الخبرة الروسية والأجنبية في تطوير الأعمال. الخبرات الأجنبية في تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة. إنشاء مكان عملك الخاص - إسرائيل

لقد اكتسبت الدول الأجنبية خبرة واسعة في مجال الدعم الحكومي والعامة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم على المستويات الوطنية والإقليمية والمحلية. في الدول الصناعية الرائدة - الولايات المتحدة الأمريكية وكندا واليابان - تدعم الدولة الشركات العائلية والشبابية والنسائية والمحوسبة. وفي اليابان والسويد والنمسا، وهي الدول الأكثر نجاحاً في التعامل مع البطالة، تم إنشاء آليات شراكة اجتماعية فعّالة بين الحكومة والشركات الصغيرة والنقابات العمالية لحماية الموظفين وتشجيع أصحاب العمل على خلق فرص عمل جديدة.

قامت كندا بتطوير برامج خاصة للدعم المعلوماتي والمالي والعلمي والفني للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة في المقاطعات، وخاصة في الشمال، بمشاركة الجهات الحكومية والبنوك والجامعات وغرف التجارة واتحادات رواد الأعمال. . هدفهم هو التطوير المكثف للشركات العائلية والنسائية والشبابية التي لا تستخدم العمالة المأجورة. وتشجع هذه البرامج على إنشاء مجمعات الابتكار ومراكز المعلومات التجارية وحاضنات الأعمال مع التركيز على خلق فرص عمل جديدة.

يوجد نظام متنوع وفعال لدعم الشركات الصغيرة في المملكة المتحدة. تستخدم الدولة بنشاط أدوات السياسة المتعلقة بالميزانية والضرائب والائتمان لتحفيز هذا القطاع من الاقتصاد. وفي منطقة آسيا والمحيط الهادئ، ينصب التركيز على الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. فالصين، إلى جانب الاستثمار في الصناعات كثيفة رأس المال، توفر تمويلاً هائلاً للمؤسسات الصغيرة التي تتطلب عدداً كبيراً من العمال، وخاصة في القطاع الزراعي.

ومما يثير الاهتمام الكبير سياسة دعم الأعمال التجارية الصغيرة في البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية، والتي تضم عددًا كبيرًا من السكان ومجموعة واسعة من الظروف الجغرافية ومستويات التنمية (الهند وإندونيسيا والفلبين وعدد من البلدان الأخرى). السمة المشتركة بينهما هي الاعتراف على مستوى الدولة بالحاجة إلى تطوير الإنتاج على نطاق صغير، وإدخال المعدات والتقنيات الوسيطة التي من شأنها تسهيل استخدام أعداد هائلة من العمالة غير الماهرة وشبه الماهرة في الأعمال التجارية: أساس اقتصاد السوق. كتاب مدرسي مخصص. بيريزين إن.في. كازان. 2001.

كما يتم توفير الدعم للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في البلدان الأجنبية من قبل السلطات المحلية.

وفي الخارج، تقوم السلطات البلدية بدور نشط في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لأراضيها. يقومون بتنفيذ وتنسيق الأنشطة المختلفة لتحفيز إنشاء مؤسسات وصناعات جديدة، وتنظيم أنشطة الصناعات الفردية، وتنظيم وتطوير البنية التحتية الحضرية. وهكذا، في ألمانيا، من أجل جذب أموال إضافية وتطوير أشكال مختلفة من نشاط ريادة الأعمال، تعمل السلطات المحلية بنشاط على تعزيز موقع الإنتاج على أراضيها من خلال الإعانات الخاصة والقروض التفضيلية وتعريفات الكهرباء والرسوم الإضافية لتغطية تكاليف النقل والبناء و أعمال التثبيت، والقوى العاملة تشكيل السوق. وهي تتحمل تكاليف تنظيم موقع القوى الإنتاجية، والتنمية والتخطيط الإقليمي، والضرائب التفضيلية، وحيازة قطع الأراضي وإعدادها الهندسي لوضع مرافق الإنتاج لاحقًا. في فرنسا، يتم استخدام أنواع المساعدة المباشرة وغير المباشرة لرواد الأعمال. وتقدم المساعدة المباشرة على المستوى الإقليمي. ويشمل:

• 1) "علاوة التوظيف" أي: لأي عملية لإنشاء وتوسيع النشاط الاقتصادي (حتى مبلغ تكاليف خلق 30 فرصة عمل)؛
• 2) مكافأة لإنشاء المؤسسات؛
• 3) الخصومات الائتمانية والقروض بشروط تفضيلية.

بالإضافة إلى ذلك، يتم منح المناطق سلطة توزيع قروض الحكومة المركزية أو المكافآت لتطوير وتحسين الإقليم. يتم تقديم المساعدة الاقتصادية غير المباشرة من قبل البلديات والإدارات والمناطق التي تتمتع بنفس الامتيازات في هذا المجال (مع مراعاة الحظر على أي مشاركة مباشرة في رأس مال المؤسسة والامتثال لحد ضمان القروض). يمكنهم تقديم الخدمات عند استئجار المباني أو شراء قطعة أرض للبناء، وتقديم المساعدة الفنية، وضمان القروض، والإعفاء من الضرائب المهنية. تساعد المساعدة الاقتصادية للمؤسسات من الحكومات المحلية، المتنوعة في الأشكال والاتجاهات، على تحسين وضع رواد الأعمال والعمال على حد سواء.

في الولايات المتحدة، أصبحت ممارسة إنشاء مناطق المشاريع واسعة النطاق. وكقاعدة عامة، يتم تشكيلها في المناطق التي شهدت تراجعا في النشاط الاقتصادي لفترة طويلة. ظهرت مناطق المشاريع لأول مرة في أوائل الثمانينيات وبدأت تتمتع بدعم كبير من الإدارة الرئاسية. وفي نهاية الثمانينيات، أصدرت 37 ولاية قوانين لإنشاء مثل هذه المناطق، والتي أصبحت واحدة من الأدوات الرئيسية لإحياء المراكز الصناعية القديمة. اليوم، جميع الدول لديها مناطق مماثلة. في هذه المناطق: يتم إنشاء المؤسسات وتوظيف السكان المحليين، وتخفيض الضرائب، وتقديم القروض والإعانات. في عدد من البلديات، تُعفى الشركات الخاصة التي ترغب في وضع رؤوس أموالها في منطقة معينة من ضرائب الدولة على أرباح الشركات، والضرائب العقارية، وعلى الآلات والمعدات، وعلى الاختراعات والمواد الخام المستخدمة في الإنتاج، وعلى أنواع معينة من المنتجات، وعلى دوران ، على الأراضي والاستثمارات الرأسمالية. يتم منحهم الحق في الاستهلاك المتسارع لمعدات الإنتاج والنقل، مما يسمح لهم بشطب جزء من أرباحهم كتكاليف. يتم أيضًا تحفيز النشاط التجاري في مناطق المؤسسات، أولاً، من خلال بيع ممتلكات الدولة والبلديات (الأراضي والمباني والهياكل) الموجودة على أراضيها إلى القطاع الخاص؛ ثانيا، من خلال إلغاء أنواع معينة من التنظيم الحكومي والمحلي للأنشطة التجارية (متطلبات تشييد المباني والمناظر الطبيعية، والمدفوعات السنوية للحق في ممارسة الأعمال التجارية، وما إلى ذلك). وفي الوقت نفسه، لا يغيب العامل الاجتماعي عن الأنظار. وتحصل الشركات التي تقيم مشاريعها في هذه المناطق، فضلا عن توسيع وإعادة بناء المشاريع القديمة، مع توظيف ما لا يقل عن ثلث موظفيها من بين السكان المحليين، على فوائد كبيرة في دفع ضرائب الدخل والممتلكات. أصبحت مناطق المؤسسات منتشرة على نطاق واسع في المملكة المتحدة. وهي تختلف في المساحة - من 50 إلى 450 هكتارًا - ويمكن أن تتكون من عدة مناطق متاخمة لبعضها البعض. وتقع معظمها في مناطق لم يكن فيها استثمار في الصناعة لفترة طويلة أو في مناطق تراجعت فيها الصناعات التقليدية. عُهد بإدارة هذه المناطق إلى السلطات المحلية (باستثناء أيرلندا الشمالية). يتم تعويض الخسائر المرتبطة بتزويد الشركات بإعفاءات ضريبية من قبل الدولة للسلطات المحلية. وقد أتاح ذلك توظيف 89.500 شخص في مناطق المؤسسات في إنجلترا وويلز واسكتلندا بحلول نهاية الثمانينيات.

