Поэтапная инструкция для оформления и регистрации ГСК, а также как организовать, открыть или создать уже из существующих гаражей? Как правильно создать гаражный кооператив: отвечаем на вопросы Документы необходимые для создания гаражного кооператива

Капитальный гараж - такой же объект недвижимости, как жилой дом. Если он не оформлен, то продать, завещать или подарить его будет невозможно, а стоит он иногда немалых денег. Регистрация права собственности осложняется тем, что у многих владельцев отсутствуют необходимые документы.

В связи с активной городской застройкой участились случаи сноса гаражных комплексов. Поэтому владельцы одного, а то и нескольких боксов, в ГСК всерьез обеспокоены вопросом, как оформить гараж в собственность. Даже если территория потребуется городу под застройку - законным собственникам в этом случае выплатят компенсацию. Размер ее обычно покрывает расходы на покупку или строительство другого “автодома” взамен утраченного.

Документы на отдельно стоящие гаражи тоже лучше привести в порядок. Во время кадастровых работ любой объект отмечается на плане, но с юридической точки зрения - это не имущество, стоимости оно не имеет. Кроме того, любые расхождения фактических данных с документами, могут послужить причиной отказа при регистрации права собственности.

Речь, конечно, не идет о временных сооружениях типа “ракушек” и им подобных. Их легко при возникновении “угрозы” перетащить. Недвижимый объект - это капитальное строение, неразрывно связанное с землей. Оформление гаража в собственность, порядок действий - различаются в зависимости от того, где он построен и на какой земле. Рассмотрим три типичные ситуации.

Сооружение на дачном участке, во дворе частного дома.
Отдельная постройка на “чужой” (неоформленной) земле.
Бокс в общем гаражном массиве, кооперативе (ГСК).

Общие правила оформления недвижимости

Несмотря на разнообразие ситуаций, связанных с гаражами, они оформляются по тем же правилам , что и любая недвижимость. Для получения свидетельства о праве собственности нужно обратиться в Россреестр и представить три главных документа:

удостоверяющий право владения - договор покупки, долевого строительства, справка о выплате кооперативного пая, свидетельство о наследстве;
кадастровый паспорт - в собственность оформляется только учтенный в ГКН объект;
доказывающий право использования земли - арендный договор, решение госорганов о выделении участка, свидетельство о собственности.

Кроме перечисленных документов, потребуется: паспорт, квитанция госпошлины. Заявление заполняется на месте. Обратиться можно также через МФЦ и портал Госуслуг. Регистрация производится в течение 10-ти дней. К/ паспорт и сведения об уплате регистрационная палата может запросить сама, но лучше представить их - для экономии времени.

Проблема в том, что у многих фактических владельцев никаких документов, или они оформлены неправильно. Массовая застройка ГСК пришлась на 70-80-ые годы, тогда они не подлежали кадастровому учету. Нарушений при строительстве допускалось много, документы хранились небрежно, а иногда уничтожались умышленно. Как оформить гараж в собственность, с чего начать в каждом конкретном случае - читайте ниже.

Гараж на собственном участке

Принципиальное отличие личного гаража (рис.1) от дома только одно: это нежилое строение. Для его возведения не требуется разрешение на строительство, если оно не предназначено для коммерческих целей. Сложностей не возникает, если:

земельный участок собственный или есть договор аренды с правом застройки;
земли сельскохозяйственные, целевое назначение - дачное, садоводство;
участок выделен под ИЖС, земли населенных пунктов.

Для оформления права требуется:

Проверить по запросу (Россреестр) - поставлен ли гараж на к/учет (если вы покупали участок, и не знаете этого точно);
Если ответ отрицательный - изготовить технический план (БТИ, или у кадастрового инженера) по имеющимся техническим документам или декларации (письмо Минэкономразвития Д23и-1644, 14.05.2014);
Поставить объект на кадастровый учет (10 дней), получить паспорт (5 дней).

Технический паспорт БТИ, выданный до 2008 года (до вступления Закона о кадастре), приравнивается к кадастровому. Все такие объекты должны были автоматически поставить на учет в ГКН.

Частные владельцы иногда недооценивают значение официальной регистрации, из лени или из нежелания платить налог на имущество (кстати, с дачных объектов он не берется). Выигрыш межевого спора соседом может привести к тому, что он окажется за вашим забором, а выход на “красную линию” - к сносу за свой счет.

Легализация самовольно построенных гаражей

Самовольность постройки определяется тремя признаками:

отсутствует разрешение на строительство;
нарушены градостроительные нормы;
расположен на не отведенной для этой цели земле.

Первые два условия несущественны, камень преткновения - земля. Здесь встречаются две ситуации.

Гараж – в собственности, земля - нет. Такое возможно, все законы (о недвижимости, кадастре, земле) принимались в разное время, путаницы было много. Если есть арендный договор, решение о выделении земли - собственник имеет преимущественное право на приватизацию участка под строением по статье 39.20 Земельного кодекса.Требуется:
- обратиться в администрацию с заявлением и приложить кадастровый паспорт участка; если его нет - провести работы по межеванию за свой счет, внести в ГКН;
- после получения разрешения оформить участок в собственность (Россреестр).
Документов, права на землю нет. Легализовать самовольную постройку не получится. До 2006 года это допускалось (п.3.ст. 222 ГК), если администрация по заявлению гражданина выделяла ему фактически занятый участок. Сейчас право на такое имущество может признано только судом. Причем не только за тем, кто построил гараж - но и за собственником земли, например, городом.

Рассчитывать на статью 234 ГК (приобретательская давность свыше 15 лет) - не стоит. Суды обычно не считают такое владение добросовестным. Конечно, если будут представлены какие-то дополнительные документы, свидетельские показания и т.д.- вопрос может решиться положительно.

Порядок оформления гаражей в ГСК

Выше мы упоминали, что оформление гаража не требует получения разрешений. Но это правило действует только для физических лиц. ГСК - юридическое лицо, поэтому Россреестр дополнительно запрашивает: акт ввода (до 2005 года) или разрешение на ввод гаражного комплекса (после этой даты). Распространены 2 ситуации.

