Брой малки иновативни предприятия, хил. Доходите на малките иновативни предприятия нарастват. LLC "Център за организационни иновации на Санкт Петербургския държавен университет"

С нарастващото значение на въвеждането на нови знания и технологии малки иновативни предприятия(MIR), като имат организационна и технологична гъвкавост, имат положително въздействие върху националната икономика. Благодарение на творческата свобода, липсата на бюрократични бариери и интереса към намиране на потребители за своите иновативни продукти, малките иновативни предприятия имат висока способност за иновации.

Представителите на основните икономически школи в рамките на теориите на фирмата имат различни оценки за целите на фирмата и сравнителните предимства на големите и малките предприятия. Неокласическата теория на фирмата, която определя, че основната задача на фирмата е да произвежда продукти с минимални разходи, основната цел е да максимизира печалбите, а предприемачът, за да остане конкурентоспособен в индустрията, не се нуждае от нови знания , не може да се използва за описание на характеристиките на малките иновативни предприятия. Теоретична аргументация за обосноваване и използване на предимствата на малките иновативни предприятия предоставят: предприемаческата теория на фирмата, която определя функцията на фирмата като творческа; ресурсно-базирана теория на фирмата, за която целта на фирмата е да спечели конкурентно предимство; еволюционна теория, която счита, че целта на фирмата е устойчивото развитие на икономиката на страната и подчертава икономическите, социалните и институционалните функции на фирмата; мрежова теория на фирмата, доказваща предимствата на развитието в рамките на мрежа от малки предприятия.

Институционалната теория на фирмата, която обяснява не толкова предпоставките за максимизиране на печалбата на предприятието, а условията за неговото възникване и развитие, е ефективна за изучаване на съвременното иновативно малко предприятие. Като се вземат предвид производствените и транзакционните разходи, се определя оптималният размер на фирмата. За иновативни предприятия, чиято дейност се характеризира с висок риск, точката на ефективност определя по-малкия размер на предприятието, което позволява елиминиране на ненужните разходи за управление.

Световната банка, когато анализира критериите, които се използват в различните страни за класифициране на една организация като малко предприятие, разглежда повече от 40 показателя, но изтъква като основни: броя на служителите, годишния оборот и валутата на баланса на предприятие. За Русия закон № 209-FZ предвижда следните критерии за класифициране на предприятията като малки:

• средният брой на служителите за предходната календарна година е не повече от 100 души (микропредприятие - до 15 души);
• приходи (без ДДС) или балансова стойност на активите за предходната календарна година трябва да бъде по-малко от 800 милионаР.

Разпоредбата, че делът на участието на държавата и юридическите лица в капитала на малко предприятие не трябва да надвишава 49%, беше премахната в Русия за предприятия, внедряващи резултатите от интелектуалната дейност, както и за предприятия, чиито учредители са автономни и образователни институции .

Сравнение на ролята на малките предприятия в икономическото развитие на Русия и Европа° С Обединението е трудно, тъй като в ЕС малките предприятия включват организации с до 50 служители, а средните - от 50 до 250 души. Руските и европейските класификации са еднакви, ако разглеждаме малките и средните предприятия заедно. За подобряване на финансовия механизъм за стимулиране на развитието на малки инвестиционни предприятия в Русия е полезно да се използва опитът на страните от ОИСР в тази област. Мерките за подобряване на управлението на иновативното развитие в редица развити страни бяха предприети след отслабване в началото на 80-те годиниgg. инвестиционна активност и намаляване на темповете на икономически растеж. Причината за това явление беше намаляването на източниците на финансиране, от една страна, и необходимостта от модернизиране на индустрията чрез актуализиране на производствения потенциал, от друга. Страните от ОИСР избират различни методи за подпомагане на иновативното развитие. Ако в Швеция, Холандия и Мексико държавата използва само преки методи за подпомагане на иновативното развитие, в САЩ и Италия пряката подкрепа възлиза на до 80% от средствата, то в Япония и Канада косвените мерки под формата на фискални стимули са най-широко разпространени. използвани.

Най-често срещаният метод за косвено стимулиране на иновативните предприятия е предоставянето на данъчни отстъпки върху разходите за научноизследователска и развойна дейност, като се използва обемен или инкрементален метод. Инвестиционен данъчен кредит се предоставя най-често за въвеждане на нова техника и технологии. Ползите, свързани с амортизацията на дълготрайните активи за иновативните предприятия, се предоставят под формата на ускорена амортизация на оборудването и амортизационни бонуси. Когато образователните институции и производствените предприятия са обединени в териториални клъстери, предприятията, включени в клъстера, получават допълнителни ползи. Оценка на ефективността на финансови и нефинансови инструменти за стимулиране на СИЕ може да се извърши в рамките на технологичен парк, което позволява едновременното прилагане на редица механизми за подкрепа: финансови (данъци, субсидии, специални кредитни условия). за финансиране на инвестиции) и нефинансови (персонал, информация, консултации, преференциален наем на помещения и оборудване).

В съответствие с националните стандарти на Руската федерация технологичният парк е комплекс от комунална, транспортна и технологична инфраструктура, управлявана от управляваща компания, предоставяща пълен набор от услуги за разполагане и развитие на иновативни компании, които са резиденти на технологията паркирам. В областта на високите технологии в Русия са създадени 12 технологични парка с площ над 450 хиляди квадратни метра.м 2, с брой заети 20 брхил. Това са технологични паркове в градовете Толиати, Пенза, Москва, Саранск, Нижни Новгород, Казан, Набережние Челни, Екатеринбург, Тюмен, Новосибирск и Кемерово. Функционирането на технологичните паркове се осъществява в рамките на държавна програма, създадена през 2007 гПо Комплексната програма от 2007 до 2014гЗа създаването на технологични паркове в областта на високите технологии бяха отделени 30,45 млрдrub., от които: средства от федералния бюджет - 42,4% и средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация - 57,6%. Резултатите от функционирането на технологичните паркове в областта на високите технологии бяха: голям брой научноизследователски и развойни дейности, увеличаване на броя на получените патенти и освобождаването на иновативни стоки, работи и услуги.

Технологичните паркове оказват положително влияние върху дейността на своите жители. Използвайки примера на научния парк на Московския държавен университет, можем да оценим ефективността на въздействието на инструментите за финансова и нефинансова подкрепа върху показателите за ефективност на малките иновативни предприятия. Научният парк на MSU е един от най-старите технологични паркове в Русия - протоколът за неговото създаване датира от 15 октомври 1990 г.g/, а активното строителство на сгради с офиси, лаборатории и производствени помещения започва през 1992 г. Неговите основатели са Московският държавен университет на името на M.V. Ломоносов и Министерството на образованието и науката на Руската федерация, представлявано от Фонда за иновации към Държавния комитет за наука и технологии (SCNT СССР). Технопаркът на MSU се развива активно и през 2008 г. става член на Международната асоциация на научните паркове ( IASP - Международна асоциация на научните паркове ). Научният парк на MSU подкрепя проекти и компании в областта на иновациите и високите технологии. Дейностите на технологичния парк са насочени не само към подпомагане на компании, създадени от катедри на университета, или стартиращи компании на учени, аспиранти, студенти и възпитаници на Московския държавен университет, но и към създаване на благоприятна среда за всички малки иновативни компании и стартиращи фирми заинтересовани от сътрудничество и взаимодействие с университета.