أحد مصادر تمويل المجالات ذات الأولوية في "الاقتصاد المحلي"، المستخدمة على نطاق واسع في الخارج، هو إصدار الأوراق المالية. وهكذا، في الولايات المتحدة الأمريكية، من أجل تمويل بناء مشاريع جديدة أو توسيع المشاريع القائمة، تصدر البلديات سندات تنمية صناعية خاصة. ومن أجل تحفيز النشاط الاقتصادي، انتشرت سندات الدخل، أو السندات العامة، على نطاق واسع، وتستخدم كشكل فعال لجذب رأس المال الخاص. ولا تخضع أرباح السندات البلدية لضريبة الدخل والضريبة على الأصول المالية في البنوك. كقاعدة عامة، يتم استخدام جزء كبير من الأموال الواردة من إصدار هذه السندات لبناء المرافق، والتي يتم الاتفاق على خصائصها مسبقًا مع الشركات المهتمة بالبناء. وبعد ذلك، تقوم الشركة بتأجير هذا الكائن مع احتمال الحصول على ملكيته بسعر مخفض. في الوقت نفسه، فإن تكلفة الكائن نفسه أقل بكثير من المتوسط، لأنه في البداية، كونه مؤسسة مملوكة للدولة، لم يكن خاضعًا للضرائب المحلية. غرينيف إس. مينسك. 2004 - ص. 35-36، 38.

وبالتالي، فإن الأدوات الأكثر فعالية للسياسة الاقتصادية للسلطات المحلية في مجال دعم الشركات الصغيرة هي:

• 1) إعفاء الشركات من دفع ضريبة الدخل أو تخفيضها بشكل كبير.
• 2) إدخال معدلات تفضيلية لضرائب الدخل والممتلكات في حالة توسيع الأنشطة في الأراضي الخاضعة لسلطة السلطات المحلية؛
• 3) تنظيم مناطق المشروعات؛
• 4) إنشاء الشركات الخاصة وهيئات التنمية.
• 5) تقديم المكافآت والإعانات وحقوق الاستهلاك المعجل.
• 6) الحد من التدخل المباشر في شؤون شركات القطاع الخاص وغيرها.

كل ما سبق يوضح بشكل جيد كيفية تعامل الدول الأجنبية مع بناء السياسة الاقتصادية المحلية.

في جميع البلدان الأجنبية، هناك دعم للشركات الصغيرة والمتوسطة، على أساس الإطار التشريعي والمالي والنظام التنظيمي والمنهجي.

يمكن استخدام الآليات المذكورة أعلاه في مجال دعم الشركات الصغيرة المستخدمة في الدول الأجنبية في روسيا.

تعزيز تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة: الخبرة الأجنبية والممارسات الروسية

زابولوتسكايا كريستينا فلاديميروفنا
الجامعة المالية التابعة لحكومة الاتحاد الروسي

دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم: الخبرة الدولية والممارسة الروسية

زابولوتكايا كريستينا فلاديميروفنا
الجامعة المالية التابعة لحكومة الاتحاد الروسي

الرابط الببليوغرافي للمقال:
زابولوتسكايا ك. تعزيز تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة: الخبرة الأجنبية والممارسة الروسية // البحث العلمي الحديث والابتكار. 2015. رقم 1. الجزء 2 [المورد الإلكتروني]..03.2019).

المستشار العلمي:

مرشح الاقتصاد، الأستاذ المشارك ريابوفا إيرينا سيرجيفنا

الجامعة المالية التابعة لحكومة الاتحاد الروسي

شهدت السنوات الأخيرة تطوراً سريعاً للشركات الصغيرة في جميع أنحاء العالم، مما كان له تأثير إيجابي على تطورها. تلعب المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم دورًا مهمًا للغاية في النظام المالي للبلاد: فهي تساهم في مكافحة البطالة من خلال خلق فرص عمل جديدة، وتشكيل بيئة تنافسية طبيعية، كما أن المؤسسات الصغيرة أكثر قدرة على الاستجابة للتقلبات في طلب المستهلكين، للتغيرات في ظروف السوق، مما يمنح الاقتصاد المزيد من الاستقرار. في معظم البلدان المتقدمة، تتراوح مساهمة قطاع الشركات الصغيرة والمتوسطة في الناتج المحلي الإجمالي من 50% إلى 60%، ولكن في الاتحاد الروسي توفر الشركات الصغيرة 21% فقط من الناتج المحلي الإجمالي.

دعونا ننظر في الخبرة الأجنبية في دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة.

1. الشركات الصغيرة والمتوسطة في سنغافورة. تعد سنغافورة واحدة من أكثر الدول تقدمًا في العالم. تصدرت سنغافورة التصنيف العالمي للظروف المواتية لريادة الأعمال - ممارسة أنشطة الأعمال 2014، الذي يجمعه البنك الدولي سنويًا (روسيا في المرتبة 92). واليوم، تشكل الشركات الصغيرة والمتوسطة في سنغافورة 99% من إجمالي الشركات في البلاد وتوفر فرص عمل لنحو 70% من السكان العاملين. تمثل الشركات الصغيرة نصف الناتج المحلي الإجمالي في سنغافورة. تهتم الحكومة بتعزيز تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة لضمان قدرتها التنافسية في السوق الدولية. تم إنشاء وكالة خاصة "Spring" في سنغافورة، تعمل على تطوير وتنفيذ برامج مختلفة لمساعدة الشركات الصغيرة والمتوسطة، وتقديم الخدمات الاستشارية، وتدريب الموظفين على إدارة الأعمال. تختلف أشكال وأساليب الدعم الحكومي للشركات الصغيرة والمتوسطة في سنغافورة. ويمكن تقسيمها إلى الإدارية والمالية والضريبية. وتقدم سنغافورة مجموعة واسعة من برامج الإقراض التفضيلية، والتي تشمل القروض الخاصة، والتأمين ضد مخاطر الائتمان، والإعانات، وتمويل التدريب والتدريب المتقدم للشركات الصغيرة والمتوسطة.

2. الشركات الصغيرة والمتوسطة في الولايات المتحدة الأمريكية. في التصنيف العالمي لممارسة الأعمال 2014، تحتل الولايات المتحدة الأمريكية المرتبة الرابعة من بين 189 دولة. الولايات المتحدة ليست فقط دولة الشركات الضخمة، ولكنها أيضًا دولة الشركات الصغيرة، التي تشكل جوهر الاقتصاد الأمريكي. تمثل الشركات الصغيرة أكثر من نصف الناتج المحلي الإجمالي الذي ينتجه القطاع الخاص؛ وتوفر الشركات الصغيرة في الولايات المتحدة فرص عمل لأكثر من نصف السكان العاملين في البلاد. تقدم إدارة الأعمال الصغيرة الأمريكية (SBA) الدعم للشركات الصغيرة بالتعاون مع وزارة التجارة والوكالات الفيدرالية ووكالات الولايات في العديد من المجالات المختلفة:

1. مجموعة واسعة من طرق التمويل: القروض الصغيرة، القروض لتغطية الديون الكبيرة، رأس المال الاستثماري، الامتياز، التأجير، ضمانات القروض، الإعانات.

