя се препоръчва систематично да организира обучителни събития, насочени към подобряване на професионалното ниво на работниците, както и периодично тестване на техните специализирани знания.

Прякото управление на дейностите по защита на труда в предприятието се осъществява от служител, на когото в съответствие с вътрешните нормативни документи, действащи в организацията, е възложено изпълнението на такива задължения. Управлението на работата по защита на труда в предприятието се изразява в подготовката, приемането и изпълнението на решения, насочени към прилагане на мерки, които осигуряват безопасността на трудовата дейност на служителите на организацията.

Съгласно разпоредбата на чл. 225 от Кодекса на труда на Руската федерация всички служители на организацията трябва да преминат обучение за осигуряване на безопасност на труда и последващо тестване на знанията в тази област. Правилата за прилагане на тази процедура са установени от разпоредбите на резолюцията на Министерството на труда на Руската федерация и Министерството на образованието на Руската федерация „За одобрение ...” от 13 януари 2003 г. № 1/29, в съответствие с клауза 2.3 от които служителите трябва да преминат обучение в рамките на един календарен месец след приемане в организацията. Повторното обучение се провежда най-малко веднъж на всеки 3 години. Образователните събития могат да се провеждат както на базата на самото предприятие, така и извън него, с участието на специалисти от образователни институции на трети страни.

Ръководителите и специалистите ще могат да започнат служебните си задължения само след като представителят на работодателя ги запознае с разпоредбите на вътрешните правила, действащи в предприятието, които определят процедурата за организиране на работата по защита на труда.

Това споразумение се сключва между работодателя и представител на трудовия колектив (например председателя на профсъюза). Примерният документ не се регулира от действащото законодателство, така че може да бъде съставен във всякаква форма.

Въпреки това, когато разработвате такова споразумение, е важно да запомните, че си струва да включите елементи като:

• наименование на документа и дата на приемането му;
• списък на използваните в договора термини и тяхното определение;
• права и задължения на страните;
• графици за провеждане на организационни, технически, лечебни, превантивни и санитарни мерки, както и мерки за пожарна безопасност и осигуряване на работниците с лични предпазни средства;
• приложения (ако е необходимо).

Например такъв документ може да изглежда така:

1. Първо идва уводната част:

   Споразумение за защита на труда в предприятието

   за 2018-2021г

   Москва

   09.01.2018

   Аз одобрявам

   Не знаете правата си?

Както знаете, всеки служител във всяко предприятие трябва да има своя собствена длъжностна характеристика. Специалистът по безопасност на труда не прави изключение от това правило. Той, както и останалите служители, има редица отговорности и функции, които несъмнено изискват подробно представяне на хартия. Нека да разгледаме какви специфични характеристики отличават тази позиция, какво трябва да се вземе предвид при изготвянето на длъжностни характеристики за мениджъри и специалисти, работещи в областта на осигуряването на безопасността на служителите на организацията.

Какво е инженер по здраве и безопасност?

Каквото и да прави компанията, законодателството на страната ни изисква нейните собственици да се грижат за осигуряване на безопасността на работниците в полза на своите работници. Разбираемо е, че когато броят на персонала надвишава 50 души, в щатното разписание се включва специално звено, най-често наричано инженер по охрана на труда, за което се наема физическо лице или което се комбинира с основната работа на един от хората вече назначен във фирмата. Колкото по-голям е броят на служителите и работниците в предприятието, толкова по-голяма става службата, отговорна за безопасността на труда.

Инженерът по безопасност (здраве при работа) е технически специалист, който се занимава с отстраняване на грешки и наблюдение на работата на системата за безопасност на труда в предприятието и предотвратяване на производствени аварии. Най-често той докладва директно на ръководителя на отдела, главния инженер или директора на организацията (в зависимост от нейната структура и размер).

Изисквания към кандидатите за длъжността

Какво трябва да знаете?