Акт ввода (разрешение) имеется. Это означает: земельный участок поставлен на кадастровый учет, проведена инвентаризация, есть все технические документы. Первый из членов ГСК, кто обратился, предоставляет:
- Устав ГСК, свидетельство о госрегистрации, приказы о назначении председателя и главного бухгалтера, списки членов кооператива.
- документы на землю, техническую документацию БТИ.
- справку о членстве в ГСК и полной выплате пая (выдает председатель).
- паспорт, квитанцию об уплате пошлины.
- кадастровый паспорт - при наличии акта ввода его выдают без осложнений.
Всем последующим заявителям этого ГСК будет достаточно представить личные документы и справку из кооператива. Если оформление идет несогласованно, каждый заявитель несет копию документов на землю и к/паспорт.
Разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует. Для старых кооперативов - типичная проблема.Если земельные участки выделялись членам ГСК индивидуально, можно действовать как физическое лицо. Обращаться к кадастровому инженеру, оформлять технический план, получать к/паспорт. Если гараж стоит отдельно (рис.2) - проблем нет, но такое бывает редко. Получив свидетельство о праве, собственник может приватизировать землю в частном порядке. Межевание - за свой счет.

Раньше кооперативные гаражи обычно строились рядами (рис.3). На отдельный бокс можно оформить к/паспорт только как на помещение в здании, за которое принимается вся линейка. При этом требуется поставить на учет все здание. Для зданий, сооружений - нужен акт (разрешение) на ввод в эксплуатацию. Выход из замкнутого круга - через суд. Есть регионы, где подобное оформление - обычная практика. Основанием для иска служит отказ в регистрации.

Когда все владельцы гаражей в ГСК станут собственниками, они могут подать в администрацию заявление от имени ГСК (плюс решение собрания) о приватизации земельного участка и оформить его в долевую собственность.

Сколько стоит оформить гараж в собственность

Общие расходы на оформление гаража складываются из следующих затрат:

составление технического плана: рассчитываются исходя из объема работ, во всех регионах цена разная; в МО для объекта меньше 50 кв.м. - от 6 000 рублей, в Москве - от 25 000 рублей;
получение кадастрового паспорта - 200 рублей стоит заказ через сайт Россреестра;
уплата государственной пошлины для регистрации права собственности – от 350 рублей (для дачного, приусадебного участка) до 2 000 рублей.

Дороже всего обходится работа кадастрового инженера. Если есть старые технические документы - можно сэкономить. Но если все, начиная с замеров на земле, проводится с чистого листа плюс составление плана - нужно готовить приличную сумму. В Россреестр несложно подать документы не переплачивая за услуги посредников.

Дополнение: Остались вопросы? Задайте их профессиональному юристу через сервис юридических консультаций “Правовед” .

Вопрос хранения личных автомашин в больших городах стоит предельно остро.

Одним из эффективных методов организованного, а главное – цивилизованного, разрешения этой проблемы является создание гаражного кооператива. По сравнению с остальными видами объединений на некоммерческой основе наших сограждан, организация гаражно-строительного кооператива обладает своими особенностями, которые надо учитывать еще на стадии планирования будущего ГСК. Начнем с пошаговой инструкции, чтобы вы знали алгоритм ваших действий, а затем перейдем к рассмотрению всех вопросов подробней.

Начинать следует со сколачивания инициативной группы. Здесь вам необходимо будет проявить способности организатора, чтобы заинтересовать автовладельцев перспективами возведения комплекса гаражей. Будущие члены ГСК могут объединяться местом проживаниям или совместной работой, а также и другими консолидирующими признаками. Процесс подготовки – дело непростое и может занять достаточно продолжительное время. Завершается он оформлением документально решения вашей инициативной группы о создании гаражного кооператива.
Инициативная группа обязана разработать устав гаражного кооператива. Подробно пропишите в нем вопросы образования имущества кооператива, а также источников, из которых будут поступать финансовые средства. Обычно это взносы: вступительные и паевые, кроме этого, членские, целевые и т. д.
После того как соберете пакет учредительных документов, ГСК надо зарегистрировать и поставить его на соответствующий учет в налоговой инспекции по местоположению регистрации.
Перед тем как открыть гаражный кооператив, надо будет открыть расчетный счет объединения в банке и лицевые счета для членов ГСК, чтоб они могли внести паевые взносы.
Далее, составляете и оформляете акт выбора и арендного договора на участок земли. Соберите нужные для этого документы и представьте их в орган, который ведает вопросами землепользования и градостроительства.

Важно! Перечень таких документов может быть различным – в зависимости от региона.

После того как оформите все учредительные документы гаражного кооператива, включая полученный кадастровый паспорт объекта, вам выдадут арендный договор на участок земли. Зарегистрируйте его в Государственной регистрационной службе вашего региона.
Заключите договор на проект гаражного кооператива и его строительство с проверенной строительной организацией. По окончании всех строительных работ оформите договоры на эксплуатацию ГСК между кооперативом и эксплуатирующими организациями.
Порядок регистрации гаражного кооператива предполагает его оформление как собственника гаражей. Подготовьте все нужные документы, чтобы оформить права собственности на них, сдайте в Государственную регистрационную службу и возьмите соответствующее свидетельство.
Важно: так как многие этапы создания и регистрации гаражного кооператива связаны с разработкой и оформлением важной документации, лучше поручить их какой-либо хорошей юридической компании. Тем самым вы значительно ускорите процесс и избавите всех заинтересованных лиц от бюрократической волокиты.

А теперь поговорим подробней о некоторых аспектах создания и функционирования гаражно строительных кооперативов.

Что нужно знать перед тем, как организовать гаражный кооператив

Гаражно строительный кооператив, или ГСК – одна из разновидностей потребительских кооперативов. Главный «статут гаражного кооперативу», как говорят братья-украинцы – удовлетворение потребности его пайщиков в хранении личных автомашин.