В момента Научният парк на MSU е повече от 11,5 хиляди m 2 специализирани и офис помещения, повече от 70 микро, малки и средни местни предприятия с общ оборот над 5 милиарда рубли. годишно, както и повече от 2,5 хиляди служители. Жителите на научния парк на Московския държавен университет имат възможност да използват развитата инфраструктура на технологичния парк, което им позволява да заемат водещо място сред малките промишлени предприятия в страната. Пет компании-резиденти на технопарка MSU влязоха в ТОП 50 на рейтинга на TechUspech на бързо развиващите се руски иновативни компании. Компания Bank Soft Systems (BSS ), основан в технопарка през 1994 г. от възпитаници на Московския държавен университет, зае 35-то място сред най-големите през 2014 г.ТО -компании, според рейтинга на RA Expert, и 11-то място сред най-динамично развиващите се компании в Русия, според рейтинга CNews Analytics . Също така добър пример за успешното развитие на иновативно предприятие в технологичен парк е компанията OJSC "RTKOMM.RU", основана в технологичния парк през 2000 г., която се нарежда на 32-ро място в класацията на компаниите в областтаТО „Комуникация и Интернет“, съглГлобален MSK.

В допълнение към предоставянето на обитателите на помещения под наем на технопарка, Научният парк на MSU допълнително предоставя редица лабораторни и административни помещения под наем, както и, ако е необходимо, възможност за използване на обширната инфраструктура на MSU, включително различни видове лаборатории оборудване, както и възможностите на Центъра за колективно ползване на университетско научно оборудване.

MSU Technopark предоставя на своите жители редица услуги, които могат да бъдат класифицирани според търсенето сред компании на различни нива на развитие.

1. Фирми на ниво "идея"- сцена "Предварително семена „- на този етап има само първоначална идея за проекта, като правило няма дори бизнес план. На този етап Технопарк предоставя безплатни консултантски услуги за определяне на цялостната стратегия за комерсиализация на проекта, защита на интелектуалната собственост, избор на източници на финансиране и сформиране на екип.
2. Фирми за семена - следващият етап е „Семена“. На този етап се оказва съдействие за (а) разработване и детайлизиране на визията за средносрочно и дългосрочно развитие на компанията с участието на съществуващата иновационна инфраструктура; (б) укрепване на екипа на проекта (търсене на млади мениджъри чрез специализирани образователни програми на Московския държавен университетски научен парк „Формула на успеха“, „Формула Био“, „Формула IT“, привличане на студенти, докторанти, млади учени от Московския университет за разработване на проекти); в) привличане на финансиране от правителството (програми на Фонда за подпомагане на развитието на малки иновативни предприятия в научно-техническата сфера, фондове на руски рискови компании, безвъзмездни средства от фондация „Сколково“, програми на Министерството на науката, индустриалната политика и предприемачеството на Москва и др.) и частни източници.
3. Стартъпи -етапът на началото на появата на самия продукт и монетизацията на проекта. На този етап MSU Park предоставя подкрепа при създаване на финансови модели, изготвяне на бизнес планове, разработване на инвестиционни меморандуми, презентации, провеждане на маркетингови проучвания, оценка на риска, технологична и производствена, правна експертиза, защита на интелектуалната собственост, както и привличане на инвестиции (включително от RUSNANO , частни и публично-частни рискови фондове).
4. Фирми за котва - функциониращи „зрели“ компании, които заемат своя дял на пазара на високотехнологични продукти. За такива компании MSU Park предлага следната подкрепа: привличане на допълнително финансиране, търсене на потенциални партньори и възможности за взаимодействие с публичния сектор, търсене на изпълнители на научноизследователска и развойна дейност сред факултетите на MSU, търсене на персонал сред студенти, докторанти, стажанти, завършили MSU, както и други най-добри университети в Москва.

Също така Научният парк на MSU, представен от Центъра за младежко иновативно творчество, работещ в неговата рамка, предоставя на иновативни компании услуги за прототипиране, производство на части и създаване на мостри на продукти от различни материали.

Резидентите на технопарка MSU са не само компании, занимаващи се с високи технологии. Въз основа на анализ на областите на дейност на жителите на Технопарка на Московския държавен университет беше съставена следната класификация.

1. I група.Разработване на програми, бази данни, други софтуерни продукти, информационни и комуникационни технологии, предоставяне и поддръжка на дейности в Интернет. (12 компании са класифицирани като предприятия, ангажирани в тази област.)
2. ГрупаII. Разработване и проектиране на оборудване и технологии (включително биомедицински и химически), производство и продажба на високотехнологични продукти (включително оборудване и устройства) и услуги (включително дизайн). (48 компании са класифицирани като предприятия, ангажирани в тази област.)
3. ГрупаIII. Анализи, консултации (включително в областта на обществените интереси), инвестиции и управление на активи. (15 компании са класифицирани като предприятия, ангажирани в тази област.)

В технологичния парк по-голямата част са микро (по-малко от 15 служители и по-малко от 120 милиона рубли приходи) и малки предприятия (по-малко от 100 служители и по-малко от 800 милиона рубли приходи), а също така има две средни предприятия сред жителите. По-голямата част от местните компании са микропредприятия (69%). Те имат основен принос за производството на високотехнологични продукти (71%) и броя на подадените патентни заявки (59%). Малките предприятия, въпреки факта, че съставляват 20% от общия брой жители, играят важна роля в дейностите на научния парк на MSU. Те заемат основен дял в показатели като оборот (62%), финансиране за научноизследователска и развойна дейност (68%), подадени патентни заявки (67%), получени международни патенти (67%) и обща стойност на проекта (94%). Последното предполага, че малкият бизнес има съвместни проекти с публичния сектор или големи компании. В допълнение, малките предприятия наемат най-голям брой стажанти, студенти и възпитаници на Московския държавен университет.

Ако разгледаме видовете финансова подкрепа, най-голям брой жители са получили директни субсидии от правителството на Москва. На второ място са федералните субсидии, предоставени по държавни програми за подпомагане на малките предприятия, на трето място са субсидиите от Държавния фонд за подпомагане на развитието на малките иновативни предприятия в научно-техническата област.

Данъчни облекчения бяха предоставени на четирима жители на Научния парк като участници в проекта Сколково. Организациите, които са получили статут на участници в проекта, имат право на освобождаване от определени данъци за 10 години (данък върху дохода = 0, ДДС = 0).

Ако вземем предвид средните показатели за 2014 г., тогава средните показатели на предприятията, получили финансова подкрепа през 2013 г., са по-добри от аналогичните показатели на предприятията, които не са я получили. Средните стойности са по-ниски за данъчни облекчения, тъй като половината от предприятията, които са получили подкрепа, имат данъчни облекчения. Имайте предвид, че такава разлика в средния оборот на жителите може да бъде свързана със значителни разлики в структурните характеристики на компаниите. Например сред предприятията, които не са получили финансова подкрепа, има една голяма средна фирма, чийто оборот в общия дял е над една трета (33,5%).

Анализът показа, че по всички показатели делът на жителите, които са получили финансова подкрепа, показвайки положителна динамика, е по-голям от този на предприятията, които не са получили такава подкрепа. По отношение на оборота, 90% от компаниите, които са получили финансова подкрепа, показват ръст. В същото време сред другите компании само 57,9% от компаниите имат ръст на оборота. Малките предприятия, които получават финансова подкрепа (различни видове субсидии и данъчни облекчения), впоследствие функционират по-ефективно, демонстрирайки средно по-високи показатели за ефективност и по-висока динамика на растеж на тези показатели от предприятията, които не са получили финансова помощ. Дори когато работят в рамките на технологичен парк, където всички жители могат да използват всички видове инфраструктурна подкрепа, най-успешно се развиват компаниите, към които са приложени механизми за финансова подкрепа.

СЪС За да се определи степента на влияние на пребиваването в технологичен парк върху дейността и представянето на малките иновативни предприятия, беше проведено проучване сред ръководителите на резидентни компании, в резултат на което бяха получени следните данни.

