تجربه روسیه و خارجی در توسعه تجارت. تجربه خارجی در توسعه مشاغل کوچک و متوسط. ایجاد محل کار خود - اسرائیل

کشورهای خارجی تجربه گسترده ای در حمایت دولتی و عمومی از کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​در سطوح ملی، منطقه ای و شهری دارند. در کشورهای صنعتی پیشرو - ایالات متحده آمریکا، کانادا، ژاپن - دولت از خانواده، جوانان، زنان و مشاغل رایانه ای حمایت می کند. در ژاپن، سوئد و اتریش که موفق‌ترین کشورها در مقابله با بیکاری هستند، مکانیسم‌های مشارکت اجتماعی مؤثری بین دولت، کسب‌وکارهای کوچک و اتحادیه‌های کارگری ایجاد شده است تا از کارکنان حمایت کرده و کارفرمایان را تشویق به ایجاد مشاغل جدید کند.

کانادا برنامه‌های ویژه‌ای برای حمایت از اطلاعات، مالی، علمی و فنی برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​در استان‌ها به‌ویژه در استان‌های شمالی با مشارکت سازمان‌های دولتی، بانک‌ها، دانشگاه‌ها، اتاق‌های بازرگانی و اتحادیه‌های کارآفرینان تدوین کرده است. . هدف آنها توسعه فشرده مشاغل خانوادگی، زنان و جوانان است که از نیروی کار اجاره ای استفاده نمی کنند. این برنامه ها ایجاد پارک های نوآوری، مراکز اطلاعات کسب و کار و مراکز رشد کسب و کار را با تاکید بر ایجاد مشاغل جدید ترویج می کنند.

یک سیستم متنوع و مؤثر برای حمایت از مشاغل کوچک در بریتانیا وجود دارد. دولت به طور فعال از ابزارهای سیاست بودجه، مالیات و اعتبار برای تحریک این بخش از اقتصاد استفاده می کند. در منطقه آسیا و اقیانوسیه، تمرکز بر شرکت های کوچک و متوسط ​​است. چین، همراه با سرمایه گذاری در صنایع سرمایه بر، تأمین مالی گسترده ای را برای شرکت های کوچکی که به تعداد زیادی کارگر به ویژه در بخش کشاورزی نیاز دارند، فراهم می کند.

سیاست حمایت از کسب و کارهای کوچک در کشورهای دارای اقتصاد در حال گذار، که دارای جمعیت زیاد و تنوع گسترده ای از شرایط جغرافیایی و سطوح توسعه هستند (هند، اندونزی، فیلیپین و تعدادی دیگر) از اهمیت قابل توجهی برخوردار است. ویژگی مشترک آنها شناخت در سطح دولتی نیاز به توسعه تولید در مقیاس کوچک، معرفی تجهیزات و فن آوری های متوسط ​​است که استفاده از توده های عظیم نیروی کار غیر ماهر و نیمه ماهر را تسهیل می کند تجارت: اساس اقتصاد بازار. کتاب درسی کمک هزینه Berezin N.V. کازان 2001.

حمایت از مشاغل کوچک و متوسط ​​در کشورهای خارجی نیز توسط مقامات محلی انجام می شود.

در خارج از کشور، مقامات شهری مشارکت فعالی در توسعه اجتماعی-اقتصادی قلمرو خود دارند. آنها فعالیت های مختلفی را برای تحریک ایجاد شرکت ها و صنایع جدید، تنظیم فعالیت های صنایع فردی، سازماندهی و توسعه زیرساخت های شهری انجام می دهند و هماهنگ می کنند. بنابراین، در آلمان، به منظور جذب بودجه اضافی و توسعه اشکال مختلف فعالیت های کارآفرینی، مقامات محلی به طور فعال محل تولید در قلمرو خود را از طریق یارانه های ویژه، وام های ترجیحی و تعرفه های برق، هزینه های اضافی برای پوشش هزینه های حمل و نقل و ساخت و ساز و کار نصب و نیروی کار تشکیل بازار. آنها هزینه های تنظیم مکان نیروهای مولد، توسعه و برنامه ریزی منطقه ای، مالیات ترجیحی، تملک قطعات زمین و آماده سازی مهندسی آنها برای قرار دادن بعدی تاسیسات تولید را متحمل می شوند. در فرانسه از انواع کمک های مستقیم و غیرمستقیم به کارآفرینان استفاده می شود. کمک های مستقیم در سطح منطقه ای ارائه می شود. آن شامل:

• 1) "حق بیمه اشتغال"، یعنی. برای هرگونه عملیات ایجاد و گسترش فعالیت اقتصادی (تا سقف هزینه ایجاد 30 شغل)؛
• 2) پاداش برای ایجاد شرکت ها؛
• 3) تخفیف های اعتباری و وام با شرایط ترجیحی.

علاوه بر این، به مناطق این اختیار داده می شود که وام ها یا پاداش های دولت مرکزی را برای توسعه و بهبود قلمرو توزیع کنند. کمک های غیرمستقیم اقتصادی توسط کمون ها، ادارات و مناطقی ارائه می شود که دارای امتیازات یکسان در این زمینه هستند (مشروط به ممنوعیت هرگونه مشارکت مستقیم در سرمایه شرکت و رعایت سقف تضمین وام). آنها می توانند در هنگام اجاره محل یا خرید زمین برای ساخت و ساز خدمات ارائه دهند، کمک فنی ارائه دهند، وام را تضمین کنند و از مالیات حرفه ای معاف شوند. کمک های اقتصادی دولت های محلی به شرکت ها، در اشکال و جهت های متفاوت، به بهبود وضعیت کارآفرینان و کارگران کمک می کند.

در ایالات متحده، عمل ایجاد مناطق سازمانی گسترده شده است. به عنوان یک قاعده، آنها در مناطقی شکل می گیرند که برای مدت طولانی فعالیت اقتصادی کاهش یافته است. مناطق تجاری برای اولین بار در اوایل دهه 80 ظاهر شدند و از حمایت قابل توجهی از سوی دولت ریاست جمهوری برخوردار شدند. در پایان دهه 1980، 37 ایالت قوانینی را برای ایجاد چنین مناطقی تصویب کردند که به یکی از ابزارهای اصلی برای احیای مراکز صنعتی قدیمی تبدیل شد. امروزه همه ایالت ها دارای مناطق مشابه هستند. در این مناطق: بنگاه ها ایجاد می شود و ساکنان محلی استخدام می شوند، مالیات ها کاهش می یابد، وام ها و یارانه ها ارائه می شود. در تعدادی از شهرداری ها، شرکت های خصوصی که می خواهند سرمایه خود را در یک منطقه معین قرار دهند، از مالیات دولتی بر سود شرکت ها، مالیات بر دارایی، ماشین آلات و تجهیزات، اختراعات و مواد اولیه مورد استفاده در تولید، انواع خاصی از محصولات، معاف هستند. گردش مالی، در زمین و سرمایه گذاری سرمایه. به آنها حق استهلاک سریع تجهیزات تولید و حمل و نقل داده می شود و به آنها امکان می دهد بخشی از سود خود را به عنوان هزینه حذف کنند. تحریک فعالیت تجاری در مناطق شرکت نیز اولاً از طریق فروش اموال دولتی و شهری (زمین، ساختمان ها، سازه ها) واقع در قلمرو آنها به دست خصوصی حاصل می شود. ثانیا، با لغو برخی از مقررات دولتی و محلی فعالیت های تجاری (الزامات برای ساخت و ساز ساختمان ها و محوطه سازی، پرداخت های سالانه برای حق انجام تجارت و غیره). در عین حال، عامل اجتماعی نیز نادیده گرفته نمی شود. آن شرکت‌هایی که شرکت‌های خود را در این مناطق مستقر می‌کنند، و همچنین واحدهای قدیمی را گسترش و بازسازی می‌کنند، در حالی که حداقل یک سوم کارکنان خود را از میان ساکنان محلی استخدام می‌کنند، از مزایای قابل توجهی در پرداخت مالیات بر درآمد و دارایی برخوردار می‌شوند. مناطق تجاری در بریتانیا گسترده شده اند. آنها از نظر مساحت متفاوت هستند - از 50 تا 450 هکتار - و می توانند از چندین منطقه هم مرز با یکدیگر تشکیل شوند. اکثر آنها در مناطقی واقع شده اند که مدت هاست سرمایه گذاری در صنعت صورت نگرفته است یا صنایع سنتی در آن ها کاهش یافته است. مدیریت این مناطق به مقامات محلی (به استثنای ایرلند شمالی) سپرده شد. زیان های مربوط به ارائه معافیت های مالیاتی به شرکت ها توسط دولت به مقامات محلی جبران می شود. این امر امکان استخدام 89500 نفر را در مناطق تجاری در انگلستان، ولز و اسکاتلند تا پایان دهه 1980 فراهم کرد.