Гражданский кодекс РФ характеризует потребительские кооперативы как некоммерческую структуру. Но к ним закон «О некоммерческих организациях» не применим (Федеральный Закон № 7-ФЗ от 12/1/96г., п.3 ст.1).

Гражданское законодательство России определяет, что правовое положение потребительских кооперативов, обязанности и права их членов регламентируются особыми законами (ГК РФ, п.6 ст.116). Но для , в отличие от садоводческих или жилищных, какой-либо отдельный закон не был принят. А Закон «О потребительской кооперации в РФ» не распространяется на ГСК (Закон РФ № 3085-1 от 19/6/92 г., ст.2). Помимо Гражданского Кодекса, для них используется советский закон «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26/5/ 88г. Он содержит в себе некоторые ответы на важнейшие для ГСК вопросы. Например, п.1 ст.11 говорит о том, как оформлять гаражные кооперативы при минимальном количестве членов организации: их не может быть меньше трех человек. А в п.2 ст.14 четко указывается, что право дольщика кооператива на участие в принятии решений на общем собрании не может ущемляться и ставиться в зависимость от размера его денежного или имущественного взноса.

Несмотря на отсутствие специального закона, который бы регламентировал создание и функционирование ГСК, действующие нормативно-правовые акты позволяют составить исчерпывающую правовую характеристику на будущий гаражный кооператив.

Регистрация гаражного кооператива, необходимые документы

Порядок регистрации гаражных кооперативов такой же, как для всех других юридических лиц.

Согласно Федеральному Закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в орган, уполномоченный проводить регистрацию, то есть инспекцию Федеральной налоговой службы, сдаются такие документы:

Важно: по отношению к заявлению требуется:

форма N Р11001;
в разделе заявления № 3 указываются полные данные пайщиков кооператива, которые входят в состав правления (п. 4.4 приказа №САЭ-3-09/16 ФНС РФ от 1/11/04г.).

Что должны содержать главы устава гаражного кооператива

Общие положения. В этом разделе указывается полное название организации, содержащее указание на предмет его деятельности. Подробный адрес. Должно быть озвучено то, что гаражный кооператив – это юридическое лицо и обладает всеми его атрибутами – самостоятельным балансом, необходимыми счетами в банках, круглой печатью и угловым штампом, бланками и иными реквизитами.
Цели, а также предмет деятельности ГСК. Соответственно, прописываются причины, по которым он был создан. В части о предмете деятельности описываются средства достижения главной цели. Это заключение всевозможных договоров: на проект данного гаражного кооператива, на строительство, проведение и подключение инженерных коммуникаций, обеспечение жизнедеятельности организации, дополнительные ее функции и т.д.
Имущество. Описываются все финансовые вопросы, касающиеся организации, за счет чего формируется имущество ГСК. Озвучивается то, что на базе данного имущества будут созданы фонды кооператива, далее должно идти их краткое описание. Устанавливаются размеры вступительного взноса в гаражный кооператив, а также всех других видов взносов и условия их выплаты. Описывается, какими должны быть расходы гаражного кооператива. Определяются наказания за просрочки или невыплаты взносов (вплоть до исключения из членов гаражного кооператива). Поскольку финансовый вопрос очень важен, об этом мы поговорим подробнее в следующем блоке.
Органы, управляющие кооперативом. Обычно таковыми являются:
4.1.Высший орган – общее собрание членов ГСК. К его компетенции относится:

принятие Устава и все изменения, касающиеся документа;
определение размеров взносов и фондов;
прием и исключение из членов гаражного кооператива;
принятие сметы расходов и баланса на год ГСК;
избрание правления гаражного кооператива и ревизионной комиссии, а также лишение их полномочий;
решения о реорганизации общества или его ликвидации.

4.2. Исполнительный орган ГСК – правление, которым руководит председатель. Правление гаражного кооператива осуществляет его текущее функционирование:

организует сбор и учет взносов;
составляет планы смет и расходов;
ведет списки членов организации;
подготавливает и утверждает повестку дня общего собрания.

4.3. Контрольный орган ГСК – ревизионная комиссия. Члены правления в нее входить не могут. Ревизионная комиссия контролирует финансовую деятельность кооператива.

5. Членство, обязанности, права. Глава описывает, при каких условиях возможно вступление в гаражный кооператив. В разделе также должны быть описаны все права, которые дает , а именно:

участие в управлении ГСК;
доля в прибыли;
получение кооперативных выплат;
возможность выхода из гаражного кооператива в любой момент и возмещение паевого взноса;
беспрепятственное получение любой информации о деятельности ГСК;
получение доли имущества, помимо неделимого фонда, когда происходит ликвидация гаражного кооператива, и т.д.

Глава должна содержать и обязанности члена кооператива:

соблюдение положений устава и решений управляющих органов;
соблюдение противопожарных, технических, санитарных норм и правил содержания гаражного бокса;
в полном объеме участвовать во всех видах финансовой деятельности ГСК и т.д.

Условия, при которых возможно исключение из кооператива:

систематическая неуплата взносов;
нарушение положений устава гаражно строительного кооператива и правил содержания гаражного бокса;
нанесение вреда имуществу ГСК, его деятельности или репутации.

Там же должны быть прописаны положения, как добровольно выйти из гаражного кооператива.

6. Реорганизация, а также ликвидация общества. Присоединение, слияние, разделение, выделение либо преобразование, а также ликвидация кооператива должны производиться по единогласному решению Общего собрания. Далее описываются условия ликвидации гаражного кооператива, обычно это:

решение общего собрания;
постановление суда;
финансовая несостоятельность (банкротство) организации. Затем должны быть прописаны организационные мероприятия ликвидации ГСК.

7. Отчетность и учет в кооперативе. Организация должна вести статистический, оперативный и бухгалтерский учет и представлять отчетность обо всей своей деятельности. Каждый год должен проводиться независимый аудит финансовой деятельности ГСК.

Гаражный кооператив: как открыть успешную финансово организацию

Источником имущества ГСК, как гласит типовой «статут гаражного кооперативу», являются взносы его пайщиков. Гражданский кодекс РФ выделяет только паевые, а также дополнительные взносы. Вот некоторые характерные взносы, которые можно прописать в уставе перед тем, как создать гаражный кооператив.