2. يتم تقديم المساعدة الفنية، والمساعدة في ملء طلبات القروض، والاستشارات المباشرة وعبر الإنترنت حول التسويق وتخطيط الأعمال وإدارتها، كما يتم تقديم التوصيات الفردية.

3. نطاق واسع لتطبيق المزايا الضريبية.

4. يوجد 19 مركزًا لترويج الصادرات.

5. يتم تنفيذ 23% من الأوامر الحكومية من قبل المؤسسات الصغيرة.

6. تنفيذ برامج لإدخال أحدث التقنيات في الشركات الصغيرة.

7. الحماية القانونية لمصالح الشركات الصغيرة.

3. الشركات الصغيرة والمتوسطة في المملكة المتحدةمتطورة للغاية. في التصنيف العالمي لممارسة الأعمال 2014، تحتل المملكة المتحدة المرتبة العاشرة من بين 189 دولة. تمثل الشركات الصغيرة والمتوسطة 99.9% من إجمالي شركات القطاع الخاص في المملكة المتحدة، وتمثل 59.3% من العمالة في القطاع الخاص. يمثل قطاع الشركات الصغيرة والمتوسطة 50٪ من إجمالي الناتج المحلي للبلاد. المنسق الرئيسي لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة هو وزارة الأعمال والابتكار والمهارات (BIS). الأولويات الرئيسية لدعم المشاريع الصغيرة:

1. تقديم المساعدة للشركات الناشئة يقدم الدعم المجاني في شكل مشورة وتوجيهات.

2. يتضمن تسهيل الوصول إلى الموارد المالية مجموعة واسعة من الأنشطة. ويحتل برنامج "التمويل المبتكر" مكانة خاصة.

3. يتم توفير تدابير لتحسين أساليب إدارة الشركات الصغيرة والمتوسطة والبحث عن المتخصصين وتطوير سوق العمل من خلال برنامج الدولة "التدريب المتقدم للموظفين"، وهناك نظام للتعويض المالي الحكومي عن تكاليف الشركات الصغيرة والمتوسطة وأصحاب المشاريع الفردية للتدريب و التدريب المتقدم الذي يوفر تعويضًا عن تكاليف دفع تكاليف الخدمات الوسيطة ووكالات التوظيف وما إلى ذلك.

4. تحسين عمليات الإنتاج وزيادة كفاءتها. قامت BERR بتطوير عدد من البرامج الخاصة لقطاع الشركات الصغيرة والمتوسطة، حيث تقدم المنح والقروض للشركات الصغيرة.

5. من أجل تطوير وإنشاء منتجات وخدمات جديدة تساعد على زيادة القدرة التنافسية للشركات الصغيرة والمتوسطة والاقتصاد الوطني، تم تطوير برامج في المملكة المتحدة لتقديم المساعدة المالية لتطوير التعاون في مجال الابتكار.

6. تنمية الفرص التصديرية لقطاع المشاريع الصغيرة والمتوسطة. أصبحت برامج دعم "جواز السفر للتصدير"، المصممة لمساعدة المصدرين المبتدئين، وكذلك "الطريق إلى النمو العالمي"، المصممة للمصدرين، منتشرة على نطاق واسع في البلاد.

تتيح لنا دراسة الخبرة الأجنبية تحديد السمات المشتركة آليات الدعم التي ينبغي مراعاتها في الممارسة المحلية:

1. مزايا ضريبية للشركات الصغيرة والمتوسطة في القطاعات ذات الأولوية لاقتصاد الدولة، وكذلك للمستثمرين الذين يستثمرون في المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

2. تبسيط النظام التنظيمي للشركات الصغيرة والمتوسطة وتحديث المعايير.

3. توفير إمكانية وصول الشركات الصغيرة والمتوسطة إلى الأوامر الحكومية.

4. تنفيذ عدد من الأنشطة لجعل المعلومات حول الأساليب الحالية لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة أكثر سهولة.

5. زيادة حجم ضمانات الدولة لقروض الاستثمار المقدمة للشركات الصغيرة والمتوسطة.

8. سياسة تسهيل الدورات الموسمية فيما يتعلق بالمؤسسات الزراعية الصغيرة والمتوسطة.

9. تقديم برامج خاصة لتشجيع رجال الأعمال الناجحين على نقل خبراتهم إلى رواد الأعمال الناشئين.

11. خلق الظروف المواتية للعمل المريح للشركات الصغيرة والمتوسطة، وتسهيل الوصول إلى الموارد المقترضة، وتوفير القروض الميسرة المستهدفة.

13. إنشاء هيئة حكومية متخصصة لدعم المشاريع الصغيرة.

وفي الختام، نشير إلى أن الآمال الكبيرة لقادة العالم ترتبط بقطاع الشركات الصغيرة والمتوسطة، الذي أظهر إمكاناته العالية. في روسيا، لا تزال الأعمال التجارية الصغيرة في بداية رحلتها، ولكن جميع مقومات تطورها الناجح موجودة بالكامل. ينبغي أن تستند سياسة الدولة إلى مبدأ خلق الظروف الأكثر ملاءمة لتنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة، وخاصة في مجالات النشاط التي توفر أقصى قدر من التأثير الاجتماعي والاقتصادي.

يعد قطاع المشاريع الصغيرة جزءاً لا يتجزأ من أي نظام اقتصادي متطور، وبدونه لا يمكن للاقتصاد والمجتمع ككل أن يقوم ويتطور بشكل طبيعي. يزرع في الدول المتقدمة مبدأ التعاون بين المؤسسات الكبيرة والصغيرة والمتوسطة، وتكمل بعضها البعض، خاصة في مجال تخصص الصناعات الفردية وفي التطورات المبتكرة.

وفقا للأمم المتحدة، في النظام الاقتصادي العالمي، الشركات الصغيرة هي التي توظف ما يقرب من 50 في المئة من السكان العاملين في العالم بأسره، ويتراوح حجم الإنتاج في قطاع الشركات الصغيرة في مختلف البلدان من 33 إلى 67٪ من الناتج القومي الإجمالي.

تشكل الأعمال الصغيرة في أوروبا أساس التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الأوروبي. هناك أكثر من 20 مليون شركة صغيرة في الاتحاد الأوروبي، والتي تمثل أكثر من نصف إجمالي حجم الأعمال والقيمة المضافة.

بدأ نظام فريد من نوعه لتنظيم ودعم الشركات الصغيرة في أوروبا في التبلور في السبعينيات من القرن الماضي. ومن أجل تحفيز الشركات الصغيرة والمتوسطة قدر الإمكان، تم اتخاذ تدابير في أوروبا لإزالة العقبات الإدارية أمام الشركات الصغيرة. بادئ ذي بدء، تم إجراء تغييرات فيما يتعلق بضريبة القيمة المضافة، وتعديلات شروط التمويل والتغييرات في السياسات الاجتماعية للدول.

يتم تنظيم الدولة للشركات الصغيرة في أوروبا من خلال التشريع وتطوير وتنفيذ برامج مستهدفة للمساعدة المالية والتكنولوجية والمعلوماتية والموظفين لتطوير الشركات الصغيرة. تكيفت الشركات الصغيرة في أوروبا مع ظروف الأزمة بشكل أكثر فعالية، حيث أتيحت لها الفرصة للمناورة في السوق. بدأت الشركات الصغيرة بسرعة في احتلال مجالات غير مثيرة للاهتمام بالنسبة للمؤسسات الكبيرة، مما ساعد بشكل كبير الدول الأوروبية على التغلب على الركود في المجال الاقتصادي.