По-голямата част от предприятията в научния парк на MSU съществуват повече от 6 години (6-10 години - 44% от жителите, участващи в проучването; повече от 10 години - 36%). По принцип резидентните предприятия функционираха преди да се присъединят към технопарка на MSU. Само 16% от анкетираните започнаха да работят в технопарка. ПСлед присъединяването към технопарка на Московския държавен университет финансовите и нефинансовите показатели на жителите като цяло се увеличават. Когато попитахме за финансовите показатели, 48% от респондентите отговориха, че получаването на статут на резидент в Научния парк на Московския държавен университет е имало положително въздействие върху представянето на техните компании, 32% отговориха, че резидентството не е имало влияние, а 20% от респондентите го намират трудно да се отговори.

Проучване на нефинансови показатели за ефективност (като брой заявени и получени патенти, обем на високотехнологични продукти, финансиране на научноизследователска и развойна дейност и т.н.) показа, че пребиваването има дори по-важно положително въздействие от финансовите показатели. От анкетираните жители 68% отговарят, че присъединяването към технологичния парк е повлияло положително на техните нефинансови показатели, 20% - че изобщо не го е повлияло, а само 12% са се затруднили да отговорят.

Услугите, към които жителите най-често прибягват, са правни и финансови консултации (68%); помощ при създаване на финансови модели, бизнес планове, пазарни проучвания, оценка на риска и др. (56%); съдействие за привличане на финансиране и инвестиции (52%). Следват услуги като търсене на потенциални партньори, организиране на взаимодействие B 2 G (с публичния сектор); близост на специалисти от свързани отрасли (за обмен на идеи) и услуги. Обърнете внимание, че само 8% казаха, че наемните цени са печеливши (фиг. 1).

Независимо какви услуги използват компаниите, те могат да имат нужда и от други видове услуги, т.е. най-често използваните услуги не са непременно най-необходимите за развитието на малкия бизнес. На въпроса какво местните компании биха искали да подобрят в работата на научния парк, мнозинството са в полза на предоставянето на данъчни стимули (не забравяйте, че данъчни стимули не се предоставят в рамките на научния парк на Московския държавен университет днес) - 76%, второ място по брой гласове - намаляване на наемните цени (52%), трето - подобряване на инфраструктурните съоръжения (32%) (фиг. 1).

Ориз. 1. Желания на жителите за развитието на научния парк на MSU

Целта на проучването сред жителите на научния парк на MSU беше да се определят най-ефективните механизми за стимулиране на малкия иновативен бизнес. За да направят това, жителите бяха попитани какъв тип стимули са най-търсени и необходими за развитието на тяхната компания. Финансовите механизми за стимулиране на малкото иновативно предприемачество се считат за най-ефективни от 96% от анкетираните. Видове поддръжка на инфраструктурата, които включватправни, счетоводни и други консултантски услуги 60% от анкетираните. Подобряването на научно-техническото осигуряване, което включва възможността за използване на специални помещения, лаборатории и специализирано високотехнологично оборудване, е важно за 36% от анкетираните.

Въз основа на проучването на жителите на научния парк могат да се направят изводи. Трябва да се засили влиянието на технологичния парк върху дейността на малките иновативни предприятия, тъй като положителен растеж се наблюдава само по 8 от 14 показателя. В същото време резултатите от проучването показват, че присъединяването към научния парк на MSU като цяло има положително въздействие върху финансовите и нефинансовите показатели на тяхната дейност. Може да се предположи, че спадът в някои показатели на SIE отчасти се дължи на промените на пазара и кризисната ситуация.

Механизмите за финансово стимулиране имат положително въздействие върху дейността на малките иновативни предприятия. Ако вземем предвид динамиката на показателите за изпълнение на жителите, компаниите, които са получили финансова подкрепа, показват спад само в три показателя, единият от които е данъчните удръжки, вторият и третият са броят на служителите и броят на стажантите.

Както показва световната практика, иновациите се създават в по-голяма степен в бизнес сектора, главно в големите корпорации с активното участие на държавата. В същото време малките предприятия могат да имат редица впечатляващи предимства поради присъщите им характеристики в иновационната сфера. Да дадем пример. Така в някои страни, по-специално в Съединените щати, приблизително 5% от сектора на малкия бизнес се изразходва за научноизследователска и развойна дейност, като в същото време този дял представлява повече от B създадени иновации. Най-малко 46 от 58-те най-големи изобретения на 20-ти век, създадени в Западна Европа и Съединените щати, принадлежат или на индивидуални предприемачи, или на малки компании.

Ограниченият достъп до финансови ресурси е един от основните проблеми на малкия бизнес в иновационния сектор. Съвсем очевидно е, че способността за достъп до системи от източници на финансиране е изключително необходима за малко предприятие в областта на научните технологии, тъй като това допринася за ефективен растеж и способността за последователен преход към нови етапи на развитие.

Изминаха повече от двадесет и пет години от момента, в който в Руската федерация се формира такова социално-икономическо, независимо явление като предприемачеството. Предприемачеството се появява в Руската федерация от средата на 80-те години. миналия век, след като през 1985 г. беше приет законът за индивидуалната трудова дейност. Трябва да се отбележи, че институцията на предприемачеството, поради формирането на отрасъла на бизнес правото в Русия, се разви много активно през последния четвърт век. Всеки от осемте етапа, през които е преминал в развитието на Института по предприемачество до днес, в различна степен е повлиял върху развитието на целия отрасъл на стопанското право, както и на този социално-икономически сектор. В Руската федерация началният етап на формиране и развитие на предприемачеството попада в следната времева рамка: 1985-1987 г., този период се характеризира с дейността на центъра за научно и техническо творчество, различни творчески колективи, които са създадени под ръководството на обществеността, научните организации, освен това, за този етап се характеризира с малък брой участници в предприемачеството, неговия експериментален характер, както и особеното разпространение на екипните договори.

Вторият етап продължава само една година - от 1987 до 1988 г., като тук обхватът на дейността на малкия бизнес се разширява. Освен това по това време има развитие, главно под формата на кооперация. През този период от време се увеличи броят на хората, които са заети в този икономически сегмент, по-специално много млади хора започнаха да се занимават с предприемачески дейности.

Следващият етап в развитието на предприемаческата дейност в Руската федерация настъпи през 1989-990 г., през този период бяха приети законодателни актове, насочени към активиране на малкия бизнес, в резултат на което се разнообрази гамата от организационни форми на предприемаческа дейност, интензивно развитие на отношенията, произтичащи от лизинг, както и значително разширяване на областите на стопанска дейност.

Възникването на средния и големия бизнес у нас се случва през 1991 - 1992 г. Този четвърти етап от развитието на предприемаческата дейност се характеризира със следните характеристики:

• а) комерсиализация,
• б) бърз растеж на малките предприятия в различни организационни и правни форми,
• в) приемането на редица нови закони, по-специално относно стопанската дейност, предприятията, собствеността и др.,
• г) бързо нарастване на темповете на нарастване на броя на малките предприятия, което е най-характерно за средата на 80-те години.

Следващият етап от развитието на малкия бизнес в Руската федерация е 1993-1994 г. Този етап се характеризира със следните характеристики:

• а) по това време активно протичаше широко разпространена приватизация и развитие на всички видове предприемачество,
• б) полагане на основите на пазарните отношения,
• в) развитие на предприемачеството, инвестиционна дейност за сметка на формирания капитал,
• г) появата на голям брой собственици,
• д) активно участие в сектора на услугите на малкия бизнес.

Следващият етап от развитието на предприемаческата дейност може да бъде определен: 1995-1998 г. За него беше характерно следното:

• а) прекратяване на съществуването на голям брой малки предприятия, главно научни и консултантски, търговски и посреднически,
• б) отличителна черта на този етап е рязък упадък на институцията на предприемачеството у нас,
• в) процесът на изчерпване на много възможности за търговска и посредническа дейност, които са изключително доходоносни.