Вступительный взнос в гаражный кооператив – финансовые средства, уплаченные новым членом на регистрацию и расходы по оформлению всей документации для вступления в гаражный кооператив.
Членский взнос – финансовые средства, которые вносятся дольщиками ГСК на зарплату его работников и прочие текущие траты.
Паевой взнос. Это не обязательно деньги. Можно вносить также ценные бумаги или иное имущество, в том числе и имущественные права. Оценка такого взноса должна производиться по взаимной договорённости всех пайщиков кооператива.
Дополнительный взнос. Финансовые средства, уплачиваемые членом организации с тем, чтобы покрыть убытки кооператива.
Целевой взнос – финансовые средства, выделяемые членами ГСК на покупку или создание объектов общего гаражного имущества или на его изменение – замену, капитальный ремонт, модернизацию. Обязанности председателя гаражного кооператива – следить за своевременной выплатой всех этих взносов.

Размеры паевого взноса должны определяться как частное от разделения суммы финансовых затрат на строительство (согласно смете) на количество автомобильных мест. В уставе общества надо заложить возможность изменения размеров паевого взноса в ходе уточнений сметы на разных этапах строительства.

Особенностью организации гаражно строительного кооператива является то, что прием новых дольщиков проводится постепенно, на протяжении всего времени возведения гаражей. Поэтому размеры членского взноса удобно высчитывать по такой схеме:

Рассчитайте смету общехозяйственных расходов гаражного кооператива на весь год.
Сумму всех расходов по данной смете поделите на проектное количество автомобильных мест в общественном комплексе и получите годовые размеры членского взноса за одно машиноместо.
Размеры годового членского взноса определите пропорционально количеству заявленных перед тем, как вступить в гаражный кооператив, дольщиком к покупке мест, независимо от времени вступления.

До начала функционирования все имущество является собственностью кооператива как юридического лица, но при условии гос. регистрации права на него. А вот у самих членов кооператива нет нужды с самого начала регистрировать переход права собственности, как это обязывает Гражданский кодекс в прочих случаях (ГК РФ, ст.223 п.2). Закон устанавливает, что автомобильные места в работающем гараже принадлежат членам ГСК, которые полностью внесли паевые взносы (ГК РФ, ст.218 п.4). Иными словами, права собственности члена кооператива независимы от обстоятельств его гос. регистрации. После завершения строительства на балансе объединения остаются только общепользовательные площади. Гаражный кооператив переходит в статус общей долевой собственности (ГК РФ, ст.244).

Повседневная деятельность гаражных кооперативов – эксплуатация гаражных боксов, она не преследует целей извлечения из этого прибыли.

Но ГСК имеют право заниматься и предпринимательской деятельностью.

Так как же зарегистрировать гаражный кооператив, чтобы он приносил прибыль?

Коммерческая деятельность может представлять собой сдачу в аренду свободных помещений и площадей общего пользования, оказание платных услуг владельцам автомашин по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.

Важно! В данном случае бухгалтерия ГСК должна освоить раздельный учет поступления и расходов финансовых средств, которые бы относились к некоммерческой и коммерческой предпринимательской деятельности.

Доходы, которые не учитываются при расчете налоговой базы, касающейся налога на прибыль и целевые поступления, в том числе, прописаны в гл.25 ст.251 НК РФ «Налог на прибыль организаций».

К ним относятся целевые поступления, необходимые для содержания некоммерческих объединений и ведения ими предусмотренной уставом деятельности. Средства должны поступать безвозмездно от физических лиц и других организаций и использоваться по назначению.

Согласно положениям ст.251 п.2 п.п.1 НК РФ, к целевым поступающим средствам относятся паевые, вступительные и членские взносы. Поэтому, перед тем как , обратите внимание: они не берутся во внимание при расчете налоговой базы для налога на прибыль у тех из правовых форм некоммерческих объединений, которые имеют право их аккумулировать. Если же раздельного финансового учета в ГСК не ведется, то целевое финансирование подпадет под налогообложение по прибыли (НК РФ, ст. 251 п. 1 п.п. 14).

Стоит отметить, что деньги, собранные с членов гаражных кооперативов в уплату обслуживания, содержания и текущего ремонта имущества и в уплату получаемых коммунальных услуг, целевыми средствами (по пункту 2 статьи 251 НК России) не являются. Указанные поступления – это выручка, полученная гаражно-строительным кооперативом за предоставленные им услуги, она подлежит учету при расчете налоговой базы для налога на прибыль.

Зарплата наемным работникам ГСК облагается ЕСН, а также взносами для обязательного пенсионного страхования в общем порядке.

Доход кооператива от коммерческой деятельности должен распределяться между его дольщиками (ГК РФ, ст.116 п.5). В Законе о потребкооперации для этой ситуации применяется термин «кооперативная выплата». Кстати, перед тем как выйти из гаражного кооператива, его член имеет право на годовую выплату такого дохода. Но не забывайте, что доход членов кооператива облагается дополнительным налогом: удерживается НДФЛ в размере 13%.

А для своих дольщиков-организаций гараж не выступает налоговым агентом. Подобные доходы организации должны учитываться самостоятельным образом (как составляющая вне реализационных поступлений).

Имущественный налог ГСК уплачивает только за имущество, которое числится на его балансе. В балансовом пассиве в соответствие данной доле по счету 83 устанавливается добавочный капитал (письмо Министерства финансов РФ № 16-00-14/390 от 14/8/ 01г.). За автомобильные места, которые находятся в собственности участников гаражного сообщества, имущественный налог обязаны платить собственники.

Вам надо учесть и такой факт: регистрация гаражно строительного кооператива дает право перейти организации на более простую схему налогообложения.

Приватизация земли в гаражном кооперативе

В подавляющем большинстве земли гаражных кооперативов предоставляются им под строительство на правах бессрочного, иными словами – постоянного использования. Поэтому права собственности на данные земли остаются у государства (или у органа местного самоуправления). Для того чтобы стать правообладателем такого участка земли, надо осуществить (если быть более точным, выкупить ее из государственной или муниципальной собственности).