یکی از منابع تامین مالی حوزه های اولویت دار "اقتصاد محلی" که به طور گسترده در خارج از کشور مورد استفاده قرار می گیرد، موضوع اوراق بهادار است. بنابراین، در ایالات متحده آمریکا، برای تامین مالی ساخت شرکت‌های جدید یا توسعه شرکت‌های موجود، شهرداری‌ها اوراق قرضه توسعه صنعتی ویژه صادر می‌کنند. به منظور تحریک فعالیت های اقتصادی، اوراق قرضه درآمدی یا اوراق قرضه عمومی گسترش یافته و به عنوان شکل موثری برای جذب سرمایه خصوصی مورد استفاده قرار می گیرد. سود اوراق شهرداری مشمول مالیات بر درآمد و مالیات دارایی های مالی در بانک ها نمی باشد. قاعدتاً بخش قابل توجهی از وجوه دریافتی از انتشار این اوراق صرف ساخت تسهیلاتی می شود که مشخصات آن از قبل با شرکت های علاقه مند به ساخت و ساز توافق شده است. متعاقباً، شرکت این شی را با چشم انداز به دست آوردن مالکیت آن با قیمت کاهش یافته اجاره می دهد. در همان زمان، هزینه خود شی به طور قابل توجهی کمتر از میانگین است، زیرا در ابتدا، به عنوان یک شرکت دولتی، مشمول مالیات محلی نبود. گرینو اس.ن. مینسک 2004 - ص. 35-36، 38.

بنابراین، مؤثرترین ابزارهای سیاست اقتصادی مقامات محلی در زمینه حمایت از مشاغل کوچک عبارتند از:

• 1) معافیت شرکت ها از پرداخت مالیات بر درآمد یا کاهش قابل توجه آن.
• 2) تعیین نرخ ترجیحی مالیات بر درآمد و دارایی در صورت گسترش فعالیت ها در قلمرو تحت صلاحیت مقامات محلی.
• 3) سازماندهی مناطق شرکت؛
• 4) ایجاد شرکت های ویژه و ارگان های توسعه.
• 5) اعطای جوایز، یارانه، حقوق تسریع استهلاک.
• 6) محدود کردن دخالت مستقیم در امور شرکت های بخش خصوصی و غیره.

همه موارد فوق به خوبی نشان می دهد که چگونه کشورهای خارجی به ساخت سیاست های اقتصادی محلی می پردازند.

در همه کشورهای خارجی، بر اساس قانون، چارچوب مالی و نظام سازمانی و روش شناختی، از کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​حمایت می شود.

مکانیسم های فوق در زمینه حمایت از مشاغل کوچک، که در کشورهای خارجی استفاده می شود، می توانند در روسیه استفاده شوند.

ارتقای توسعه بنگاه‌های کوچک و متوسط: تجربه خارجی و رویه روسی

Zabolotskaya کریستینا ولادیمیروا
دانشگاه مالی زیر نظر دولت فدراسیون روسیه

پشتیبانی از شرکت های کوچک و متوسط: تجربه بین المللی و تمرین روسی

زابولوتکایا کریستینا ولادیمیروا
دانشگاه مالی زیر نظر دولت فدراسیون روسیه

پیوند کتابشناختی مقاله:
Zabolotskaya K.V. ترویج توسعه مشاغل کوچک و متوسط: تجربه خارجی و رویه روسی // تحقیق و نوآوری علمی مدرن. 2015. شماره 1. قسمت 2 [منبع الکترونیکی]..03.2019).

مشاور علمی:

کاندیدای اقتصاد، دانشیار ریابوا ایرینا سرگیونا

دانشگاه مالی زیر نظر دولت فدراسیون روسیه

در سال‌های اخیر شاهد توسعه سریع کسب‌وکارهای کوچک در سراسر جهان بوده‌ایم که تأثیر مثبتی بر توسعه آنها دارد. بنگاه های کوچک و متوسط ​​نقش بسیار مهمی در سیستم مالی کشور ایفا می کنند: آنها با ایجاد مشاغل جدید به مبارزه با بیکاری کمک می کنند، ایجاد یک فضای رقابتی عادی، بنگاه های کوچک توانایی بیشتری برای پاسخگویی به نوسانات تقاضای مصرف کننده دارند. تغییر در شرایط بازار، در نتیجه ثبات بیشتری به اقتصاد می بخشد. در اکثر کشورهای توسعه یافته، سهم بخش SME در تولید ناخالص داخلی از 50٪ تا 60٪ متغیر است، اما در فدراسیون روسیه مشاغل کوچک تنها 21٪ از تولید ناخالص داخلی را تامین می کنند.

بیایید تجربه خارجی در حمایت از کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​را در نظر بگیریم.

1. مشاغل کوچک و متوسط ​​در سنگاپور. سنگاپور یکی از پیشرفته ترین کشورهای جهان است. سنگاپور در رتبه بندی جهانی برای شرایط مطلوب برای کارآفرینی - Doing Business 2014 که هر سال توسط بانک جهانی تهیه می شود، صدرنشین شد. (روسیه در رتبه 92 قرار دارد). امروزه، شرکت‌های کوچک و متوسط ​​سنگاپور 99 درصد کل شرکت‌های این کشور را تشکیل می‌دهند و 70 درصد از جمعیت شاغل را فراهم می‌کنند. کسب و کارهای کوچک نیمی از تولید ناخالص داخلی سنگاپور را تشکیل می دهند. دولت علاقه مند به ترویج توسعه SME ها برای تضمین رقابت پذیری آنها در بازار بین المللی است. یک آژانس ویژه "Spring" در سنگاپور ایجاد شده است که توسعه و اجرای برنامه های مختلف برای کمک به SMEها، ارائه خدمات مشاوره و آموزش پرسنل برای مدیریت کسب و کار را ارائه می دهد. اشکال و روش های حمایت دولت از کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​در سنگاپور متفاوت است. آنها را می توان به اداری، مالی و مالی تقسیم کرد. سنگاپور طیف گسترده ای از برنامه های وام ترجیحی را معرفی می کند که شامل وام های ویژه، بیمه ریسک اعتباری، یارانه ها، و بودجه برای آموزش و آموزش پیشرفته برای SME ها می شود.