За периода от 1998 до 2009г. бележи следващия период на развитие на предприемачеството в Русия, който беше най-дълъг. През тези години предприемаческата дейност е в разцвет и това е свързано с появата на ново за вътрешното право и икономика явление, наречено публично-частна собственост. Освен това има бързо развитие на законодателството в тази нова област. Но не всичко беше гладко през този период. Поради добре известната финансова и икономическа криза, която настъпи през 2008 г., имаше значително отслабване на предприемачеството в Русия, което по това време така или иначе не беше стабилно.

И накрая, сега за Руската федерация е актуален напълно нов етап от развитието на институцията на предприемачеството, който се характеризира с активна динамика, иновативна икономическа система на страната, което от своя страна изисква непрекъснато развитие на иновативни предприятия, публично-частни създадени партньорства в различни региони на страната ни.

По този начин в процеса на провеждане на монографично изследване беше установено, че процесът на формиране на сектора на малкия бизнес в областта на иновативните технологии премина през осем етапа в своето формиране, започвайки през 80-те години на миналия век и не все пак достигна последния си етап.

В нашето изследване основният акцент е поставен върху необходимостта от подкрепа на малкия иновативен бизнес, което е свързано с такава водеща насока на държавна дейност в областта на икономическата стратегия на страната като развитието на малкия и среден бизнес, тъй като делът на Руската федерация на световния пазар е много малък. Според статистиката той се движи между 0,35-1%, от което следва логичният извод, че у нас има значително изоставане в обема на търговията с различни съвременни технологии спрямо други мощни сили. По този начин има преобладаване на инженеринговите услуги, които представляват 85% от износа и 53% от вноса). Прави впечатление, че делът е много малък – само

7% от общия внос и 3% от износа, дължащи се на лицензи, ноу-хау, патенти.

Значителните предимства на SIP включват:

• - своевременно приемане на организационни и икономически решения, които ви позволяват да реагирате на възникването на проблем;
• - фокус върху потребителското търсене;
• - висока мотивация за работа;

Едно малко иновативно предприятие обаче не е лишено от редица недостатъци, като например:

• - рискова дейност;
• - ниска привлекателност за инвеститорите;
• - ограничени ресурси.

Както се посочва в Концепцията за дългосрочно социално-икономическо развитие на Руската федерация до 2020 г., най-важните цели на държавната политика са следните:

• 1. Изграждане и подобряване на ефективността на националната иновационна система (наричана по-нататък - НИС),
• 2. Преминаване към иновативен път на икономическо развитие на страната ни.

Струва си да се отбележи, че в момента се наблюдава, че институтите за приложни изследвания често не изпълняват своята приоритетна задача, която е да се подготвят за внедряване на иновации. В Руската федерация при решаването на въпроси, свързани с икономическата модернизация, SIE (малки иновативни предприятия) в момента не играят съществена роля, въпреки че в много развити страни те допринасят значително за създаването на различни иновации.

Действайки като свързващ елемент между производството и науката, като една от частите на веригите на наноиндустриализацията, в момента тези SIPs са много важна част от NIS. При разработването на нови технологии, както и в процеса на комерсиализация на знанието, малките фирми обикновено поемат риска, което се дължи на факта, че съставът на тези фирми често претърпява промени.

Както отбелязва И. Дежина, в националните иновационни системи в наше време често има баланс, който осигурява „критична маса“ на малко иновативно предприятие.

Ако говорим за динамиката на малките предприятия в Руската федерация, които са регистрирани в индустрията „Наука и научни услуги“, тогава тя е постоянно отрицателна. Така например около 50 хиляди малки иновативни предприятия преминаха през процедурата за регистрация, след пет години техният брой надхвърли само 30 хиляди, а през 2002 г. броят им беше около 23 хиляди. Стигаме до извода, че в Руската федерация в началото до средата на 1990 г. миналия век се наблюдава най-голям брой малки промишлени предприятия, като до 2002 г. този брой е намалял с повече от половината, трябва да се отбележи, че в момента има стабилизиране на този показател на много малко ниво.

Волгоградският държавен университет е един от лидерите сред образователните институции по отношение на степента на участие в иновативни дейности. На базата на VolSU са създадени и успешно работят редица малки иновативни предприятия, като например: Consulting Agency LLC, RFIS LLC, CNT LLC, MIT LLC, INTELSIS LLC, SITIB LLC.

Според експертни оценки в Руската федерация малките иновативни предприятия представляват брой SIE в диапазона: 34 хиляди (според данни от 2009 г.) - 100 хиляди (според експерт I.M. Bortnik 2008). В светлината на събитията от последните десет години, както правилно отбелязва А.В. Джуров, не можете да разчитате на „невидимата ръка на пазара“.

Невъзможно е да не споменем, че този вид предприятие може да работи доста активно и в различни индустриални области, така че според експерти този сектор натрупва повече от 120 хиляди малки предприятия. Ако приемем, че 25% от тези предприятия са иновативни, то броят на малките предприятия трябва да се удвои. Тенденциите, наблюдавани в тази област, могат добре да бъдат анализирани, въпреки липсата на точна информация за броя на тези фирми. Понастоящем малките иновативни предприятия, работещи в Руската федерация в областта на иновациите, имат редица характерни черти, въз основа на които те трябва да бъдат разделени на следните групи:

• а) предприятия, които са създадени в родителски изследователски институти или във висши учебни заведения,
• б) независими структури.

Естествено, малките иновативни предприятия от първия тип имат голям потенциал и ресурси, както и способност да „оцеляват“ в съвременните икономически условия, което обяснява преобладаващия им брой. Те са създадени, наред с други неща, за да улеснят процесите на тяхната комерсиализация за изследователски институти и висши учебни заведения, занимаващи се с иновативни разработки. По този начин, както правилно отбелязват руските юристи, настоящата бюджетна класификация не предвижда разходни позиции на бюджетните институции, които биха могли да се използват за патентоване на интелектуална собственост. Освен това бюджетната институция по същество не се интересува от комерсиализиране на своите разработки, тъй като настоящият й правен статут не й дава възможност свободно да се разпорежда с приходи от продажба на права върху интелектуална собственост.

В тази връзка оптималната форма за комерсиализация на разработки и технологии за изследователски институти и висши научни институции сред съществуващите е създаването на малки иновативни предприятия.

След като анализираме дела на участието на държавата, както и на големи компании, чуждестранни инвеститори в малко иновативно предприятие, можем да кажем, че броят на персонала в такова предприятие е най-малко от 5 до 100 души.

Според резултатите от изследването повече от 62% от мениджърите отбелязват, че най-приемливото нещо за тях в техните предприятия е да се съсредоточат върху възрастовата структура, докато около 60-80% от екипа са работници под 45 години. За 20% от мениджърите основният фокус е върху подмладяването на работната сила, а само 14% от мениджърите се стремят да привлекат зрели работници от по-зряла възрастова група. Трябва да се отбележи, че като цяло само 7% от общия брой респонденти са доволни от текущата ситуация в предприятието, 79% от респондентите отбелязват значително увеличение на производствените обеми, а 64% са само частично доволни от текущото състояние на делата; за тях е важно да се съсредоточат върху намирането на възможни капиталови инвестиции (21%), да увеличат оборотните активи (21%), да се съсредоточат върху промените във вътрешната политика на страната (20%).

Като цяло икономическият растеж е отражение на увеличеното производство в малките иновативни предприятия. Днес за около 2/5 от всички предприятия е важно да планират действия за разширяване на дейността си чрез:

• а) привличане на заемни средства като оправдание за всички мерки за държавна подкрепа за малки инвестиционни проекти, които са необходими,
• б) създаване на партньорства с инвестиционни фондове, банки, големи компании, действащи като потенциални кредитори и инвеститори.