Земельный Кодекс России декларирует исключительные права владельца гаража на выкуп земельного участка под данным объектом недвижимости. Стоимость данной финансовой операции должна устанавливаться региональными законодательными органами. Чаще всего зависит она от месторасположения данного участка, но быть выше его кадастровой стоимости она не может в любом случае.

Стоит сказать, что выкупить земельный участок в собственность вы можете лишь в том случае, если гараж на нем – это отдельное сооружение со своим фундаментом, въездом и т.д. Если же вы обладаете боксом в одном имущественном гаражном комплексе, то земли таких гаражных кооперативов являются неделимыми. Решают вопрос о неделимости или делимости региональные органы архитектуры и земельных отношений. Выкупить в этом случае вы сможете лишь долю в правах одной на всех долевой собственности на все земли под гаражными боксами кооператива. Кроме того, перед тем как открыть такой гаражный кооператив, относительно неделимого земельного участка имеет смысл заключить арендный договор с множественностью физических лиц со стороны арендатора. Решение о приобретении или аренде участка земли должно приниматься на общем собрании пайщиков общества, которое затем прописывается в учредительных документах данного гаражного кооператива. С тем чтобы выкупить земли под гаражными боксами в общую долевую собственность надо, чтобы членство в вашем гаражном кооперативе, а также и права собственности всех участников кооператива на боксы было правильно оформлено.

Теперь о том, каким образом оформляется право собственности на землю.

Надо обратиться с заявлением о выкупе прав на участок земли. Если необходима приватизация единого участка под гаражными боксами, заявление должно быть одним – от имени всех пайщиков кооператива. Заявление несем в местную администрацию. К нему присовокупляем документы, которые фигурируют в «Перечне документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на участок земли, который находится в государственной либо муниципальной собственности…». Данный перечень был утверждён приказом Министерства Экономического Развития и Торговли России. Вот эти документы:

копия вашего общегражданского паспорта;
копия документа, подтверждающего право представителя, если заявление подаётся представителем;
свидетельство о правах собственности на недвижимое имущество (выписка ЕГРП);
выписка же из ЕГРП о праве на выкупаемый участок земли (как правило, это права на бессрочное использование, которые оформляются перед тем, как создать гаражный кооператив);
если зарегистрированного права на данный участок земли нет, надо приложить к документам мотивированный отказ вам в предоставлении информации от органов государственной регистрации (ГосРосреестра);
кадастровый паспорт земельного участка, его закажите в региональном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на основе правоустанавливающего документа на участок земли – выдавать такие документы входит в обязанности председателя гаражного кооператива;
копия документа на право бессрочного использования участка земли или же на право его аренды (это и есть тот самый правоустанавливающий документ на землю).

На протяжении около 30 дней региональная администрация рассматривает ваше заявление. В течение их она примет решение о предоставлении права собственности на участок или сдаче его кооперативу в аренду.

В срок до месяца после принятия соответствующего решения региональная администрация подготавливает проект договора о купле/продаже или же аренды. Затем она отсылает его вам с соответствующим предложением заключить его.

После всех необходимых формальностей переход прав собственности надо зарегистрировать надлежащим образом.

Пожарная безопасность в гаражном кооперативе, а также порядок содержания индивидуальных гаражей

Завершить регистрацию гаражно строительного кооператива будет весьма проблематично, если вы не предпримете обязательных мер по обеспечению пожарной безопасности. Перед тем как оформить гаражный кооператив, необходимы будут следующие меры.

Организация деятельности пожарной охраны.
Проведение проектирования и монтажа систем противопожарной защиты. Туда должны войти – пожарная сигнализация, установки удаления дыма, тушения пожара, оповещения, а также управления эвакуацией людей при возгорании.
Проведение пожарного аудита и экспертизы и подготовка «декларации пожарной безопасности».
Проведение независимой оценки рисков в области пожарной опасности.
Расчет и изготовление планов эвакуации.
Обучение членов ГСК по программе пожарного минимума. До того как вступить в гаражный кооператив, новые его члены должны проходить соответствующий инструктаж. Организация и проведение тренировок по эвакуации при возгорании.
Разработка организационно-распорядительной документации по пожарной безопасности.

На практике меры пожарной безопасности в гаражном кооперативе выглядят так.

Если количество автомобильных мест в ГСК превышает 25 ед., то должен быть выработан план расстановки автомашин, где были бы описаны очередность и порядок их эвакуации при возгорании.

В гаражно-строительных кооперативах по правилам пожарной безопасности запрещено:

установка автомобилей в количестве, которое превышает норму, нарушение их плана расстановки, уменьшение промежутка между автомашинами;
загромождение выездных ворот, а также проездов;
проведение кузнечных, термических, сварочных, малярных и деревообрабатывающих работ и промывка деталей с применением легковоспламеняющихся жидкостей, а также горючих жидкостей;
держать машины с открытыми топливными баками, а также с наличием течи масла или горючего;
заправлять машины топливом, а также сливать из них горючее;
заряжать аккумуляторные батареи прямо на автомобилях;
разогревать моторы при помощи открытого огня (кострами, факелами, паяльными лампами), использовать открытый огонь для освещения;
хранить в гаражах предметы домашнего обихода и мебель из легковоспламеняющихся материалов;
хранить запасы топлива больше 20 кг и автомасла больше 5 кг;
оставлять автомашины без присмотра, если есть течь горючего из топливного бака, карбюратора или бензопровода. Санкции за нарушение этих правил должны предусматривать жесткие меры, и одна из них – принудительный выход из гаражного кооператива.

Хранить горючее и масло необходимо только в надежной, плотно закрытой таре.

Гаражи должны быть постоянно чистыми. Разлитое топливо и масло надлежит тут же засыпать песком и убирать из помещения.

Строго запрещено ставить автомашины в проездах ГСК и противопожарных разрывах. Все гаражи нужно оснастить огнетушителями и ящиками с песком.