Както показва стандартната длъжностна характеристика на инженер по защита на труда, извадка от която разглеждаме, от този специалист се очаква да има следните знания:

• законодателство в областта на охраната на труда;
• методи за организиране на дейностите по безопасност и здраве при работа, системи от стандарти за защита на труда;
• начини за запознаване с условията на труд на работното място;
• психофизиологични показатели за състоянието на дадено лице, приемливи при наемането му в зависимост от тежестта на работата;
• основни положения на трудовото законодателство;
• срокове и ред за подаване на доклади относно мерките за безопасност на труда;
• средства и правила за наблюдение на съответствието на технологията и оборудването, използвани в предприятието, със стандартите за безопасност;
• характеристики на работата на оборудването, работещо в предприятието, и процесите, извършвани по време на неговата дейност.

Основна функционалност

Типичната длъжностна характеристика на специалист по безопасност на труда включва раздел, наречен „функции“. По правило целта на този служител е да контролира спазването на законодателството в предприятието, както и други разпоредби за защита и безопасност на труда, включително вътрешни местни.

В допълнение, функционалността на специалиста включва разработване, подготовка и прилагане на мерки, свързани с превенцията и профилактиката на професионалните заболявания и възможни злополуки, възникнали по време на работния процес. Инженерът по ЗБОС трябва да съставя доклади за дейността си и да ги предава в определения срок и да предоставя на служителите методологична основа, за да гарантира тяхната безопасност.

Основни задължения на специалист по охрана на труда

За да изпълнява функциите си, инженерът изпълнява определени задължения. а именно:

• идентифицира вредни и опасни;
• извършва анализ на причините за трудови злополуки и наранявания и заболявания на служителите;
• при извършване на сертифициране на работни места, оценка на безопасността на оборудването, сертифициране на помещения, участва активно и оказва помощ на специалистите, организирали тези събития;
• информира екипа от името на ръководството за съществуващите условия на труд, предприетите мерки за защита на работниците от опасното въздействие на вредните фактори на място.

Основните отговорности на инженера по ЗБОС също включват:

• участие в изготвянето на колективни трудови договори и договори по охрана на труда;
• разработване и прилагане на мерки за предотвратяване на наранявания, професионални заболявания, злополуки, отстраняване на нарушенията на правилата за безопасност, съвместно с ръководителите на отдели;
• съставяне на списъци за периодични медицински прегледи на служителите;
• съставяне на списък на професиите, които имат право на обезщетения и обезщетения за работа в трудни, опасни и вредни условия;
• обучение и внедряване на новоназначени служители;
• съставяне и представяне на доклади по безопасност на труда в необходимите форми и срокове.

Инструкциите обикновено допълват широкия спектър от задължения, които специалистът по безопасност на труда изпълнява, като приема заявления, жалби и писма, които идват от служители и засягат въпроси, свързани с безопасността и здравето при работа, като пишат предложения до администрацията за отстраняването им и подготвят отговори на кандидатите.

Упражняване на контрол

Но работата на този инженер не се ограничава до това. По-голямата част от това се състои в провеждането на комплексни мерки за контрол в областта на безопасността на дейността на предприятието, както ни казва стандартната длъжностна характеристика. Специалистът по безопасност на труда е длъжен да следи следните точки:

• в каква степен се прилагат мерките за безопасност на труда, предвидени в колективни трудови договори, споразумения за защита на труда и други, насочени към създаване на безопасни и здравословни условия на труд;
• Има ли инструкции за безопасност във всеки отдел?
• дали са извършени навреме изпитванията и техническите прегледи на производственото оборудване;
• ефективно ли функционират аспирационните и вентилационните системи, предпазните и защитни устройства на механизмите;
• Извършват ли се годишни планови проверки на заземяването на електрическите инсталации и изолацията на електрическите проводници?
• осигурени ли са работниците с необходимото специално облекло и обувки, в какво състояние са, почистват ли се, изпират и ремонтират ли се своевременно.

Наличие на права

Какви други точки трябва да съдържа длъжностната характеристика? Специалист по защита на труда, в допълнение към задълженията си, има определени права. Те включват запознаване с проекти на заповеди на ръководството, свързани с работата му. Той може да внася за разглеждане от своя ръководител предложения за подобряване на действащата в предприятието система за безопасност и здраве при работа.

Правата на инженера по защита на труда включват получаване на информация и документи от отдели, които разглеждат въпроси от неговата компетентност, ангажиране на специалисти от всякакви отдели и отдели за решаване на възложените му задачи (с разрешение на ръководителя или ако този момент е предвиден за с правилника за вътрешния ред на структурните поделения).