تعتبر الأعمال الصغيرة في ألمانيا واحدة من أهم قطاعات الاقتصاد. وتقدم الحكومة الدعم للشركات الصغيرة، سواء المالية أو التكنولوجية. تتمتع الشركات الصغيرة في ألمانيا بخصائص محددة وتاريخ تطوري. منذ فجر الرأسمالية، ظهرت أولى المؤسسات الكبيرة وغرف التجارة والصناعة (CCI) في البلاد، والتي أصبحت أولى جمعيات رواد الأعمال بغرض التعاون في تنمية التجارة والإنتاج. تعمل غرف التجارة والصناعة حاليًا على مستوى مؤسسات الدولة، مما يلزم جميع الشركات الصغيرة بأن تصبح أعضاء في الغرفة.

وبفضل التطور الناجح الذي حققته اليابان في سنوات ما بعد الحرب في مجال الإنجازات التكنولوجية والنمو الاقتصادي، أصبحت البلاد واحدة من الدول الثلاث الأكثر تقدما في العالم. وقد تم تسهيل ذلك من خلال الدعم الحكومي الهائل للشركات الصغيرة. وتبلغ حصة الشركات الصغيرة في الاقتصاد الياباني نحو 40%، على الرغم من وجود عدد كبير من الشركات العلمية في البلاد والاهتمامات الكبيرة العاملة في مجال إنتاج السيارات والمعدات الصوتية والمرئية وغيرها من المنتجات التقنية.

ينظم التشريع الياباني بشكل صارم القيمة السوقية للمنتجات المصنعة، ويضع قيودًا على حجم الزيادة/النقصان. إذا تم تحديد تخفيضات غير مؤكدة أو كانت هناك أسعار مضاربة، فسيتم حرمان الشركات الصغيرة من الحق في ممارسة أنشطتها.

يُظهر تاريخ التنمية الاقتصادية في كوريا الجنوبية أهمية الأعمال الصغيرة في هذه العملية. في الخمسينيات، كانت كوريا الجنوبية عمليا الدولة الأكثر تخلفا في آسيا والعالم كله. وكان السبب الرئيسي لذلك هو الحرب الكورية وتقسيم البلاد إلى قسمين: الشمال والجنوب. وفي الوقت نفسه، ظلت جميع المنظمات الصناعية والعلمية والتقنية في كوريا الشمالية.

وعلى الرغم من ذلك، واصلت حكومة كوريا الجنوبية دعم الشركات الكبيرة من خلال إنشاء شركات كبيرة. وبعد انتهاء الأزمة المالية، بدأت الحكومة في دعم بعض المؤسسات الصغيرة والمتوسطة من خلال سداد جزء من ديون قروضها. وبدعم من حكومة كوريا الجنوبية، تم إنشاء جمعيات خاصة وصناديق استثمار ومراكز علمية وتقنية تركز على الشركات الصغيرة.

كشفت دراسة للتجارب الأجنبية باستخدام أمثلة إسبانيا وألمانيا واليابان وكوريا الجنوبية والصين عن وجود قواسم مشتركة معينة في مشاكل دعم البنية التحتية وتنظيم أنشطة الأعمال الصغيرة، سواء في كازاخستان أو في البلدان المتقدمة اقتصاديًا.

تجدر الإشارة إلى أن تاريخ تطور الدول المتقدمة يوضح أن الأعمال الصغيرة هي حلقة أساسية، حيث تحدد حالتها ومستوى تطورها النمو الاقتصادي المستدام للدولة. هذا القطاع من الاقتصاد لديه إمكانات هائلة لحل العديد من المشاكل.

قائمة الأدبيات المستخدمة:

1. تحليل تطور الشركات الصغيرة والمتوسطة في كازاخستان. م: - مواد المؤتمر العلمي والعملي الدولي الثامن "البحث والتطوير الحقيقي". - صوفيا: 17-25 يناير 2012. ص 3-7

2. التجربة الأجنبية في تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الباري، 2-3، 2012، 43 ص.

كما تظهر تجربة البلدان المتقدمة، تلعب الأعمال التجارية الصغيرة دورا مهما للغاية في الاقتصاد، ويؤثر تطورها على النمو الاقتصادي، ويشبع السوق بسلع بالجودة المطلوبة، ويخلق فرص عمل إضافية جديدة، أي. يحل العديد من المشاكل الاقتصادية والاجتماعية وغيرها من المشاكل الملحة.

يمكن للمؤسسات الصغيرة، كما يتضح من تجربة الدول الغربية، أن تلعب دوراً هاماً في تحقيق الاستقرار الاقتصادي والأداء الفعال لاقتصاد البلاد.

دعونا ننظر في تجربة ألمانيا الإيجابية في تطوير وتشغيل الشركات الصغيرة.

كان اقتصاد ما بعد الحرب في ألمانيا الغربية في حالة يرثى لها. قام المنتصرون بتدمير أو تفكيك جزء كبير من المصانع والمصانع، وظل ثلثا منشآت الإنتاج غير نشطة، وتم سحب الأراضي الزراعية من الاستخدام الاقتصادي. في عام 1946، كان الإنتاج الصناعي حوالي "/ 3 من مستوى ما قبل الحرب، وتم إرجاع الزراعة 30 عامًا إلى الوراء. وكان النظام المالي مضطربًا. وزاد حجم الأموال المتداولة خلال سنوات الحرب 5 مرات. ووصل التضخم إلى 600٪ فيما يتعلق إلى مستوى ما قبل الحرب.

ركز برنامج استعادة وتطوير الاقتصاد الألماني على تشكيل ما يسمى باقتصاد السوق الاجتماعي، والذي سيجمع بين حرية الاستهلاك وريادة الأعمال (بما في ذلك الأعمال التجارية الصغيرة)، والتخلص من الملكية الخاصة، وحرية إبرام العقود، وما إلى ذلك. . مع الدور الفعال للدولة في الحياة الاقتصادية.

كان الإيديولوجي والمهندس الرئيسي للنهضة الاقتصادية هو البروفيسور إل إرهارد. وكانت أنشطته الإصلاحية مبنية على مفهوم "اقتصاد السوق الاجتماعي"، الذي كان في مبادئه النظرية قريباً من النظرية الكينزية للتنظيم غير المباشر. العناصر الرئيسية للنموذج النظري لاقتصاد السوق هي:

والهدف هو تحقيق مستوى عال من الرفاهية لجميع شرائح السكان؛

والطريق إلى تحقيق الهدف هو المنافسة في السوق الحرة والمشاريع الخاصة؛

تلعب الدولة دوراً فعالاً في خلق مستلزمات وشروط المنافسة.

بدأ الإصلاح الاقتصادي بتبسيط الاقتصاد النقدي، وتحرير الأسعار، فضلاً عن اتخاذ تدابير لتحفيز نشاط ريادة الأعمال

أصبحت الشركات الصغيرة والمتوسطة، التي أولتها الدولة اهتماما خاصا، أساس النشاط الإنتاجي. كانت سياسة الدولة تهدف إلى تطويرها الكامل. في عام 1953، كانت الشركات التي توظف ما يصل إلى 500 شخص توظف بالفعل أكثر من نصف جميع العاملين في اقتصاد البلاد.

وقد أسفرت الإصلاحات عن نتائج إيجابية في أقصر وقت ممكن. وفي غضون عامين، اختفت "السوق السوداء"، وتضاعف إنتاج السلع الاستهلاكية، ولم يكن هناك تضخم تقريبًا، وظهرت عملة مستقرة.

يُطلق على التنمية الاقتصادية في ألمانيا في أواخر الخمسينيات والستينيات من القرن الماضي اسم "المعجزة الاقتصادية"، وقد لعب اهتمام الدولة بمشاكل تنمية الأعمال الصغيرة دورًا مهمًا هنا.