2. مشاغل کوچک و متوسط ​​در ایالات متحده آمریکا. در رتبه بندی جهانی Doing Business 2014، ایالات متحده آمریکا در بین 189 کشور رتبه چهارم را دارد. ایالات متحده نه تنها کشوری متشکل از شرکت های بزرگ، بلکه دارای کسب و کارهای کوچک است که هسته اصلی اقتصاد ایالات متحده را تشکیل می دهند. کسب و کارهای کوچک بیش از نیمی از تولید ناخالص داخلی تولید شده توسط بخش خصوصی را تشکیل می دهند؛ مشاغل کوچک در ایالات متحده برای بیش از نیمی از جمعیت شاغل کشور شغل ایجاد می کنند. اداره تجارت کوچک ایالات متحده (SBA) با همکاری وزارت بازرگانی، آژانس های فدرال و ایالتی در بسیاری از زمینه های مختلف از مشاغل کوچک حمایت می کند:

1. طیف گسترده ای از روش های تامین مالی: وام های خرد، وام برای پوشش بدهی های بزرگ، سرمایه گذاری خطرپذیر، فرانشیز، اجاره، تضمین وام، یارانه.

2. کمک های فنی، کمک در پر کردن درخواست های وام، مشاوره مستقیم و آنلاین در زمینه بازاریابی، برنامه ریزی و مدیریت کسب و کار ارائه می شود و توصیه های فردی ارائه می شود.

3. دامنه وسیع استفاده از مزایای مالیاتی.

4. 19 مرکز ترویج صادرات وجود دارد.

5. 23 درصد از دستورات دولتی توسط بنگاه های کوچک اجرا می شود.

6. اجرای برنامه های معرفی فناوری های روز به کسب و کارهای کوچک.

7. حمایت قانونی از منافع مشاغل کوچک.

3. مشاغل کوچک و متوسط ​​در انگلستانبسیار خوب توسعه یافته است در رتبه بندی جهانی Doing Business 2014، بریتانیا در بین 189 کشور در رتبه دهم قرار دارد. شرکت های کوچک و متوسط ​​99.9 درصد از کل مشاغل بخش خصوصی در بریتانیا را تشکیل می دهند که 59.3 درصد از اشتغال بخش خصوصی را تشکیل می دهند. بخش SME 50 درصد از کل تولید ناخالص داخلی کشور را تشکیل می دهد. هماهنگ کننده اصلی حمایت از SME وزارت تجارت، نوآوری و مهارت (BIS) است. اولویت های کلیدی برای حمایت از کسب و کارهای کوچک:

1. کمک به کسب و کارهای نوپا پشتیبانی رایگان را در قالب مشاوره و راهنمایی ارائه می دهد.

2. تسهیل دسترسی به منابع مالی شامل فعالیت های متنوعی است. برنامه "تامین مالی نوآورانه" جایگاه ویژه ای را اشغال می کند.

3. اقدامات برای بهبود روش های مدیریت SME، جستجوی متخصصان و توسعه بازار کار توسط برنامه دولتی "آموزش پیشرفته کارکنان" ارائه شده است، یک سیستم غرامت مالی دولتی برای هزینه های SME ها و کارآفرینان فردی برای آموزش و پرورش وجود دارد. آموزش پیشرفته، که جبران هزینه های پرداخت خدمات واسطه، آژانس های استخدام و غیره را فراهم می کند.

4. بهبود فرآیندهای تولید و افزایش کارایی آنها. BERR تعدادی برنامه ویژه را برای بخش SME ایجاد کرده است که کمک های بلاعوض و وام به مشاغل کوچک ارائه می دهد.

5. به منظور توسعه و ایجاد محصولات و خدمات جدید که به افزایش رقابت شرکت های کوچک و متوسط ​​و اقتصاد ملی کمک می کند، برنامه هایی در بریتانیا برای ارائه کمک های مالی برای توسعه همکاری در زمینه نوآوری ایجاد شده است.

6. توسعه فرصت های صادراتی بخش SME. برنامه های حمایتی «گذرنامه برای صادرات» که برای کمک به صادرکنندگان مبتدی طراحی شده است، و همچنین «جاده رشد جهانی» که برای صادرکنندگان طراحی شده است، در کشور گسترده شده است.

مطالعه تجربه خارجی به ما امکان می دهد ویژگی های مشترک را شناسایی کنیم مکانیسم های حمایتی که باید در عمل داخلی مورد توجه قرار گیرند:

1. مزایای مالیاتی برای شرکت های کوچک و متوسط ​​در بخش های اولویت دار برای اقتصاد کشور و همچنین برای سرمایه گذارانی که در شرکت های کوچک و متوسط ​​سرمایه گذاری می کنند.

2. ساده سازی سیستم نظارتی SME و به روز رسانی استانداردها.

3. ایجاد دسترسی برای مشاغل کوچک و متوسط ​​به سفارشات دولتی.

4. انجام تعدادی از فعالیت ها برای دسترسی بیشتر به اطلاعات در مورد روش های موجود برای حمایت از SME ها.

5. افزایش حجم ضمانت های دولتی برای وام های سرمایه گذاری به بنگاه های کوچک و متوسط.

8. سیاست هموارسازی چرخه های فصلی در رابطه با SME های کشاورزی.

9. معرفی برنامه های ویژه برای تشویق تجار موفق از قبل برای انتقال تجربیات خود به کارآفرینان نوپا.

11. ایجاد شرایط مساعد برای عملکرد راحت بنگاه های کوچک و متوسط، تسهیل دسترسی به منابع استقراضی، ارائه وام های بلاعوض هدفمند.

13. ایجاد یک نهاد دولتی تخصصی برای حمایت از مشاغل کوچک.

در پایان خاطرنشان می‌کنیم که امیدهای بزرگ رهبران جهان به بخش SME مرتبط است که پتانسیل بالای خود را نشان داده است. در روسیه، کسب و کار کوچک در آغاز راه خود است، اما همه عوامل برای توسعه موفقیت آمیز آن به طور کامل وجود دارد. سیاست دولت باید بر اساس اصل ایجاد مساعدترین شرایط برای توسعه SMEها، به ویژه در حوزه هایی از فعالیت باشد که حداکثر اثر اجتماعی-اقتصادی را فراهم می کند.

بخش شرکت های کوچک عنصر جدایی ناپذیر هر نظام اقتصادی توسعه یافته ای است که بدون آن اقتصاد و جامعه به طور کلی نمی توانند وجود داشته باشند و به طور عادی توسعه پیدا کنند. در کشورهای توسعه یافته اصل همکاری بین بنگاه های بزرگ، کوچک و متوسط ​​پرورش می یابد و مکمل یکدیگر هستند، به ویژه در زمینه تخصصی شدن صنایع منفرد و در تحولات نوآورانه.

بر اساس گزارش سازمان ملل متحد، در نظام اقتصاد جهانی، SE ها کارفرمای تقریباً 50 درصد جمعیت شاغل کل جهان هستند.حجم تولید در بخش SE در کشورهای مختلف بین 33 تا 67 درصد تولید ناخالص ملی است.

کسب و کار کوچک در اروپا اساس توسعه اجتماعی-اقتصادی اتحادیه اروپا را تشکیل می دهد. بیش از 20 میلیون کسب و کار کوچک در اتحادیه اروپا وجود دارد که بیش از نیمی از کل گردش مالی و ارزش افزوده را تشکیل می دهند.

یک سیستم منحصر به فرد مقررات و حمایت از مشاغل کوچک در اروپا در دهه 70 قرن گذشته شکل گرفت. به منظور تحریک هر چه بیشتر کسب و کارهای کوچک و متوسط، اقداماتی در اروپا برای رفع موانع اداری برای کسب و کارهای کوچک انجام شده است. اول از همه، تغییراتی در خصوص مالیات بر ارزش افزوده، تعدیل شرایط تامین مالی و تغییر در سیاست های اجتماعی ایالت ها ایجاد شد.