Отговорност

Какви отговорности има специалистът по безопасност на труда? Стандартната инструкция предвижда, че той трябва да носи пълна отговорност за неизпълнение или неправилно изпълнение на изискванията, посочени в длъжностната характеристика, в рамките на действащото трудово законодателство на Руската федерация.

Също така, инженерът по ЗБОС е отговорен за нарушения, извършени от него по време на работата му, за материални щети, причинени на предприятието или трети лица, за предоставяне на невярна информация относно изпълнението на неговите функции и за невземане на мерки за отстраняване на идентифицирани нарушения на безопасността.

Документи за работа

За да изпълнява служебните си задължения, специалистът по охрана на труда изисква следните документи:

• наредби, регулиращи функционирането на системата за защита на труда в предприятието;
• правила за пожарна безопасност;
• инструкции за безопасност и защита на труда;
• списания, плакати, стендове, знаци за безопасност и защита на труда;
• инструкции за работа на работни места с повишена опасност;
• технологични и други документи.

В зависимост от спецификата на дейността на предприятието този списък може да бъде допълнен от редица други административни и регулаторни актове.

Структура на длъжностната характеристика

Въз основа на всичко по-горе е очевидно, че типичната длъжностна характеристика на специалист по безопасност на труда включва следните раздели:

1. Общи разпоредби (характеристики на длъжността; изисквания към наемания служител; посочване на кого той пряко докладва; документи, които ръководят служителя в хода на дейността му; знания, които трябва да притежава специалист).

2. Функции на специалист по ЗБУТ.

3. Длъжностните му задължения, включително контролни функции.

4. Неотменими права на работника или служителя.

5. Случаи на възникване на неговата отговорност.

Ако желаете, работодателят може да раздели съществуващите раздели на допълнителни и да добави липсващи елементи към структурата на длъжностната характеристика. С други думи, редактирайте според нуждите и характеристиките на организацията.

Специалистът по безопасност и здраве на труда е служител, който отговаря за ефективната работа на цялата система за защита на труда в институцията. Ще ви кажем какви квалификационни изисквания изисква специалността „здравословни и безопасни условия на труд“ и какви отговорности се очакват.

Работодателят има възможност да контролира безопасната работа в институцията, като добави към щатното разписание длъжността „специалист по безопасност на труда (безопасност на движението).

По правило ръководителят на службата по безопасност и здраве при работа, както и инженерът по безопасност и здраве при работа са пряко подчинени на директора на предприятието. Служителите с опит в изпълнението на подобни функции са уверени, че задълженията на инженер по безопасност и здраве при работа трябва да се изпълняват от човек, развит в различни области, който разбира както работата на организацията като цяло, така и процесите на отделните структури.

Необходимо ли е да има на персонал

Нека първо да разберем: има ли нужда от лице, отговорно за защитата на труда и индустриалната безопасност във всяка институция?

Работодателят е длъжен да спазва изискванията за сигурност в организацията. Освен това той е длъжен не само да следи за тяхното изпълнение, но и да сформира звено, наречено служба на специалистите по безопасност на труда. Като опция можете да включите позицията „специалист по здравеопазване на труда и индустриална безопасност“ в таблицата с персонала на компанията. Тази разпоредба, предвидена в част 1 на чл. 217 от Кодекса на труда на Руската федерация, се използва, когато организацията има повече от 50 служители и извършва производствена дейност. Тази дейност се извършва в различни икономически сектори и е свързана с производството на стоки, извършването на работа и предоставянето на услуги.

По този начин законодателството в тази област се прилага за доста големи институции, които изпълняват широк спектър от производствени функции.

Квалификационни изисквания

Резолюция на Министерството на труда от 08.02.2000 г. № 14 одобри разяснения за това как да се установят дейности по безопасност на труда, как да се организира обучение за инженер по безопасност на труда и каква квалификация трябва да има инспекторът по безопасност и здраве при работа.

Действащото законодателство съдържа понятието „професионален стандарт“. Така Кодексът на труда на Руската федерация в чл. 195.1 съдържа определение на понятието, което установява набор от показатели за нивото на квалификация на служителя, необходимо за извършване на установения вид работа (трудова функция). За специалист по ОТ това е професионален стандарт 192, който е одобрен със заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 4 август 2014 г. № 524n.