Применение пожарного оборудования и инвентаря не по прямому назначению строго запрещено.

При возникновении возгорания надо:

тут же сообщить о пожаре в службу 01 и указать точный адрес;
до приезда пожарного расчета принять все меры по эвакуации имущества и людей;
начать тушить пожар наличествующими средствами – водой, огнетушителями, песком и т. д.

Гаражно-дефицитная эпопея в российских городах, кажется, будет вечной. Чтобы побороть проблему отсутствия места для хранения машины законным путем, автолюбители объединяются в гаражно-строительные кооперативы, и она, действительно, несколько отступает.

Вместе, как говориться, и батьку легче бить, но для создания коллектива, во-первых, нужен активист-инициатор, во-вторых, желание и поддержка со стороны большинства автолюбителей, претендующих на гараж, и, в-третьих, много сил, времени и моральной устойчивости, поскольку создание организации – дело нелегкое, трудоемкое, а подчас и неблагодарное.

Вконтакте

С чего начинается ГСК?

В короткой пошаговой инструкции хотим донести до всех, кто задумался о целесообразности организации гаражного кооператива, ньюансы того, как правильно создать гаражный кооператив.

Чтобы вынести решение о создании ГСК – не просто устную идею, а именно решение, оформленное в виде конкретного документа, необходимо создать инициативную группу, которая состояла бы из неравнодушных и осведомленных людей, которые, как говорится, в теме. Для этого самому инициатору №1 придется проявить недюжинные организаторские и ораторские способности, поскольку убеждать в необходимости и перспективности возведения целого гаражного городка – нелегкая интеллектуальная работа.
Будущих коллег по деятельности можно искать по месту жительства, по работе, то есть консолидирующий фактор должен присутствовать обязательно, так автолюбителей будет проще собирать по поводу принятия решений.
После того, как решение о создании ГСК принято на официальном уровне, эти же люди приступают к разработке проекта учредительной документации. Первым из всего пакета, безусловно, является устав, без которого не может существовать ни одна организация. В содержании как можно четче пропишите все важные нюансы образования, существования и деятельности кооператива, обязательно укажите все возможные источники финансирования.
Еще один шаг – регистрационный. Следует после полного создания учредительных документов. Обязательное условие – регистрация и постановка новообразованного объединения на учет в налоговой инспекции.
Перед открытием кооператива необходимо сначала открыть расчетный счет в банке для сообщества (корпоративный) и лицевые счета для членов ГСК для уплаты взносов.
Далее необходимо заняться выбором участка земли, согласованием с местной администрацией и подписанием договора аренды с правом последующей пролонгации. Учитывайте тот факт, что документация для отвода земли в каждом регионе рознится – нюансы вам объяснят в местном муниципалитете. Готовый арендный договор зарегистрируйте в региональной регистрационной палате.
Для возведения гаражей выберите проверенную строительную организацию и заключите с ее представителем договор на проект. Обсудите с прорабом или руководителем смету, по возможности контролируйте строительный процесс. По его завершении не забудьте оформить эксплуатационные документы.
После окончания всех работ и приема «гаражного поселка» приходит время регистрирации. Процедура стандартная: председатель подает полный и грамотно оформленный пакет документов в регистрационное учреждение и через определенное время ГСК получает право собственности на гаражи.

Важный момент : на протяжении всей процедуры председатель кооператива несет ответственность перед всеми членами товарищества, поэтому его действия должны быть корректными, решительными и грамотными. Львиная доля внимания должна доставаться юридическому аспекту процесса. Здесь не нужно торопиться и нельзя ошибаться. Правильнее доверить разработку и оформление учредительных документов специалисту.

Что пишут в уставе

Основополагающий, можно даже сказать, дающий право на существование кооператива документ, – устав. В нем можно найти ответы на большинство спорных вопросов и не бегать лишний раз по юристам. Но чтобы ответы в уставе содержались, их необходимо туда внести. Причем самым подробным образом.

Коротко остановимся на основных разделах и их содержании .

Общие положения . Название, статус, месторасположение (адрес) и предмет деятельности сообщества. Обязательный акцент на том, что новообразованное юридическое лицо обладает всей необходимой атрибутикой: круглой печатью, штампом, бланками, реквизитами (атрибуты накануне следует заказать и изготовить).
Цели и предмет деятельности . В этом разделе более конкретно следует остановиться вот на чем: описании причин, послуживших началом создания гаражного кооператива, деятельности сообщества и средства достижения его главной цели. Некоммерческая структура, каковой и является ГСК, во главе угла ставит удовлетворение потребности членов кооператива в хранении личного автотранспорта.
Имущество . Описание формирования бюджета ГСК, всех вопросов, связанных с финансами: возможности создания на базе кооператива различных фондов, суммы взносов и их числа, расходов организации. Система санкций за просрочку выплат взносов также должна содержаться в этом разделе.
Управление . Традиционно управляющих органов в гаражном кооперативе три:
1. Общее собрание – компетентен в вопросах внесения изменений в учредительные документы, определения размера взносов, принятия или исключения в члены ГСК, избрания правления, ликвидации или реорганизации сообщества.
2. Правление под руководством председателя – несет ответственность за функционирование кооператива: организовывает сбор взносов и общие собрания, планирует расходы, ведет списки членов кооператива.
3. Ревизионная комиссия – контрольный. Наблюдает и контролирует финансовую деятельность. Не допускает присутствия в своем составе членов правления.
Членство . Описание права вступления в кооператив и выхода из него, а также прав и обязанностей пайщиков.
Реорганизация и ликвидация . Описаны причины и условия ликвидации или реорганизации кооператива.
Отчетность и учет . Описание условий проведения бухгалтерской деятельности и отчетности перед членами кооператива.

Несколько видов взносов

Паевой взнос – не единственное финансовое обязательство каждого из членов ГСК. Есть еще вступительный, членский, дополнительный, целевой. Каждый кооператив на общем собрании сам решает, сколько видов взносов внедрять, чтобы денег в конечном итоге хватило на качественное возведение и содержание гаражей.