Тъй като в много малки иновативни предприятия работниците под 45-годишна възраст представляват основния персонал, можем да кажем, че благодарение на развитието на човешкия капитал на техните служители, потенциалът за развитие на едно малко иновативно предприятие е огромен. В допълнение, това може да се потвърди от факта, че много малки иновативни предприятия, които работят на руския пазар, са много млади организации, чието формиране се случи в момент след масовото явление на приватизация на изследователски институти, както и на конструкторски бюра.

Малките иновативни предприятия от първия тип включват онези компании, които имат право да притежават лицензи за водещи технологии, собственост на организацията-майка, както и тези фирми, основани от служители на висши учебни заведения и изследователски институти. Трябва да се отбележи, че много SIE трябва да бъдат класифицирани точно като този тип. Сред основните предимства на съществуването в изследователски институт за SIE може да се подчертае фактът, че им се предоставя, ако е необходимо, отсрочка на плащанията за комунални услуги, наем, те могат да се възползват от получаването на част от държавната поръчка чрез родителя организация, всички добре изградени връзки на института с клиенти, партньори, марка и накрая разполагат с цялата експериментална база.

Имайте предвид, че през последните десетилетия можем да наблюдаваме намаляване на броя на тези SIE. През периода от време, изчислен след разпадането на СССР, предишният запас от разработки, около които се проведе формирането на малки фирми, на практика е изчерпан. В тази връзка стана уместно екипите от малки иновативни предприятия да се върнат към онези структури, от които преди това са били отделени.

Именно благодарение на факта, че СИУ успяха да намерят подходяща за тях ниша, разположена на пазара на високотехнологични продукти, те продължават да съществуват, тъй като, както знаем, делът на независимите СИУ е много малък.

Слабо търсене от индустриални предприятия, недостатъчен оборотен капитал (достъп до кредитиране), както и, разбира се, неразвита инфраструктура (както кадрова, производствена, така и финансова) - всичко това пречи на развитието на малките предприятия и е ограничаващ фактор в тяхната дейност .

Липсата на адекватно финансиране за СИЕ обикновено в повечето случаи се дължи на липсата на проекти, които биха представлявали интерес за инвеститорите. Струва си да се отбележи, че често стремейки се да запазят контролните дялове, предпазливи да прехвърлят активи на външни мениджъри за управление и не могат да създадат убедителни, достойни бизнес планове, малките иновативни предприятия често извършват работата си „непрозрачно“. Освен това въпросът кой точно притежава правото на интелектуална собственост често е спорен за SIEs.

Освен това в момента руската НИС трябва да се квалифицира като модел от преходен тип, който акумулира елементи както на пазарна система, така и на административно-командна система. И това е проблем при развитието на малки инвестиционни проекти, който изисква решение. Няма как да не се забележи, че всичко създадено в момента е доста ограничено по обхват и фрагментарно. Очевидно във връзка с този факт мениджърите на SIE, изучавайки степента на влияние на инфраструктурата върху търговския успех, не намират съществена връзка между тези явления.

Първо, изглежда не е съвсем ясно как ще се осъществи разработването на този модел - дали това ще стане чрез заимстване на технологии или използване на собствени ресурси. Второ, не е напълно ясен бъдещият модел на научно-иновационната сфера на държавно ниво. Научната дейност е катализатор на икономическото развитие, поради което науката трябва да има ориентация към интеграция с образованието и иновационен компонент. Ако разглеждаме науката като обект на културно наследство, принос към глобалното развитие и като национална гордост, тогава в този случай е необходимо да се извършва технологично развитие чрез внос и също така е невъзможно без подкрепа на фундаменталните изследвания.

Трябва да се отбележи, че в тази област има редица специфични проблеми, например проблемът с липсата на ясна регулация на законодателно ниво, свързана с функционирането на инфраструктурата в областта на иновациите. Друг проблем е фактът, че чуждестранните модели на иновационна дейност се прехвърлят върху вътрешни, което е фундаментално погрешно, тъй като не се взема предвид икономическият контекст, в който работят тези механизми.

Освен това подкрепата за малките предприятия, които са приоритетна група участници в иновационния процес, е ограничена. Очевидно е, че само три фонда не могат да осигурят развитието на малкия бизнес в сферата на иновациите, особено при доста скромни средства в национален мащаб.

И накрая, един от проблемите е липсата на косвено регулиране на иновационните дейности. Голямата индустрия трябва да се интересува от иновациите. Ако това не се случи, не можем да говорим за ефективност на сектора на малкия бизнес.

След като анализирахме изброените проблеми, смятаме, че е възможно да идентифицираме някои начини за тяхното разрешаване.

Тъй като малките иновативни предприятия също са участници в технологичните паркове, според нас е изключително необходимо да се разработят разпоредби, които да определят статута на технологичния парк, критериите, по които се създава, акредитацията и условията за предоставяне на услуги на малки иновативни предприятия. Би било препоръчително да се приложи анализ на линейни договори, сключени между малки фирми и ръководството на иновационния център. В такива документи е необходимо да се установят ясни задължения на страните, както и сроковете, през които SIE може да бъде част от технологичния парк.

Освен това, тъй като в днешната система за обществени поръчки липсват изисквания на законодателно ниво за възлагане на част от техните договори в малки фирми, при изпълнение на държавни поръчки трябва да се използва система за подизпълнение, която е доста ефективна и спомага за осигуряване на връзки между големи предприятия и малки иновативни предприятия.

В резултат на изследването на успешно развиващите се SIE можем да стигнем до извода, че обикновено се използва определена стратегия при формирането на всяка малка, интензивна от знания форма. Има общо четири такива стратегии.

• 1. Ситуация на „технологичен тласък“, в която именно разработките стават катализатори за процеса на комерсиализация (а не нуждите на пазара). При този подход учените първо разработват продукт, който има търговски потенциал. След създаването на SIP учените се опитват да намерят купувачи (или потребители) на своя продукт. Тази стратегия е една от най-разпространените при създаването на руски SIE.
• 2. Стратегия, при която първо се патентова разработката и след това се създава компанията, докато началният етап на работа е невъзможен без компетентна лицензионна политика.
• 3. Възможно е и учените, които са напуснали науката, сами да създават малки предприятия, като са спечелили първоначален капитал за това чрез своята търговска и посредническа дейност. Тази SIE стратегия, заедно с първата, е и най-популярната за местните SIE.
• 4. Същността на четвъртата стратегия е, че представителите на бизнеса, които се интересуват от производството на високотехнологични продукти, сами търсят разработчик, извършват дейности за развитие на научноизследователска и развойна дейност и собствено производство, като предварително са проучили нуждите на пазара. С този подход поръчката за разработване на технология или продукт (demand pull) се диктува от търсенето. Както показва практиката, тази стратегия е доста успешна, защото се основава на нуждите на пазара.

Важен проблем в развитието на институцията на малките иновативни предприятия е добре известният дисбаланс на руската икономика като цяло. Още през април 2011 г. руският министър на икономическото развитие E.S. В речта си Набиулина се съсредоточи върху факта, че всички големи руски нефтени, газови и металургични компании, които са преминали през модернизация и са станали конкурентоспособни предприятия, предпочитат да продават значителна част от своите продукти на външния пазар. В същото време нуждите на вътрешния национален пазар се задоволяват чрез закупуване на вносни суровини. В резултат на това един от най-конкурентните сектори на руската икономика зависи от постоянните промени на външния пазар, докато вътрешният пазар се определя пряко от фактора на вноса.

Като се има предвид тази ситуация в икономиката, състоянието на вътрешния и ситуацията на външните пазари, D.A. Още по време на президентството си Медведев нареди да се осигури нова насока на държавната политика за създаване на иновативни предприятия, които създават условия за намаляване и в бъдеще премахване на зависимостта на вътрешния национален пазар от вносни покупки, производство на собствен продукт, използвайки местни високотехнологични технологии и разширяване на обема на националния пазар, повишаване на нивото на квалификация и професионализъм на персонала на висшите учебни заведения на Русия, подобряване на материалната сигурност на научния персонал на базата на водещи институти за висше професионално образование и научни центрове на страната.