От 1 юли 2016 г. използването на стандарта е задължително както при наименуване на длъжност, така и при определяне на изисквания за ниво на образование и трудови умения.

Лице, назначено на такава свободна позиция, трябва да отговаря на редица изисквания:

1. на образованието:
   • висше образование по специалност „Техносферна безопасност” или подобни специалности;
   • висше образование и наличие на допълнително професионално образование (професионална преквалификация) по безопасност на труда;
   • средно и допълнително професионално образование (професионална преквалификация) по безопасност на труда.
2. Въз основа на трудов опит:
   • без изисквания за трудов стаж;
   • Ако имате средно професионално образование, трябва да имате повече от 3 години опит в тази област.

Ако работодателят разполага с опасни съоръжения, се изисква специално обучение в областта на индустриалната безопасност и сертифициране.

Основната област, в която тези работници трябва да учат, е специалността „безопасност на труда“.

Сключете споразумение с организация или вземете работа на непълно работно време

Член 212 от Кодекса на труда на Руската федерация предвижда, че ръководителят на институцията трябва да осигури безопасни условия на работа.

Член 217 от Кодекса на труда на Руската федерация установява условията, при които институцията трябва да има служител, който осигурява подходящи условия на труд и процеси: броят на служителите е повече от 50. Така, ако персоналът има по-малко от 50 души, работодателят самостоятелно решава въпроса за създаването на служба за сигурност или въвеждането на персонал. Това означава, че компанията при такива условия не е длъжна да има служител на пълен работен ден.

Ако няма служба (или инженер) в персонала, директорът на предприятието трябва да поеме функциите. Управителят обаче има право да сключи гражданскоправно споразумение с институция или специалист, предоставящ услуги в областта на безопасността на труда.

Освен това, ако има повече от 50 единици на персонал (т.е. работодателят е длъжен да въведе длъжност на специалист), Кодексът на труда на Руската федерация не налага идентифицирането на отделен служител, за когото такава работа ще стане основна . Това означава, че работните отговорности могат да бъдат разпределени между други служители на непълно работно време, ако техните квалификации отговарят на необходимите.

Отговорности

Инженерът по здравеопазване и индустриална безопасност отговаря за организирането на работата в следните области:

• гарантиране, че служителите спазват действащите изисквания за безопасност на труда;
• наблюдение на спазването от служителите на действащото законодателство в областта на дейността;
• прилагане на превантивни мерки, насочени към предотвратяване на нарушения на стандартите и трудови злополуки;
• провеждане на консултации със служителите относно процесите по безопасност на труда;
• прилагане на иновативни методи за осигуряване;
• провеждане на инструктажи и обучения в тази област;
• участие в разследване на произшествия.

Длъжностните задължения на служителя са установени подробно със заповед на Министерството на здравеопазването от 17 май 2012 г. № 559n.

Отговорност на служителите

Член 419 от Кодекса на труда на Руската федерация определя, че лицата, които са виновни за неспазване на законодателството и разпоредбите, които включват разпоредби на трудовото законодателство, подлежат на различни видове отговорност:

• дисциплинарна;
• материал;
• гражданско право;
• административна;
• престъпник

По този начин служител, изпълняващ функции в отдела по безопасност на предприятието, отговаря за:

1. В обхвата на длъжностната характеристика:
   • при лошо изпълнение или непълно изпълнение на възложените задължения;
   • за нарушение на действащото законодателство в областта на компетентността;
   • за нанесени материални щети.
2. Според Кодекса за административните нарушения на Руската федерация:
   • в съответствие с глава 5 са ​​предвидени санкции, вариращи от глоба до 200 000 рубли до спиране на предприятието за период от три месеца.
3. Според Наказателния кодекс на Руската федерация:
   • Изкуство. 143 защитава стандартите, които трябва да се спазват във всички отрасли;
   • Изкуство. 215, 216, 217 - специални, насочени към защита на стандартите в определени отрасли.

Наказанието по Наказателния кодекс, в зависимост от обстоятелствата, варира от глоба от 400 000 рубли до лишаване от свобода за 5 години.

Задавайте въпроси и ние ще допълним статията с отговори и обяснения!