في السبعينيات، قامت الشركات عبر الوطنية التي انبثقت عن اتحاد الشركات الوطنية من فرادى البلدان بتطوير أشكال مختلفة من التعاون مع الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. يتزايد دور الشركات الصغيرة والمتوسطة في الاقتصاد بشكل مطرد. حصتها في الناتج المحلي الإجمالي بحلول نهاية الثمانينات. وصلت إلى 50%، وبلغ عدد العاملين حوالي ثلثي السكان الناشطين اقتصادياً.

حاليًا في ألمانيا، برامج تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة هي كما يلي:

• - برنامج "مفهوم تطوير السياسة العلمية والتقنية فيما يتعلق بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة"؛
• - برنامج "تحفيز الادخار لبدء مشروعك الخاص".

يوفر البرنامج الأول التمويل للشركات الصغيرة في ألمانيا، بينما يساعد البرنامج الثاني على فتح مشروعك الخاص، أو ما يسمى بمشاريع "البدء". تم تصميم هيئة حكومية خاصة - مجلس الائتمان للتعافي، الذي يقدم تقاريره مباشرة إلى الحكومة الفيدرالية - لمراقبة تنفيذ البرامج المذكورة أعلاه وتوفير الآليات اللازمة لتنفيذها. كجزء من تنفيذ البرامج الفيدرالية، يتم تقديم القروض للشركات بشروط تفضيلية.

اليوم، تعمل الشركات الصغيرة في أوروبا على تحفيز تطوير المنافسة، و"إجبار" الشركات الكبيرة على إدخال تقنيات جديدة وتحسين كفاءة الإنتاج؛ وتعتمد كفاءة اقتصاد الاتحاد الأوروبي بأكمله بشكل مباشر على الأنشطة الناجحة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. لذلك، في إطار الاتحاد الأوروبي، يتم تنفيذ سياسة لدعم الشركات الصغيرة، والهدف الرئيسي منها هو تحقيق التوازن بين مصالح الدولة وقطاع الأعمال، لضمان الظروف المثلى لنشاط ريادة الأعمال، وزيادة القدرة التنافسية تجارة صغيرة.

في الوقت الحالي، تعتمد سياسة الاتحاد الأوروبي تجاه المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم على ما يسمى بالنهج الرأسي والأفقي لحل مشاكل إنشائها وتشغيلها.

يتم التعبير عن النهج الرأسي في الأنشطة المباشرة التي تركز حصريًا على الشركات الصغيرة والمتوسطة. يتم إعداد وتنفيذ هذه الأنشطة من قبل المديرية العامة الثالثة والعشرين للمفوضية الأوروبية (المؤسسات والتجارة والسياحة والسياسة الاقتصادية الاجتماعية) بالتعاون مع البرلمان الأوروبي والمجلس الاقتصادي والاجتماعي والمنظمات الممثلة للشركات الصغيرة والمتوسطة في هيئات الاتحاد الأوروبي وغيرها من الخدمات. التابعة لمفوضية الاتحاد الأوروبي.

يعتمد النهج الأفقي على حماية مصالح الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجالات أخرى من نشاط الاتحاد الأوروبي (مثل سياسة البحث والتطوير، والسياسة الإقليمية، والعلاقات الدولية، وما إلى ذلك) وتعزيز مكانة الشركات الصغيرة والمتوسطة في النشاط ذي الصلة.

وكما هو معروف، فإن إحدى المهام الرئيسية للاتحاد الأوروبي هي تنفيذ مبدأ "الاندماج الاجتماعي والاقتصادي"، الذي يهدف إلى تحقيق تكافؤ الفرص للمناطق ذات مستويات التنمية المختلفة، وكذلك للفئات الاجتماعية المختلفة. ويعني هذا المبدأ ضمناً ضرورة دعم المناطق الأقل نمواً والقطاعات الأكثر فقراً في المجتمع في الاتحاد الأوروبي أولاً.

ونظرا لأهمية الشركات الصغيرة والمتوسطة بالنسبة للهيكل الاقتصادي للاتحاد الأوروبي، يمكن القول بأن التكامل الناجح للاقتصاد داخل الاتحاد يعتمد إلى حد كبير على تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة. لذلك، بالإضافة إلى أهمية مواقف "الاقتصاد الكلي"، ينبغي للمرء أن يتذكر دور الشركات الصغيرة والمتوسطة على المستوى الإقليمي، عندما تساهم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم في التنمية الاقتصادية ونمو العمالة في المناطق الأقل نموا. لتحقيق التنمية الناجحة للشركات الصغيرة والمتوسطة، يجب الجمع بين خطين على النحو الأمثل: الاقتصاد الكلي (من حيث السياسة العامة) والاقتصاد الجزئي (ريادة الأعمال)2.

من أجل أن يصبح اقتصاد السوق العادي مع عدد كبير من الكيانات التجارية، من الضروري زيادة متعددة في عدد الأشخاص العاملين في سوق الأعمال الصغيرة. وهنا، بحسب الخبير (عميد كلية علم الاجتماع في المدرسة العليا للاقتصاد) ألكسندر تشيبورينكو، من المهم جدًا دعم الشركات الناشئة التي تفضل البنوك عدم منحها القروض بسبب ارتفاع المخاطر ونقص التاريخ الائتماني. يمكن لملائكة الأعمال أيضًا تقديم دعم جيد لتطوير المشاريع المبتكرة. في البلدان المتقدمة، تتعاون الدولة معهم بنشاط، وتشارك في تمويل المشاريع المثيرة للاهتمام. "هذه برامج واسعة النطاق. ويؤكد الخبير أنه حتى نصل إلى هذا المستوى من التطوير، لن يساعدنا أي سكولكوفو".

تتحدد آفاق تطوير ريادة الأعمال، بما في ذلك الأعمال التجارية الصغيرة، بشكل مباشر من خلال إمكانيات تكوين علاقات تعاون وثيقة بين المؤسسات الصغيرة والكبيرة. تظهر تجربة الدول الغربية أنه في اقتصاد السوق العادي، فإن الجزء المهيمن من الشركات الصغيرة، بطريقة أو بأخرى، يقع في نطاق مصالح الشركات الكبيرة. وتغطي المؤسسات الصغيرة نظام العلاقات التعاونية مع الشركات الكبيرة. تستخدم الشركات الكبيرة السوق والمرونة الهيكلية للمؤسسات الصغيرة وقدراتها الابتكارية. يساعد التعاون بين المؤسسات الكبيرة والشركات الصغيرة الشركات على اختراق أسواق جديدة بسرعة، وتنفيذ حلول تكنولوجية جديدة، والحصول بسرعة على المعلومات المهمة؛ وبعبارة أخرى، تعمل المؤسسات الصغيرة كجزء لا يتجزأ من هيكل الإنتاج للشركات الكبيرة.

في جميع البلدان، تعد الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم حاليًا أحد أصحاب العمل الرئيسيين والبيئة الرئيسية التي تولد المواهب في مجال ريادة الأعمال.

في الولايات المتحدة، بدأ تطوير برامج مساعدة الأعمال الصغيرة خلال فترة الكساد الكبير، عندما فقد العديد من الأشخاص وظائفهم. وفي عام 1953، أنشأت حكومة الولايات المتحدة وكالة متخصصة تقدم الدعم الفني والمالي لرجال الأعمال الطموحين. في عام 1953، تم إنشاء وكالة فيدرالية في الولايات المتحدة - إدارة الأعمال الصغيرة الأمريكية، والتي حتى يومنا هذا تدافع وتحمي مصالح الشركات الصغيرة على المستوى الحكومي. علاوة على ذلك، فإن فروع هذه المنظمة تتواجد في جميع المدن الكبرى، وبالتالي فإن سياسة دعم الشركات الصغيرة تنطبق على جميع الولايات، وليس فقط على المراكز الاقتصادية الرئيسية في الولايات المتحدة. المهام الرئيسية لإدارة الأعمال الصغيرة والشركات التابعة لها:

• - المساعدة في الحصول على قرض تجاري؛
• - الدعم الفني والمعلوماتي للشركات الصغيرة في الولايات المتحدة الأمريكية؛
• - تقديم ضمانات للقروض التجارية؛
• - الدعم المباشر والإقراض للشركات الصغيرة من ميزانيتنا الخاصة.