В тази посока под ръководството на правителството на Руската федерация се работи за развитие на иновативни предприятия, които се създават и работят на базата на водещи научни и образователни центрове в страната.

В момента, като част от изпълнението на програмата за развитие на малките предприятия, в Руската федерация са създадени по-малко от 700 иновативни предприятия, работещи в различни области на производство и научна дейност.

Всичко по-горе потвърждава факта, че днес развитието на иновативни предприятия на базата на висше образование и изследователски центрове остава актуално и приоритетно направление на държавната политика в областта на икономиката и науката.

През 2009 г. Федерален закон № 217-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация относно създаването на икономически компании от бюджетни научни и образователни институции с цел практическо приложение (въвеждане) на резултатите от интелектуалната дейност“ ( наричан по-долу Федерален закон № 217-FZ). Този закон създаде необходимите условия и възможности за университетите и научните центрове да формират и развиват свои основни иновативни предприятия и предприятия, чиято научна дейност е с приложен характер и чиито продукти имат висока степен на внедряване в стопанския оборот, с последващо включване на икономическите резултати от дейността на SIE в собствения им уставен капитал.

Тази законодателна работа създаде солидна правна основа за реализацията на научния и производствения потенциал на страната и стимулира създаването и развитието на национална иновационна среда. Освен това бяха предоставени необходимите средства и възможности на университетите и изследователските центрове да задържат и попълват своите перспективни кадри, да създадат привлекателни и интересни работни места за студенти, висшисти и специализанти.

Държавната политика в областта на развитието на иновативните предприятия се изразява в приемането на редица законодателни и други регулаторни актове, предоставящи материални и правни преференции на научните институции на страната за най-опростената и ускорена процедура за създаване и функциониране на нови иновативни предприятия на базата на висши училища и научни кампуси.

Приетият Федерален закон № 217-FZ има своите правни недостатъци, поради различни причини той не решава напълно проблемите, свързани със създаването и функционирането на иновативни предприятия, създадени на базата на независими икономически субекти - образователни и изследователски центрове.

Един от гореспоменатите проблемни въпроси на законодателното регулиране в областта на създаването на малки предприятия на базата на висши учебни и изследователски центрове е процедурата за предоставяне на площи под наем и под наем. Съгласно действащото руско законодателство, задължително условие за предоставяне на помещения, необходими, по-специално за създаване и функциониране на малки предприятия, на образователни и изследователски центрове, е сключването на договор за наем, за който потенциалните наематели трябва да спечелят конкурс като предлага най-висок наем. При положение, че докато законът не прави разлика между учредителите на SIE и другите потенциални наематели по време на конкурса, липсата на преференции за SIE по този въпрос поставя под въпрос самата идея на държавата да реализира плана за създаване на иновации в страната база.

В допълнение, създаването на SIE на базата на висше образование и научни институти изисква промени в устава на организацията-учредител, което представлява неизбежни технически трудности и отнема време, а ръководството на висшите учебни заведения счита подобна процедура за ненужна. На практика не по-малко трудоемък се оказва процесът на получаване на многобройни лицензи за малките предприятия, които са необходими за осъществяване на дейността им.

По този начин, обобщавайки горепосочените проблеми от правно и практическо естество, може да се каже, че действащото законодателство, което определя процедурата за създаване на търговски дружества с нова правна форма, има своите недостатъци и оставя някои правни аспекти на въпроса за създаването и функционирането на малки предприятия без надзор; не решава проблеми, които неминуемо възникват в практиката пред ръководството на университета при реализиране на иновативни инициативи, т.к. Създаването на успешно и печелившо малко иновативно предприятие изисква значителни разходи и време.

Следователно, за по-пълно прилагане на правния и практически потенциал, съдържащ се в настоящата версия на Федерален закон № 217-FZ, изглежда необходимо възможно най-скоро да се създаде на правителствено ниво работеща схема за прилагането на този федерален закон, за който В. В. Путин говори в речта си през януари 2011 г.

Също така е обективно необходимо да се приведе Федерален закон № 217-FZ в съответствие с други регулаторни правни актове, за да се предотвратят конфликти и като цяло да се подобри този законодателен акт. Освен това изисква добавяне на регулаторните инструменти за регулиране на сферата на създаване и функциониране на SIE чрез приемането на нов законодателен акт, установяващ преференциален данъчен режим за иновативни предприятия, създадени на базата на висши учебни заведения и изследователски центрове, осигуряващ възможност за СИП да получат площ под наем по опростен начин за осъществяване на своята дейност. Получаването на помещения под наем без спазване на задължителното условие за преминаване на конкурс и получаване на търг ще намали разходите за наем и следователно ще ви позволи по-ефективно и бързо да установите успешни и печеливши дейности и да получите производствена и експериментална база.

За успешното, системно и ефективно развитие на иновативния бизнес на базата на висшето образование и научните центрове на страната трябва да се предприемат всички необходими мерки на държавно ниво и с участието на държавата за развитие на вътрешния пазар на интелектуална собственост, който ще създаде правна и материална среда за комерсиализация на научните разработки. За постигането на тези цели е необходимо да се привлече най-стабилният и заинтересован инвеститор - преди всичко държавата, с чиито средства ще се провеждат национални изследвания и разработки, които в близко бъдеще ще имат положително въздействие върху социалния и икономически сектор. За осъществяването на такава мащабна стопанска дейност е необходим строг държавен контрол и правилна законова регулация в тази област, особено когато се набират бюджетни средства за развитие на малки инвестиционни проекти. Иновационните високотехнологични разработки трябва да се развиват при задължително условие за бързо внедряване в производствения процес и получаване на икономическа печалба, т.е. не трябва да бъдат откъснати от текущите нужди на икономиката; липсата на търсене или неуместността на най-новите технологии е недопустимо. Във връзка с гореизложеното считаме, че правителството на Руската федерация трябва да подготви конкретни предложения за премахване на неразумни правни пречки пред използването на права върху интелектуална собственост, създадени чрез публични инвестиции в SIE.

В заключение трябва да се отбележи, че въпреки всички съществуващи трудности в правната подкрепа на съществуването и икономическото управление, SIE е бъдещето на индустриалния потенциал на Руската федерация, връзката между науката и производството, осигуряваща изпълнението на основните функция на иновативната предприемаческа дейност - комерсиализацията на иновативен продукт, който ще позволи на страната ни да заеме водеща икономическа позиция.

• Виж: Международна конференция „Взаимодействие между малкия и големия бизнес”, Москва, юни 2004 г. / ред. гр.: В.Ш. Каганов (управител), В.П. Вашченко, Е.В. Боброва, В.Ю. Заведеева; Институт по предприемачество и инвестиции, ул. „Акад. управление и пазар. - (Практиката на взаимодействие между малкия и големия бизнес: информационно-аналитичен сбор). - 11Р1_: www.smb-support.org/nsbi/showPage.b1t1?1b=232&. (дата на достъп: 15.08.2012 г.).
Вижте: Териториален орган на държавната статистика за Волгоградска област: официален. уебсайт. - it_: http://www.volgastat.gks.ru/default.aspx (дата на достъп: 28.10.2014 г.).
• 2” Вижте: Министерството на икономическото развитие ще продължи да подкрепя малкия иновативен бизнес.
• Вижте: Министерство на образованието и науката на Руската федерация: Официален. уебсайт. - URL: http://mon.gov.ru/press/news/8237/.
• 2.3 Вижте за повече подробности: Александрова С.Ю. Малки иновативни предприятия във висшите учебни заведения на Руската федерация: проблеми и перспективи за развитие: резюме на дисертация. дис.... канд. икон. Sci. - М., 2012. - С. 13.