Какво да направите, ако преди 5 минути сте били назначени за инженер по безопасност на труда?Инструкции стъпка по стъпка за начинаещи или накратко за основното

Случи се - вие сте инженер по охрана на труда. Какво да направя и откъде да започна...

Инструкции стъпка по стъпка за начинаещи или накратко за основното.

Стъпка 1. Функции и задачи на службата по охрана на труда в организацията

Основните задачи на отдела по охрана на труда (както и на инженера по охрана на труда) са:

· организиране на работа за спазване на служителите от изискванията за защита на труда;

· контрол върху спазването на служителите от закони и други регулаторни правни актове за защита на труда, колективни договори, споразумения за защита на труда и други местни регулаторни правни актове на организацията;

· организиране на превантивна работа за предотвратяване на производствени наранявания, професионални заболявания и заболявания, причинени от производствени фактори, както и работа за подобряване на условията на труд;

· информиране и консултиране на служителите на организацията, включително нейния ръководител, по въпросите на безопасността на труда;

· проучване и разпространение на най-добри практики в областта на охраната на труда, популяризиране на проблемите на защитата на труда.

За да изпълни тези и други възложени задачи, отделът по охрана на труда, в съответствие с резолюцията на Министерството на труда на Русия „За одобряване на препоръките за организация на работата на службата по защита на труда и къта по защита на труда“, трябва да води записи и анализира състоянието и причините за трудовите злополуки и професионалните заболявания; оказва съдействие на отделите при организиране и провеждане на измервания на параметрите на опасни и вредни производствени фактори, както и при оценка на безопасността на оборудването и устройствата; организира работата на кабинета по защита на труда или подготвя информационни щандове, ъгли за защита на труда в отделите.

Служителите на отдела организират сертифициране на работните места за условия на труд с последващо сертифициране на работата по защита на труда, както и проверки на техническото състояние на сгради, конструкции, оборудване, машини и механизми, устройства, колективни и индивидуални предпазни средства, санитарни и технически устройства, вентилационни системи от гледна точка на съответствието им с изискванията за охрана на труда.

Освен това отделът за защита на труда координира проектната, инженерната, технологичната и друга документация, разработена в организацията по отношение на съответствието с изискванията за защита на труда, а също така предлага програми за подобряване на условията на труд и защитата на труда.

Служителите на отдела за защита на труда трябва да подпомагат ръководителите на отдели при съставянето на списъци с професии и длъжности, за които работниците преминават задължителни предварителни и периодични медицински прегледи, както и списъци с професии и длъжности, в съответствие с които въз основа на действащото законодателство обезщетение за тежък труд и труд с вредни или опасни условия на труд.

Отдел "Безопасност на труда" организира разследване на производствени злополуки в съответствие с чл. Изкуство. 227–231 от Кодекса на труда на Руската федерация и постановлението на Министерството на труда на Русия „За утвърждаване на формите на документите, необходими за разследване и регистриране на производствени злополуки, и Правилника за особеностите на разследването на промишлени аварии в определени производства и организации”;

Участва в работата на комисиите за разследване на произшествия; съставя и съхранява необходимите документи (актове във формуляр N-1, други документи за разследване на промишлени аварии, протоколи за измерване на параметрите на опасни и вредни производствени фактори, оценка на оборудването за коефициента на безопасност на нараняванията, материали за сертифициране на работните места за условия на труд и др.).

Най-важните функции на отдела включват: разработване на програми за обучение по защита на труда за служителите на организацията, включително мениджъра; провеждане на въвеждащо обучение за всички лица, постъпващи на работа (включително временно), пътуващи по работа, както и студенти, пристигащи за обучение на работното място или стаж; организиране на навременно обучение по защита на труда (резолюция на Министерството на труда на Русия и Министерството на образованието на Русия /29 „За процедурата за обучение по защита на труда и проверка на знанията за изискванията за защита на труда на служителите на организациите“).

Необходимо е да се съставят (с участието на ръководителите на отдели) списъци с професии и видове работа, за които трябва да се разработят инструкции за безопасност на труда.