مقررات دولتی کسب و کارهای کوچک در اروپا از طریق قانون گذاری، توسعه و اجرای برنامه های هدفمند برای کمک مالی، فناوری، اطلاعات و پرسنل به توسعه مشاغل کوچک انجام می شود. کسب‌وکارهای کوچک در اروپا با داشتن فرصتی برای مانور در بازار، با شرایط بحرانی به بهترین شکل سازگار شدند. شرکت های کوچک به سرعت شروع به اشغال جایگاه هایی کردند که برای شرکت های بزرگ جالب نبود، که تا حد زیادی به کشورهای اروپایی کمک می کند تا بر رکود در حوزه اقتصادی غلبه کنند.

کسب و کار کوچک در آلمان یکی از مهم ترین بخش های اقتصاد است. دولت از کسب و کارهای کوچک اعم از مالی و فناوری حمایت می کند. کسب و کار کوچک در آلمان دارای ویژگی ها و تاریخچه توسعه خاصی است. از آغاز سرمایه داری، اولین بنگاه های بزرگ و اتاق های بازرگانی و صنعت (CCI) در کشور پدید آمدند که اولین انجمن های کارآفرینان به منظور همکاری در توسعه تجارت و تولید شدند. در حال حاضر اتاق‌های بازرگانی و صنایع در سطح سازمان‌های دولتی فعالیت می‌کنند که تمامی مشاغل کوچک را ملزم به عضویت در اتاق می‌کند.

به لطف توسعه موفقیت آمیز ژاپن در سال های پس از جنگ در زمینه دستاوردهای فناوری و رشد اقتصادی، این کشور به یکی از سه کشور توسعه یافته جهان تبدیل شد. این امر با حمایت عظیم دولت از مشاغل کوچک تسهیل شد. سهم کسب‌وکارهای کوچک در اقتصاد ژاپن حدود 40 درصد است، علی‌رغم حضور تعداد زیادی از شرکت‌های علمی در این کشور و نگرانی‌های بزرگ در زمینه تولید خودرو، تجهیزات صوتی و تصویری و سایر محصولات فنی.

قوانین ژاپن به شدت ارزش بازار محصولات تولیدی را تنظیم می کند و محدودیت هایی را در اندازه افزایش/کاهش آن ایجاد می کند. در صورت شناسایی تخفیف های تایید نشده یا وجود قیمت های سوداگرانه، کسب و کارهای کوچک از حق انجام فعالیت های خود محروم می شوند.

تاریخ توسعه اقتصادی کره جنوبی نشان دهنده اهمیت کسب و کار کوچک در این فرآیند است. در دهه 50، کره جنوبی عملا عقب مانده ترین کشور آسیا و کل جهان بود. دلیل اصلی این امر جنگ کره و تقسیم کشور به دو بخش شمالی و جنوبی بود. در همان زمان، تمامی سازمان های صنعتی و علمی و فنی در کره شمالی باقی ماندند.

با وجود این، دولت کره جنوبی با ایجاد شرکت های بزرگ به حمایت از شرکت های بزرگ ادامه داد. پس از پایان بحران مالی، دولت شروع به حمایت از برخی بنگاه‌های کوچک و متوسط ​​با پرداخت بخشی از بدهی وام آنها کرد. با حمایت دولت کره جنوبی، انجمن های ویژه، صندوق های سرمایه گذاری و مراکز علمی و فنی ایجاد شد که بر کسب و کارهای کوچک متمرکز بودند.

مطالعه تجربیات خارجی با استفاده از مثال‌هایی از اسپانیا، آلمان، ژاپن، کره جنوبی و چین اشتراک خاصی را در مشکلات پشتیبانی زیرساختی و تنظیم فعالیت‌های تجاری کوچک، هم در قزاقستان و هم در کشورهای توسعه‌یافته اقتصادی نشان داد.

لازم به ذکر است که تاریخ تکامل کشورهای توسعه یافته نشان می دهد که کسب و کار کوچک پیوندی اساسی است که وضعیت و سطح توسعه آن تعیین کننده رشد اقتصادی پایدار دولت است. این بخش از اقتصاد است که پتانسیل عظیمی برای حل بسیاری از مشکلات دارد.

فهرست ادبیات مورد استفاده:

1. تجزیه و تحلیل توسعه کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​در قزاقستان. م: - مطالب هشتمین کنفرانس بین المللی علمی و عملی "تحقیق و توسعه واقعی". - صوفیه: 17-25 ژانویه 2012. صص 3-7

2. تجربه خارجی در توسعه کسب و کارهای کوچک متوسط ​​AlPari, 2-3, 2012, 43 pp.

همانطور که تجربه کشورهای توسعه یافته نشان می دهد، تجارت کوچک نقش بسیار مهمی در اقتصاد ایفا می کند، توسعه آن بر رشد اقتصادی تأثیر می گذارد، بازار را با کالاهای با کیفیت مورد نیاز اشباع می کند، مشاغل اضافی جدید ایجاد می کند. بسیاری از مشکلات اقتصادی، اجتماعی و غیره را حل می کند.

بنگاه های کوچک به گواه تجربه کشورهای غربی می توانند نقش بسزایی در دستیابی به ثبات اقتصادی و عملکرد موثر اقتصاد کشور داشته باشند.

بیایید تجربه مثبت آلمان در توسعه و عملکرد مشاغل کوچک را در نظر بگیریم.

اقتصاد آلمان غربی پس از جنگ در وضعیت اسفناکی قرار داشت. برندگان بخش قابل توجهی از کارخانه ها و کارخانه ها را تخریب یا برچیدند، 2/3 تأسیسات تولیدی غیرفعال بود و زمین های کشاورزی از کاربری اقتصادی خارج شدند. در سال 1946 تولید صنعتی حدود 3/3 سطح قبل از جنگ بود، کشاورزی 30 سال به عقب انداخته شد، سیستم مالی بهم ریخته بود، حجم پول در گردش در سال های جنگ 5 برابر شد، تورم نسبت به آن به 600 درصد رسید. به سطح قبل از جنگ.

برنامه بازسازی و توسعه اقتصاد آلمان بر شکل‌گیری به اصطلاح اقتصاد بازار اجتماعی متمرکز بود که آزادی مصرف، کارآفرینی (از جمله مشاغل کوچک)، دفع مالکیت خصوصی، آزادی انعقاد قراردادها و غیره را ترکیب می‌کرد. . با نقش فعال دولت در زندگی اقتصادی.

ایدئولوگ و معمار اصلی احیای اقتصادی پروفسور ال. ارهارد بود. فعالیت‌های اصلاحی او مبتنی بر مفهوم «اقتصاد بازار اجتماعی» بود که در اصول نظری خود به نظریه کینزی تنظیم غیرمستقیم نزدیک بود. عناصر اصلی مدل نظری اقتصاد بازار عبارت بودند از:

هدف سطح بالایی از رفاه برای همه اقشار جمعیت است.

راه رسیدن به هدف رقابت در بازار آزاد و شرکت خصوصی است.

دولت نقش فعالی در ایجاد پیش نیازها و شرایط رقابت دارد.

اصلاحات اقتصادی با ساده‌سازی اقتصاد پولی، آزادسازی قیمت‌ها و همچنین اقداماتی برای تحریک فعالیت‌های کارآفرینی آغاز شد.

کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​که دولت به آنها توجه ویژه ای داشت، اساس فعالیت تولیدی شد. هدف سیاست دولت توسعه کامل آن بود. در سال 1953، شرکت‌هایی که تا 500 نفر را استخدام می‌کردند، بیش از نیمی از کل شاغلان اقتصاد کشور را به کار می‌گرفتند.

اصلاحات در کوتاه ترین زمان ممکن نتایج مثبتی به بار آورد. در عرض دو سال، "بازار سیاه" ناپدید شد، تولید کالاهای مصرفی دو برابر شد، تقریبا هیچ تورمی وجود نداشت و یک ارز ثابت ظاهر شد.

توسعه اقتصادی آلمان در اواخر دهه 1950 و 60 "معجزه اقتصادی" نامیده می شود و توجه دولت به مشکلات توسعه مشاغل کوچک در اینجا نقش مهمی ایفا کرد.

در دهه 1970، شرکت های فراملیتی که از اتحادیه شرکت های ملی از کشورهای منفرد پدید آمدند، به طور فعال اشکال مختلفی از همکاری را با مشاغل کوچک و متوسط ​​توسعه دادند. نقش کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​در اقتصاد به طور پیوسته در حال افزایش است. سهم آنها در تولید ناخالص داخلی تا پایان دهه 1980. به 50 درصد رسید و تعداد شاغلان حدود 2/3 جمعیت فعال اقتصادی بود.

در حال حاضر در آلمان برنامه های توسعه کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​به شرح زیر است:

• - برنامه "مفهوم توسعه سیاست علمی و فنی در رابطه با شرکت های کوچک و متوسط"؛
• - برنامه "تحریک پس انداز برای راه اندازی کسب و کار خود."

برنامه اول برای کسب و کارهای کوچک در آلمان تأمین مالی می کند، برنامه دوم کمک می کند تا کسب و کار خود را باز کنید، به اصطلاح پروژه های "استارت آپ". یک نهاد دولتی ویژه - شورای اعتبار بازیابی، که مستقیماً به دولت فدرال گزارش می دهد - برای نظارت بر اجرای برنامه های فوق و ارائه مکانیسم هایی برای اجرای آنها طراحی شده است. به عنوان بخشی از اجرای برنامه های فدرال، وام هایی با شرایط ترجیحی برای مشاغل ارائه می شود.

امروزه، کسب و کارهای کوچک در اروپا توسعه رقابت را تحریک می کنند، شرکت های بزرگ را مجبور به معرفی فن آوری های جدید و بهبود کارایی تولید می کنند؛ کارایی کل اقتصاد اتحادیه اروپا به طور مستقیم به فعالیت های موفق کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​بستگی دارد. بنابراین، در چارچوب اتحادیه اروپا، سیاستی برای حمایت از مشاغل کوچک اجرا می شود که هدف اصلی آن ایجاد توازن بین منافع دولت و تجارت، ایجاد شرایط بهینه برای فعالیت کارآفرینی و افزایش رقابت پذیری است. کار و کسب های خرد.

در حال حاضر، سیاست اتحادیه اروپا در قبال شرکت های کوچک و متوسط ​​(SMEs) مبتنی بر رویکرد به اصطلاح عمودی و افقی برای حل مشکلات ایجاد و عملکرد آنها است.

رویکرد عمودی در فعالیت های مستقیم متمرکز بر SME ها بیان می شود. این فعالیت ها توسط اداره کل بیست و سوم کمیسیون اروپا (شرکت، تجارت، گردشگری و سیاست اقتصادی اجتماعی) با همکاری پارلمان اروپا، شورای اقتصادی و اجتماعی، سازمان های نماینده SME در ارگان های اتحادیه اروپا و سایر خدمات تهیه و اجرا می شود. کمیسیون اتحادیه اروپا

رویکرد افقی مبتنی بر حفاظت از منافع SMEها در سایر حوزه های فعالیت اتحادیه اروپا (مانند سیاست تحقیق و توسعه، سیاست منطقه ای، روابط بین الملل و غیره) و تقویت جایگاه SMEها در فعالیت مربوطه است.

همانطور که مشخص است، یکی از وظایف اصلی اتحادیه اروپا، اجرای اصل "تلفیقی اجتماعی و اقتصادی" است که هدف آن ایجاد برابری فرصت برای مناطق با سطوح مختلف توسعه و همچنین برای گروه های مختلف اجتماعی است. این اصل نشان می دهد که ابتدا باید از مناطق کمتر توسعه یافته و بخش های فقیرتر جامعه در اتحادیه اروپا حمایت شود.

با توجه به اهمیت SMEها برای ساختار اقتصادی اتحادیه اروپا، می توان استدلال کرد که ادغام موفقیت آمیز اقتصاد در اتحادیه تا حد زیادی به توسعه SMEها بستگی دارد. بنابراین، علاوه بر اهمیت موقعیت‌های «اقتصادی کلان»، باید نقش شرکت‌های کوچک و متوسط ​​را در سطح منطقه‌ای به یاد آورد، زمانی که شرکت‌های کوچک و متوسط ​​به توسعه اقتصادی و رشد اشتغال در مناطق کمتر توسعه‌یافته کمک می‌کنند. برای توسعه موفقیت آمیز شرکت های کوچک و متوسط، دو خط اقتصاد کلان (از نظر سیاست کلی) و اقتصاد خرد (کارآفرینی) باید به طور بهینه ترکیب شوند.

برای تبدیل شدن به یک اقتصاد بازار معمولی با تعداد زیادی از نهادهای تجاری، افزایش چند برابری در تعداد افراد شاغل در بازار مشاغل کوچک ضروری است. و در اینجا ، به گفته کارشناس (رئیس دانشکده جامعه شناسی در مدرسه عالی اقتصاد) الکساندر چپورنکو ، حمایت از استارتاپ هایی که بانک ها ترجیح می دهند به دلیل ریسک بالا و نداشتن سابقه اعتباری به آنها وام ندهند بسیار مهم است. فرشتگان تجاری همچنین می توانند پشتیبانی خوبی برای توسعه پروژه های نوآورانه ارائه دهند. در کشورهای توسعه یافته، دولت فعالانه با آنها همکاری می کند و پروژه های جالبی را تأمین مالی می کند. این کارشناس اطمینان می دهد: "اینها برنامه هایی در مقیاس بزرگ هستند. و تا زمانی که به این سطح از توسعه دست یابیم، هیچ Skolkovo به ما کمک نخواهد کرد."

چشم انداز توسعه کارآفرینی، از جمله کسب و کار کوچک، مستقیماً با امکان ایجاد روابط همکاری نزدیک بین شرکت های کوچک و بزرگ تعیین می شود. تجربه کشورهای غربی نشان می‌دهد که در یک اقتصاد بازار عادی، بخش غالب شرکت‌های کوچک، به هر نحوی، در حوزه منافع شرکت‌های بزرگ است. بنگاه های کوچک تحت پوشش سیستمی از پیوندهای تعاونی با مشاغل بزرگ قرار دارند. شرکت های بزرگ از بازار و انعطاف ساختاری شرکت های کوچک و قابلیت های نوآورانه آنها استفاده می کنند. همکاری بین شرکت‌های بزرگ و شرکت‌های کوچک به شرکت‌ها کمک می‌کند تا به سرعت به بازارهای جدید نفوذ کنند، راه‌حل‌های فناوری جدید را پیاده‌سازی کنند و به سرعت اطلاعات مهم را به دست آورند؛ به عبارت دیگر، شرکت‌های کوچک به عنوان بخشی جدایی‌ناپذیر از ساختار تولید شرکت‌های بزرگ عمل می‌کنند.

در همه کشورها، کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​در حال حاضر یکی از کارفرمایان اصلی و محیط اصلی تولید استعدادهای کارآفرینی هستند.

در ایالات متحده، توسعه برنامه های کمک به مشاغل کوچک در طول رکود بزرگ، زمانی که بسیاری از مردم شغل خود را از دست دادند، آغاز شد. در سال 1953، دولت ایالات متحده یک آژانس تخصصی ایجاد کرد که از تجار مشتاق حمایت فنی و مالی می کند. در سال 1953، یک آژانس فدرال در ایالات متحده ایجاد شد - اداره تجارت کوچک ایالات متحده، که تا به امروز از منافع مشاغل کوچک در سطح دولت دفاع و محافظت می کند. علاوه بر این، شعب این سازمان در تمام شهرهای بزرگ مستقر هستند، بنابراین، سیاست حمایت از مشاغل کوچک در همه ایالت ها اعمال می شود و نه فقط مراکز اصلی اقتصادی ایالات متحده. وظایف اصلی اداره مشاغل کوچک و شرکت های وابسته به آن:

• - کمک به اخذ وام تجاری؛
• - پشتیبانی فنی و اطلاعاتی برای مشاغل کوچک در ایالات متحده؛
• - ارائه تضمین برای وام های تجاری؛
• - یارانه مستقیم و وام دادن به مشاغل کوچک از بودجه خودمان.

در ایالات متحده، یک سیستم کاملاً مشخص از معیارها وجود دارد که براساس آن مشاغل کوچک تعریف می شوند. این معیارها به نوع فعالیت بنگاه کوچک و صنعتی که در آن فعالیت می کند بستگی دارد. در برخی مناطق، عامل تعیین کننده تعداد افرادی است که در شرکت کار می کنند، در برخی دیگر - گردش مالی و سود.

علاوه بر آژانس فدرال، یک دپارتمان وکیل ویژه برای رعایت قوانین قانونی در مورد مشاغل کوچک ایجاد شده است که از منافع تجارت در دادگاه و کنگره دفاع می کند. مقامات ایالات متحده یکی از نقش های اصلی را در مفهوم توسعه اقتصادی خود به مشاغل کوچک اختصاص می دهند. در گزارش‌های وزرای دولت ایالات متحده، همین ایده دائماً در آن وجود دارد که تجارت کوچک اهرم مهمی برای بهبود سلامت کل اقتصاد به عنوان یک کل است.

همچنین تجربه خارجی کسب و کارهای کوچک جالب است که در دهه هفتاد قرن گذشته در اسپانیا شروع به توسعه فعال کردند. هر شهروند کشور می تواند با ارائه حداقل تعداد اسناد، ظرف یک روز یک شرکت خصوصی افتتاح کند. این کشور برنامه های زیادی برای کمک به کسب و کارهای خصوصی ایجاد کرده است؛ دولت این کشور توجه ویژه ای به توسعه فناوری های دانش بر و نوآورانه دارد. دولت اسپانیا همچنین ظهور صندوق های مختلفی را تشویق می کند که از کارآفرینی خصوصی حمایت همه جانبه می کنند. پیشرفت علمی و فناوری قدرتمندی که ژاپن پس از پایان جنگ جهانی دوم به دست آورد با توسعه مشاغل کوچک نیز همراه است. در حال حاضر کسب و کارهای کوچک حدود 40 درصد از تولیدات صنعتی این کشور را تولید می کنند. دولت ژاپن تعدادی از قوانین را به تصویب رسانده است که توسعه شرکت های خصوصی فعال در زمینه علمی و فنی و همکاری فعال با شرکت های بزرگ صنعتی را تحریک می کند. مقامات ژاپنی همچنین مراکز آموزشی و مشاوره ای را سازماندهی کرده اند که در آن یک کارآفرین جدید می تواند تمام اطلاعات قانونی لازم را به دست آورد.

تجربه توسعه کسب و کارهای کوچک در ژاپن نیز جالب توجه است، جایی که به لطف توسعه موفقیت آمیز در سال های پس از جنگ در زمینه دستاوردهای فنی و رشد اقتصادی، این کشور به یکی از سه کشور توسعه یافته جهان تبدیل شد. این امر با حمایت عظیم دولت از مشاغل کوچک تسهیل شد. سهم کسب‌وکارهای کوچک در اقتصاد ژاپن حدود 40 درصد است، علی‌رغم حضور تعداد زیادی از شرکت‌های علمی در این کشور و نگرانی‌های بزرگ در زمینه تولید خودرو، تجهیزات صوتی و تصویری و سایر محصولات فنی. لازم به ذکر است که تنها سازمان های بزرگ در تولید محصولات با فناوری پیشرفته و توسعه فناوری های نوآورانه در ژاپن مشغول هستند و کسب و کارهای کوچک این کشور در زمینه ساخت و ساز، صنایع سبک و بخش خدمات متمرکز شده اند. بنابراین، سیاست اقتصادی ژاپن با هدف توسعه تولید فنی و دانش بر در مشاغل کوچک است.

قوانین قانونی تنظیم کننده فعالیت های تجاری که توسط دولت ژاپن تصویب شده است، وضعیت مشاغل کوچک را برجسته می کند و میزان مزایای آنها را مطابق با نوع فعالیت تعیین می کند. تعداد زیادی از قوانین فعالیت های ضد تراست در ژاپن را تنظیم می کند.

قوانین ژاپن به شدت ارزش بازار محصولات تولیدی را تنظیم می کند و محدودیت هایی را در اندازه افزایش/کاهش آن ایجاد می کند. در صورت شناسایی تخفیف های تایید نشده یا وجود قیمت های سوداگرانه، کسب و کارهای کوچک از حق انجام فعالیت های خود محروم می شوند. این اقدامات برای همه شرکت ها اعمال می شود. توسعه مکانیسم‌های بازار به دولت ژاپن اجازه می‌دهد تا افزایش قیمت‌های تایید نشده و وقوع تورم را کنترل کند. با توجه به موارد فوق می توان نتیجه گرفت که در ژاپن شرایط خوبی برای توسعه کسب و کارهای کوچک وجود دارد.

تنظیم مشاغل کوچک در ژاپن توسط اداره تجارت کوچک انجام می شود که به وزارت تجارت و صنعت خارجی ژاپن گزارش می دهد. وزارت شرکت های کوچک مسئول نظارت بر اجرای قانون ضد انحصار، تضمین حفاظت دولتی از منافع مشاغل کوچک در کشور، محدود کردن کنترل صاحبان مشاغل و تعیین مسئولیت مشتریان و مجریان هنگام انعقاد قراردادهای قراردادی بین آنها است.

به منظور تسهیل مراحل دریافت وام توسط مشاغل کوچک و دولت ژاپن، شرکت بیمه شرکت های کوچک و متوسط ​​و انجمن های ضمانت وام ایجاد شد، مشابه ایجاد صندوق های دولتی برای توسعه و حمایت از مشاغل کوچک در چین، ایالات متحده آمریکا و سایر کشورها.

دولت ژاپن در تمام سطوح دولتی یارانه‌هایی را در تمام مراحل توسعه کسب‌وکارهای کوچکی که در توسعه صنایع دانش‌بر و با فناوری پیشرفته مشارکت فعال دارند، اختصاص می‌دهد. دولت برای آنها وام تخصیص می دهد و با ارائه ضمانت نامه ها و سایر ابزارهای ضمانت اعتباری در اخذ وام کمک می کند. در عین حال، با حمایت دولتی، متخصصان در مراکز ویژه ایجاد شده آموزش می بینند و مشاوره واجد شرایط به کارآفرینان ارائه می شود.

اهداف اصلی که برای آنها یارانه، وام با شرایط ترجیحی خاص و وام ارائه می شود عبارتند از:

بهبود و نوسازی تولید بنگاه های اقتصادی در صنعت دانش بر.

اجرای فناوری های نوآورانه توسعه یافته مشترک با موسسات علمی؛

ترویج توسعه صنایع سبک و غذایی؛

توسعه و معرفی انواع جدید محصولات؛

ایجاد و توسعه مشاغل کوچک جدید در مناطقی از ژاپن با سطح توسعه ضعیف صنعت.

به طور کلی می توان گفت که توسعه کسب و کارهای کوچک در غرب با سرعت بیشتری پیش می رود، زیرا مقامات ملی اهمیت زیادی به مشاغل کوچک می دهند و از آنها در سطح فدرال حمایت می کنند. کسب و کارهای کوچک در کشورهای توسعه یافته در حال حاضر نمایانگر طبقه متوسط ​​هستند که به عنوان پایه ای برای توسعه اقتصادی پایدار عمل می کند. حتی کشورهای در حال توسعه سابق دقیقاً با توسعه مشاغل کوچک و متوسط ​​(تایوان، سنگاپور، اندونزی و غیره) پیشرفت اقتصادی بزرگی ایجاد کردند. اگر سرعت توسعه شرکت های کوچک در این کشورها را دنبال کنید، می توانید به وابستگی توسعه کل اقتصاد به عنوان یک کل پی ببرید.

کسب و کارهای کوچک بیش از 40 قرن پیش در شرق مدیترانه سرچشمه گرفتند و در حال حاضر نیروی محرکه اقتصاد بسیاری از کشورها هستند. کسب و کار کوچک کسب و کاری است که مبتنی بر فعالیت های کارآفرینانه شرکت های کوچک است، شرکت های کوچکی که به طور رسمی در انجمن ها گنجانده نشده اند.

به گفته Rosstat، شاخص توسعه تجارت کوچک در روسیه از تولید ناخالص داخلی تنها 20٪ است در حالی که در کشورهای اتحادیه اروپا، ایالات متحده آمریکا و چین از 50٪ فراتر می رود. کشورهای در حال توسعه، بر خلاف روسیه، کسب و کارهای کوچک را بخشی جدایی ناپذیر از اقتصاد می دانند که به لطف آن فرصتی برای تبدیل شدن به یک مشارکت کامل در فعالیت های اقتصادی دارند.

کشورهای خارجی از تمام اقدامات ممکن برای ترویج توسعه و نگهداری مشاغل کوچک استفاده می کنند، در حالی که در روسیه فقط مقررات مربوط به عملکرد آن وجود دارد.

در این راستا، بنگاه‌های اقتصادی کشور ما در معرض بحران‌هایی در فعالیت‌های شرکت‌های کوچک و متوسط ​​هستند که قاعدتاً به دلیل کمبود منابع مالی به وجود می‌آیند.

یکی از عوامل کلیدی برای ایجاد بحران برای یک شرکت کوچک می تواند تورم باشد که تحت تأثیر آن سرمایه در گردش شرکت کاهش می یابد. با این حال، بحران جنبه های مثبتی نیز دارد؛ به لطف آن، شرکت می تواند فرصتی برای گسترش کسب و کار خود پیدا کند، راه حل های جدیدی جستجو می شود و حتی اصلاح مشخصات تجاری نیز امکان پذیر است.

نرخ بقای شرکت ها در بازار برای بیش از سه سال، چیزهای زیادی را برای دلخواه باقی می گذارد. برای مقایسه، می توانید کشورهایی مانند روسیه - 0.03٪، در حالی که وضعیت خارج از کشور کمی بهتر است، نروژ - 6.15٪، فنلاند - 6.65٪، اسپانیا - 8.39٪، یونان - 12.6٪. این سوال که چرا این اتفاق می افتد توسط بسیاری از تاجران مبتدی پرسیده می شود، اما پاسخ بسیار ساده است: همه برنامه های حمایت از کسب و کار برای یک قالب کوچک تنظیم شده اند، و به محض اینکه شرکت شروع به رشد کند، بلافاصله تعدادی از مشکلات مربوط به لغو مزایا در این مرحله، یک شرکت کوچک و به سختی تأسیس شده باید با کوسه های تجاری بزرگ رقابت کند. علاوه بر این، در کشورهای توسعه یافته، کسب و کارهای کوچک نه تنها منبع سود هستند، بلکه به حل بسیاری از مشکلات اجتماعی-اقتصادی، چه بیکاری، چه مشکلات در حوزه مهندسی و فناوری و چه سطح طبقه متوسط ​​در اقتصاد کمک می کنند. .

سازمان های مالی خرد در خارج از کشور از کسب و کارهای کوچک حمایت فعال می کنند. در مقایسه با بانک ها، آنها ساختار انعطاف پذیرتری دارند، بنابراین مشتریان می توانند نه تنها روی خدمات با کیفیت بالا بلکه روی یک رویکرد فردی نیز حساب کنند. علاوه بر این، صنعت تامین مالی خرد در حال حاضر به حدود 16 میلیون نفر در کشورهای در حال توسعه و کشورهای جهان سوم خدمات رسانی می کند که به طور فعال توسط سازمان ملل متحد و سایر سازمان های غیرانتفاعی حمایت می شود.

نویسندگان تجزیه و تحلیل حمایت از مشاغل کوچک در اقتصادهای توسعه یافته مانند ایالات متحده آمریکا و کانادا و همچنین اقتصادهای در حال توسعه را با استفاده از مثال برزیل و آرژانتین جالب دانستند. در ادامه، مشکلات اصلی سیاست دولتی در زمینه حمایت از مشاغل کوچک را تحلیل خواهیم کرد.

شکل 1 عمده ترین عوامل مشکل ساز برای انجام کسب و کار در سال 2013-2014 را نشان می دهد. بر اساس این رقم، کانادا و ایالات متحده آمریکا مساعدترین فضای کسب و کار را دارند. بر اساس گزارش رقابت پذیری جهانی 2013-2014، ایالات متحده در رتبه بندی رقابت پذیری از بین 148 کشور در رتبه پنجم و کانادا در رتبه 14 قرار گرفت. برای مقایسه، برزیل در رتبه 56 و آرژانتین در رتبه 104 قرار گرفتند.

شکل 1 - مشکل سازترین عوامل برای انجام کسب و کار

نویسندگان این گزارش تاکید می کنند که کشورهایی با سطوح بالای رقابت ملی تمایل دارند سطوح بالاتری از رفاه را برای شهروندان خود فراهم کنند. ویژگی های خاص عملکرد مشاغل کوچک شامل ماهیت محلی آنها، تمرکز بر مصرف کنندگان محلی و استفاده از نیروی کار لازم در نزدیکی منطقه فعالیت آنها است.

شاخص رقابت پذیری جهانی از 113 متغیر تشکیل شده است که همه متغیرها در 12 شاخص معیار ترکیب شده اند که رقابت ملی را تعیین می کند (کیفیت نهادها، زیرساخت ها، ثبات اقتصاد کلان، بهداشت و آموزش ابتدایی، آموزش عالی و آموزش حرفه ای، کارایی بازار کالا و خدمات). کارایی بازار کار، توسعه بازار مالی، سطح توسعه فناوری، اندازه بازار داخلی، رقابت پذیری شرکت ها، پتانسیل نوآوری).

در نظر گرفته شده است که شاخص رقابت پذیری باید توسط کشورهایی که به دنبال حذف موانع توسعه اقتصادی و رقابتی هستند به عنوان ابزاری برای تجزیه و تحلیل مسائل مشکل ساز در سیاست های اقتصادی خود و توسعه استراتژی ها برای دستیابی به پیشرفت اقتصادی پایدار استفاده شود.

بیایید هر اقتصاد را با جزئیات بیشتری بررسی کنیم.

آرژانتین

برای این کشور، کسب‌وکارهای کوچک و متوسط ​​یکی از منابع اصلی رشد تولید ناخالص داخلی این کشور هستند، زیرا آنها 37.5 درصد را تشکیل می‌دهند. کسب و کارهای کوچک مانند همه جا از طریق مالیات ترجیحی توسط دولت حمایت نمی شوند. در این کشور، نرخ های مالیات بسته به فعالیت های انجام شده توسط شرکت تعیین می شود، اگرچه یک رژیم مالیاتی ویژه برای مالیات دهندگان کوچک ایجاد شده است.

به اندازه کافی عجیب، در آرژانتین اولویت به مشاغل کوچکی داده می شود که عمدتاً صادرات محور هستند. برای حمایت از آن، برنامه "ProArgentina" ایجاد شد که هدف آن تامین مالی نیست، بلکه کمک به ترویج آن به بازارهای کشورهای خارجی است. حمایت دولتی به وضوح در ایجاد زیرساخت برای توسعه مشاغل کوچک، شرایط ترجیحی برای به دست آوردن منابع، فناوری ها و پیشرفت ها و همچنین در آموزش و آموزش پیشرفته کارآفرینان منعکس می شود. یکی دیگر از ویژگی های قوانین آرژانتین این واقعیت است که بانک ها موظف هستند کسب و کارهای کوچک را به بازار سرمایه و اوراق بهادار دسترسی دهند.

امروزه کشور دارای یک صندوق ملی برای توسعه بنگاه های کوچک و متوسط ​​است که با کمک آن به تامین مالی فعالیت های خود چه در میان مدت و چه در بلندمدت دسترسی دارند (نگاه کنید به شکل 2 - دسترسی به منابع مالی). صندوق ضمانت دولتی امکان دریافت وام را بدون مشکل اضافی برای بنگاه های کوچک فراهم می کند و در صورت اخذ وام از بانک های تجاری، بخشی از هزینه های پرداختی قابل جبران است.

شکل 2 - پویایی تغییرات در شاخص های مشکل سازترین عوامل برای انجام تجارت در آرژانتین، 2009-2014

از سال 2010، بی ثباتی سیاسی در کشور رو به کاهش بوده است. پس از سال 2011، کاهش شدید نرخ تورم وجود داشته است.

با این حال، علیرغم همه تلاش‌های دولت برای ارتقای توسعه مشاغل کوچک در کشور، تعداد مشاغل کوچک به تدریج در حال کاهش است. نرخ های مالیات در حال افزایش است و بوروکراسی دولتی ناکارآمد ایجاد شده است (شکل 2 را ببینید).

در سال 2012، دولت کانادا سیاستی را برای ایجاد شرایط مساعد برای جذب سرمایه‌گذاری خصوصی و خارجی، حمایت از نوآوری (نگاه کنید به شکل 3) و تضمین اشتغال تمام وقت جمعیت کشور ایجاد کرد.

شکل 3 - شاخص نوآوری در مقیاس 1 تا 7 (که 1 بسیار بد است، 7 بهترین در منطقه است)

طبق شکل 3، نرخ نوآوری در کانادا در سطح نسبتاً بالایی باقی می ماند.

در سال 2008، دولت سیاستی را با هدف توسعه نوآوری ها در زمینه علوم زیست محیطی، منابع طبیعی و انرژی، مراقبت های بهداشتی و فناوری اطلاعات اجرا کرد. وظیفه اصلی ایجاد تعامل بین همه شرکت کنندگان در فرآیند بود. این سیاست عمدتاً با هدف توسعه مشاغل کوچک بود، زیرا کارکرد اجرای این استراتژی بر دوش آنها افتاد. علاوه بر این، این استراتژی از حمایت فدرال قابل توجه کسب و کارهای کوچک کانادایی محروم می شود.

نوآوری به طور فعال توسط دولت کانادا از طریق تشکیل برنامه ها، مراکز، کمیسیون ها و شوراها در سطح فدرال حمایت می شود.

شکل 4 - پویایی تغییرات در شاخص های مشکل سازترین عوامل برای انجام کسب و کار در کانادا، 2009-2014

شایان ذکر است که شاخص فساد در دوره مورد بررسی برابر یا کمی بیشتر از صفر است. جنایت و دزدی نیز کم است. نرخ های مالیات به طور کلی رو به کاهش است و دسترسی به منابع مالی در حال افزایش است (نمودار 4 را ببینید).

برزیل

کسب و کار کوچک برای این کشور یکی از دلایل اصلی رونق است، زیرا در این بخش است که 52 درصد از کل جمعیت شاغل کشور کار می کند که حدود 20 درصد از تولید ناخالص داخلی کشور را تشکیل می دهد.

یکی از پرکاربردترین ابزارها برای ایجاد شرایط مساعد برای مشاغل کوچک، سیستم مالیاتی است. یکی از ویژگی های سیستم مالیاتی در برزیل، ایجاد یک نرخ مالیات واحد برای مشاغل کوچک است. علاوه بر این، در تاریخ 1 ژانویه 2012 قانونی به تصویب رسید که به موجب آن 120 هزار بر. reais، نوار برای درآمد ناخالص احتمالی شرکت های فعال در بخش کسب و کار کوچک افزایش یافت (در حال حاضر 360 هزار ریال است).

شکل 5 - پویایی تغییرات در شاخص های مشکل سازترین عوامل برای انجام تجارت در برزیل، 2009-2014

در شکل 5 می توان کاهش نرخ مالیات و مقررات مالیاتی را به طور کلی مشاهده کرد. با این حال، در عین حال، می توان افزایش بوروکراسی و پیچیدگی در تأمین بودجه را مشاهده کرد. با این حال، طی سال‌های 1387 تا 1392 می‌توان شاهد بهبود زیرساخت‌های کشور بود.

از جمله، تعدادی از بخش ها و بخش ها در حمایت از مشاغل کوچک نقش دارند که یکی از وظایف آنها ایجاد شرایط مطلوب برای انجام تجارت با مشارکت شرکت ها در صادرات کالا و خدمات برزیل است. افزایش رقابت پذیری آنها در بازار ملی؛ تسهیل ورود کالاها و خدمات به بازارهای بین المللی. شکل 5 همچنین نشان می دهد که دسترسی به منابع مالی در طول دوره مورد بررسی به شدت افزایش یافته است، اما نرخ دموکراسی دولتی ناکارآمد نیز افزایش یافته است.

در ایالات متحده، اکثر شرکت های کوچک و متوسط ​​در بخش خدمات متمرکز هستند که نشان دهنده تغییرات ساختاری در تقسیم کار اجتماعی است. یکی دیگر از ویژگی هایی که نقش مهمی در توسعه کارآفرینی ایفا کرد، تقویت موقعیت زنان بود که از دهه 1980 به طور فعال شروع به افتتاح مشاغل خود، عمدتاً در بخش خدمات کردند. چنین فعالیت هایی بسیار مرتبط هستند، زیرا بر اساس داده های سال 2005، 7 میلیون زن بیکار وجود داشت که بسیار بیشتر از رقم سال 2009 است (در فوریه 2009، تقریباً 5.25 میلیون نفر به عنوان زن بیکار در ایالات متحده ثبت شد).

کسب و کارهای کوچک در ایالات متحده شامل شرکت های کوچک و متوسط ​​با نیروی کار حداکثر 500 نفر است. در طول 30 سال گذشته، تعداد مشاغل کوچک از 13 به 26 میلیون افزایش یافته است که یک بار دیگر ارتباط توسعه تجارت را تأیید می کند. زیرا همانطور که قبلاً اشاره شد، در این کشور نیز مشاغل کوچک فرصتی را برای استخدام تعداد زیادی از جمعیت بومی، بلکه مهاجران نیز فراهم می کنند. بنابراین، ایالات متحده به حمایت از مشاغل کوچک در سطح جهانی بسیار بیشتر از سایر کشورها نگاه می کند؛ در اینجا، کسب و کارهای کوچک پایدار و فعالانه از رقابت پذیری اقتصاد کشور به عنوان یک کل حمایت می کنند.

شکل 6 - پویایی تغییرات در شاخص های مشکل سازترین عوامل برای انجام تجارت در ایالات متحده آمریکا، 2009-2014