Обычно даже максимальное число взносов не очень возмущает «кооперативщиков», поскольку каждый адекватно оценивает ситуацию со стоимостью аренды земли в условиях большого города, кроме того, вступая в ГСК, каждый понимает, на что он идет и уже заранее подсчитывает затраты на содержание машины.

Тем не менее, расшифруем понятия. Итак, взносы.

Вступительный – новый член кооператива уплачивает за оформление всех документов, необходимых для вступления в ГСК.
Членский – финансовая поддержка дольщиками текущих расходов кооператива и работы его штатных сотрудников (бухгалтеров, кассиров, охранников и т.д.).
Паевой. Не всегда уплачивается в денежном эквиваленте, может иметь вид ценных бумаг, движимого или недвижимого имущества или даже имущественного права. Производится по взаимодоговоренности пайщиков.
Дополнительный. Используется для покрытия убытков ГСК.
Целевой. Может иметь постоянную или временную форму. Используется для нужд гаражного имущества: произведение ремонта, замену или модернизацию.

Может ли некоммерческий кооператив стать финансово успешным?

В том случае, если у председателя, да и у всех членов кооператива поставлена конкретная цель и есть желание ее достичь, можно несколько переформатировать ГСК. Космических капиталовложений для ее реализации не потребуется, и на законодательном уровне подобным структурам разрешено заниматься предпринимательской деятельностью.

В чем она может заключаться? Поскольку, кроме гаражных сооружений, ничего другого для развития финансовой свободы использовать в ГСК просто невозможно, то еще на заре кооператива необходимо предусмотреть место под несколько свободных гаражей, чтобы потом сдавать их в аренду.

Такой вид предпринимательской деятельности способен обеспечить ГСК «своим хлебом» в довольно приличных размерах.

Единственное требование: кооперативную и предпринимательскую бухгалтерии вести врозь, поскольку налогообложение с коммерческой и некоммерческой деятельности организаций существенно различается.

Доходы ГСК не должны быть тайной за семью печатями, хранителями которой являются только председатель и главбух. Обнародование отчетов при подобном виде деятельности – обязательно, а также справедливое распределение заработанного между дольщиками.

При выходе из успешного и финансово независимого кооператива пайщик имеет полное право на годовую кооперативную выплату – свой процент от дохода.

Безопасность гаражного комплекса

Оплачивая свое право пребывания в гаражном кооперативе и пребывание своего автомобиля в отдельном боксе, каждый из автолюбителей рассчитывает на полную сохранность и безопасность личного транспорта.

Инициативной группе для удовлетворения требований безопасности гаражей необходимо позаботиться о:

деятельности пожарной охраны;
охране всего комплекса (нанять сторожей);
ознакомлении всех членов кооператива с правилами техники безопасности.

«Ликбезы» желательно проводить периодически, чтобы информация не улетучивалась после одной-единственной лекции.

Гаражный кооператив — оптимальный вариант стоянки автомобилей в городе. Это некоммерческое объединение граждан, которые через уполномоченный орган решают вопросы хранения личного транспорта на арендованном сегменте земли. Гаражно-строительный кооператив ведает управлением и эксплуатацией общей собственностью, приобретенной за счет внесения финансовых и других материальных средств.

Планирование и документальное оформление

Ответ на вопрос, как создать гаражный кооператив, может быть получен после определения целей и задач предприятия. Первым шагом по реализации идеи является поиск заинтересованных лиц, объединенных по территориально-административным, производственным или другим признакам. Этим занимается группа активистов, имеющих организаторский и творческий потенциал. Их задача — привлечь как можно большее число автолюбителей (в пределах квоты) в гаражные кооперативы. Организационное строительство завершается на этапе принятия документального решения.

Инициативная группа разрабатывает регламент. Ее задача — детально выписать схемы администрирования имущественных и финансовых отношений, найти источники поступления доходов. Регистрация ГСК проводится в налоговом органе после сбора необходимого пакета документов. Обычно в инспекцию сдают:

заявление с целью зарегистрировать гаражный кооператив;
статут общества;
соглашение сборов участников товарищества;
чек об уплате госпошлины.

Затем открывается расчетный счет в банке и лицевые счета на паевиков. Для официального подтверждения о том, что лицо состоит в сообществе, ему выдается членская книжка гаражного кооператива.

Документация, касающаяся выделения участка под гаражные кооперативы, приводится в соответствии с нормативными требованиями в отделе землепользования. Проект и соглашение на монтаж заключаются с надежными подрядчиками. После возведения объекта оформляются договорные отношения на эксплуатацию систем между объединением и коммунальными предприятиями города.

В заключение необходима регистрация кооператива как собственника с подтверждением права собственности на всю документацию.

Разработка Устава

Уставной документ должен состоять из следующих разделов:

В общих положениях указывают полное наименование объединения с определением вида деятельности, полным юридическим адресом с контактными телефонами, независимым балансом, финансовыми атрибутами (банковские и личные счета) и реквизитами (печатью, бланками, угловым штампом).
Как организовать гаражный кооператив. Здесь оговариваются средства и способы достижения поставленной задачи, необходимость составления различных договоров с подрядчиками на проектирование, возведение сооружений, инженерных сетей, их подключение и эксплуатацию городскими коммунальными службами.
В данном разделе описываются финансовые и имущественные взаимоотношения, определяется размер членских вкладов и дополнительных выплат, организуются фонды. Уточняются расходы, размеры штрафных санкций, меры воздействия на недобросовестных плательщиков вплоть до полного исключения из состава сообщества.
Органы управления ГСК. К ним относится высший орган в лице общего собрания паевиков, который решает вопросы организации и управления корпорацией. Исполнительный комитет занимается текущими проблемами жизнедеятельности. Ревизионная комиссия осуществляет контроль над финансовой деятельностью предприятия.
Организация предоставляет такие права: участие в руководстве, получение доли в имуществе и прибыли, информационную открытость, возможность беспрепятственного выхода из союза. Обязанностью члена является строгое соблюдение всех правил, установленных статутом общества, участие в финансовой и общественной деятельности сотоварищества.
Ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, проведение ежегодного финансового аудита. Всякие преобразования, реорганизация и ликвидация в результате финансовой несостоятельности решаются на общем заседании всех членов кооператива. Условия прекращения деятельности союза определяются на основе сборов, постановления судебных органов, банкротства.