يوجد في الولايات المتحدة نظام معايير متطور للغاية يتم من خلاله تعريف الشركات الصغيرة. وتعتمد هذه المعايير على نوع نشاط المؤسسة الصغيرة والصناعة التي تعمل فيها. في بعض المجالات، العامل الحاسم هو عدد الأشخاص الذين يعملون في المؤسسة، في مناطق أخرى - دوران والأرباح.

بالإضافة إلى الوكالة الفيدرالية، تم إنشاء قسم خاص للمحامين للامتثال للتشريعات القانونية المتعلقة بالشركات الصغيرة، والتي تدافع عن مصالح الأعمال في المحكمة والكونغرس. تحدد السلطات الأمريكية للشركات الصغيرة أحد الأدوار الرئيسية في مفهومها للتنمية الاقتصادية. وفي تقارير وزراء حكومة الولايات المتحدة، تتسلل نفس الفكرة باستمرار إلى أن الشركات الصغيرة تشكل أداة مهمة لتحسين صحة الاقتصاد ككل.

ومن المثير للاهتمام أيضًا التجربة الأجنبية للشركات الصغيرة، والتي بدأت تتطور بنشاط في إسبانيا في السبعينيات من القرن الماضي. يمكن لأي مواطن في الدولة فتح مؤسسة خاصة في غضون يوم واحد، مع توفير الحد الأدنى من الوثائق. أنشأت هذه الدولة العديد من البرامج لمساعدة الشركات الخاصة، وتولي حكومة هذا البلد اهتمامًا خاصًا لتطوير التقنيات المبتكرة كثيفة المعرفة. كما تشجع الحكومة الإسبانية ظهور صناديق مختلفة تقدم الدعم الشامل لريادة الأعمال الخاصة. ويرتبط التقدم العلمي والتكنولوجي القوي الذي حققته اليابان بعد نهاية الحرب العالمية الثانية أيضًا بتنمية الشركات الصغيرة. حاليًا، تنتج الشركات الصغيرة حوالي 40% من الإنتاج الصناعي لهذا البلد. اعتمدت الحكومة اليابانية عددًا من القوانين التي تحفز تطوير المؤسسات الخاصة العاملة في المجال العلمي والتقني وتتعاون بنشاط مع الشركات الصناعية الكبرى. كما نظمت السلطات اليابانية أيضًا مراكز للتدريب والاستشارات حيث يمكن لرجل الأعمال الجديد الحصول على جميع المعلومات القانونية اللازمة.

تعد تجربة تطوير الأعمال الصغيرة في اليابان مثيرة للاهتمام أيضًا، حيث أصبحت البلاد، بفضل التطور الناجح في سنوات ما بعد الحرب في مجال الإنجازات التقنية والنمو الاقتصادي، واحدة من أكثر ثلاث دول تقدمًا في العالم. وقد تم تسهيل ذلك من خلال الدعم الحكومي الهائل للشركات الصغيرة. وتبلغ حصة الشركات الصغيرة في الاقتصاد الياباني نحو 40%، على الرغم من وجود عدد كبير من الشركات العلمية في البلاد والاهتمامات الكبيرة العاملة في مجال إنتاج السيارات والمعدات الصوتية والمرئية وغيرها من المنتجات التقنية. تجدر الإشارة إلى أن المنظمات الكبيرة فقط هي التي تعمل في تصنيع منتجات التكنولوجيا الفائقة وتطوير التقنيات المبتكرة في اليابان، وتتركز الشركات الصغيرة في البلاد في مجال البناء والصناعات الخفيفة وقطاع الخدمات. ولذلك، تهدف السياسة الاقتصادية اليابانية إلى تطوير الإنتاج التقني والمعرفي المكثف في الشركات الصغيرة.

تسلط القوانين التشريعية التي تنظم الأنشطة التجارية التي اعتمدتها الحكومة اليابانية الضوء على حالة الشركات الصغيرة وتحدد مقدار الفوائد التي تحصل عليها وفقًا لنوع النشاط. ينظم عدد كبير من القوانين أنشطة مكافحة الاحتكار في اليابان.

ينظم التشريع الياباني بشكل صارم القيمة السوقية للمنتجات المصنعة، ويضع قيودًا على حجم الزيادة/النقصان. إذا تم تحديد تخفيضات غير مؤكدة أو كانت هناك أسعار مضاربة، فسيتم حرمان الشركات الصغيرة من الحق في ممارسة أنشطتها. تنطبق هذه الإجراءات على جميع المؤسسات. إن تطوير آليات السوق يسمح للحكومة اليابانية بالسيطرة على الزيادات غير المؤكدة في الأسعار وحدوث التضخم. وبالنظر إلى ما سبق، يمكننا أن نستنتج أن اليابان لديها ظروف جيدة لتطوير الشركات الصغيرة.

يتم تنظيم الشركات الصغيرة في اليابان من قبل إدارة الأعمال الصغيرة، والتي تتبع وزارة التجارة الخارجية والصناعة في اليابان. إدارة المؤسسات الصغيرة مسؤولة عن مراقبة تنفيذ تشريعات مكافحة الاحتكار، وضمان حماية الدولة لمصالح الشركات الصغيرة في البلاد، والحد من سيطرة أصحاب الأعمال، وتحديد مسؤولية العملاء وفناني الأداء عند إبرام الاتفاقيات التعاقدية بينهم.

ومن أجل تسهيل إجراءات الحصول على القروض للشركات الصغيرة والحكومة اليابانية، تم إنشاء مؤسسة تأمين المؤسسات الصغيرة والمتوسطة وجمعيات ضمان القروض، على غرار إنشاء صناديق الدولة لتنمية ودعم الشركات الصغيرة في الصين، الولايات المتحدة الأمريكية وبلدان أخرى.

تقوم الحكومة اليابانية على جميع المستويات الحكومية بتخصيص الإعانات في جميع مراحل تطوير الشركات الصغيرة التي تلعب دورًا نشطًا في تطوير الصناعات كثيفة المعرفة والصناعات ذات التقنية العالية. وتخصص لهم الدولة القروض وتساعدهم في الحصول على القروض من خلال تقديم الضمانات وغيرها من وسائل ضمان الائتمان. في الوقت نفسه، وبدعم من الدولة، يتم تدريب المتخصصين في مراكز تم إنشاؤها خصيصًا ويتم تقديم الاستشارات المؤهلة لرواد الأعمال.

تشمل الأغراض الرئيسية التي يتم من أجلها تقديم الإعانات والقروض بشروط تفضيلية خاصة والقروض ما يلي:

تحسين وتحديث إنتاج المؤسسات في الصناعة كثيفة المعرفة؛

تنفيذ التقنيات المبتكرة التي تم تطويرها بالاشتراك مع المؤسسات العلمية؛

تعزيز تنمية الصناعات الخفيفة والغذائية؛

تطوير وإدخال أنواع جديدة من المنتجات؛

إنشاء وتطوير شركات صغيرة جديدة في مناطق اليابان ذات المستوى الصناعي الضعيف.