Стъпка 2. Създаване на служба за охрана на труда

В съответствие с чл. 217 от Кодекса на труда на Руската федерация, за да спазва изискванията за защита на труда и да контролира тяхното изпълнение, всеки работодател, който извършва производствена дейност, чийто брой на служителите надвишава 50 души, трябва да създаде служба за защита на труда или да въведе длъжност на работник специалист по защита. Ако има по-малко от 50 служители, тогава работодателят взема решение, като вземе предвид спецификата на производствената си дейност. Ако смята, че няма да има нужда нито от едното, нито от другото, тогава той ще изпълнява функциите по защита на труда в организацията независимо.

Не трябва да се фокусирате върху думите „производствена дейност“ и да мислите, че ако една организация предоставя услуги или се занимава с търговия, тогава разпоредбите на чл. 217 от Кодекса на труда на Руската федерация не се прилага.

Част 9 от чл. 209 от Кодекса на труда на Руската федерация установява, че производствената дейност се разбира като набор от действия на работниците, използващи средствата на труда, необходими за превръщането на ресурсите в готови продукти, включително производството и преработката на различни видове суровини, строителството и предоставяне на различни видове услуги.

В същото време работодател (включително индивидуален предприемач) може да сключи граждански договор за предоставяне на услуги в областта на защитата на труда със специалист или организация, предоставяща такива услуги.

Това право е предоставено на работодателя с част 3 на чл. 217 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Организациите, предоставящи услуги в областта на защитата на труда, подлежат на задължителна акредитация.

Списъкът на услугите, за които се изисква акредитация, и неговите правила се определят от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.

Така че, ако средният брой служители на организацията (при липса на работници, заети с тежка работа и работа, свързана с вредни и опасни условия на труд):

· повече от 700 души, тогава е за предпочитане да се създаде бюро за защита на труда (брой на персонала - 3-5 души, включително началника) или отдел (брой на персонала - от 6 души).

Въвеждане на длъжността специалист по безопасност на труда

Ако работодателят реши да одобри длъжността специалист по безопасност на труда, той трябва:

· въвежда нова длъжност в щата със заповед за изменение на щатното разписание;

Стъпка 3. Списък на документите на службата за защита на труда в предприятието

Службата за защита на труда (отдел, бюро или отделен специалист) трябва да има документи, регламентиращи вътрешните дейности на службата, както и нейните дейности по защита на труда. Такива документи включват:

· споразумение с учредителя;

· технически паспорти на сгради;

· щатно разписание;

· длъжностни характеристики на работещите по безопасност и здраве при работа;

· набор от регулаторни правни актове, съдържащи изисквания за защита на труда в съответствие със спецификата на дейността на институцията (одобрена от ръководителя на предприятието);

· правилник за организацията на работата по защита на труда в предприятието;

· заповед за създаване на служба (отдел) за защита на труда, правилник за отдела;

· списък с инструкции по охрана на труда по професия или вид работа;

· инструкции по охрана на труда;

· дневник за инструкции по безопасност на труда и дневник за издаване на инструкции по охрана на труда;

· дневник за регистрация на въвеждащ инструктаж;

· въвеждаща програма;

· дневник за инструктаж на работното място;

· програма за първоначално обучение на работното място;

· списък на професиите и длъжностите, които преминават първоначален, повторен и други видове инструктаж по защита на труда, одобрен от ръководителя на организацията;

· списък на длъжностите на служителите, освободени от първоначален и повторен инструктаж;

· списък на длъжностите и професиите на работниците, към които се предявяват повишени изисквания за безопасност;

· програми за обучение по безопасни практики на работа и първа помощ;

· програми за производствен контрол на състоянието на охраната на труда в организацията;

· заповеди за създаване на комисия за проверка на знанията за безопасни методи на труд, протоколи на комисията;

· протоколи за проверка на знанията на работниците по безопасност на труда, удостоверения, дневници на протоколи и удостоверения;

· удостоверения (протоколи за проверка на знанията) на ръководители и специалисти по безопасност на труда, дневници на протоколи и удостоверения;

· заповед за назначаване на отговорниците за организиране и извършване на работа с повишена опасност;

· дневник за регистрация на разрешенията за работа с повишена опасност;

· лични регистрационни картони за издадени ЛПС;

· регистър на производствените аварии;

· протоколи за аварии и материали от разследването им;