Федералната агенция за научни организации продължава да работи за развитието на иновативната инфраструктура на научните организации, подчинени на агенцията.

Според резултатите от мониторинга на резултатите броят на малките иновативни предприятия, създадени на базата на научни организации, се е увеличил с 4% - от 313 през 2015 г. на 326 през 2016 г.

Освен това през миналата година се е увеличил броят на резултатите от интелектуалната дейност (наричани по-нататък РИД) - от 2979 на 3369.

Развитието на иновационния потенциал на научните организации, включително материално-техническата инфраструктура, управлението на правата върху интелектуалната собственост и включването им в икономическия оборот са приоритетни задачи на FANO на Русия.

За справка:

Малките иновативни предприятия са предприятия, които разработват и внедряват в производството високотехнологични технологии и продукти, действайки като връзка между науката и производството.

Източници

Федерална агенция на научните организации (fano.gov.ru), 14.11.2017 г.

Работата на МИП беше обсъдена на последното заседание на Академичния съвет на Санкт Петербургския държавен университет на 3 декември. Комерсиализирането на научните изследвания е една от основните перспективи за развитие на университетите по света. Всички чуждестранни университети печелят пари, като реализират идеите си и живеят, като използват интелектуалния си потенциал.

Нека припомним, че през 2009 г. беше приет Федерален закон № 217-FZ, който постави правната основа за съществуването на иновативни предприятия в университетите и изследователските институти, като за първи път в Русия даде възможност на университетите и изследователските институти да прилагат резултатите от тяхната интелектуална дейност. Един от показателите на Програмата за развитие на Санкт Петербургския държавен университет има за цел да създаде стопански субекти, които осигуряват практическото приложение на резултатите от интелектуалната дейност на Санкт Петербургския държавен университет (до 2012 г. този показател трябва да бъде равен на пет). Планът е изпълнен - ​​към момента в университета работят 5 малки иновативни предприятия:

LLC "Иновативен център за транспортни изследвания"

SIP е създадена в края на 2011г. В уставния капитал делът на Държавния университет в Санкт Петербург е 33,34%, делът на Innovative Technologies LLC е 66,66%. В същото време бизнес партньорът инвестира капитал, а университетът - тайната на производството (ноу-хау) „Технология за развитие на динамично маршрутизиране на транспорта в условията на сътрудничество на превозвачите“. През 2012 г. дейността на СИЕ беше насочена към позициониране на предприятието на пазара на услуги. Бяха сключени две споразумения за научно-техническо сътрудничество, а финансирането на стопанската дейност на SIE беше осигурено от Innovative Technologies LLC в размер на 677 хиляди рубли.

LLC "Геоложки център на Санкт Петербургския държавен университет"

Компанията е основана в края на 2011 г. В уставния капитал на SIE делът на Санкт Петербургския държавен университет е 33,4%, делът на частни лица и учени от Санкт Петербургския държавен университет е 66,6%, докато университетът инвестира в тайна на производство (ноу-хау). От април до октомври 2012 г. бяха подписани три споразумения, за всяко от които работата продължава (геоложка оценка на въглеводородния потенциал на басейна на Баренцово море; геоложки и структурен модел на рудното поле Олимпиада в златното находище на Красноярския край; анализ и описание на тънки участъци от скали на архипелага Северная Земля). През 2013 г., поради активното привличане, в съответствие с установената от закона процедура, на ресурсите на Санкт Петербургския държавен университет (предимно ново модерно оборудване, разположено в лаборатории и ресурсни центрове), се планира да се увеличат приходите на SIE с два до три пъти.

SIP "Център за информационни технологии на Санкт Петербургския държавен университет"

Центърът е регистриран в края на 2011 г. (ръководител проф. А. Н. Терехов), сключени са договори, получено е финансиране, в ход са проекти (технология за автоматизиране на разработването на интегрални схеми за чип кристали на базата на нов, специално разработен език , което е пет пъти по-кратко от световните аналози; по споразумение с университета UNAM в Мексико: визуализация на нефтени резервоари с изграждане на цифрови атласи на скали от кладенци и полета - за създаване на бързо визуално възприятие от петролните работници; разработване на автоматизиран система за управление напълно независима от чужд код за НПО Машиностроения). През септември MIP стана победител в конкурс за предоставяне на субсидии на икономически дружества на Санкт Петербург, създадени от университети, и спечели субсидия от Комитета за висша наука и висше образование на правителството на Санкт Петербург в размер на 400 хиляди рубли.

LLC "Център за информационни и диагностични системи"

Центърът е регистриран през септември 2012 г., директор е проф. Е. Д. Котина, разработва софтуерния пакет Diagnostics за нуклеарна медицина, водят се активни преговори с клиенти.

LLC "Център за организационни иновации на Санкт Петербургския държавен университет"

Центърът използва ноу-хау „Метод за анализ на биографични данни за оценка на управленски потенциал“ (ръководител С. А. Маничев).

Има още пет SIE на етап регистрация:

• Пептотехнологии LLC (ще произвежда суровините за лекарството, използвано за диабет тип 2, лекарството ще съответства напълно на вносния аналог и цената му ще бъде 10-20 пъти по-ниска)
• LLC Nanotechnologies of Thin Films (ще произвежда високотехнологично оборудване за производство на покрития по метода на отлагане на атомен слой, филми с нанометрова дебелина върху различни повърхности, цените са значително по-ниски от тези на чуждестранните конкуренти)
• MIP, създаден съвместно с Beagle LLC (органичен синтез на биомолекули за производство на налични в търговската мрежа ензими за метаболизма на нуклеинова киселина)
• SIE, създадена съвместно с Allopharm LLC (разработване и производство на външни продукти за лечение на инфекциозни кожни заболявания)
• MIP, който се създава на базата на лабораторията по биохимична генетика на Държавния университет в Санкт Петербург в резултат на изпълнението на проект Действие 3 за финансиране на научни дейности (получаване на организми, произвеждащи хетероложни протеини за медицински и ветеринарни цели за лечение и профилактика на болести по животните)

Въпреки посоката за насърчаване на развитието на малкия и среден бизнес, провъзгласена от Концепцията за дългосрочно социално-икономическо развитие на Руската федерация за периода до 2020 г., днес броят на малките, включително малките иновативни предприятия (наричани по-нататък като SIE), в Русия е незначителен. Трайно отрицателна е динамиката на малките предприятия, регистрирани в отрасъл „Наука и научни услуги“. Ако през 1995 г. са били регистрирани почти 50 хиляди малки предприятия, то към 2000 г. техният брой едва надхвърля 30 хиляди, а към 2002 г. е около 23 хиляди. В същото време трябва да се отбележи, че такива предприятия активно работят в различни индустрии. Според експерти през 2009 г. в този сектор са били концентрирани около 78 хиляди малки предприятия. Ако приемем, че около една четвърт от тях са иновативни, тогава общият брой на малките предприятия може да бъде около 19-20 хил. Въпреки това, няма точни данни за броя на тези фирми, така че могат да се регистрират само тенденции в тази област с известна степен на увереност.

Малките иновативни предприятия са най-важният елемент от националната иновационна система и изискват активни организационни и финансови механизми за стимулиране. Именно тези стопански субекти са в състояние да решат проблемите с въвеждането на конкурентни иновации на пазара в най-кратки срокове. В същото време малкият бизнес страда повече от другите участници в икономическите отношения от увеличаване на фискалната тежест; дори незначителни колебания в икономиката могат да доведат до намаляване на сектора. Тази тенденция се потвърждава от реформата на единния социален данък, която увеличи фискалната тежест върху по-голямата част от малкия бизнес с 20 процентни пункта, което доведе до масовото закриване на такива предприятия през 2011 г.