بشكل عام، يمكن القول أن تطوير الشركات الصغيرة في الغرب يسير بوتيرة أسرع، حيث تولي السلطات الوطنية أهمية كبيرة للشركات الصغيرة وتقدم لها الدعم على المستوى الفيدرالي. تمثل الشركات الصغيرة في البلدان المتقدمة حاليا الطبقة الوسطى، التي تشكل الأساس للتنمية الاقتصادية المستقرة. وحتى البلدان النامية السابقة حققت تقدماً اقتصادياً كبيراً على وجه التحديد من خلال تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم (تايوان وسنغافورة وإندونيسيا وغيرها). إذا قمت بتتبع وتيرة تطور المؤسسات الصغيرة في هذه البلدان، فيمكنك رؤية اعتماد تطور الاقتصاد بأكمله ككل.

نشأت الأعمال الصغيرة في شرق البحر الأبيض المتوسط ​​منذ أكثر من 40 قرنا وهي بالفعل القوة الدافعة للاقتصاد في العديد من البلدان. الأعمال الصغيرة هي أعمال تعتمد على أنشطة تنظيم المشاريع للشركات الصغيرة، والمؤسسات الصغيرة التي لم يتم تضمينها رسميًا في الجمعيات.

وفقًا لـ Rosstat، يبلغ مؤشر تطوير الأعمال الصغيرة في روسيا من الناتج المحلي الإجمالي 20٪ فقط، بينما يتجاوز 50٪ في دول الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية والصين. تنظر البلدان النامية، على عكس روسيا، إلى الشركات الصغيرة باعتبارها جزءًا لا يتجزأ من الاقتصاد، وبفضلها تتاح لها فرصة أن تصبح مشاركًا كاملاً في النشاط الاقتصادي.

تستخدم الدول الأجنبية جميع الإجراءات الممكنة لتعزيز تطوير وصيانة الشركات الصغيرة، بينما في روسيا لا يوجد سوى تنظيم لقواعد عملها.

وفي هذا الصدد، فإن الشركات في بلدنا عرضة للأزمات في أنشطة الشركات الصغيرة والمتوسطة، والتي تنشأ، كقاعدة عامة، بسبب نقص الموارد المالية.

يمكن أن يكون التضخم أحد العوامل الرئيسية لتطور أزمة مؤسسة صغيرة، حيث تنخفض قيمة رأس المال العامل للشركة. ومع ذلك، فإن للأزمة جوانب إيجابية أيضًا، فبفضلها يمكن للشركة أن تحصل على فرصة لتوسيع أعمالها، ويجري البحث عن حلول جديدة، بل ومن الممكن تعديل ملف تعريف الأعمال.

معدل بقاء الشركات في السوق لأكثر من ثلاث سنوات يترك الكثير مما هو مرغوب فيه. للمقارنة، يمكنك أن تأخذ دول مثل روسيا - 0.03٪، في حين أن الوضع في الخارج أفضل قليلا، النرويج - 6.15٪، فنلندا - 6.65٪، إسبانيا - 8.39٪، اليونان - 12.6٪. يتم طرح السؤال عن سبب حدوث ذلك من قبل العديد من رجال الأعمال المبتدئين، ولكن الإجابة بسيطة للغاية: يتم إعداد جميع برامج دعم الأعمال لتنسيق صغير، وبمجرد أن تبدأ المؤسسة في النمو، يظهر على الفور عدد من المشكلات المتعلقة إلغاء الفوائد. في هذه المرحلة، يتعين على شركة صغيرة بالكاد راسخة أن تتنافس على قدم المساواة مع الشركات الكبيرة. بالإضافة إلى ذلك، في الدول المتقدمة، لا تعد الأعمال الصغيرة مصدرًا للربح فحسب، بل تساعد أيضًا في حل العديد من المشكلات الاجتماعية والاقتصادية، سواء كانت البطالة، أو مشاكل في مجال الهندسة والتكنولوجيا، أو مستوى الطبقة الوسطى في الاقتصاد. .

تقدم منظمات التمويل الأصغر في الخارج دعمًا نشطًا للشركات الصغيرة. بالمقارنة مع البنوك، فهي تتمتع بهيكل أكثر مرونة، بحيث يمكن للعملاء الاعتماد ليس فقط على الخدمة عالية الجودة، ولكن أيضًا على النهج الفردي. بالإضافة إلى ذلك، تخدم صناعة التمويل الأصغر بالفعل حوالي 16 مليون شخص في البلدان النامية ودول العالم الثالث، والتي تدعمها بنشاط الأمم المتحدة وغيرها من المنظمات غير الربحية.

وجد المؤلفون أنه من المثير للاهتمام تحليل الدعم المقدم للشركات الصغيرة في الاقتصادات المتقدمة مثل الولايات المتحدة الأمريكية وكندا، وكذلك الاقتصادات النامية باستخدام مثال البرازيل والأرجنتين. بعد ذلك، سنقوم بتحليل المشاكل الرئيسية لسياسة الدولة في مجال دعم الشركات الصغيرة.

يوضح الشكل 1 العوامل الرئيسية الأكثر إشكالية لممارسة الأعمال التجارية في الفترة 2013-2014. ووفقا لهذا الشكل، تتمتع كندا والولايات المتحدة الأمريكية بالمناخ الأكثر ملاءمة لممارسة الأعمال التجارية. ووفقا لتقرير التنافسية العالمية 2013-2014، احتلت الولايات المتحدة المرتبة الخامسة وكندا في المرتبة 14 من بين 148 دولة في تصنيف القدرة التنافسية. وللمقارنة، احتلت البرازيل المركز 56 والأرجنتين 104.

الشكل 1 - العوامل الأكثر إشكالية لممارسة الأعمال التجارية

ويؤكد مؤلفو التقرير أن البلدان التي تتمتع بمستويات عالية من القدرة التنافسية الوطنية تميل إلى توفير مستويات أعلى من الرفاهية لمواطنيها. تشمل السمات المحددة لعمل الشركات الصغيرة طبيعتها المحلية والتركيز على المستهلكين المحليين واستخدام العمالة اللازمة على مقربة من منطقة نشاطها.

يتكون مؤشر التنافسية العالمية من 113 متغيراً، يتم دمج جميع المتغيرات في 12 مؤشراً مرجعياً يحدد القدرة التنافسية الوطنية (جودة المؤسسات، البنية التحتية، استقرار الاقتصاد الكلي، الصحة والتعليم الابتدائي، التعليم العالي والتدريب المهني، كفاءة سوق السلع والخدمات). ، كفاءة سوق العمل، تطور السوق المالية، مستوى التطور التكنولوجي، حجم السوق المحلي، القدرة التنافسية للشركات، الإمكانات الابتكارية).

ومن المقرر أن يتم استخدام مؤشر التنافسية من قبل الدول التي تسعى إلى إزالة العقبات التي تعترض التنمية الاقتصادية والقدرة التنافسية كأداة لتحليل القضايا الإشكالية في سياساتها الاقتصادية ووضع استراتيجيات لتحقيق التقدم الاقتصادي المستدام.

دعونا ننظر إلى كل اقتصاد بمزيد من التفصيل.

الأرجنتين

بالنسبة لهذا البلد، تعد الشركات الصغيرة والمتوسطة أحد المصادر الرئيسية للنمو في الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، حيث تمثل 37.5٪. ولا تدعم الدولة الشركات الصغيرة من خلال الضرائب التفضيلية، كما هو الحال في كل مكان. في هذا البلد، يتم تحديد معدلات الضرائب اعتمادًا على الأنشطة التي تقوم بها المؤسسة، على الرغم من إنشاء نظام ضريبي خاص لصغار دافعي الضرائب.