Фискальная структура, права на собственность

Финансы кооператива базируются на взносах пайщиков, не исключается привлечение инвестора. Но в Уставе могут быть предусмотрены и другие виды дополнительных поступлений (вступительный, паевой, членский, целевой). Каждый из них имеет частное предназначение, и размеры вложений могут изменяться в зависимости от финансовой ситуации. Сумма взносов соучредителей определяется путем отношения числа денежных затрат на строительство к общему количеству машиномест.

Как оформить членство нового дольщика, решается на общем собрании. Прием происходит на этапе возведения гаражных площадей. Величина членского взноса зависит от общей суммы расходов, от сметы и деления ее на количество автомобильных мест, которые предусматривает проект. Все материальные средства принадлежат гильдии как юридическому лицу, если осуществлена регистрация гаражного кооператива и прав на его имущество.

В начале деятельности объединения его членам нет необходимости оформлять право собственности на себя, так как оно уже оговорено в Гражданском кодексе, при условии, что пай полностью оплачен. Само создание гаражного кооператива предполагает защиту прав и свобод дольщика вне зависимости от государственной записи.

Когда строительство объекта закончено, содружество имеет право на владение объектами только общего назначения на правах коллективной долевой собственности.

По многочисленным просьбам открываем выпуск статей по гаражным кооперативам (ГСК) и правовому регулированию сферы недвижимости. Это вводная, общая статья, все вопросы задавайте в комментариях!

Гаражно-строительный кооператив представляет собой один из видов потребительского кооператива. Такие комплексы создаются с целью надежного хранения транспортных средств.

Гражданский кодекс рассматривает подобные кооперативы как коммерческие предприятия, поэтому их создание занимает немало времени и требует оформления большого количества документов.

Создание коммерческого предприятия такого типа – сложный и кропотливый процесс, имеющий много нюансов и особенностей. Рассмотрим все по порядку.

○ Этапы создания ГСК

Прежде всего, следует организовать инициативную группу из владельцев автомобилей, которые в дальнейшем станут участниками кооператива.

Члены этой группы могут быть объединены по нескольким категориям: по месту жительства, по месту работы и т.п. На этом шаге понадобится много времени для поиска участников, поле чего необходимо оформление решения созданной инициативной группы.

Последующее создание гаражно-строительного кооператива осуществляется в несколько этапов:

1. Разработка устава. Все организационные вопросы, условия сотрудничества и использования гаражей должны быть подробно описаны в данном документе. Для большей уверенности в корректности устава следует обратиться к профессиональному юридическому консультанту, который поможет правильно оформить устав кооператива.

2. Регистрация ГСК. После оформления всех документов коммерческое предприятие необходимо поставить на учет в налоговом учреждении по месту его регистрации.

3. Открытие нового расчетного счета в местном банке. Желательно сразу создать лицевые счета для каждого участника кооператива, что даст возможность без проблем делать взносы.

4. Составление и подписание договора об аренде земельного участка под строительство гаражей.

5. Получение кадастрового паспорта, договора об аренде. Данные документы нужно официально зарегистрировать в Федеральной службе.

6. Оформление и подписание договора на строительство кооператива в региональной строительной организации. После завершения всех монтажных работ также понадобится договор на разрешение эксплуатации коммерческого объекта.

7. В обязательном порядке следует оформить право собственности ГСК.

Большинство процессов, входящих в создание гаражно-строительного кооператива, связаны с юридической сферой деятельности, поэтому оформление всех бумаг и документов желательно доверить профессиональным агентствам и организациям.

○ Документы, необходимые для создания ГСК

В Федеральном Законе есть статья «об обязательной государственной регистрации всех юридических лиц и предпринимателей» в Федеральной налоговой службе. Для официального оформления гаражного кооператива понадобятся следующие документы:

Заявление на регистрацию, заверенное нотариусом;
Устав;
Протокол собрания учредителей;
Квитанция об оплате государственной пошлины.

Особое внимание следует уделить именно уставу, так как к данному документу прилагаются особые требования. Устав должен содержать четко сформулированную цель деятельности, наименование, условия сотрудничества и размер паевых взносов. Также в документе должна присутствовать информация о составе органов управления и их обязанностях.

○ Об имуществе участников гаражного кооператива

Основным источником имущества членов ГСК являются регулярные паевые взносы . Их классифицируют на несколько категорий:

Вступительные взносы представляют собой материальные средства, которые вносятся участниками кооператива для прохождения регистрации и организации коммерческого объекта.
Членские взносы – это средства, которые периодически поступают в казну кооператива со счетов участников ГСК. Эти деньги расходуются на оплату трудовой деятельности штата сотрудников и текущие мелкие расходы.
Дополнительный взнос - это средства, которыми покрываются всевозможные убытки и непредвиденные расходы.
Целевой взнос - это денежные средства, расходующиеся на приобретение или создание объектов, поступающих в общее пользование членов кооператива.

В качестве первого взноса могут приниматься не только деньги, но и ценные бумаги или имущество.

Основной особенностью процесса создания гаражно-строительного кооператива является постепенный характер приема новых членов. Увеличение количества участников может наблюдаться на протяжении всего строительства. Такая особенность влияет и на размер и порядок приема членских взносов.

Для повышения эффективности работы необходимо сразу составить смету всех расходов на 12 месяцев и определить размер взноса на одного участника.

В процессе создания ГСК появляется много сложных вопросов, решить которые можно и самостоятельно, но, как показывает практика, такое мероприятие сильно затягивается по времени. Чтобы работа будущего коммерческого предприятия была не только эффективной, но и прибыльной, советуем обращаться в юридические организации с целью получения консультаций, комплекта документов, сопровождения. Получить первичную бесплатную консультацию по открытию ГСК от партнеров сайта ТопЮрист можно на странице .