Всички аспекти на иновационния мениджмънт неизбежно се сблъскват с определянето на иновативно предприятие като обект на прилагане на стимулиращо въздействие. Както се вижда от световния и местния опит, съществуват редица трудности в администрирането, които възпрепятстват широкомащабните данъчни стимули за иновативна дейност, свързани с липсата на яснота в дефиницията и критериите за идентифициране на иновативни предприятия: липса на единство в дефинициите и критериите на иновативната активност и невъзможността за независима надеждна оценка на потенциалната наличност на ползи за целите на планирането; необосновани откази и злоупотреби при договаряне на облаги; липса на критерии и прозрачен механизъм за контрол на спазването на условията за предоставяне на обезщетения.

За управление на развитието на малките предприятия в Русия, както и за създаване на система от адекватни данъчни стимули, е необходима ефективна система за наблюдение на дейността на такива организации, основана на система от критерии, необходими за тяхната регистрация, счетоводство и класификация. Въз основа на разработките на Центъра за изследвания и статистика на науката, за данъчни цели малките технологични предприятия могат да бъдат класифицирани в следните групи:

Малките иновативни предприятия (SIE) са търговски организации, които произвеждат продукти (работи, услуги). В същото време структурата на произведените продукти трябва да съдържа нови (подобрени) видове продукти (работи, услуги);

Малките научни и технологични предприятия (STE) са търговски организации, които извършват научноизследователска, развойна и технологична подготовка на производството по поръчка на организации от бизнеса и публичния сектор, както и от сектора на висшето образование. Тук е необходимо да се подчертаят организациите, свързани с университетите. Освен това може да се предположи, че търсенето и идентифицирането на тези предприятия като иновативни не би трябвало да създава сериозни затруднения поради организационните им връзки с висшите учебни заведения, които гарантират иновативната насоченост на тяхната дейност;

Малките предприятия на иновационната инфраструктура (SIE) са организации, които оказват помощ на SIE и MSTP при организирането на съвместната им дейност и сътрудничество с големи бизнес организации.

В съответствие с горната класификация, за данъчни цели можете да използвате следните критерии за класифициране на малки предприятия като малки технологични предприятия (вижте: Таблица 1):

Таблица 1 – Критерии за класифициране на малкия бизнес като малки технологични предприятия

съставен от:

Важен е и въпросът кой ще определя колко иновативни са произвежданите от предприятието продукти или използваната от него технология. Очевидно отговорът на този въпрос може да бъде получен само въз основа на резултатите от съответното експертно мнение на специално упълномощена структура, например във Федералната държавна институция „Изследователски институт - Републикански изследователски научно-консултативен експертен център“ (FGU SRI RINCCE ). В този случай е необходимо да има подходящи отдели в съставните образувания на Руската федерация, на които ще бъде поверена отговорността за вземане на решение относно съответствието на произведените продукти или внедрената технология с изискванията, установени за получаване на обезщетения.

В условия, в които основният системен проблем в развитието на науката и технологиите днес е несъответствието между темповете на развитие и структурата на руския сектор за научноизследователска и развойна дейност и нуждите на системата за национална сигурност и нарастващото търсене на модерни технологии, данъчни стимули за комерсиализацията на резултатите от научноизследователската и развойна дейност се отрежда специална роля. Създаването и развитието на система за идентификация на данъкоплатците е важен етап от данъчната реформа, необходим за поддържане на темпа на модернизация на руската икономика, прехода от износа на суровини към иновативен социално ориентиран тип развитие.

Сегашната система за определяне на обектите на стимулиращо въздействие в иновационния сектор не отговаря на нуждите от модернизация, данъчната политика на правителството на Руската федерация в тази област е консервативна. По този начин амортизационният бонус, чийто размер е увеличен до 30%, се признава от повечето експерти като най-ефективната мярка за стимулиране на местните предприятия да обновяват дълготрайните производствени активи. Поради дисбаланса на бюджета до 2013 г. се очаква той да се върне на нивото отпреди кризата (10%). Има опасения, че подобна мярка ще увеличи данъчната тежест върху икономиката, което неминуемо ще доведе до намаляване на иновативната активност на компаниите.

Във вътрешната система на данъчни облекчения за иновационния сектор преобладават тясно насочени инструменти: за жители на специални икономически зони - облекчения върху ДДС, корпоративни подоходни данъци, данъци върху собствеността, земя и осигурителни вноски; за участниците в проекта Сколково и ИТ компаниите, които отговарят на определени критерии, има специален данъчен режим; освобождаване от ДДС и мита върху вноса на оборудване, чиито аналози не се произвеждат в Русия; възможността за признаване на разходите на данъкоплатците за научноизследователска и развойна дейност в размер на един и половина пъти; повишен стандарт за формиране на Руския фонд за технологично развитие.

Повечето от тези мерки са неефективни и се прилагат слабо от местните компании поради недостатъчното развитие на същия механизъм за идентифициране на обекти на стимулиращо въздействие. Липсва подробна официална информация за прилагането на данъчни облекчения, която е необходима за ясна представа за броя на организациите, които ги използват и разпределението им по икономически сектори. Засега ефективността на дадена полза се оценява въз основа на данни от различни проучвания и експертни оценки, без да се разчита на обективни официални данни, а иновативността на компаниите се определя чрез обема на доставените продукти. Векторът на стимулиращо влияние е насочен към области на дейност, проекти, оборудване, чийто списък е одобрен от държавата. Този подход създава риск от производство на иновации, които не се търсят от пазара.

За да се премахнат трудностите при администрирането на мерките за данъчно стимулиране, е възможно да се приложат решения, възприети в световната практика: когато описвате обезщетението и неговите получатели, използвайте недвусмислено тълкувани понятия, фиксирани в данъчното или друго законодателство (например използването на понятия, залегнали в ОИСР при определяне на обезщетения); прехвърляне на одобрения на обезщетения на ниво професионални организации, компетентни в предмета на одобрение; предоставяне на данъкоплатеца на свобода да избере координираща организация; използване на ясна и измерима система от критерии и прозрачна процедура за проверка на валидността на прилагане на облекчението въвеждане на предварителни критерии, позволяващи обективна и лесна оценка на наличието на облекчението: принадлежност към конкретен отрасъл; място на установяване/основна дейност; размера и/или състава на разходите за НИРД през предходни периоди; брой работни места за специалисти по НИРД и др.

Литература: Постановление на правителството на Руската федерация от 17 ноември 2008 г. № 1662-r (с измененията на 8 август 2009 г.)<О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года>(заедно с „Концепцията за дългосрочно социално-икономическо развитие на Руската федерация за периода до 2020 г.“). Документът не е публикуван в този вид. Достъп от справочно-правната система “Консултант Плюс”. Дежина И. Нуждае ли се Русия от малък бизнес с интензивно знание? // Човек и труд. – 2005. – № 3. – URL: http://www.chelt.ru/2005/3-05/dezgina_3-05.html (дата на достъп: 18.04.2011 г.). Проучване на PricewaterhouseCoopers: Данъчни и фискални механизми за стимулиране на иновациите в системата на държавно регулиране // Държавна книга - Експертна мрежа по публична администрация, 2011. – 62 с. (последна актуализация: 13.02.2011 г.). Syst. Изисквания: Adobe Acrobat Reader. – URL: http://www.gosbook.ru/system/files/blog_files/2011/02/03/PWC.pdf (дата на достъп: 18.04.2011 г.). Казанцев А.К., Леора С.Н., Никитина И.А., Фирсова С.А. Идентифициране на малки иновативни предприятия // Информационен и аналитичен бюлетин на CISN. – 2010. – № 4. Информационни и аналитични публикации на CISN. Syst. Изисквания: Adobe Acrobat Reader. – URL: http://77.108.127.29/inform/IAB/inf4_2010.pdf (дата на достъп: 19.04.2011 г.).