ومن الغريب أن الأفضلية في الأرجنتين تعطى للشركات الصغيرة الموجهة نحو التصدير في المقام الأول. ولدعمها، تم إنشاء برنامج "ProArgentina"، الذي لا يهدف إلى التمويل، بل إلى المساعدة في الترويج لها في أسواق الدول الأجنبية. ويتجلى دعم الدولة بشكل واضح في إنشاء البنية التحتية لتطوير الشركات الصغيرة، والشروط التفضيلية للحصول على الموارد والتكنولوجيات والتطورات، وكذلك في التدريب والتدريب المتقدم لرواد الأعمال. وهناك ميزة أخرى في قوانين الأرجنتين وهي أن البنوك مطالبة بتزويد الشركات الصغيرة بإمكانية الوصول إلى أسواق رأس المال والأوراق المالية.

اليوم، يوجد في البلاد صندوق وطني لتنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، والذي من خلاله يمكنهم الوصول إلى تمويل أنشطتهم، على المدى المتوسط ​​والطويل (انظر الشكل 2 - الوصول إلى التمويل). يتيح صندوق ضمان الدولة للشركات الصغيرة الحصول على قرض دون مشاكل إضافية، وإذا تم سحبه من البنوك التجارية، فيمكن تعويض جزء من تكاليف الدفع.

الشكل 2 - ديناميات التغيرات في مؤشرات العوامل الأكثر إشكالية لممارسة الأعمال التجارية في الأرجنتين، 2009-2014

منذ عام 2010، بدأ عدم الاستقرار السياسي في البلاد في التناقص. وبعد عام 2011، حدث انخفاض حاد في معدل التضخم.

ومع ذلك، على الرغم من كل الجهود التي تبذلها سياسة الدولة لتعزيز تنمية الشركات الصغيرة في البلاد، فإن عدد الشركات الصغيرة آخذ في الانخفاض تدريجيا. معدلات الضرائب آخذة في الارتفاع، وتطورت بيروقراطية حكومية غير فعالة (انظر الشكل 2).

في عام 2012، وضعت الحكومة الكندية سياسة لخلق الظروف المواتية لجذب الاستثمار الخاص والأجنبي، ودعم الابتكار (انظر الشكل 3)، وضمان التوظيف بدوام كامل لسكان البلاد.

الشكل 3 – مؤشر الابتكار على مقياس من 1 إلى 7 (حيث 1 سيئ للغاية، و7 هو الأفضل في المجال)

وفقا للشكل 3، لا يزال معدل الابتكار في كندا عند مستوى مرتفع إلى حد ما.

وفي عام 2008، نفذت الحكومة سياسة تهدف إلى تطوير الابتكارات في مجال العلوم البيئية والموارد الطبيعية والطاقة والرعاية الصحية وتكنولوجيا المعلومات. وكانت الوظيفة المركزية هي إقامة التفاعل بين جميع المشاركين في العملية. وكانت هذه السياسة تهدف بشكل رئيسي إلى تطوير الشركات الصغيرة، حيث أن مهمة تنفيذ هذه الاستراتيجية تقع على عاتقها. علاوة على ذلك، فإن هذه الإستراتيجية تحرم الشركات الكندية الصغيرة من الدعم الفيدرالي الكبير.

يتم دعم الابتكار بشكل نشط من قبل حكومة كندا من خلال تشكيل البرامج والمراكز واللجان والمجالس على المستوى الفيدرالي.

الشكل 4 - ديناميكيات التغيرات في مؤشرات العوامل الأكثر إشكالية لممارسة الأعمال التجارية في كندا، 2009-2014

ومن الجدير بالذكر أن مؤشر الفساد للفترة قيد الاستعراض يساوي أو يزيد قليلاً عن الصفر. الجريمة والسرقة منخفضة أيضًا. وتتجه معدلات الضرائب عمومًا نحو الانخفاض، وتتزايد إمكانية الحصول على التمويل (انظر الرسم البياني 4).

البرازيل

تعد الأعمال الصغيرة في هذا البلد أحد الأسباب الرئيسية للازدهار، حيث يعمل في هذا القطاع 52٪ من إجمالي السكان العاملين في البلاد، وهو ما يشكل حوالي 20٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.

أحد الأدوات الأكثر استخدامًا لخلق الظروف المواتية للشركات الصغيرة هو نظام الضرائب. من سمات النظام الضريبي في البرازيل تحديد معدل ضريبي موحد للشركات الصغيرة. بالإضافة إلى ذلك، في 1 يناير 2012، تم اعتماد قانون ينص على 120 ألف بر. ريال، تم رفع الحد الأقصى للدخل الإجمالي المحتمل للمؤسسات العاملة في قطاع الأعمال الصغيرة (يبلغ حاليًا 360 ألف ريال).

الشكل 5 - ديناميات التغيرات في مؤشرات العوامل الأكثر إشكالية لممارسة الأعمال التجارية في البرازيل، 2009-2014

في الشكل 5 يمكن ملاحظة انخفاض في معدلات الضرائب والتنظيم الضريبي بشكل عام. ومع ذلك، في الوقت نفسه، يمكن ملاحظة زيادة في البيروقراطية وتعقيد في الحصول على التمويل. ومع ذلك، خلال الفترة من 2008 إلى 2013 يمكننا أن نلاحظ تحسنا في البنية التحتية للبلاد.

من بين أمور أخرى، يشارك عدد من الأقسام والإدارات في دعم الشركات الصغيرة، والتي تتمثل إحدى وظائفها في خلق ظروف مواتية لممارسة الأعمال التجارية من خلال إشراك الشركات في التصدير البرازيلي للسلع والخدمات؛ زيادة قدرتها التنافسية في السوق الوطنية؛ - تسهيل دخول السلع والخدمات إلى السوق الدولية. ويبين الشكل 5 أيضاً أن الوصول إلى التمويل ارتفع بشكل حاد خلال الفترة قيد الاستعراض، ولكن كذلك ارتفع معدل الديمقراطية الحكومية غير الفعالة.

وفي الولايات المتحدة، تتركز معظم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم في قطاع الخدمات، مما يشير إلى حدوث تغييرات هيكلية في تقسيم العمل الاجتماعي. ومن السمات الأخرى التي لعبت دورًا مهمًا في تطوير ريادة الأعمال، تعزيز وضع المرأة، التي بدأت بنشاط منذ الثمانينيات في فتح أعمالها التجارية الخاصة، في المقام الأول في قطاع الخدمات. وهذه الأنشطة وثيقة الصلة بالموضوع، لأنه وفقا لبيانات عام 2005، كان هناك 7 ملايين امرأة عاطلة عن العمل، وهو أعلى بكثير من الرقم المسجل في عام 2009 (في شباط/فبراير 2009، تم تسجيل ما يقرب من 5.25 مليون شخص كنساء عاطلات عن العمل في الولايات المتحدة).

تشمل الشركات الصغيرة في الولايات المتحدة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم التي يصل عدد العاملين فيها إلى 500 شخص. على مدار الثلاثين عامًا الماضية، ارتفع عدد الشركات الصغيرة من 13 إلى 26 مليونًا، مما يؤكد مرة أخرى أهمية تطوير الأعمال. لأنه، كما ذكرنا سابقًا، توفر الشركات الصغيرة أيضًا في هذا البلد فرصة لتوظيف عدد كبير ليس فقط من السكان الأصليين، ولكن أيضًا من المهاجرين. وبالتالي، فإن الولايات المتحدة تنظر إلى دعم الشركات الصغيرة على المستوى العالمي أكثر من الدول الأخرى؛ وهنا تدعم الشركات الصغيرة المستدامة والمتطورة بنشاط القدرة التنافسية لاقتصاد البلاد ككل.

الشكل 6 – ديناميكيات التغيرات في مؤشرات العوامل الأكثر إشكالية لممارسة الأعمال التجارية في الولايات المتحدة الأمريكية، 2009-2014