· списък на производствата и професиите, за които се изискват медицински прегледи;

· информация за медицинските прегледи на служителите;

· график на периодичните медицински прегледи;

· заповеди за определяне на отговорници за безопасната експлоатация на електрическите и повдигателните съоръжения;

· списък на длъжностите на служителите, които трябва да имат 1 група по електрическа безопасност;

· дневник за определяне на група за електрическа безопасност на неелектрическия персонал (Приложение 6 към Междуотраслевите правила за защита на труда (Правила за безопасност) при експлоатация на електрически инсталации, одобрени с решение на Министерството на труда на Русия; заповед на Министерството на енергетиката на Русия);

· дневници за отчитане и поддръжка на защитно оборудване, приемане и проверка на скелета и скелета, протоколи за измерване на вредни производствени фактори;

· списък на длъжностите на инженерите и електротехническия персонал, които трябва да имат подходяща група по електрическа безопасност;

· сертификати на инженерите и електротехническия персонал за проверка на знанията, дневници на протоколи и сертификати;

· заповед за одобряване на списъка на местните стандарти за предоставяне на лични предпазни средства, посочващи условията за използване;

· списък на безплатно издаваните специални облекла, специални обувки и други лични предпазни средства;

· списък на професиите и длъжностите на работниците, заети с работа с опасни условия на труд, които имат право да получават мляко и лечебно-профилактично хранене; допълнителен отпуск и намалено работно време;

· указания на държавните надзорни органи;

· материали за атестиране на работното място;

Стъпка 5. Организация на индивидуалната работа на специалист по охрана на труда

Службата за защита на труда на организацията или специалист по защита на труда трябва да докладва директно на ръководителя на организацията или, от негово име, на един от неговите заместници.

Като се вземат предвид новите форми на собственост и спецификата на работата на организацията, препоръчително е, въз основа на Препоръките за организиране на работата на службата за защита на труда в организацията, да се съгласуват и одобрят от ръководителя на организацията правата и отговорности на специалиста по охрана на труда и неговия индивидуален работен план (Таблица).

Планиране на безопасността на труда

Планирането на безопасността на труда е дефинирането на цели и задачи за определен период от време, установяването на разумни задачи за отделите и служителите. Планирането може да бъде дългосрочно, годишно и оперативно.

Дългосрочният план (за 2-3 години) е традиционен цялостен план за подобряване на условията и безопасността на труда, чиято подготовка, както показва практиката, е напълно оправдана.

Годишният план трябва да включва част от цялостен план, колективен трудов договор (споразумение за защита на труда).

Оперативният план е предназначен за изпълнение на новопоявилите се задачи по безопасност и здраве при работа.

В определен отрасъл, асоциации и организации се изготвят планове за социално-икономическо развитие за определен период, които пряко или косвено отразяват мерките за безопасност на труда.

Планът за социално-икономическо развитие е технико-икономическо направление, включващо реконструкция на цехове, цехове, модернизация на оборудването, използване на ново оборудване и технологии, т.е. рационализиране на производството с цел повишаване на производителността на труда и икономическите показатели, както и подобряване на условията на труд и безопасността.

Цялостният план за подобряване на условията на труд и безопасността се състои от следните раздели:

· привеждане на условията на труд на работното място в съответствие със стандартите и изискванията за охрана на труда;

· мерки за намаляване броя на работниците, заети на работа с вредни условия на труд и на нощни смени;

· мерки за премахване на тежкия физически труд;

· изграждане и разширяване на санитарни и спомагателни помещения.

Разработването на този план се предшества от анализ на състоянието на условията на труд и защитата на труда и сертифициране на работните места. Всички отдели и служби на организацията трябва да участват в изготвянето на плановете. Разработването на плана се ръководи от ръководителя. Проектът се разглежда на съвместно заседание на синдикалния комитет и администрацията, одобрява се от ръководителя и се обявява със заповед.

Когато планирате, трябва да използвате Препоръките за планиране на мерките за безопасност на труда и Препоръките за разработване на програми за подобряване на условията на труд и безопасността в организациите, включително организационни, технически, социално-икономически мерки и мерки за осигуряване на санитарни условия и медицински и превантивни услуги.

Въз основа на материали, публикувани на сайта: